Виконується

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

Протокол узгоджує умови співпраці між Сторонами з питань впровадження системи моніторингу двосторонньої торгівлі товарами з подальшим аналізом отриманих матеріалів для визначення позицій товарообігу, щодо яких можуть бути застосовані антидемпінгові, компенсаційні та спеціальні заходи. Механізм співпраці, визначений Порядком взаємодії Міністерства економіки України та Міністерства комерції Китайської Народної Республіки з питань проведення моніторингу двосторонньої торгівлі та обміну інформацією. Передбачає обмін інформацією з метою стимулювання українських і китайських компаній діяти відповідно до чинного законодавства держав - Сторін, процедури проведення розслідувань та застосування правил торговельного захисту на практиці.

З метою захисту вітчизняних товаровиробників на зовнішньому ринку у разі проведення іноземними країнами антидемпінгових, антисубсидиційних та спеціальних захисних розслідувань щодо української продукції, та створення сприятливих умов доступу українських товарів на зовнішні ринки збуту протягом звітного періоду щодо імпорту української продукції було завершено без застосування обмежувальних заходів: 2 антидемпінгових розслідування (щодо імпорту до Ісламської Республіки Пакистан гарячекатаного прокату в рулонах та щодо імпорту до Республіки Білорусь пива солодового) та 1 спеціальне розслідування (щодо імпорту до Республіки Молдова кондитерських виробів).

Разом з цим за результатами перегляду були скасовані діючі антидемпінгові заходи щодо імпорту до Республіки Перу українського гарячекатаного та холоднокатаного прокату.

З метою удосконалення механізму захисту вітчизняних експортерів на зовнішніх ринках проект Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту вітчизняних товаровиробників у відповідь на дискримінаційні та/або недружні дії іноземних держав, митних союзів або економічних угруповань”, був схвалений Кабінетом Міністрів України 25.05.2011 та внесений на розгляд Верховної Ради України. Вказаний проект Закону передбачає внесення змін до Закону України „Про зовнішньоекономічну діяльність” та Закону України „Про єдиний митний тариф” з метою усунення прогалин у законодавстві щодо процедури застосування заходів у відповідь на дискримінаційні та/або недружні дії іноземних держав стосовно суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності України в частині визначення компетенції органів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності щодо застосування заходів у відповідь на дискримінаційні дії. Зокрема, чітко розмежовані повноваження Верховної Ради України, Кабінету Міністрів та Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі; доповнення переліку законів, на підставі яких може прийматись рішення про застосування спеціального мита, Законом України „Про зовнішньоекономічну діяльність”.

01.06.2011 прийнято постанову Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Порядку здійснення захисту інтересів вітчизняних товаровиробників під час проведення іноземними державами, їх економічними або митними об’єднаннями антидемпінгових, спеціальних захисних або антисубсидиційних розслідувань щодо імпорту товарів українського походження” (№ 578). Вказана постанова сприятиме: встановленню механізму взаємодії Мінекономрозвитку з МЗС та дипломатичними представництвами України за кордоном в частині представлення інтересів Української сторони у рамках торговельних розслідувань стосовно української продукції; оперативному реагуванню Української сторони на порушення торговельних розслідувань іноземними країнами щодо Української продукції; вчасному доведенню позиції Української сторони до компетентних органів іноземних країн; підвищенню ефективності роботи щодо недопущення дискримінації національних товаровиробників на зовнішніх ринках та вдосконаленню процедури застосування заходів у відповідь на дискримінаційні дії, зокрема шляхом спрощення процедури проведення антидискримінаційного розслідування.

09.06.2011 прийнято постанову Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Порядку проведення розслідувань з метою встановлення фактів дискримінаційних та/або недружніх дій інших держав, митних союзів чи економічних угруповань щодо України” (постанова Кабінету Міністрів України (№ 628). Постанова сприятиме підвищенню ефективності роботи щодо недопущення дискримінації національних товаровиробників на зовнішніх ринках та вдосконаленню процедури застосування заходів у відповідь на дискримінаційні дії, зокрема шляхом спрощення процедури проведення антидискримінаційного розслідування.

Забезпечено участь в переговорах стосовно укладання міжнародних договорів України про створення зон вільної торгівлі. Зокрема у ході переговорів було забезпечено включення до проектів договорів положень щодо недопущення дискримінації доступу товарів українського походження на ринки держав-партнерів, застосовано механізм використання сторонами інструментів торговельного захисту, чіткий механізм врегулювання суперечок між державами – сторонами таких договорів. Зокрема, розділи щодо принципів використання договірними сторонами інструментів торговельного захисту є предметом переговорів щодо укладання угод про вільну торгівлю між Україною та Європейським Союзом, Сирією, Канадою, Сінгапуром, договору про зону вільної торгівлі СНД.

