Учебное пособие применение национальных счетов финансовых учреждений издательство Термика 241 стр

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Счета по индивидуальному страхованию жизни
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   27

Счета по индивидуальному страхованию жизни



Использование

Ресурсы




Соответ-

ствующие

записи по:

S.1

S.15

S.14

S.13

S. 12

S.11




S.11

S. 12

S.13

S.14

S.15

S.1

Соответ-

ствующие

записи по:

Ито-

го

Сче-

ту

то-

ва-

ров и ус-

луг

Сче-

ту

ост.

ми-

ра

Эко-

но-

ми-

ка в

це-

лом

НКО

ДХ

Дом. хоз

-ва

Сек-

тор

гос.

упра-

вле-

ния

Фин.

корпо-

рации

Нефин. корпо-

рации

Операции и балансирующие статьи

Нефин. корпо-

рации

Фин.

корпо-

рации

Сек-

тор

гос.

упра-

вле-

ния

Дом. хоз

-ва

НКО

ДХ

Эко-

номи-

ка в

це-

лом

Сче-

ту ост. ми-

ра

Сче-

ту

то-

ва-

ров

и услуг

Ито-

го































Внешнеэконо- мический счет




























0




0



















Р.6

Экспорт товаров и услуг






















0

0

0

0






















Р.7

Импорт товаров и услуг



















0




0































Счет производства























































Р.1

Выпуск продукции




4










4







4































Счет распределения первичных доходов




























7







7










7




D.44

Доходы от собственности, вмененные держателям страховых полисов










7




7

0




7































Счет используемого располагаемого дохода




























4




0

4




4










Р.3

Расходы на конечное потребление


























































Финансовый счет




























22




0

22




22










F.611

Чистая стоимость средств домашних хозяйств в резервах по страхованию жизни




22










22

0




22


Частные программы социального страхования, предусматривающие создание специального фонда (исключая пенсионные пособия).


44. Как объяснялось выше, все частные программы социального страхования с созданием специального фонда для предоставления пособий (исключая пенсионные) участникам этих программ организуются через страховые корпорации. Выпуск произведенных ими страховых услуг измеряется аналогично выпуску прочих страховых услуг, не связанных со страховавшем жизни, однако соответствующее потребление таких страховых услуг оплачивается только теми домашними хозяйствами, которые получают пособия в рамках этих программ. Такие домашние хозяйства будут относиться к числу резидентов (за исключением тех случаев, когда производитель-резидент нанимает на работу нерезидентов). Аналогично, доходы от собственности, относимые к средствам тех, кто получает пособия по частным программам социального страхования, распределяются между теми же самыми домашними хозяйствами.


45. Все взносы в частные программы делаются исключительно участвующими в них работниками. Эти суммы включают и часть отчислений работодателей, которые перечисляются работникам в качестве компонента оплаты их труда и учитываются по счету образования доходов как выплаты работодателей работникам. К ним также относятся взносы, фактически уплаченные самими работниками из своего заработка. Далее, в отношении обоих этих компонентов работникам начисляются доходы от собственности, которые закрепляются за держателями страховых полисов, прячем, общая сумма этих доходов представляет собой дополнения к уже внесенным ими страховым взносам. Суммы, фигурирующие на счете вторичного распределения доходов, складываются из двух компонентов. Первый - это фактические отчисления работодателей на социальное страхование, которые в точности равно суммам, отражаемым по счету образования доходов как получаемые домашними хозяйствами от работодателей. Второй компонент, называемый взносами работников на социальное страхование, включает прямые платежи взносов работников плюс дополнения к этим взносам за вычетом платы за услуги, оказываемые им в рамках программ социального страхования.


46. При рассмотрении программ данного вида необходимо отразить семь типов операций: две из них связаны с производством и потреблением страховых услуг, три операции относятся к взносам (отчислениям) и пособиям, одна касается доходов от собственности (которые относятся к средствам держателей страховых полисов) и последняя отражает поправку, вносимую на финансовом счете.


а) Так как вся страховая деятельность такого рода осуществляется институциональными единицами-резидентами (страховыми корпорациями), объем произведенных ими услуг отражается по счету производства подсектора страховых корпораций и пенсионных фондов.


b) Фактические отчисления работодателей на социальное страхование, осуществляемые в рамках частных программ, предусматривающих образование специального фонда, отражаются на счете образования доходов как вносимые сектором работодателя и на счете распределения первичных доходов как получаемые домашними хозяйствами.


