Виконується

Вид материалаДокументы

Содержание


Заключні положення
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17
Виконується

З метою виконання доручень Прем’єр-міністра України М. Я. Азарова від 22.02.2011 № 8713/1/1 11 та Віце-прем’єр-міністра України С. Л. Тігіпка від 23.02.2011 № 8824/1/1 11 Мінсоцполітики систематично нагадує органам виконавчої влади про необхідність неухильного дотримання вимог Генеральної угоди (останній лист від 11.03.2011 № 2451/0/14-11/18).

Мінсоцполітики під час здійснення повідомної реєстрації галузевих та регіональних угод, в разі потреби, надає рекомендації сторонам щодо приведення тексту угод у відповідність до діючої Генеральної угоди.

Крім цього, Мінсоцполітики надає письмові роз’яснення учасникам соціального діалогу на всіх рівнях з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин, укладення угод і колективних договорів та забезпечення їх виконання, а також консультації у телефонному режимі.





провести тристоронню науково-практичну конференцію з питань вдосконалення механізму колективно-договірних відносин

I квартал 2011 року

Міністерство соціальної політики

Виконано

29 березня 2011 р. у Будинку Спілок відбулась науково-практична конференція з питань вдосконалення механізму колективно-договірного регулювання в Україні „Колективні договори та угоди як ефективна запорука конкурентоспроможності і соціального прогресу”




6.10. Здійснювати систематичне висвітлення у засобах масової інформації домовленостей, досягнутих під час проведення консультацій і переговорів соціальних партнерів

здійснювати систематичне висвітлення у засобах масової інформації у спосіб, визначений суб’єктами Генеральної угоди, домовленостей, досягнутих під час проведення консультацій і переговорів із соціальними партнерами

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації


Виконується

Питання досягнутих домовленостей між соціальними партнерами в ході консультацій, а також розвитку вітчизняного виробництва, забезпечення продуктивної зайнятості, охорони праці, оплати та умов праці, соціального захисту, розвитку соціального діалогу, пенсійного забезпечення, державної підтримки малозабезпечених категорій населення шляхом запровадження програми надання субсидій на оплату ЖКП за спрощеним порядком, легалізації заробітних плат та інші, що є предметом Генеральної угоди на 2010 – 2012 роки, постійно порушуються під час прес-конференцій, брифінгів для ЗМІ керівництва Мінсоцполітики, а також у коментарях та інтерв’ю центральним та регіональним радіо- й телеканалам, інформаційним агентствам, у тому числі електронним, друкованим виданням. Протягом І півріччя 2011 року було проведено майже 40 прес-конференцій та брифінгів для ЗМІ, надано понад 300 коментарів, інтерв’ю, роз’яснень для радіо, телебачення, електронних та друкованих видань.

З текстом Генеральної угоди про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2010 -2012 роки можна ознайомитися на головній сторінці веб-сайту Міністерства.

З метою висвітлення усіх значимих заходів Мінекономіки, в тому числі по реалізації положень Генеральної угоди про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2010-2012 роки, регулярно проводяться прес-конференції, брифінги, забезпечується відвідування журналістами круглих столів, форумів, нарад тощо.

Також за участю керівників Міністерства організовуються інтерв’ю, коментарі, виступи у друкованих та електронних засобах інформації, в ефірах теле- і радіопрограм.

Крім того, на офіційному сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі me.gov.ua розміщується оперативна інформація, яка розповсюджується серед провідних медійних компаній та інформагентств.

Міністерство фінансів повідомляє, що з метою реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2010 – 2012 роки шляхом висвітлення у ЗМІ та проведення консультацій з громадськістю за І півріччя 2011 року були проведені прямі телефонні лінії Кабінету Міністрів України, зокрема:

25.03.2011 – телефонна „гаряча лінія” за участю Міністра фінансів Ярошенка Ф. О. Темою брифінгу стало представлення журналістам результатів роботи Уряду за перші два місяці 2011 року.

14.06.2011 – телефонна „гаряча лінія” за участю директора Департаменту фінансової політики Страшного А. І. та заступника директора Департаменту - начальника Управління фінансів охорони здоров'я та соціальних програм Діденка С. О. Темою брифінгу стало обговорення політики державних запозичень та управління державним боргом на 2012 рік

щоп’ятниці протягом І півріччя 2011 року проводилась пряма телефонна лінія „Суспільство проти корупції”.

