Министерство образования российской федерации

Вид материала

Документы

Содержание Задача № 2 Задача № 3 Задача № 4 Задача № 5 Как решить дело? Положение о признании помещения жилым помеще­нием, жилого помещения непригодным для проживания и мно­го­квартирного дома аварийн Положение о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использования. Инструкция по организации в органах наркоконтроля ра­боты, связанной с предоставлением служебных жилых поме­ще­ний Порядок ведения реестра Жилищных накопительных коо­перативов Занятие № 6 Решите спор. Подлежит ли требование Дуровой удовлетворению или нет, и по каким основаниям? Какие действия им необхо­димо предпри­нять, чтобы их вы­пи­сать (снять с регистрации)? Каким образом можно выписать бывшего соседа Гурова?

Подобный материал:

• Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 2015 годы, 1560.95kb.
• Российской Федерации Министерство образования и науки Российской Федерации Государственный, 343.55kb.
• Российской Федерации Министерство общего и профессионального образования Российской, 41.11kb.
• Министерство образования Российской Федерации утверждаю: Заместитель Министра образования, 588.7kb.
• Министерство образования Российской Федерации утверждаю: Заместитель Министра образования, 500.97kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю Заместитель Министра образования, 685.06kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю заместитель Министра образования, 798.02kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю Заместитель Министра образования, 748.49kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю Заместитель Министра образования, 1248.34kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю заместитель Министра образования, 1081.02kb.

Задача № 2

В доме, принадлежащем стройуправлению, одну из квар­тир зани­мала Васина, получившая её от местного муниципаль­ного ор­гана, ко­то­рому эта квартира была передана стройуправ­ле­нием на основании ст.23 ЖК РСФСР. Когда Васина умерла, в зани­мае­мой ею квар­тире продолжала жить её сестра Петина, кото­рая приехала сюда не­задолго до смерти Васиной.

Начальник ЖКО стройуправления принял Петину на ра­боту, на должность техника-смотрителя и распорядился закре­пить за ней эту квар­тиру как служебную жилую площадь.

Местный орган предъявил в суд иск о признании договора найма, за­ключённого с Петиной, недействительным и о её вы­се­ле­нии с тем, чтобы квартира могла быть предоставлена оче­ред­нику округа.

Решите дело.

Задача № 3

Супруги Фёдоровы, после шести лет совместного прожива­ния, расторгли брак. Бывшая супруга обратилась в суд с иском о разделе жилого помещения, находящегося в доме ЖСК. Она счи­тала, что эта квартира является их общим совместным имуществом. Фёдоров вступил в члены кооператива в 1995г. т.е. за год до заклю­чения брака. Однако Паевые взносы супруги вносили вместе, а право собственности на жилое помещение было приобретено во время брака. Ответчик предъявил встречный иск с требованием признать неправомерными притязания бывшей супруги на квартиру ЖСК.

Как решить дело?

Задача № 4

Винокурова, член ЖСК, умерла в 2002г. С заявлениями о пре­доставлении освободившейся квартиры обратились двое: Горина, полагающая, что имеет преимущественное право и член ЖСК Зуева, нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Решением общего собрания членов ЖСК квартира была предос­тавлена Зуевой для отселения семьи её сына Зотова.

Горина обратилась в суд с требованием о признании недействи­тельным решения общего собрания членов ЖСК и при­знании за ней права на получение спорной квартиры. Она сослалась на следующие обстоятельства: она проживала единой семьёй с пре­старелой Винокуровой на протяжении 11 лет до её кончины; полно­стью содержала её, осуществляла необходимую помощь; пай на квартиру Винокурова завещала ей.

Решением суда требования Гориной были удовлетворены. На вынесенное решение прокурор Москвы принёс протест.

Какое решение должно быть принято судебной коллегией.

Задача № 5

Коровина обратилась в суд с иском к бывшему мужу, с кото­рым она расторгла брак месяц тому назад, о разделе двухкомнатной квартиры. Коровин просил в иске отказать, поскольку он получил квартиру в связи со служебными отношениями с организацией, ко­торая возражает против изменения договора найма.

