Виконується

Вид материала

Документы

Содержание Виконано частково Виконано частково

Подобный материал:

• Після вивчення курсу виконується контрольна робота, яка повинна бути написана на папері, 1039.44kb.
• Творчий конкурс проходить у два тури протягом двох днів: Ітур (день 1-й). Малюнок виконується, 5529.78kb.
• Творчий конкурс проходить у два тури протягом двох днів: Ітур (день 1-й). Малюнок виконується, 3159.92kb.
• Методичні вказівки та навчальні завдання з курсу, 555.81kb.
• Електронне «спрощення», 99.28kb.
• Методичні рекомендації, 400.22kb.
• Правила оформлення конкурсної роботи, 125.68kb.
• Міністерство освіти І науки україни, 416.14kb.
• Завдання ІІ етапу олімпіади із предмета «Технологія комп’ютерної обробки інформації», 346.36kb.
• Редакційні вимоги до публікацій, 80.43kb.

Виконується

Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки інформує, що Службою опрацьовано проект постанови Кабінету Міністрів України „Деякі питання реалізації повноважень місцевих державних адміністрацій в галузі охорони праці” у 2010 році, погоджено із центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими заінтересованими органами і соціальними партнерами. З метою опрацювання питань, що залишились не врегульованими, 18 травня 2011 р. Держгірпромнаглядом проведено узгоджувальну нараду з заінтересованими органами.

Відповідно до доручення Першого віце-прем’єр-міністра Андрія Клюєва від 16.06.2011 № 3589/333/1-10 зазначений проект подано листом МНС від 15.07.2011 № 03-8985\37 Кабінетові Міністрів України.





3.15. Переглянути і затвердити у IV кварталі 2011 р. оновлені:

переглянути і затвердити оновлені:







3.15.1 Типові галузеві норми безоплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам установ охорони здоров’я і соціального забезпечення, медичних науково-дослідних установ і навчальних закладів, навчальних наочних посібників із заготівлі, вирощування та обробки медичних п’явок за умови виділення Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у 2010 році коштів для фінансування зазначених робіт


Типові галузеві норми безоплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам установ охорони здоров’я і соціального забезпечення, медичних науково-дослідних установ і навчальних закладів, навчальних наочних посібників із заготівлі, вирощування та обробки медичних п’явок за умови виділення Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у I кварталі 2011 р. коштів для фінансування зазначених робіт

IV квартал 2011 року

Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки


Виконується

Держгірпромнагляду інформує, що зазначені Типові норми будуть переглянуті і затверджені за умови фінансування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідних робіт та надходження відповідного проекту.





3.15.2 Типові галузеві норми безоплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту робітникам і службовцям вищих навчальних закладів за умови виділення Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у 2010 році коштів для фінансування зазначених робіт

Типові галузеві норми безоплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту робітникам і службовцям вищих навчальних закладів за умови виділення Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у I кварталі 2011 р. коштів для фінансування зазначених робіт

IV квартал 2011 року

Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки


Виконується

Держгірпромнагляду інформує, що зазначені Типові норми будуть переглянуті і затверджені за умови фінансування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідних робіт та надходження відповідного проекту.





3.16. Забезпечити подальше опрацювання, прийняття нових, перегляд і скасування чинних нормативно-правових актів з охорони праці відповідно до норм статті 28 Закону України „Про охорону праці”

вжити заходів для забезпечення подальшого опрацювання, прийняття нових, перегляд і скасування чинних нормативно-правових актів з охорони праці відповідно до норм статті 28 Закону України „Про охорону праці”

постійно

Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки


Виконується

Держгірпромнагляду інформує, що наказом Міністерства надзвичайних ситуацій від 06.06.2011 № 570 затверджено План нормотворчої діяльності МНС на 2011 рік до якого увійшли розроблення та прийняття нормативно-правових актів з охорони праці, який виконується.




3.17. Співпрацювати з громадськими центрами незалежної експертизи з охорони праці

забезпечити співпрацю з громадськими центрами незалежної експертизи з охорони праці

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади


Виконується

центральні органи виконавчої влади висловлюють готовність співпрацювати з громадськими центрами незалежної експертизи з охорони праці. Також повідомляють про включення цього положення до проектів галузевих угод.

Держгірпромнагляду інформує, що Служба співпрацюватиме з громадськими центрами незалежної експертизи з охорони праці у разі їх звернення.

Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства повідомляє, що відповідно до Закону України „Про інформацію” Мінрегіон забезпечує оприлюднення на офіційній веб-сторінці розроблених Міністерством проектів нормативно-правових актів, також у встановленому законом порядку проводить громадське обговорення проектів таких актів, залучаючи до комунікативного процесу представників неурядових організацій, включаючи і громадські центри незалежної експертизи з охорони праці у разі, якщо проекти актів стосуються питань, пов’язаних з охороною праці.

Міненерговугілля зазначає, що державні підприємства співпрацюють з Центром незалежних експертиз з охорони праці ФПУ з питань санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища та трудового процесу з метою атестації робочих місць за умовами праці.

У лютому 2011 року вищезазначене дослідження проведено на ВП ”Шахта „Булавинська” ДП „Орджонікідзевугілля”.

