Министерство образования российской федерации

Вид материала

Документы

Содержание Задача № 3 Решите дело. Каким образом решён вопрос об обратной силе закона в жилищном законодательстве? Правильно ли решено дело? Проблемы для обсуждения Перечень документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения в городе Москве, предоставляемых в органы реги

Подобный материал:

• Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 2015 годы, 1560.95kb.
• Российской Федерации Министерство образования и науки Российской Федерации Государственный, 343.55kb.
• Российской Федерации Министерство общего и профессионального образования Российской, 41.11kb.
• Министерство образования Российской Федерации утверждаю: Заместитель Министра образования, 588.7kb.
• Министерство образования Российской Федерации утверждаю: Заместитель Министра образования, 500.97kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю Заместитель Министра образования, 685.06kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю заместитель Министра образования, 798.02kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю Заместитель Министра образования, 748.49kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю Заместитель Министра образования, 1248.34kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю заместитель Министра образования, 1081.02kb.

Задача № 3

Бывшая жена Якина после расторжения брака летом 2004г. про­должала проживать в квартире мужа, которую он приватизиро­вал пять лет тому назад. Муж обратился в суд с иском о признании бывшей жены утратившей право пользования квартирой и выселе­нии её без предоставления другого жилого помещения.

Решите дело. Каким образом решён вопрос об обратной силе закона в жилищном законодательстве?


Задача № 4

Букин со своей семьёй в течение трёх лет проживал с разреше­ния начальника строительного поезда в специальном вагончике. Он регулярно вносил плату за жильё и коммунальные услуги как ос­тальные жильцы. После увольнения с работы по собственному же­ланию Букину с семьёй предложили освободить занимаемое поме­щение. Он сделать это отказался, поскольку ему больше негде было жить.

Суд удовлетворил иск начальника поезда о выселении Букина с семьёй без предоставления другого жилья.

Правильно ли решено дело?

Какие правовые отношения существовали между Букиным и истцом по поводу пользования помещением? Каким законом сле­дует воспользоваться для разрешения спора?


Задача № 5

В трёхкомнатной квартире проживает Жаров (ответствен­ный квартиросъёмщик) с родителями. В этой же квартире заре­гистриро­ван его сын Михаил семи лет, который проживает со своей мате­рью. Брак между супругами расторгнут по инициа­тиве бывшей суп­руги судом два года назад. В настоящее время она зарегистрировала брак с Ивановым, собственником двух­комнатной квартиры.

Можно ли внука Жаровых снять с регистрационного учёта по месту жительства отца и зарегистрировать на жил­площадь ма­тери? Ка­кие юридические факты будут иметь зна­чение для пра­вильного реше­ния спора судом?


Проблемы для обсуждения

Место комплексных отраслей в системе права РФ.

Содержание термина «жилище» в законодательстве РФ.


Темы сообщений и докладов

1. Прописка и регистрация: соотношение и современное со­стояние.

2. Право на жилище и его соотношение с другими правами и свободами человека и гражданина.


Практические задания

1. Назовите принципы жилищного права, закреплённые в ст.1 ЖК РФ и классифицируйте их (общеправовые, межотраслевые, от­раслевые, подотрасли, правового института).

2. Каждому виду жилищных отношений (пп.1-12 ч.1 ст.4 ЖК РФ) подберите соответствующих конкретных субъектов.

3. Постройте иерархическую лестницу нормативных право­вых актов как источников жилищного права, а затем определите в ней место других источников, допускаемых правовой доктриной РФр в .

4. Сравните «право на жилище» и «неприкосновенность жи­лища».


Дополнительные вопросы

1. Каким правовым образованиям (подотраслью или отраслью права) системы права РФ является жилищное право?

2. Какие виды источников (форм) права восприняты правовой доктриной РФ?

3. Каким нормам жилищного законодательства можно при­дать обратную силу?

4. Сколько принципов жилищного права содержит ст.1 Жи­лищного кодекса РФ?

