Geum.ru

Отдел экономики и бюджетного планирования г. Уральска Утвержден постановлением акимата г

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   30

4. Социальное сиротство, факты детской беспризорности и безнадзорности,
недостаточное обеспечение гарантий качества жизни детей.

Ежегодно в города выявляется более 130 детей, относящихся к категории сирот и оставшихся без попечения родителей. Из них 70% передаются на воспитание в семьи.

В рамках программы «Дети Казахстана», в города реализуется политика деинституализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Из года в год увеличивается число детей, переданных на патронатное воспитание, что способствует снижению количества несовершеннолетних, поступающих в детские дома. Так в 2006 году в патронатных семьях воспитывалось 15 детей, в 2007-23, 2008-35, 2009г-43. Увеличивается количество детей, усыновляемых (удочеряемых) местными гражданами: с 56 детей, усыновленных в 2006 году, до 58 - в 2008, 60- в2009 году. Усыновление детей иностранными гражданами с 2006 года снизилось на 34,6%.

По данным органов внутренних дел в 2009 году в городе на учет поставлено 211 неблагополучных семей, 278 несовершеннолетних, из них 73 детей и подростков за уклонение от учебы и самовольный уход из дома. Только в 2009 году 16 родителя лишены родительских прав, в отношении 19-ти детей.

Преимущественной формой устройства как в 2005 году, так и в 2009 году остается устройство в семью, то есть под опеку (попечительство), усыновление (удочерение), патронат.

Ежегодно в городе выявляются более ста безнадзорных и беспризорных детей (2006 году - 245, 2007 году - 140, 2008 году – 188, 2009-141).

Вместе с тем, по-прежнему отсутствуют единые критерии выявления семейного и детского неблагополучия.

Нет механизма трудоустройства выпускников из числа детей-сирот. Не отработан механизм выявления фактов эксплуатации детского труда. Одной из проблем остается обеспечение жильем выпускников школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Не имеют возможности льготного получения жилья выпускники детских домов, относящиеся к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Не отработан механизм выявления фактов эксплуатации детского труда. Нет методики создания достоверной базы данных о характере и масштабах непосещения детьми школ, по вопросам эксплуатации детского труда, беспризорности и безнадзорности детей, а также детей подвергавшихся физическому, психологическому или сексуальному насилию.

На 55000 детей от 0 до 18 лет всего 2 специалиста по вопросам охраны их прав. Согласно общеевропейским стандартам, обозначенным в Программе «Дети Казахстана» (1 специалист на каждые 5 тысяч населения от 0 до 18 лет), в городе необходимо дополнительно ввести 9 единицы специалистов, введено 4 специалиста, на данный момент работают 6 специалистов.

5. Несовершенство управления системой образования и несовершенство финансирования.

С ростом благосостояния общества растут и требования к системе образования. В соответствии с рекомендациями ЮНЕСКО для устойчивого развития расходы на образование должны составлять 6-7% от ВВП.

Финансирование образования за 10 лет увеличилось в 6 раза. Но в структуре финансирования 65% составляет зарплата. На капитальный ремонт и приобретение основных средств тратится всего по 7% от всех затрат на школу.

Несмотря на увеличение средней зарплаты в системе образования до 25тысяч тенге в 2008 году, она составляла 64% от средней по республике.

На основании проведенного анализа и выявленных проблем отделом образования определены следующие направления деятельности:

3. Стратегические направления деятельности, цели, задачи и ключевые
целевые индикаторы городского отдела образования на 2010 – 2012 годы:

Стратегическое направление

1. Обеспечение доступности качественного образования

2. Создание условий для всестороннего развития ребенка6 предупреждение детской беспризорности, безнадзорности, социального сиротсва, обеспечение гарантии качества жизни детей и вовлечения их социально-экономической развития страны.

3. Повышения эффективности управления финансирования системы образования.

5. Стратегическое направление 1.
Обеспечение доступности качественного образования




Цель 1.1.
Целевой индикатор
Ед. изм.
2008

(отчет)
2009

(план)
2010
2011
2012
2013
2014




Обеспечение равного доступа к дошкольному образованию
Охват детей дошкольным обучением и воспитанием в организациях образования

Охват детей предшкольной подготовкой в организациях образования



%


%

59,2


98

65


99,9

67


99,9

68


100

69


100

70


100

78


100




Задача 1.1.2.

Увеличение сети дошкольных организаци
Показатели:

Увеличение сети дошкольных мини-центров

Доля частных организаций дошкольного обучения и воспитания от общего числа детских садов

Уменьшение среднего показателя наполняемости групп

%

13,3


23,7

15,3


6,3


23,5

33,3


6,8


23

58,9


4,2


22,5

74,3


2,0


22

74,3


2,0


21

74,3


2,0


20




Задача 1.1.3.

Улучшение материально – технической базы дошкольных организаций
Обеспечение дошкольных организаций мебелью, игрушками, оборудованием и инвентарем, соответствующим санитарным нормам и правилам с учетом психолого – возрастных особенностей развития детей


%


50


65


68


70


75


80


90

Будут созданы условия для общедоступности всех форм дошкольного воспитания и обучения за счет постепенного перехода к обязательному дошкольному образованию детей, начиная с трехлетнего возраста.

Строительство детского сада позволит:

1) решить проблему переуплотненности детских садов, создать условия для разностороннего развития детей дошкольного возраста

2) предоставит возможность качественного обеспечения доступности дошкольного и предшкольного образования в связи с переходом на 12 –летнее образование

3)создаст дополнительные рабочие места.