В рамках співпраці на засідання колегії Міненерговугілля на тему „Про стан промислової безпеки та охорони праці на підприємствах паливно-енергетичного комплексу, забезпечення безпечного використання електроенергії та газу у побуті” запрошувались представники центру незалежної експертизи. На підприємствах сфери управління Міністерства фінансів забезпечено суворе дотримання всіма працівниками вимог Закону України „Про охорону праці” та нормативних актів про охорону праці. У колективних договорах підприємств передбачено забезпечення своєчасного проведення комплексних заходів щодо забезпечення нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища. Створюються у кожному структурному підрозділі і на робочому місці умови праці відповідно до вимог нормативних актів, а також забезпечується додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці.

Забезпечується здійснення контролю та проведення аналізу стану охорони праці, аварійності та травматизму. Разом з профспілками аналізуються заходи, спрямовані на поліпшення умов та охорони праці, вносяться пропозиції керівництву підприємств щодо їх реалізації. Також вносяться пропозиції стосовно додаткових заходів з охорони праці. За результатами аналізу розробляється програма поліпшення стану охорони праці. Організовується контроль за виконанням підготовки підприємств до роботи в осінньо-зимовий період, своєчасним забезпеченням працюючих спецодягом, інше. Здійснюється контроль за станом охорони навколишнього середовища, виробничої санітарії, виконанням норм по охороні праці.





3.18. Опрацювати у IV кварталі 2010 р. питання щодо введення єдиної державної статистичної звітності з питань охорони праці


доповісти під час засідання спільної робочої комісії про результати опрацювання питання щодо введення єдиної державної статистичної звітності з питань охорони праці

1 липня 2011 року

Державна служба статистики


Виконано

Держкомстат опрацював проекти форм статистичної звітності з питань охорони праці, підготовлені Державною службою гірничого нагляду та Федерацією професійних спілок України.

Зазначені проекти форм були розглянуті на нараді, проведеній 11.03.2011 фахівцями Держкомстату за участю представників усіх зацікавлених сторін. В ході обговорень увагу учасників зосереджено на питаннях відсутності методології визначення показників та ведення первинного обліку, неможливості узагальнення інформації за окремими показниками, що представлені у вигляді описів та найменувань, а також невизначеності кола респондентів, які будуть охоплені спостереженням.

За результатами наради Держкомстатом запропоновано (лист від 31.05.2011 № 9/4-5/220) зацікавленим органам центральної виконавчої влади та соціальним партнерам переглянути пропозиції щодо статистичної звітності з охорони праці, виходячи з необхідності методологічного забезпечення додаткових показників, а також можливості використання різних джерел інформації, зокрема як державної статистичної звітності так і адміністративних даних Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, Держгірпромнагляду, Міністерства охорони здоров'я.




3.19. Організувати до 31 грудня 2010 р. за участю Сторін, розробити та затвердити Перелік робіт з особливо шкідливими і особливо важкими та шкідливими і важкими умовами праці, на яких встановлюється підвищена оплата праці

доповісти під час засідання спільної робочої комісії про розроблення та затвердження переліку робіт з особливо шкідливими і особливо важкими та шкідливими і важкими умовами праці, на яких встановлюється підвищена оплата праці

1 липня 2011 року

Міністерство соціальної політики


Виконується

Державною експертизою умов праці України розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження переліку робіт із особливо шкідливими і особливо важкими та шкідливими і важкими умовами праці, на яких встановлюється підвищена оплата праці”.

Не надійшли пропозиції від Міністерства енергетики та вугільної промисловості, Міністерства охорони здоров’я та Державного агентства з управління державними корпоративними правами та майном.

На даний час це питання опрацьовується в робочому порядку із уповноваженими представниками зазначених вище міністерств, після чого проект постанови Кабінету Міністрів України буде поданий на погодження усім заінтересованим міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади.





3.20. Забезпечити висвітлення на офіційних веб-сайтах центральних органів виконавчої влади інформації про результати здійснення державного нагляду і контролю за безпекою і якістю продуктів харчування, питної води, медикаментів

забезпечити висвітлення на офіційних веб-сайтах центральних органів виконавчої влади інформації про результати здійснення державного нагляду і контролю за безпекою і якістю продуктів харчування, питної води, медикаментів

постійно

МОЗ, Державна служба технічного регулювання, Міністерство аграрної політики та продовольства, Державна санітарно-епідеміологічна служба в межах повноважень


Виконується

МОЗ повідомляє, що інформація про результати здійснення державного нагляду і контролю за безпекою і якістю продуктів харчування, питної води, медикаментів висвітлюється на офіційному веб-сайті Міністерства:

- рубрика „Оперативна інформація” за даними оперативної системи „Санепідситуація на об’єктах підвищеного епідризику” (щомісячно);

- ссылка скрыта - Державний реєстр лікарських засобів;

- ссылка скрыта - міжвідомча база даних зареєстрованих в Україні лікарських засобів;

- ссылка скрыта - Національний перелік основних лікарських засобів і виробів медичного призначення;

- ссылка скрыта - Реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби;

- в разі потреби здійснюється висвітлення інформації щодо дефектурних лікарських засобів;

- ссылка скрыта

- ссылка скрыта.