Как решить дело?


Проблема для обсуждения

Содержание понятия «другое жилое помещение», предусмот­ренное ч.3 ст.103 ЖК РФ.


Темы сообщений и докладов

1. Сравнительно-правовой анализ правового статуса ЖК, ЖСК и ЖНК.

2. Правовой режим специального фонда для беженцев и вынуж­денных пересе­лен­цев.

3. Сравните ст.108 ЖК РСФСР и нынешних льготников при вы­селении из общежитий и служебных жилых помещений.


Практические задания

1. Сравните типовые договоры найма служебного жилого поме­щения и жилого помещения маневренного фонда.

2. Сравните правовые основания возникновения права собст­венности на жилое помещение у членов ЖК, ЖСК и ЖНК.

3. Каков порядок отнесения жилого помещения к специализи­ро­ванному жилищному фонду.

4. Раскройте порядок образования и полномочия руководящих органов ЖНК.

5. Распространяются ли нормы ЖК РФ на требования о выселе­нии из общежитий, принадлежащих коммерческим органи­зациям, если вселение имело место до 01 марта 2005г.? Что делать с обратной силой закона в ЖК РФ? Применимы ли в данном случае правила ГК РФ об обременении права собственности? И могут ли эти коммерческие организации получить прав больше, чем им были переданы бывшим собственником?


Дополнительные вопросы

1. Каков порядок признания дома общежитием?

2. Кому предоставляются служебные жилые помещения?

3. Существуют ли особые требования к гражданам, вселяе­мым в служебные жилые помещения?

4. Кто имеет льготы при выселении из общежитий и служеб­ных жилых помещений?

5. Жилые помещения каких видов жилищного фона РФ могут быть предоставлены беженцам и вынужденным переселенцам?

6. Кого и на какой срок переселяют в маневренный фонд и не­обходимо ли на это согласие переселяемых?

7. Сравните структуру и тарифы квартирной платы в ЖК и со­циальном найме жилых помещений.

8. Какова судьба беженцев после окончания проживания в специализированном фонде?

9. Каков порядок создания и полномочия руководящих орга­нов ЖНК?

10. В каких нормативных актах предусмотрена возможность (или невозможность) обращения взы­скания на отдельные разновид­ности служебных жилых помещений?

11. Могут ли член-пайщик ЖСК и наниматель по договору со­циального найма обменяться своими квартирами?

12. Какой договор заключается с лицом, нуждающимся в со­ци­альной защите?

13. С какого времени можно было наследовать кооперативные квартиры?

14. В каком нормативном акте было впервые установлено, что после выплаты паевового взноса у члена кооператива возникает право собственности на занимаемое им жилое помещение?

15. Определите состав фактов, имеющих значение для приоб­ретения права собственности на кооперативную квартиру пайщиком ЖСК.

16. Можно ли обменять квартиру члена-пайщика ЖСК на при­вати­зированную квартиру?

17.  Назовите правовые основания возникновения права собст­венности на квартиру у члена ЖНК?

18. Обязан ли покупатель квартиры в доме ЖСК вступить в члены кооператива?

19. Нужно ли согласие правления ЖСК на сдачу в наём квар­тиры членом ЖСК при его длительном отсутствии?

20. Каково минимальное количество членов в ЖК, ЖСК и ЖНК?

21. Какими нормами права установлен запрет на обращение взы­скания на жилые помещения являющиеся служебными?

22. Имеют ли право коммерческие организации получить прав больше, чем им были переданы бывшим собственником общежи­тия? Как регистрируются такие обременения?

23. Какое правовое значение имеют постановления президиума ВС РФ, утверждающие различного рода мнения по по­воду развития судебной практики?

24. В каких случаях ЖСК обязан платить НДС, налог на при­быль, единый социальный налог?


Литература и нормативный материал

для подготовки к Занятию № 5

1. Конституция РФ, ст.ст.17, 40.

2. Постановление Конституционного Суда РФ № 8-П от 21 ноября 2002г. По делу о проверке конституционности положений подп.1 п.3 и абз.1 п.6 ст.9 Закона РФ «О вынужденных пересе­ленцах» и в связи с жалобой гражданина М.А. Мкртычана.

