Проект Модернизации Казначейской системы Российской Федерации Разработка и внедрение автоматизированной системы для федерального казначейства Российской Федерации Первая стадия: Проектирование отчет

Вид материалаОтчет
Общие положения Список принятых сокращений
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

Общие положения

  1. Список принятых сокращений


Аббревиатура

Расшифровка

Бюджетный кодекс

Бюджетный кодекс Российской Федерации

Госкомстата России

Государственный комитет по статистике Российской Федерации

ГРБС

Главный распорядитель бюджетных средств

ДНСБУ

Документы новой системы бюджетного учета (Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. № 70н, и Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденная приказом Минфина России от 21 января 2005 г. № 5н)

КОСГУ

Классификация операций сектора государственного управления

МВФ

Международный валютный фонд

Минимущества России

Министерство имущественных отношений Российской Федерации

Минфин России

Министерство финансов Российской Федерации

Минэкономразвития России

Министерство экономического развития Российской Федерации

МСФО

Международные стандарты финансовой отчетности

МСФОГС

Международные стандарты финансовой отчетности государственного (общественного) сектора

НК РФ

Налоговый кодекс Российской Федерации

ООИБ

Орган, организующий исполнение бюджета

ПБУ

Положение(я) по бухгалтерскому учету

СГФ

Статистика государственных финансов


    1. Введение


В настоящем Отчете представлены результаты исследования развития бюджетного учета и отчетности в СССР и в Российской Федерации, сравнительного анализа организации регулирования бухгалтерского учета и отчетности в российской и международной практике и предложения по совершенствованию системы нормативного регулирования бюджетного учета и отчетности в Российской Федерации. В Отчете изложены также результаты анализа новой системы бюджетного учета и отчетности на соответствие лучшей мировой практике.

Отчет включает общие положения, пять основных разделов и заключение.

В общих положениях приводится список используемых сокращений и введение к Отчету

Во втором разделе дается обзор развития бюджетного учета и отчетности в СССР и России. При этом основные элементы бюджетного учета и отчетности анализируются на предмет их соответствия задачам в области бюджетного процесса и государственного управления.

В третьем разделе изложены результаты анализа соответствия элементов новой системы бюджетного учета и отчетности, закрепленных в Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. № 70н (далее – Инструкция от 26 августа 2004 г. № 70н) и Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденная приказом Минфина России от 21 января 2005 г. № 5н (далее - Инструкция от 21 января 2005 г. № 5н), новым задачам, поставленным реформой бюджетного процесса, а также в связи с интеграцией России в международное экономическое пространство. Дается сравнительный анализ новой системы бюджетного учета и отчетности и международных стандартов: МСФОГС и СГФ, и определяются направления дальнейшего развития бюджетного учета и отчетности в России.

Следующий раздел посвящен результатам исследованию российской и международной практики регулирования бухгалтерского и бюджетного учета. В том числе рассматривается российский опыт регулирования и реформирования бухгалтерского учета в соответствии с МСФО.

Предложения по совершенствованию системы регулирования бюджетного учета в России представлены в пятом разделе. Здесь же обосновывается необходимость внесения соответствующих изменений в законодательство, в том числе в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О бухгалтерском учете». Обосновывается необходимость разработки и утверждения Концепции бюджетного учета и отчетности в Российской Федерации и стандартов бюджетного учета и отчетности.

В шестом разделе обосновываются требования к Концепции бюджетного учета и показывается как данные требования должны применяться для разработки стандартов бюджетного учета и отчетности, понимания и аудита бюджетной отчетности, определения правил учета в части, неурегулированной нормативными актами.