на веб-сайті Держспоживстандарту розміщено 62 публікації про результати здійснення державного нагляду і контролю за безпекою і якістю продуктів харчування і питної води.





3.21. Продовжити проведення роз’яснювальної роботи із створення системи управління охороною праці на підприємствах всіх форм власності

забезпечити проведення роз’яснювальної роботи із створення системи управління охороною праці на підприємствах всіх форм власності

постійно

Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки


Виконується

Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки інформує, що роз’яснювальна робота щодо сворення системи управління охороною праці на підприємствах постіно проводиться Держгірпромнаглядом та його територіальними органами під час проведення перевірок підприємств, конференцій, „круглих столів”, здійснення заходів щодо відзначення Дня охорони праці в України.

Так, під час проведення Дня охорони праці в країні на регіональному рівні за участю представників територіальних органів Держгірпромнагляду було проведено понад 600 семінарів та 229 „круглих столів” на яких висвітлювались питання щодо впровадження системи управління охороною праці.

Значну увагу з цього питання було привернуто під час проведення прес-конференції на тему: „Система управління охороною праці: шлях до постійного вдосконалення”, яка проводилась 30 березня 2011 р. у прес-центрі інформаційного агентства „Українські новини” та 28 квітня 2011 р. на урочистому засіданні присвяченому Дню охорони праці.





3.22. Доручити бюджетним установам щорічно передбачати у розрахунках до кошторисів окремим розділом видатки на охорону праці, а головним розпорядникам бюджетних коштів — забезпечити контроль за виконанням вказаного доручення

доручити бюджетним установам передбачати у розрахунках до кошторисів окремим розділом видатки на охорону праці та забезпечити контроль за виконанням зазначеного доручення

щороку

центральні органи виконавчої влади — головні розпорядники бюджетних коштів


Виконується

Центральними органами виконавчої влади ведеться відповідна робота з виконання зазначеного положення Генеральної угоди.

Зокрема, Держгірпромнаглядом щороку надаються пропозиції до Бюджетного кодексу України з проханням передбачити видатки з державного та місцевих бюджетів на заходи з охорони праці у складі програм соціального та економічного розвитку, загальнодержавних, галузевих та регіональних програм поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища; комплексних заходів, спрямованих на досягнення встановленого або підвищення існуючого рівня охорони праці підприємств, що утримуються за рахунок бюджету, в обсязі не менше 0,2 відсотка від фонду оплати праці.

Проект Закону України „Про внесення доповнень до Бюджетного кодексу України” в частині фінансування профілактичних заходів з охорони праці з державного та місцевих бюджетів, за ініціативи народних депутатів України Хара В. Г. та ссылка скрытареєстраційний № 8485) подано на розгляд до Верховної Ради України і першого червня 2011 року буде розглянуто на засіданні комітету з питань соціальної політики та праці.

Мінфіном як головним розпорядником бюджетних коштів забезпечується здійснення контролю щодо передбачення у розрахунках до кошторисів розпорядників бюджетних коштів за КВК 350 видатків на охорону праці.

Розрахунками видатків до кошторисів Держінвестицій та регіональних центрів з інвестицій та розвитку передбачені видатки на утримання та експлуатаційне обслуговування будівель, на утримання комп’ютерного та іншого офісного обладнання та устаткування, їх технічне обслуговування. Зазначені напрями спрямування видатків забезпечують функціонування системи управління охороною праці.

МОЗ при опрацюванні бюджетних запитів на 2010 та 2011 роки, на підставі поданих бюджетними установами розрахунків, надавало свої пропозиції до Міністерства фінансів щодо збільшення видатків на виконання статті 19 Закону України „Про охорону праці”.

Мінрегіон планує враховувати видатки на охорону праці та на відрахування первинним профспілковим організаціям відповідно до чинного законодавства при поданні бюджетних запитів до Міністерства фінансів України.

Держспоживстандарт зазначає, що при складанні бюджетних запитів на наступні роки буде враховуватись потреба на охорону праці.





Розділ IV

Соціальний захист працівників




Сторони домовилися:




4.1. Передбачати щороку під час розроблення Державного бюджету України на відповідний рік та бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності кошти для оздоровлення дітей, часткового фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл та проведення позашкільної роботи відповідно до законодавства та запобігати необґрунтованому скороченню кількості оздоровлених дітей

передбачати під час розроблення Державного бюджету України на відповідний рік та бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (з урахуванням фінансових можливостей) кошти для оздоровлення дітей, часткового фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл, проведення позашкільного обслуговування відповідно до законодавства та запобігати необґрунтованому скороченню кількості оздоровлених дітей

щороку

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту


Виконується

Бюджетом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на 2011 рік за статтею видатків „Оздоровчі заходи” асигнування на оздоровлення дітей у дитячих закладах визначено в сумі понад 180 млн. грн., що на майже 5 млн. грн., або 2,8 відсотка більше ніж у минулому році, та на санаторно-курортне лікування заплановано 408 млн. гривень.

У 2010 році проведено оздоровлення дітей у 1070 дитячих закладах оздоровлення, в яких оздоровлено 214 тисяч дітей.