3. Жилищный кодекс РФ, гл.9-12, ст.ст.92-109, 110-134.

ФЗ «О введении в дей­ствие Жилищного кодекса РФ», ста­тьи 7, 14.

Гражданский кодекс РФ, статьи 51-53, 58, 61-65, 116, 125, 1177.

Кодекс об административных правонарушениях РФ, ста­тьи 16.4, 18.21.

Гражданский процессуальный кодекс РФ, гл.41.

4. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991г. № 1541-1, ст.4.

Закон РФ «О потребительской кооперации (потребитель­ских обществах, их союзах) в РФ», ст.2.

ФЗ «О беженцах», подпункты 1-2 п.1 ст.1, п.п.1-2 ст.2, п.4 ст.11.

ФЗ «О вынужденных переселенцах»; п.п.1-4 ст.1, п.4 ст.11.

ФЗ «О статусе военнослужащих».

ФЗ «Об исполнительном производстве».

ФЗ «О государственной регистрации юри­дических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001г. № 129, статьи 1, 8,

ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» от 30 де­кабря 2004г. № 215-ФЗ.

5. Правила пользования жилыми помещениями. Утв. по­становлением Правительства РФ от 21 января 2006г. № 25; п.п.12-16.

Правила отнесения жилого помещения к специализиро­ванному жилищному фонду. Утвер­ждены постановлением Прави­тельства РФ от 26 января 2006г. № 42; пункты 3-15.

Типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда. Утвер­ждены постановлением Прави­тельства РФ от 26 ян­варя 2006г. № 42.

Типовой договор найма жилого помещения в общежитии. Утв. постановлением Прави­тельства РФ от 26 января 2006г. № 42.

Типовой договор найма жилых помещения фонда для вре­менного поселения вынужденных переселенцев. Утв. постанов­лением Прави­тельства РФ от 26 января 2006г. № 42.

Типовой договор найма служебного жилого помещения фонда для вре­менного поселения лиц, признанных беженцами. Утв. постановлением Прави­тельства РФ от 26 января 2006г. № 42.

Типовой договор найма служебного жилого помещения Утв. постанов­лением Прави­тельства РФ от 26 января 2006г. № 42.

Положение о признании помещения жилым помеще­нием, жилого помещения непригодным для проживания и мно­го­квартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Утвер­ждено постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47.

Положение о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использования. Утв. постанов­ле­нием Правительства РФ от 09 апреля 2001г. № 275.

Положение о жилищном обустройстве вынужденных пере­селенцев в РФ. Утв. постанов­лением Правительства РФ от 08 но­ября 2000г. № 845.

Инструкция по организации в органах наркоконтроля ра­боты, связанной с предоставлением служебных жилых поме­ще­ний. Ут­верждена приказом Федеральной службы РФ по кон­тролю за обо­ротом наркотиков от 12 июля 2005г. № 224.

Порядок ведения реестра Жилищных накопительных коо­перативов. Утвер­ждены приказом Федеральной службой по финансовым рынкам России от 11 октября 2005г. № 05-47/ пз-н.

6. Постановление Правительства Москвы № 2/4 от 28 мая 2002г.

7. Учебник 1: гл.9-10, стр.176-198. Учебник 2: тема 4, стр.53-60; тема 8, стр.132-173. Пособие: темы 8-10, стр.140-166. Практи­кум: темы 10-11, стр.107-136.

8. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 11 ок­тября 1991г. № 11. О практике применения судами зако­нода­тельства при рассмотрении дел по спорам между граж­данами и ЖСК, пункты 2-4, 6, 9, 10-12, 14-17.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», пункты 41-44.

Обзор судебной практики ВС РФ за III квартал 2005г. Утв. на заседании президиума ВС РФ от 30 ноября 2005г. Вопрос 22.

9. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 15 но­ября 2005г. № Ф08-5407/2005-2137А.

Постановление ФАС Уральского округа от 12 января 2006г. № Ф09-4370/05-С6.