Мінпромполітики на постійній основі надає консультативну та інформативну допомогу підприємствам під час ініціювання ними та проведення захисних розслідувань на внутрішньому ринку, а також при порушенні проти них розслідувань з боку іноземних країн. Також, Мінпромполітики, із врахуванням інтересів вітчизняних виробників, сприяє доступу української продукції на зовнішній ринок.

З метою захисту інтересів українських товаровиробників на внутрішньому ринку, за сприяння Мінпромполітики було прийнято ряд рішень, направлених на підтримку виробників. Зокрема, було порушено та проводяться в даний час: спеціальне розслідування щодо імпорту в Україну легкових автомобілів та антидемпінгове розслідування стосовно імпорту в Україну листів азбестоцементних гофрованих (шиферу) походженням з Республіки Білорусь та щодо імпорту в Україну метанолу (метилового спирту) походженням з Російської Федерації.

Також, з метою обмеження імпорту та захисту внутрішнього ринку техніки для агропромислового комплексу Мінпромполітики листами від 07.06.2011 № 13/7-1-4881 та від 17.06.2011 № 22/7-1-96 запропонувало Міністерству економічного розвитку та торгівлі України:

- згідно статті 14 Закону України „Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу” використання коштів за всіма бюджетними програмами, державні пільги та преференції спрямовувати на придбання техніки та обладнання для АПК виключно вітчизняного виробництва;

- введення відстрочки на 5 років сплати податку на додану вартість при ввезенні в Україну сучасного обладнання під відповідні програми технічного переозброєння підприємств;

- виключити будь-яку практику виділення бюджетних коштів, пільгових кредитів на закупівлю закордонної техніки за окремими переліками;

- ввести ввізне мито на вживану імпортну техніку для АПК старше трьох років, яка завозиться на внутрішній ринок, в розмірі 35 відсотків від митної вартості техніки.

1.23. Дотримуватися принципу прозорості під час розкриття інформації про власників суб’єктів господарювання і надавати Сторонам Угоди відповідно до законодавства таку інформацію на їх вимогу для вжиття передбачених законодавством дій

забезпечити дотримання принципу прозорості під час розкриття інформації про власників суб’єктів господарювання і подання сторонам Генеральної угоди відповідно до законодавства такої інформації на їх вимогу для вжиття передбачених законодавством дій

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

Виконується

Органи виконавчої влади інформують про виконання зазначеного положення відповідно до чинного законодавства.

1.24. Сприяти запровадженню суб’єктами господарювання програм та міжнародних стандартів соціальної відповідальності бізнесу

сприяти запровадженню суб’єктами господарювання програм та міжнародних стандартів соціальної відповідальності бізнесу

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

Виконується

Органи виконавчої влади інформують про виконання зазначеного положення.

За інформацією облдержадміністрацій, в областях проводиться інформаційна робота щодо запровадження суб’єктами господарювання програм та міжнародних стандартів соціальної відповідальності бізнесу. Під час укладання регіональних угод сторони беруть на себе відповідні зобов’язання.

Підприємства областей працюють над відродженням меценатства та над соціальним захистом працівників компаній, над програмами захисту довкілля, виступають спонсорами багатьох суспільно-важливих проектів, зокрема – дитячих, надають адресну матеріальну допомогу, підтримують статус престижного роботодавця на ринку праці країни.

1.25. Сприяти приєднанню суб’єктів господарювання до Глобального договору ООН

сприяти приєднанню суб’єктів господарювання до Глобального договору ООН

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

Виконується

За інформацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади на даний час надано рекомендації підвідомчим підприємствам, установам, організаціям щодо вивчення питання приєднання суб’єктів господарювання до Глобального договору ООН.

Місцеві органи виконавчої влади інформують про здійснення організаційної роботи щодо ознайомлення бізнесових кіл з основним змістом Глобального договору, зокрема із 10 його принципами.

Крім того, на офіційному сайті Мінсоцполітики оприлюднено інформаційні матеріали щодо цілей та принципів Глобального договору ООН, переваг участі у ньому, контакти представництва ООН в Україні, на що неодноразово зверталося увагу місцевих органів виконавчої влади (останній лист Мінсоцполітики від 20 липня 2011 р. № 602/0/15-11/021).

1.26. За участю представників профспілок розглядати плани санації збиткових підприємств у частині соціально-трудових відносин

сприяти участі представників профспілок у розгляді планів санації збиткових підприємств у частині соціально-трудових відносин

постійно

Міністерство економічного розвитку і торгівлі

Виконується

Мінекономіки повідомляє, що з метою виконання зазначеного пункту Державним департаментом з питань банкрутства Мінекономіки доручено територіальним органам з питань банкрутства зобов’язати керуючих санацією під час організації та проведення засідань комітетів кредиторів на яких передбачається розглядати та схвалювати план санації боржника, запрошувати представників первинних профспілкових організацій (або представників трудових колективів) для розгляду та надання пропозицій до планів санації у частині соціально-трудових відносин.