З метою налагодження зв’язків з інститутами громадянського суспільства та встановлення конструктивного діалогу органів виконавчої влади з громадськістю, забезпечення її участі у формуванні державної політики задля реалізації відкритості та прозорості діяльності Уряду ведеться належна робота у відповідному напрямі.

Так, наказом Міністерства фінансів від 09.02.2011 № 71 створена Громадська рада при Міністерстві фінансів та затверджено її склад, до якого увійшли кваліфіковані експерти, науковці та соціальні партнери (розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.03.2009 № 285). Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 „Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики” Мінфіном ведеться підготовча робота для проведення першого засідання Громадської ради при Міністерстві фінансів, де планується обговорити питання імплементації соціально-економічних реформ, законодавчі ініціативи та запропоновані дієві заходи щодо їх впровадження.

Важливим інструментом для отримання громадськістю інформації про діяльність Міністерства фінансів стало створення минулого року на базі офіційного веб-сайту Міністерства Інтернет-форуму. Основним завданням цього ресурсу є покращання інформаційної та роз’яснювальної роботи Міністерства. Станом на сьогодні на Інтернет-форумі зареєстровано більше 2 тисяч користувачів та опубліковано понад 4 тисяч повідомлень, з якими може ознайомитись будь-який користувач мережі Інтернет. Громадяни мають змогу в режимі „on-line” отримувати фахову відповідь та роз’яснення працівників Мінфіну, висловлювати та обґрунтовувати свою точку зору з питань, що належать до компетенції Міністерства, вносити свої зауваження та пропозиції.

З метою забезпечення доступу до інформації про діяльності Мінфіну, отримання роз’яснень та коментарів з найбільш актуальних питань, що турбують громадськість Міністерство фінансів України закладає чіткі принципи та пріоритети у цій роботі – прозорості та відкритості, вільного отримання та поширення такої інформації.

Варто зазначити, що наявність значного потенціалу Інтернет-форуму як інформаційного ресурсу створює відповідні умови для виведення інформаційної політики Міністерства на якісно новий рівень.

З метою донесення сутності державних реформ у частині соціально-економічної політики і трудових відносин до кожного громадянина, налагодження комунікацій з інститутами громадянського суспільства та ЗМІ було здійснено комплекс медіа-заходів:

Проведені прес-конференції, брифінги, круглі столи та Інтернет-конференції за участю керівництва Мінфіну, громадськості і представників мас-медіа.

Окрім того, за звітний період опубліковані статті та інтерв’ю керівництва Міністерства фінансів у провідних друкованих ЗМІ та створені спеціальні цикли теле- та радіопрограм за участю теле- та радіокомпанії України.

З метою роз’яснення соціально-економічної політики та популяризації державних реформи рубрика „Новини” офіційного веб-сайту Мінфіну постійно наповнювалася відповідними повідомленнями.

За І півріччя 2011 року велася активна робота із засобами масової інформації. На веб-сайті Міністерства та в ЗМІ поширювалися інформаційні повідомлення щодо діяльності Міністра і Міністерства (інтерв’ю, статті, коментарі, роз’яснення, прес-релізи тощо), а також велось інформування про публічні заходи за участю керівників Міністерства. Так, на офіційному веб-сайті Міністерства фінансів України за І півріччя 2011 року було розміщено 401 інформаційний матеріал з питань фінансової, бюджетної та податкової політики держави.





6.11. Рекомендувати учасникам колективних переговорів з укладення галузевих, регіональних угод та колективних договорів застосовувати визначені даною Угодою засади ведення соціального діалогу на відповідному рівні

рекомендувати під час повідомної реєстрації галузевих, регіональних угод та колективних договорів їх сторонам застосовувати визначені Генеральною угодою засади ведення соціального діалогу на відповідному рівні

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації


Виконується

Мінсоцполітики під час здійснення повідомної реєстрації галузевих та регіональних угод, в разі потреби, надає відповідні рекомендації сторонам угод.

Аналогічна робота здійснюється місцевими органами виконавчої влади під час реєстрації колективних договорів.





ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ




Сторони домовилися:




1. Забезпечувати висвітлення реалізації положень Угоди у засобах масової інформації


забезпечувати висвітлення заходів з виконання положень Генеральної угоди у засобах масової інформації, у тому числі на веб-сайтах

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Держкомтелерадіо (відповідно до їх повноважень)


Виконується

Центральними органами виконавчої влади здійснюється висвітлення заходів з виконання положень Генеральної угоди у засобах масової інформації, у тому числі на веб-сайтах.

Держкомтелерадіо інформує, що керівникам Національної телекомпанії України, Національної радіокомпанії України, ДТРК „Всесвітня служба УТР”, ДТРК „Крим”, обласних та регіональних державних телерадіокомпаній листом від 03.06.2011 №2966/29/3 доручено вжити заходів щодо систематичного висвітлення заходів з реалізації положень Генеральної угоди, зокрема роз’яснення населенню та роботодавцям необхідності їх участі у недержавному пенсійному забезпеченні.

Листом від 08.06.2011 № 3071/24/5 Комітет звернувся до „Укрінформу” стосовно сприяння висвітленню основних принципів і норм щодо реалізації соціально-економічної політики та трудових відносин в Україні, а також проведенню інформаційних кампаній для роз’яснення необхідності участі населення та роботодавців у недержавному пенсійному забезпеченні.

З проханням сприяти висвітленню комунальними друкованими засобами масової інформації вищезазначених питань Комітет листом від 08.06.2011 № 3072/27/5 звернувся також до Ради Міністрів АР Крим, обласних державних адміністрацій, Київської, Севастопольської міських державних адміністрацій.

Інформація про заходи, які Мінсоцполітики проводить за участю соціальних партнерів, про рішення, які приймаються на виконання положень Генеральної угоди, та дії Уряду у соціальній сфері, спрямовані на підвищення оплати праці в бюджетній сфері, посилення соціального захисту, сприяння зайнятості населення тощо постійно розміщується на веб-сайті Мінсоцполітики (у Додатку) та поширюється у ЗМІ електронним шляхом.





2. Всебічно сприяти вдосконаленню нормативно-правової бази з питань регулювання соціально-економічних і трудових відносин, здійсненню соціального діалогу на тристоронній основі, відстоювати у Верховній Раді України досягнуті домовленості щодо законопроектів, розроблених і погоджених Сторонами


сприяти вдосконаленню нормативно-правової бази з питань регулювання соціально-економічних і трудових відносин

постійно

Міністерство соціальної політики, Міністерство економічного розвитку і торгівлі, Мін’юст, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади (відповідно до їх повноважень)


Виконується

З метою вдосконалення нормативно-правової бази з питань регулювання соціально-економічних і трудових відносин, здійснення соціального діалогу, реалізації прикінцевих положень Закону України „Про соціальний діалог в Україні” Мінсоцполітики за участю заінтересованих органів виконавчої влади, фондів соціального страхування та соціальних партнерів підготовлено:

- проект Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (щодо приведення у відповідність із Законом України „Про соціальний діалог в Україні”), який листом від 15.07.2011 № 3025/0/10-11/18 подано на розгляд Кабінету Міністрів України;

- проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України” (щодо приведення у відповідність із Законом України „Про соціальний діалог в Україні”), яким листом від 15.07.2011 № 3013/0/10-11/18 подано на розгляд Кабінетові Міністрів України.

- проект розпорядження Кабінету Міністрів України „Про затвердження складу представників органів виконавчої влади у Національній тристоронній соціально-економічній раді”, який після завершення процедури погодження буде подано на розгляд Кабінету Міністрів України.





сприяти здійсненню соціального діалогу на тристоронній основі

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації


Виконується

Проведено роботу з підготовки проектів актів Президента України. Зазначена робота відбувалась у рамках Національної тристоронньої соціально-економічної ради (далі – НТСЕР). Так, сторонами НТСЕР підготовлено узгоджені проекти указів „Президента України „Про Національну тристоронню соціально-економічну раду” та „Про утворення секретаріату Національної тристоронньої соціально-економічної ради”. Зазначені проекти актів надіслані співголовами НТСЕР В. Надрагою, Д. Фірташем та В. Хара Президентові України листом від 31.01.2011 № 21/03 з пропозицією щодо залучення представників сторін соціального діалогу до підготовки в Адміністрації Президента України відповідних рішень.