ЗАНЯТИЕ № 6

1. Понятие и основные прин­ципы привати­зации жилых по­ме­ще­ний, их юридическое и прак­тическое значе­ние.

2. Условия и порядок заключе­ния договора о приватиза­ции жилья. Порядок приватизации слу­жебных жи­лых помещений и ком­му­нальных квартир, а также жи­лых по­мещений, в кото­рых прожи­вают ис­клю­чи­тельно несовершеннолетние.

3. Жилые помещения, которые не подлежат при­ватизации.

4. Отказ в приватизации жи­лого помеще­ния, порядок его обжа­ло­вания.

5. Расторжение договора о при­ватизации и признание его не­дей­стви­тельным: порядок и юри­дическое зна­чение.

6. Основания возникновения права собст­венно­сти на жилое по­ме­ще­ние.

7. Права и обязанности собст­венника жи­лого помещения. Взаи­мо­от­ношения сособственни­ков жилого по­мещения.

8. Жилищные права и обязанно­сти членов семьи собствен­ника жи­лого по­мещения, их юриди­ческая природа.

9. Понятие и правовой режим имущества, вхо­дящего в кон­до­ми­ниум.

10. Товарищество собственников жилья: по­нятие, организа­ция, уч­реди­тель­ные документы, по­рядок регистра­ции, органы управле­ния, ре­органи­зация и ли­квидация.

11. Права и обязанности членов товарище­ства.

12. Решите письменно задачи №№ 1 – 5, причём первая группа решает задачу № 1, вторая группа – задачу № 2, третья группа – за­дачу № 3 и т.п. Казусы надо решать устно всем группам, но отве­чать по той же схеме, что и задачи, т.е. пять пунктов.


Казус № 1

В доме, где в приватизированной квартире проживала Вла­сова, по решению правления ТСЖ был произведён дорого­стоя­щий евро­ремонт мест общего пользования (бесшумный лифт, зимний сад и т.п.). В связи с этим ей был представлен счёт, ко­торый она оплачи­вать отказалась, ссылаясь на то, что она не яв­ляется членом ТСЖ, а также является пен­сионеркой, живущей на одну пенсию.

Решите спор.


Казус № 2

Семья Серовых проживала в доме, принадлежавшем им на праве собственности. В связи с решением муниципального органа об изъятии земельного участка для государственных нужд (строи­тельство завода) Серовым было предложено временно переехать в другое жилое помещение, предоставленное заводом. Через полгода администрация завода заявили Серовым, что считает конфликт раз­решённым.

Серов обратился к адвокату с просьбой разъяснить ему какие правовые последствия и на основании какого закона наступают для его семьи в случае изъятия земельного участка и сноса их дома.

Дайте консультацию Серову. Что изменилось, если бы земель­ный участок тоже принадлежал Серовым на праве собственно­сти? В каких случаях согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены конституционные права?


Задача № 1

Супруги Дуровы проживали раздельно: Дуров – в одно­ком­нат­ной квартире, а его жена с пятилетним сыном и родите­лями – в двухком­натной квартире. Дуров решил приватизиро­вать свою квар­тиру. С этой целью он подал заявление и все не­обходимые доку­менты в ДЭЗ. Но оформить квартиру в свою собственность он не успел, так как через две недели после этого он погиб в автокатаст­рофе.

Дурова, считая, что имеет право на эту квартиру, обрати­лась в ме­стную управу с заявлением о предоставлении ей и её сыну этой квар­тиры как состоящей на учёте в качестве нуж­даю­щейся в улуч­шении жи­лищных условий в городской оче­реди.

Подлежит ли требование Дуровой удовлетворению или нет, и по каким основаниям?


Задача № 2

Дайте аргументированные ответы на следующие вопросы:

1) Два года назад супруги Буровы купили квартиру, а быв­шие хо­зяева съехали не выписавшись.

Какие действия им необхо­димо предпри­нять, чтобы их вы­пи­сать (снять с регистрации)?

2) Сосед по квартире продал Гурову свою комнату в 1996г. и до сих пор не выписался. Где он в настоящее время прожи­вает неиз­вестно.

Каким образом можно выписать бывшего соседа Гурова?