У поточному році за попередніми даними планується провести фінансування 674 дитячих закладів оздоровлення. В цих закладах, за умови надання страхувальниками заявок на часткове фінансування оздоровлення дітей, планується провести оздоровлення 209 тисяч дітей застрахованих осіб.

В 2010 році отримали санаторно-курортне та відновлювальне лікування 242 тисячі застрахованих осіб і членів їх сімей, в т. ч. у літній період (червень-серпень) – 65 тисяч застрахованих осіб і членів їх сімей.

У поточному році за попередніми даними планується здійснити закупівлю послуг із санаторно-курортного та відновлювального лікування на загальну суму 408,7млн. грн. та оздоровити 83 тисячі застрахованих осіб і членів їх сімей, втому числі майже 31 тисячу – в літній період.

Щодо передбачення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл, то у 2011 році обсяг видатків на дитячо-юнацькі спортивні школи встановлено на рівні 155 790 тис. гривень.

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту повідомляє, що виконання зазначеного питання здійснюється відповідно до законодавства при затвердженні Державного бюджету України і відповідних місцевих бюджетів на відповідні роки.

5 липня 2011 р. відбулася робоча нарада під головуванням заступника міністра В. І. Надраги за участю представників Мінсоцполітики, Держмолодьспорту, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, керівників центральних рад фізкультурно-спортивних товариств „Динамо”, „Колос”, „Спартак”, „Україна” щодо напрацювання конкретних пропозицій стосовно удосконалення механізму фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл фізкультурно-спортивних товариств та визначення оптимального механізму їх функціонування. За результатами наради, керівництвом центральних рад фізкультурно-спортивних товариств та дитячо-юнацьких спортивних шкіл опрацьовуються дані щодо діяльності спортивних шкіл за 2008-2010 роки в розрізі кожної окремої школи для пошуку оптимальних шляхів щодо їх ефективного фінансового забезпечення.

МОНмолодьспорт інформує, що в межах повноважень вживатиме заходів щодо недопущення зменшення обсягів фінансування на утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл з Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.





4.2. Сприяти збільшенню чисельності працівників та членів їх сімей, які оздоровлюються в санаторно-курортних закладах, у тому числі за рахунок більш ефективного використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності


сприяти збільшенню чисельності працівників та членів їх сімей, які отримують санаторно-курортне лікування, у тому числі за рахунок більш ефективного використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

щороку

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації


Виконується

Бюджетом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на 2011 рік за статтею видатків „Оздоровчі заходи” асигнування на оздоровлення дітей у дитячих закладах визначено в сумі понад 180 млн. грн., що на майже 5 млн. грн., або 2,8 відсотка більше ніж у минулому році, та на санаторно-курортне лікування заплановано 408 млн. гривень.

У 2010 році проведено оздоровлення дітей у 1070 дитячих закладах оздоровлення, в яких оздоровлено 214 тисяч дітей.

У поточному році за попередніми даними планується провести фінансування 674 дитячих закладів оздоровлення. В цих закладах, за умови надання страхувальниками заявок на часткове фінансування оздоровлення дітей, планується провести оздоровлення 209 тисяч дітей застрахованих осіб.

В 2010 році отримали санаторно-курортне та відновлювальне лікування 242 тисячі застрахованих осіб і членів їх сімей, в т. ч. у літній період (червень-серпень) – 65 тисяч застрахованих осіб і членів їх сімей.

У поточному році за попередніми даними планується здійснити закупівлю послуг із санаторно-курортного та відновлювального лікування на загальну суму 408,7млн. грн. та оздоровити 83 тисячі застрахованих осіб і членів їх сімей, втому числі майже 31 тисячу – в літній період.

Щодо передбачення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл, то у 2011 році обсяг видатків на дитячо-юнацькі спортивні школи встановлено на рівні 155 790 тис. гривень.

Одночасно, Міністерство охорони здоров'я інформує, що йому підпорядковано 37 спеціалізованих санаторіїв для лікування дорослих та дітей, хворих на туберкульоз і дитячі соматичні та психоневрологічні санаторії. Санаторно-курортні путівки надаються поліклініками за місцем диспансерного нагляду дітей. До компетенції поліклінік за місцем проживання громадян входить надання довідок для одержання путівок за місцем роботи працюючих та оформлення санаторно-курортних карт при одержанні путівок за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

При необхідності, до регіональних відділень Фонду з тимчасової втрати працездатності органами охорони здоров'я направляються клопотання для забезпечення санаторно-курортним лікуванням дітей, які потребують санаторно-курортного лікування з супроводжуючим.

За даними Центру медичної статистики МОЗ в санаторіях МОЗ та обласного (місцевого) підпорядкування за 2010 рік проліковано 222348 хворих (за 2009 рік – 222189) з них в санаторіях МОЗ –97463 хворих (за 2009 - 95797 хворих), в санаторіях обласного та міського підпорядкування – 124885 хворих (за 2009 рік -126392).

Слід зазначити, що протягом 3-х літніх місяців можуть отримати санаторно-курортне лікування орієнтовно 25,5 тисяч громадян, у тому числі дітей.