Президент України В. Янукович Указом від 2 квітня 2011 р. № 347 „Про Національну тристоронню соціально-економічну раду” утворив Національну тристоронню соціально-економічну раду як постійно діючий орган. Цим же Указом Президент України утворив секретаріат Національної тристоронньої соціально-економічної ради як постійно діючий орган, реорганізувавши секретаріат Національної тристоронньої соціально-економічної ради, утворений Указом Президента України від 29 травня 2006 р. № 453 „Питання секретаріату Національної тристоронньої соціально-економічної ради”.








супроводжувати у Верховній Раді України досягнуті домовленості щодо законопроектів, розроблених і погоджених Сторонами Генеральної угоди

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади


В разі потреби центральними органами виконавчої влади буде здійснюватись супроводження у Верховній Раді України досягнутих домовленостей щодо законопроектів, розроблених і погоджених Сторонами Генеральної угоди.





3. Сприяти приведенню норм та положень галузевих і регіональних угод та колективних договорів у відповідність з цією Угодою

сприяти приведенню норм та положень галузевих і регіональних угод та колективних договорів у відповідність з Генеральною угодою

постійно

Міністерство соціальної політики


Виконується

Під час повідомної реєстрації галузевих та регіональних угод Мінсоцполітики, в разі необхідності, надає сторонам рекомендації щодо приведення їх положень у відповідність з Генеральною угодою та чинним законодавством.

За інформацією центральних органів виконавчої влади, такі рекомендації надаються керівникам підпорядкованих підприємств.

За інформацією місцевих органів виконавчої влади, під час повідомної реєстрації колективних договорів, сторонам договорів, в разі необхідності, також надаються відповідні рекомендації.

Станом з метою врегулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин та узгодження інтересів працівників і роботодавців станом на 01.07.2011 укладено і діють 93 галузеві і 29 регіональних угод, за участю організацій роботодавців 20 та 28 угод відповідно.





5. Здійснювати в рамках своїх повноважень контроль за виконанням цієї Угоди згідно з Регламентом здійснення контролю за виконанням Генеральної угоди (додаток 6)


забезпечити в рамках своїх повноважень контроль за виконанням Генеральної угоди згідно з Регламентом здійснення контролю за виконанням Генеральної угоди (додаток 6 до зазначеної Угоди):

Виконується

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України „Про затвердження плану заходів щодо реалізації положень Генеральної угоди про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2010 - 2012 роки” від 30 березня 2011 р. № 261, Міністерству соціальної політики подавати до 30 числа місяця, що настає за звітним періодом, Кабінетові Міністрів України узагальнену інформацію станом на 1 січня та 1 липня про хід виконання плану заходів.

Після розгляду інформації про хід виконання плану заходів Кабінет Міністрів України, що є суб’єктом Генеральної угоди, з метою реалізації зазначеного положення надсилає СПО роботодавців та СПО профспілок опрацьовану структурними підрозділами інформацію про виконання Генеральної угоди.





проводити оперативний моніторинг виконання положень Генеральної угоди між засіданнями спільної робочої комісії та подавати відповідну інформацію Міністерству соціальної політики на його запит

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації


Виконується

В разі надходження запиту від суб’єктів Генеральної угоди щодо здійснення оперативного контролю за виконанням взятих на себе окремих зобов’язань, центральними органами виконавчої влади позапланово розглядається виконання положень Генеральної угоди. Матеріали за результатами розгляду подаються Мінсоцполітики з метою подальшого інформування автора звернення.

Так, Міністерством соціальної політики разом з заінтересованими центральними органами виконавчої влади на виконання доручень Віце-прем’єр-міністра С. Л. Тігіпка від 18.05.2011 № 24975/1/1-11 та Кабінету Міністрів України від 06.06.2011 № 13225/22/1-11 розглянуто звернення СПО профспілок від 17.05.2011 № 14-22/460-СПО та СПО роботодавців від 31.05.2011 № 648 відповідно щодо незадовільного, на їх думку, виконання низки положень Генеральної угоди. Після опрацювання зазначених звернень соціальним партнерам надано інформацію про виконання органами виконавчої влади окремих положень Генеральної угоди (листи Мінсоцполітики СПО профспілок від 10.06.2011 № 6128/0/14-11/18 та СПО роботодавців від 01.07.2011 № 6720/0/14-11/18).