Кабінет Міністрів України зобов’язується:

1.27. Проводити консультації із Сторонами стосовно основних прогнозних показників економічного та соціального розвитку України до їх схвалення

проводити тристоронні консультації стосовно основних прогнозних показників економічного та соціального розвитку України до їх схвалення

постійно

Міністерство економічного розвитку і торгівлі

Виконується

У Мінекономіки 31.03.2011 проводився семінар, на якому розглянуто питання щодо економічного і соціального розвитку України на 2011 - 2012 роки.

За результатами проведення заходу випущено періодичне видання „Україна: перспективи розвитку. Консенсус-прогноз”, яке розміщено на офіційному Веб-сайті Мінекономіки.

На зазначений захід разом з іншими організаціями були запрошені представники профспілкових організацій та роботодавців (лист-запрошення від 02.03.2011 № 3001 25/53).

Мінекономіки надіслало СПО всеукраїнських профспілок та профспілкових об’єднань та СПО сторони роботодавців на національному рівні на розгляд проект прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2013 і 2014 роки (лист від 04.04.2011 № 3003-25/76-11).

За ініціативою представників спільного представницького органу всеукраїнських профспілок та профспілкових об’єднань 3 червня 2011 р. у Мінекономіки під головуванням заступника Міністра економіки відбулась зустріч (лист-запрошення від 02.06.2011 № 3003-25/120-11), на якій було представлено проект Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2013 і 2014 роки та розглянуті питання щодо економічного і соціального розвитку України на наступний рік. За результатами зустрічі Мінекономіки електронною поштою направило СПО всеукраїнських профспілок та профспілкових об’єднань проект Прогнозу на 2012 рік.

1.28. Передбачати щороку збільшення суми коштів, які виділяються з державного бюджету на інноваційне інвестування та підтримку пріоритетних галузей економіки

передбачати збільшення суми коштів, які виділяються з державного бюджету для інноваційного інвестування та підтримки пріоритетних галузей економіки

щороку

Мінфін

Виконується

Мінфін інформує, що у 2010 році відновлено державну підтримку інноваційних та інвестиційних проектів через механізм здешевлення кредитів.

Так, Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” (із змінами) на реалізацію інноваційних та інвестиційних проектів у реальному секторі економіки передбачено 472,6 млн. грн., у тому числі Стабілізаційний фонд – 122,6 млн. грн., загальний фонд – 350,0 млн. гривень. Фактично виділено – 222,6 млн. гривень.

Порядок використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для державної підтримки реалізації інноваційних та інвестиційних проектів у реальному секторі економіки, у тому числі через механізм здешевлення кредитів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 2010 р. № 476 „Деякі питання надання державної підтримки для реалізації інноваційних та інвестиційних проектів у реальному секторі економіки”.

2011 рік (І півріччя).

Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік” передбачено 970,0 млн. грн. на підтримку інвестиційних та інноваційних проектів, які надаватимуться за 2 механізмами:

І. Компенсація відсотків, за банківськими кредитами, залученими на реалізацію проектів.

250,0 млн. грн. – на підтримку реалізації інноваційних та інвестиційних проектів у реальному секторі економіки через механізм здешевлення кредитів. Головним розпорядником бюджетних коштів – є Держінвестпроект.

Механізм компенсації має забезпечити доступність кредитного ресурсу та значно збільшити обсяги кредитування з боку банківського сектора.

Порядок використання коштів затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2011 № 675. Порядком, зокрема, передбачається, що бюджетні кошти надаватимуться на конкурсних засадах. Станом на 01.07.2011 профінансовано 218,2 млн. гривень.

ІІ. Прямі державні інвестиції на умовах співфінансування.

У державному бюджеті на 2011 рік передбачено бюджетну програму „Державна підтримка реалізації національних проектів на умовах співфінансування” в сумі – 620 млн. гривень. Головним розпорядником бюджетних коштів – є Держінвестпроект.

Кошти надаються державним інвесторам, які використовують їх у повному обсязі для надання державної підтримки реалізації національних проектів суб’єктами господарювання, що приймають участь в реалізації національних проектів за рахунок власних або залучених коштів.

Порядок використання коштів прийнято на засіданні Кабінету Міністрів України 15 червня 2011 року.