с) Доходы от собственности, вмененные держателям страховых полисов (получателей пособий), которые возникают в рамках рассматриваемых программ, регистрируются как выплачиваемые подсектором страховых корпораций и пенсионных фондов и как получаемые домашними хозяйствами, членами которых являются работники. Выплачиваемые и получаемые суммы доходов учитываются по счету распределения первичных доходов.


d) По счету вторичного распределения доходов учитываются фактические отчисления работодателей и взносы работников на социальное страхование, осуществляемое работниками, включая дополнения к этим взносам и отчислениям, но исключая стоимость потребленных страховых услуг. Эти суммы регистрируются как уплачиваемые дошники хозяйствами и получаемые подсектором страховых корпораций и пенсионных фондов.


е) Социальные пособия (кроме пенсий), высачиваемые в рамках рассматриваемых частных страховых программ, также регистрируются по счету вторичного распределения доходов как суммы, уплачиваемые подсектором страховых корпораций и пенсионных фондов и получаемые домашними хозяйствами.


f) Стоимость этих услуг подлежит оплате домашними хозяйствами в рамках расходов на конечное потребление и учитывается по счету использования доходов за исключением расходуемых работниками-нерезидентами средств, которые учитываются как уплачиваемые остальным миром.


g) Запись на финансовом счете, отражающая предварительные взносы премий и резервы для покрытия неурегулированных страховых претензий, представляет собой разность между подлежащими уплате и заработанными страховыми отчислениями и между общей суммой подлежащих выплате и выплаченных пособий. В соответствии с общепринятой практикой эта статьи представлена как изменение обязательств подсектора страховых корпораций и пенсионных фондов (если необходимо - со знаком минус) и изменение активов домашних хозяйств, членами которых являются участвующие в программах работники.


Частные пенсионные программы, предусматривающие создание специальных фондов


47. По сравнению с прочими социальными пособиями, финансируемыми за счет частных фондов, учет пенсионных пособий, выплачиваемых из средств частных пенсионных фондов, затруднен двумя обстоятельствами. Первое обусловлено тем, как отражаются в учете операции неавтономных пенсионных фондов. Как пояснялось выше, хотя объем произведенных услуг для таких программ не учитывается отдельно, тем не менее, в эти фонды вносится чистая сумма взносов, а за счет этих средств выплачиваются пенсии. Поскольку работодатели, управляющие неавтономными пенсионными программами, могут принадлежать к любому из секторов экономики, это означает, что, в принципе, любой сектор может оказаться получателем чистой суммы взносов и плательщиком пенсий. Однако поскольку на практике большинство частных программ пенсионного обеспечения, предусматривающих образование специального фонда для выплаты пособий, организуются страховыми корпорациями или автономными пенсионными фондами, многие из наиболее крупных операций будут по-прежнему относиться к подсектору страховых корпораций и пенсионных фондов.


48. Другая особенность, которая влияет только на порядок учета пенсионных (но не других социальных пособий), выплачиваемых по таким частым программам, заключается в том, что только резервы, создаваемые для финансирования пенсионных пособий, представляют собой собственно средства домашних хозяйств. Прирост этих резервов происходит за счет фактически вносимых домашними хозяйствами пенсионных взносов, а также дополнений к этим взносам (за вычетом оплаты страховых услуг), а их сокращение происходит по мере осуществления пенсионных выплат. Обе указанные операции регистрируются по счету вторичного распределения доходов таким образом, что любое чистое увеличение этих резервов домашними хозяйствами оказывается включенным в состав располагаемого дохода тех секторов, которые управляют деятельностью этих фондов. Если не вносить соответствующих поправок, этот элемент располагаемого дохода автоматически становится частью сбережения этих секторов. Однако, в соответствии с порядком учета прочих видов страхования жизни, эту часть сбережения следует рассматривать как сбережение домашних хозяйств, а накопление резервов - как изменение суммы активов домашних хозяйств, учитываемой по финансовому счету, или более конкретно - как приобретение финансового актива "чистая стоимость средств домашних хозяйств в резервах пенсионных фондов". Для обеспечения именно такого порядка учета указанных операций в счет использования располагаемых доходов (и в счете использования скорректированного располагаемого дохода) вносится корректировочная статья, отражающая перераспределение этой части сбережения - от страховых корпораций и пенсионных фондов сектору домашних хозяйств. Еще раз отметим: поскольку такие операции могут также вестись неавтономными пенсионными фондами, такая корректировка может делаться для любого сектора экономики.