4.3. Проводити щороку у II—III кварталах консультації та переговори щодо розмірів страхових внесків на всі види загальнообов’язкового державного соціального страхування і вносити узгоджені пропозиції для затвердження їх Верховною Радою України


проводити тристоронні консультації та переговори щодо визначення розмірів страхових внесків на всі види загальнообов’язкового державного соціального страхування і у разі прийняття спільного рішення щодо внесення змін до розмірів страхових тарифів вносити узгоджені пропозиції для затвердження їх Верховною Радою України

щороку в II—III кварталах

Міністерство соціальної політики


Виконується

Проведення тристоронніх консультацій та переговорів щодо визначення розмірів страхових внесків на всі види загальнообов’язкового державного соціального страхування заплановано у III кварталі поточного року.

Термін виконання не настав.




Пропозиції щодо можливого перерозподілу структури страхових внесків до фондів соціального страхування між роботодавцями та застрахованими працівниками або їх зміни розглядаються органами виконавчої влади лише за участю представників СПО профспілок та СПО роботодавців з подальшим внесенням узгодженого рішення до Верховної Ради України у встановленому законодавством порядку


розглядати пропозиції щодо можливого перерозподілу структури страхових внесків до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування між роботодавцями та застрахованими працівниками або їх зміни органами виконавчої влади лише за участю представників соціальних партнерів з подальшим внесенням узгодженого рішення до Верховної Ради України у встановленому законодавством порядку

постійно

Міністерство соціальної політики


Виконується

Пропозиції щодо можливого перерозподілу структури страхових внесків до фондів соціального страхування між роботодавцями та застрахованими працівниками або їх зміни розглядаються органами виконавчої влади за участю представників СПО профспілок та СПО роботодавців.





4.4. Сприяти реалізації Концепції подальшого проведення пенсійної реформи, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2009 р. № 1224


здійснити заходи з виконання Програми економічних реформ на 2010—2014 роки „Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада”, схваленої 2 червня 2010 р. на засіданні Комітету з економічних реформ, з урахуванням положень Концепції подальшого проведення пенсійної реформи, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2009 р. № 1224

постійно

Міністерство соціальної політики


Виконується

Програмою економічних реформ на 2010 - 2014 роки „Заможне суспільство, конкурентноспроможна економіка, ефективна влада” визначені основні кроки, які необхідно здійснити для реформування системи пенсійного страхування, і вони є тотожними із шляхами та засобами удосконалення пенсійної системи Концепції подальшого проведення пенсійної реформи (розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.10.2009 № 1224). У той же час, визначені Програмою кроки, що необхідно здійснити для реформування системи пенсійного страхування є більш деталізованими. На сьогодні, кожного місяця, Мінсоцполітики звітує про виконання зазначених заходів, які визначені у Програмі.

З метою створення умов для уникнення дублювання страховими фондами функцій, пов’язаних із формуванням страхових коштів, з 1 січня 2011 р. набрав чинності Закон України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, яким, зокрема, передбачено:

- скорочення обсягу роботи щодо постановки на облік платників страхових внесків, збору коштів;

- формування та ведення Пенсійним фондом України єдиної для всіх фондів соціального страхування інформаційної системи відомостей про застрахованих осіб та платників страхових внесків;

- забезпечення єдиної системи звітності;

- здійснення контролю за повнотою та своєчасністю справляння внесків єдиним органом  – Пенсійним фондом України за участю Державної податкової адміністрації.

8 липня 2011 р. Верховною Радою України прийнято Закон України „Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи”, яким передбачається здійснення комплексу заходів по стабілізації солідарної системи пенсійного страхування та визначається механізм запровадження накопичувальної системи.





Разом опрацювати питання щодо вдосконалення системи пільгового пенсійного забезпечення та здійснення заходів з підготовки переходу до професійної пенсійної системи


опрацювати за участю соціальних партнерів питання щодо вдосконалення системи пільгового пенсійного забезпечення та здійснення заходів з підготовки переходу до професійної пенсійної системи

постійно

Міністерство соціальної політики


Виконується

Програмою економічних реформ України на 2010 – 2014 роки передбачено, зокрема, запровадити обов’язкові корпоративні пенсійні схеми для фінансування дострокових і спеціальних пенсій для особливих категорій професій, пов’язаних з ризиком для життя.

Із урахуванням світового досвіду на сьогодні Міністерством опрацьовується проект закону про обов’язкову професійну пенсійну систему.





Сприяти запровадженню недержавного пенсійного забезпечення шляхом розроблення програм недержавного пенсійного забезпечення працівників підприємств, внесення відповідних змін до галузевих угод, колективних договорів, проведення системних цілеспрямованих інформаційних кампаній для роз’яснення населенню та роботодавцям необхідності їх участі у недержавному пенсійному забезпеченні

сприяти запровадженню недержавного пенсійного забезпечення шляхом:








розроблення програми недержавного пенсійного забезпечення працівників підприємств

постійно

Міністерство соціальної політики


Виконується

Мінекономіки опрацьовано зміни до наказу Мінекономіки від 21.06.2005 № 173 „Про затвердження Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану державного комерційного та казенного підприємства, господарського товариства, у статутному фонді якого більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належить державі” (наказ Мінекономіки від 16.03.2009 № 216), якими, зокрема, з 2010 року включаються до інших операційних витрат підприємства витрати на відрахування до недержавних пенсійних фондів.