1.29. Проводити моніторинг існуючої заборгованості за виконане у попередні роки державне замовлення та вживати заходів до її погашення головними розпорядниками бюджетних коштів відповідно до складених ними графіків погашення заборгованості

проводити моніторинг існуючої заборгованості за виконане у попередні роки державне замовлення та вживати заходів до її погашення головними розпорядниками бюджетних коштів відповідно до складених ними графіків погашення заборгованості

постійно

Міністерство економічного розвитку і торгівлі

Виконується

Мінекономіки постійно проводиться моніторинг існуючої заборгованості за виконане у попередні роки державне замовлення. Відповідні матеріали щодо стану заборгованості за виконане у попередні роки державне замовлення та її погашення головними розпорядниками бюджетних коштів відповідно до складених ними графіків погашення заборгованості направлено соціальним партнерам листами № 3307-26/308-14 від 14.01.2011, № 3307-26/1552-14 від 15.02.2011, № 3307-26/83 від 15.03.2011, № 3307 26/4370-14 від 14.04.2011, № 3307-26/6352-14 від 13.05.2011 та № 3307 26/7993 14 від 15.06.2011

подавати соціальним партнерам інформацію про стан заборгованості за виконане у попередні роки державне замовлення та її погашення головними розпорядниками бюджетних коштів відповідно до складених ними графіків погашення заборгованості

щомісяця

Міністерство економічного розвитку і торгівлі

Виконується

Мінекономіки постійно проводиться моніторинг існуючої заборгованості за виконане у попередні роки державне замовлення. Відповідні матеріали щодо стану заборгованості за виконане у попередні роки державне замовлення та її погашення головними розпорядниками бюджетних коштів відповідно до складених ними графіків погашення заборгованості направлено соціальним партнерам листами № 3307-26/308-14 від 14.01.2011, № 3307-26/1552-14 від 15.02.2011, № 3307-26/83 від 15.03.2011, № 3307 26/4370-14 від 14.04.2011, № 3307-26/6352-14 від 13.05.2011 та № 3307 26/7993 14 від 15.06.2011

1.30. Сприяти здійсненню розрахунків головних розпорядників бюджетних коштів з підприємствами за виконаними ними державними замовленнями відповідно до бюджетних зобов’язань

сприяти здійсненню розрахунків головних розпорядників бюджетних коштів з підприємствами за виконаними ними державними замовленнями відповідно до розпису асигнувань державного бюджету та бюджетних зобов’язань

постійно

центральні органи виконавчої влади — головні розпорядники бюджетних коштів, Державна казначейська служба

Виконується

Органи виконавчої влади інформують про виконання зазначеного положення. Зокрема, Міноборони при проведенні планових та позапланових контрольних заходів здійснюється контроль за своєчасністю та законністю розрахунків за надані послуги, стан кредиторської заборгованості.

Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, Міністерство культури і туризму повідомляють, що розрахунки з установами та організаціями за виконані ними державними замовленнями відбувається відповідно до бюджетних зобов’язань та розпису асигнувань держбюджету.

Одночасно Міністерство фінансів зазначає, що казенні підприємства пробірного контролю державне замовлення не виконували і заборгованості за виконане у попередні роки державне замовлення перед цими підприємствами Міністерство не має.

Держенергоефективності інформує, що воно є головним розпорядником бюджетних коштів за бюджетною програмою (КПКВК 6361020) „Наукові та науково-технічні розробки за державними цільовими програмами і державним замовленням у сфері енергоефективності та енергозбереження” (далі – бюджетна програма).

Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” на реалізацію цієї бюджетної програми було передбачено 1 341,5 тис. грн.

Агентством протягом 2010 року було укладено відповідно до вимог чинного законодавства 8 договорів на виконання науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт (далі – НДДКР).

Сім договорів були вчасно виконані виконавцями, дія одного договору, як такого, що невиконаний з вини виконавця, була припинена рішенням Приймальної комісії НАЕР з приймання завершених НДДКР.

Фінансування бюджетної програми у 2010 році було здійснено у розмірі 780 тис. грн. На кінець звітного періоду за бюджетною програмою заборгованість перед організаціями та установами за виконані ними роботи відсутня.

У 2011 році за бюджетною програмою передбачено фінансування у розмірі 1 210,7 тис. грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 № 673 „Про державне замовлення на закупівлю товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб у 2011 році” затверджено обсяги державного замовлення на закупівлю товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб у 2011 році.

На даний час Агентством проводиться робота з підготовки документації конкурсних торгів до закупівлі послуг із виконання НДДКР.

1.31.1 здійснювати відшкодування податку на додану вартість відповідно до законодавства;

доповісти під час засідання спільної робочої комісії про здійснення у 2010 році відшкодування податку на додану вартість відповідно до законодавства

1 липня 2011 року

Державна податкова служба, Мінфін, Державна казначейська служба в межах повноважень

Blog

Виконується