49. При учете указанной деятельности необходимо учитывать восемь типов операций: две из них связаны с производством и потреблением страховых услуг, три операции - с пенсионными взносами и пособиями, одна - с доходами от собственности (вмененными держателям страховых полисов), одна отражает поправку на счете использования доходов, и последняя - поправку на финансовом счете.


а) Как отмечалось выше, выпуск услуг, произведенных единицами-резидентами, учитывается только по счету производства подсектора страховых корпораций и пенсионных фондов.


b) Фактические отчисления работодателей на социальное страхование по частным программам, предусматривающим образование специального фонда, регистрируются по счету образования доходов как выплачиваемые сектором работодателя и по счету распределения первичных доходов - как получаемые домашними хозяйствами.


с) Доходы от собственности, вмененные держателям страховых полисов, которые образуются в рамках автономных пенсионных фондов, учитываются как выплачиваемые страховыми корпорациями и пенсионными фондами и получаемые домашними хозяйствами, членами которых являются участвующие в этих программах работники. Доходы от собственности, вмененные держателям страховых полисов, которые возникают в рамках неавтономных пенсионных фондов, учитываются как выплаченные работодателями, управляющими деятельностью этих фондов, и как получаемые домашними хозяйствами участвующих в этих программах работников. Как уплачиваемые, так и получаемые суммы регистрируются на счете распределения первичных доходов.


d) Фактические отчисления работодателей и взносы работников на социальное страхование регистрируются по счету вторичного распределения доходов как вносимые домашними хозяйствами и получаемые подсектором страховых корпораций и пенсионных фондов или секторами, отвечающими за управление деятельностью неавтономных пенсионных фондов. При этом на счете образования доходов сумма фактических отчислений работодателей точно соответствует сумме, полученной от работодателей домашними хозяйствами. Взносы наемных работников на социальное страхование состоят из прямых платежей и дополнений к этим взносам за вычетом любых платежей за оказанные им услуги, которые производятся в пользу программ социального страхования. В случае отчислений и взносов, направляемых страховым корпорациям и автономным пенсионным фондам, имеют место издержки, связанные с оказанием страховых услуг, которые должны вычитаться из общей суммы, регистрируемой по указанному счету. В случае отчислений в неавтономные пенсионные фонды соответствующие издержки, связанные с оплатой услуг, отсутствуют.


е) Пенсионные выплаты, финансируемые за счет средств частных пенсионных фондов, регистрируются по счету вторичного распределения доходов как социальные пособия по частным страховым программам, предусматривающим образование специального фонда, которые выплачиваются сектором, ответственным за управление деятельностью таких пенсионных фондов, - с одной стороны, и как получаемые сектором домашних хозяйств - с другой.


f) Стоимость страховых услуг оплачивается домашними хозяйствами и представляет собой часть их расходов на конечное потребление; эта сумма регистрируется по счету использования дохода (за исключением тех случаев, когда домашние хозяйства работников относятся к числу нерезидентов; тогда плата за услуги вносится сектором остальных стран мира и учитывается как экспорт услуг).


g) Поправка на изменение чистой стоимости средств домашних хозяйств в пенсионных фондах учитывается по счету использования располагаемого дохода (или по счету использования скорректированного располагаемого дохода) как сумма, получаемая домашними хозяйствами и выплачиваемая сектором, который управляет деятельностью пенсионного фонда Эта запись точно соответствует чистой сумме взносов (зарегистрированной по счету вторичного распределения доходов, при этом речь идет только о той части, которая относится к пенсиям) за вычетом пенсий, подлежащих выплате.


h) Аналогичная запись (равная по величине, но обратная по знаку) делается на финансовом счете; эта сумма представляет собой чистую стоимость средств домашних хозяйств в резервах пенсионных фондов. Она учитывается как изменение в активах домашних хозяйств и остальных стран мира и как изменение в обязательствах тех секторов экономики, которые управляют деятельностью этих фондов.