Одночасно, профільним міністерствам внесено пропозицію розглянути можливість передбачати кошти для розвитку недержавного пенсійного забезпечення під час формування та затвердження фінансових планів державних, комерційних та казенних підприємств, господарських товариств у статутному фонді яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належать державі на 2011 рік.





внесення відповідних змін до галузевих угод, колективних договорів

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації


Виконується

Мінсоцполітики під час повідомної реєстрації галузевих угод рекомендує сторонам передбачати положення щодо впровадження системи недержавного пенсійного забезпечення.

Така робота проводиться й місцевими органами виконавчої влади під час здійснення повідомної реєстрації колективних договорів.

Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства під час опрацювання фінансових планів підприємств сфери управління проводиться робота щодо можливості використання колективами підприємств інструментів недержавного пенсійного страхування відповідно до норм чинного законодавства.

Міненерговугілля повідомляє, що відповідні норми передбачено чинними галузевими угодами, укладеними між Міненерговугілля, Мінпалиаенерго, Мінвуглепромом та галузевими профспілками.

Спільним листом від 14.04.2011 Міненерговугілля (№ 01/19-0467), „Укрелектропрофспілка” (№ 05-19/113) та Атомпрофспілка (№ 01-12-158) звернулися до керівників компаній, підприємств, організацій електроенергетичної галузі та ядерно-промислового комплексу щодо питання участі роботодавців у формуванні пенсійних накопичень працівників.






проводити системні цілеспрямовані інформаційні кампанії для роз’яснення населенню та роботодавцям необхідності їх участі у недержавному пенсійному забезпеченні

постійно

Міністерство соціальної політики, Держкомтелерадіо


Виконується

З метою інформування учасників та вкладників недержавних пенсійних фондів Держфінпослуг за підтримки Проекту АМР США „Розвиток ринків капіталу” продовжує роботу над електронною системою оприлюднення інформації про діяльність недержавних пенсійних фондів.

Місцеві органи виконавчої влади інформують про здійснення заходів з метою роз’яснення населенню та роботодавцям необхідності їх участі у недержавному пенсійному забезпеченні.

Донецька облдержадміністрація повідомляє, що з метою формування громадської думки щодо соціальних прав і гарантій найманих працівників з пенсійного страхування в області протягом звітного періоду проведено близько 300 виступів на місцевих радіо та телеканалах, розміщено більше 50 статей у друкованих засобах масової інформації, організовано майже 400 зустрічей в трудових колективах.

Керівниками головного та місцевих управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій області проведено 1141 виступ в засобах масової інформації (в тому числі 325 – на телебаченні, 338 – на радіо, 478 – в пресі) з основних питань діяльності Пенсійного фонду, в тому числі щодо розвитку та перспектив недержавних пенсійних фондів. Також проведено 23 прес-конференції, 2 брифінги, 115 засідань „круглого столу”, 1026 зустрічей з мешканцями за місцем проживання та 1215 зустрічей в трудових колективах.

Крім того, в області проведено 447 семінарів з бухгалтерами та керівниками підприємств, приватними підприємцями, розповсюджено близько 70 тис. брошур стосовно напрямків роботи органів Пенсійного фонду.

Хмельницька облдержадміністрація повідомляє, що протягом І півріччя 2011 року проведено 141 прес-конференцію, брифінги та засідання „круглого столу” з представниками органів виконавчої влади, організацій роботодавців та підприємців, керівниками профспілкових та ветеранських організацій за участю представників засобів масової інформації. В друкованих засобах масової інформації оприлюднено 327 матеріалів загальним тиражем 437,7 тис. примірників, на радіо і телебаченні озвучено 786 матеріалів тривалістю понад 78 годин ефірного часу.

Управлінням у справах преси та інформації Луганської облдержадміністрації спільно з Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області регулярно готуються відповідні роз’яснювальні матеріали населенню та роботодавцям щодо необхідності їх участі у недержавному пенсійному забезпеченні, які розповсюджуються в пресі через єдину електронну мережу „облдержадміністрація-ЗМІ”.

З метою своєчасного забезпечення інформування громадян щодо змін у системі пенсійних нарахувань, налагодження зворотного зв’язку з мешканцями регіону в провідних обласних виданнях запроваджена практика оприлюднення відповідей працівників Головного управління Пенсійного фонду на листи читачів.

На сторінках усіх міських та районних друкованих видань запроваджені та діють тематичні рубрики, де фахівці місцевих відділень Пенсійного фонду України здійснюють консультативну допомогу з актуальних питань запровадження механізму формування добровільних пенсійних накопичень громадян.





4.5. Рекомендувати передбачати під час укладання галузевих, регіональних угод і колективних договорів включення до них зобов’язань щодо соціального захисту ветеранів праці та людей похилого віку

рекомендувати сторонам галузевих, регіональних угод і колективних договорів під час їх укладання включати зобов’язання щодо соціального захисту ветеранів праці та людей похилого віку

постійно

міністерства, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації


Виконується

Мінсоцполітики під час повідомної реєстрації галузевих, регіональних угод рекомендує сторонам передбачати зобов’язання щодо соціального захисту ветеранів праці та людей похилого віку.

Така робота проводиться й місцевими органами виконавчої влади під час здійснення повідомної реєстрації колективних договорів.