14 липня 2011 р. у Мінсоцполітики відбулась консультативна зустріч представників Сторін власників і профспілок з метою вироблення спільних заходів та домовленостей щодо забезпечення реалізації окремих положень Генеральної угоди на 2010 - 2012 роки.

Під час цієї зустрічі прийнято низку домовленостей, реалізацію яких вже частково забезпечено заходами, вжитими центральними органами виконавчої влади. Про виконання решти домовленостей міністерства та відомства звітуватимуть під час засідання спільної робочої комісії Сторін власників і профспілок з підбиття підсумків виконання положень Генеральної угоди станом на 01.07.2011.








звертатися за результатами оперативного моніторингу до соціальних партнерів з інформацією про виявлені порушення положень Генеральної угоди для розгляду та надання ними відповідних роз’яснень

у разі потреби

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади


В разі потреби центральні органи виконавчої влади будуть звертатися за результатами оперативного моніторингу до соціальних партнерів з інформацією про виявлені порушення положень Генеральної угоди для розгляду та надання ними відповідних роз’яснень.








надсилати Міністерству соціальної політики копії звернень та отриманих від соціальних партнерів відповідей щодо порушення положень Генеральної угоди

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади


В разі здійснення відповідних звернень до соціальних партнерів центральними органами виконавчої влади будуть надсилатись Міністерству соціальної політики копії звернень та отриманих від соціальних партнерів відповідей щодо порушення положень Генеральної угоди.







інформувати не пізніше ніж протягом 30 днів соціальних партнерів про вжиті заходи стосовно виявлених ними фактів порушення положень Генеральної угоди

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади


Виконується

Міністерством соціальної політики разом з заінтересованими центральними органами виконавчої влади на виконання доручень Віце-прем’єр-міністра С. Л. Тігіпка від 18.05.2011 № 24975/1/1-11 та Кабінету Міністрів України від 06.06.2011 № 13225/22/1-11 розглянуто звернення СПО профспілок від 17.05.2011 № 14-22/460-СПО та СПО роботодавців від 31.05.2011 № 648 відповідно щодо незадовільного, на їх думку, виконання низки положень Генеральної угоди. Після опрацювання зазначених звернень соціальним партнерам надано інформацію про виконання органами виконавчої влади окремих положень Генеральної угоди (листи Мінсоцполітики СПО профспілок від 10.06.2011 № 6128/0/14-11/18 та СПО роботодавців від 01.07.2011 № 6720/0/14-11/18).




7. Вирішувати спірні питання та проблеми, що виникають під час виконання цієї Угоди, шляхом проведення консультацій і переговорів


забезпечити вирішення спірних питань та розв’язання проблем, що виникають під час виконання Генеральної угоди, шляхом проведення консультацій і переговорів

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади


Виконується

14 липня 2011 р. у Мінсоцполітики відбулась консультативна зустріч представників Сторін власників і профспілок з метою вироблення спільних заходів та домовленостей щодо забезпечення реалізації окремих положень Генеральної угоди на 2010 - 2012 роки.

Під час цієї зустрічі прийнято низку домовленостей, реалізацію яких вже частково забезпечено заходами, вжитими центральними органами виконавчої влади. Про виконання решти домовленостей міністерства та відомства звітуватимуть під час засідання спільної робочої комісії Сторін власників і профспілок з підбиття підсумків виконання положень Генеральної угоди станом на 01.07.2011.





8. Здійснювати обмін інформацією з питань, які є предметом Угоди


здійснювати із соціальними партнерами обмін інформацією з питань, які є предметом Генеральної угоди

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади

Виконується

Міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади інформують, що ними забезпечується подання соціальним партнерам інформації з питань, які є предметом Генеральної угоди.




Кабінет Міністрів України зобов’язується:




11. Надавати на безоплатній основі СПО профспілок і СПО роботодавців наявну інформацію з питань, які є предметом Угоди

забезпечувати надання соціальним партнерам на безоплатній основі інформації з питань, які є предметом Генеральної угоди

постійно

Державна служба статистики, міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації


Виконується

центральні органи виконавчої влади інформують, що ними забезпечується надання соціальним партнерам безперешкодно на безоплатній основі інформації з питань, які є предметом Генеральної угоди.

Держкомстат постійно надає соціальним партнерам на безоплатній основі інформаційно – аналітичні матеріали з питань, які є предметом Генеральної угоди.