Одночасно, центральні та місцеві органи виконавчої влади повідомляють про включення зазначеного зобов’язання до галузевих і регіональних угод.





4.6. Рекомендувати під час укладання колективних договорів включати положення щодо забезпечення ґендерної рівності працівників

рекомендувати сторонам колективних договорів під час їх укладання включати положення щодо забезпечення гендерної рівності працівників відповідно до Закону України „Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”

постійно

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації


Виконується

Місцеві органи виконавчої влади під час здійснення повідомної реєстрації колективних договорів відслідковують наявність у договорах положення щодо забезпечення гендерної рівності працівників відповідно до Закону України „Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” та в разі відсутності рекомендують сторонам включати таке зобов’язання до тексту договорів.

Також, за інформацією облдержадміністрацій, зазначене положення включено до тексту регіональних угод.




4.7. З метою послідовної реалізації принципів соціального партнерства в управлінні фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування підготувати:

доповісти під час засідання спільної робочої комісії про підготовку з метою послідовної реалізації принципів соціального партнерства в управлінні фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування:








4.7.1 до кінця 2010 року — концепцію перспективного перерозподілу страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування між роботодавцями та застрахованими особами;

концепції перспективного перерозподілу страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування між роботодавцями та застрахованими особами

1 липня 2011 року

Міністерство соціальної політики


Виконано

Мінсоцполітики розроблено проект Концепції перерозподілу сплати страхових внесків між роботодавцями та працівниками, який опрацьовано з центральними органами виконавчої влади та із соціальними партнерами.

На думку СПО профспілок перерозподіл страхових внесків між роботодавцем і працівником можливий лише за умови принципового підвищення в Україні частки оплати праці у структурі затрат на виробництво продукції до рівня, який склався в середньому по країнах Євросоюзу (з 6-7 відсотків до 30-35 відсотків).

Позиція СПО роботодавців полягає у визначенні поряд з першим етапом перерозподілу більш чіткого визначення строків та мети другого етапу – встановити частку внесків, сплачуваних працівником, не менше 40 відсотків від загального розміру страхових внесків на всі види загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Разом з тим, відповідно до Плану-графіку реформ на 2011 — 2014 роки за напрямом „Реформування системи пенсійного страхування”, затвердженого Віце-прем’єр-міністром України-Міністром соціальної політики України С. Тігіпком в травні 2011 року, проведено фінансово-економічні розрахунки поступового перерозподілу ставки внеску на пенсійне страхування між роботодавцем та працівником.

Крім того, зазначеним Планом-графіком передбачено до 1 серпня 2011 р. розробити проект Закону України щодо поступового перерозподілу ставки внеску на пенсійне страхування між роботодавцем та працівником та до 15 вересня 2011 р. узгодити законопроект із зацікавленими міністерствами та відомствами, а також соціальними партнерами.





4.7.2 протягом 2010—2011 років вивчити питання щодо шляхів удосконалення системи управління фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування;


забезпечити супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань загальнообов’язкового державного соціального страхування (щодо стабілізації діяльності фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування)” (реєстраційний номер 7365), внесеного народними депутатами України Хара В. Г., Шевчуком О. Б., Єгоренко Т. В., Стояном О. М.

протягом 2011 року

Міністерство соціальної політики


Виконується

Проект Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань загальнообов’язкового державного соціального страхування (щодо стабілізації діяльності фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування)” (реєстраційний номер 7365), внесеного народними депутатами України Хара В. Г., Шевчуком О. Б., Єгоренко Т. В., Стояном О. М., згідно з постановою Верховної Ради України від 18.03.2011 „Про направлення на повторне друге читання проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань загальнообов’язкового державного соціального страхування щодо стабілізації діяльності фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування” повернуто Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці для доопрацювання та внесення на повторне друге читання.





4.7.3 до кінця 2014 року узгоджений проект Закону України про запровадження системи загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування, передбачивши його запровадження на базі Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності


розробити узгоджений проект Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування”

до кінця 2014 року

МОЗ

Виконано частково

На виконання ряду доручень Уряду МОЗ розроблено проект Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування”.

Термін подання зазначеного законопроекту до Кабінету Міністрів України - друге півріччя 2011 року (доручення Кабінету Міністрів України від 23.02.2011 № 3589/297/1 10).

Окрім того, у Комітеті Верховної Ради України з питань охорони здоров’я опрацьовується законопроект (реєстраційний № 4744) з питань загальнообов’язкового соціального медичного страхування.




4.8. Вивчити до 2012 року питання щодо можливості перетворення Пенсійного фонду України у самоврядну організацію

вивчити питання щодо можливості перетворення Пенсійного фонду України у самоврядну організацію

протягом 2011 року

Міністерство соціальної політики


Виконується

Відповідно до пункту 12 розділу XV „Прикінцеві положення” Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію здійснюється відповідно до окремо прийнятого спеціального Закону. До прийняття відповідного рішення функції виконавчої дирекції Пенсійного фонду України, її територіальних органів виконують відповідно Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Під час опрацювання цього питання Пенсійним фондом України зазначено, що вирішення питання щодо упорядкування статусу Пенсійного фонду України та врегулювання порядку його перетворення у неприбуткову самоврядну організацію потребує дотримання послідовності враховуючи обсяг покладених на Пенсійний фонд України функцій.

У 2010 році дефіцит бюджету Пенсійного фонду України складав 34,4 млрд. гривень. У 2011 році він очікується на рівні 17,8 млрд. гривень. При цьому слід враховувати, що для покриття дефіциту коштів Пенсійного фонду України для виплати пенсій на сьогодні перераховуються кошти з Державного бюджету України. За І квартал поточного року надходження внесків до Пенсійного фонду України збільшилось і перевищило надходження за 2010 рік на 5,8 млрд. гривень. З державного бюджету своєчасно виділяються кошти на покриття планового дефіциту.

Водночас зазначаємо, що Указом Президента України від 09.12.2010 № 1085/2010 „Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади” Пенсійний фонд України віднесено до центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України.

На даний час питання перетворення Пенсійного фонду України у самоврядну організацію вивчається спільно з Міністерством юстиції, Міністерством фінансів та Міністерством економічного розвитку і торгівлі.





4.9. З метою попередження зловживань під час встановлення страхових випадків сприяти створенню в межах єдиного електронного реєстру листків непрацездатності, як складової електронного реєстру пацієнтів в закладах охорони здоров’я із забезпеченням доступу до бази даних Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у порядку та на умовах, визначених спільним регламентом

вжити заходів з метою створення в межах єдиного електронного реєстру листків непрацездатності як складової частини електронного реєстру пацієнтів у закладах охорони здоров’я із забезпеченням доступу до бази даних Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у порядку та на умовах, визначених спільним регламентом, для попередження зловживань під час встановлення страхових випадків

постійно

МОЗ


Виконано частково

Відповідно до Закону України „Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки”, Угоди про спільну діяльність між Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Міністерством охорони здоров'я України від 07.09.2010, з метою попередження зловживань під час встановлення страхових випадків МОЗ проводиться робота щодо створення єдиного електронного реєстру листків непрацездатності, як складової електронного реєстру пацієнтів у закладах охорони здоров'я.

Наказом МОЗ від 27.09.2010 № 815 „Про проведення пілотного проекту з впровадження Електронного реєстру пацієнтів та Єдиного електронного реєстру листків непрацездатності в закладах охорони здоров'я” Івано-Франківську, Одеську та Харківську області визначено пілотними регіонами для впровадження Єдиного електронного реєстру листків непрацездатності у складі Електронного реєстру пацієнтів.

Забезпечено моніторинг та контроль за реалізацією пілотного проекту.

За підсумками роботи 21-23 червня 2011 р. в Івано-Франківській області проведено нараду-семінар за участю МОЗ, Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, ДЗ ”Центр медичної статистики МОЗ”.




4.10. Протягом 2010—2011 років розробити та подати до Верховної Ради України узгоджені проекти актів про внесення змін до спеціальних законів у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування щодо скасування напрямів витрачання страхових коштів фондів, які не мають страхового характеру або не спрямовані на профілактику страхових випадків та не пов’язані із забезпеченням діяльності фондів


розробити та подати Кабінетові Міністрів України з подальшим внесенням до Верховної Ради України узгоджений проект Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уникнення виплат не страхового характеру”

протягом 2011 року

Міністерство соціальної політики


Виконується

На даний час Мінсоцполітики опрацьовується проект Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уникнення виплат не страхового характеру”.





4.11. Вживати заходів до забезпечення для застрахованих осіб мінімальних гарантій матеріального забезпечення на випадок безробіття та під час перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на рівні не менше прожиткового мінімуму для працездатних осіб

вживати заходів до забезпечення для застрахованих осіб мінімальних гарантій матеріального забезпечення на випадок безробіття та під час перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на рівні не менш як прожитковий мінімум для працездатних осіб

постійно

Міністерство соціальної політики


Виконується

Рішення щодо встановлення мінімального розміру допомоги на випадок безробіття приймається правлінням Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яке формується на паритетних засадах з представників застрахованих осіб (профспілок), роботодавців та держави.

На сьогодні мінімальний розмір допомоги на випадок безробіття для застрахованих осіб, у яких розмір виплат залежить від страхового стажу становить 729 грн., що складає 75,9 відсотка від прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У 2011 році допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (з 1 квітня – 960 гривень), середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.




Кабінет Міністрів України зобов’язується:




4.12. Утворити за участю представників СПО профспілок та СПО роботодавців, які є Сторонами Угоди, при центральних органах виконавчої влади та державних колегіальних органах, які приймають відповідно до їх повноважень рішення про зміну і регулювання діючих тарифів і норм для населення (на електроенергію, газ, послуги транспорту і зв’язку), постійно діючі тристоронні дорадчі органи

утворити постійно діючі тристоронні дорадчі органи за участю уповноважених представників Спільного представницького органу всеукраїнських профспілок та профспілкових об’єднань для ведення колективних переговорів та соціального діалогу на національному рівні та Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні, які приймають відповідно до їх повноважень рішення про зміну і регулювання діючих тарифів і норм для населення (на електроенергію, газ, послуги транспорту і зв’язку)

протягом I кварталу 2011 року

ссылка скрыта, ссылка скрыта, Міністерство інфраструктури