5. В чём заключается отличие прав человека и гражданина от его свобод?

6. Какие международные договоры в области жилищных от­ношений Вам известны?

7. Назовите административные способы защиты жилищных прав.

8. Сравните понятия: «место жительства» и «регистрацию» по месту жительства и месту пребывания.

9. Каково жилищно-правовое содержание и пределы действия межотраслевого принципа «неприкосновенность жилища» в жи­лищном праве?

10. Каковы административные полномочия органов государст­венной власти РФ в области жилищных отношений?

11. Каковы правотворческие полномочия органов местного са­моуправления в области жилищных отношений?

12. Какова ответственность за нарушение правил регистра­ции по месту пребывания?

13. В чём заключаются особенности действия жилищного за­конодательства по кругу лиц?

14. В чём заключается содержание принципа недопустимости произвольного лишения жилища?

15. В чём заключаются особенности действия жилищного за­конодательства в пространстве?

16. Какой принцип жилищного законодательства вытекает из конституционного права граждан РФ на жилище?

17. Каково соотношение жилищного и гражданского права?

18. Приведите пример событий, как оснований возникновения жилищных правоотношений.

19. Приведите примеры действия и бездействия, как оснований возникновения жилищных правоотношений.

20. Каково соотношение жилищного и гражданского законода­тельства?

21. В каких случаях возможно применение гражданского зако­нодательства для регулирования жилищных отношений?

22. Почему жилищное право является комплексной отраслью права?

23. Что такое предмет и метод правового регулирования от­расли права?

24. Что такое тип правового регулирования и каково его зна­чение в жилищном праве?

25. К какому виду комплексных отраслей относится жилищное право?

26. Что такое правовой режим отрасли права?

27. Почему жилищное право называют интегрированной от­раслью права?

28. Почему жилищное право является специальной отраслью права?

29. Каким образом восполняются пробелы в жилищном зако­нодательстве?

30. Каково значение постановлений Конституционного Суда РФ для регулирования жилищных отношений?

31. В каком порядке осуществляется регистрация несовер­шен­но­летних детей по месту жительства?

32. Какова ответственность за нарушение правил регистра­ции по месту пребывания?

33. На какой срок можно зарегистрировать временных жиль­цов в квартире, занимаемой по договору социального найма?  

34. Прекращается ли право на жилище после его реализации?

Литература и нормативный материал

для подготовки к Занятию № 1

1. Конституция РФ, ст.ст.2, 6, 15, 17, 23, 25, 27, 40, 45, 55, 72.

Всеобщая декларация прав человека, ст.10, 11, 25.

Международный пакт об экономических, социальных и куль­турных правах, ст.11.

ФКЗ «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001г. № 3, статьи, 12, 13, 29.

ФКЗ «О военном положении» от 30 января 2002г. № 1, ста­тьи 7, 14.

Заключение Комитета конституционного надзора СССР № 11 (2-1) от 26 октября 1990г. О законодательстве по во­про­сам про­писки граждан.

Заключение Комитета конституционного надзора СССР № 26 (2-1) от 11 октября 1991г. О разрешительном порядке прописки.

Постановление Конституционного Суда РФ № 9-П от 4 ап­реля 1996г. По делу о проверке конституционности ряда норма­тивных актов г. Москвы и Московской области, Став­ро­поль­ского края, Воронеж­ской области и г. Воро­нежа, рег­ламен­ти­рующих порядок регистра­ции граждан, прибы­ваю­щих на по­стоянное жительство в назван­ные рай­оны.

Постановление Конституционного Суда РФ № 17-П от 24 ок­тября 1996г. По делу о проверке конституционности ч.1 ст.2 ФЗ от 7 марта 1996г. «О внесении изменений в За­кон РФ «Об акци­зах».

Постановление Конституционного Суда РФ № 10-П от 2 июля 1997г. По делу о проверке конституционности ч.1, 2 и 3 ст.2 и ч.6 ст.4 За­кона Московской области от 5 июля 1996г. «О сборе на компенса­цию затрат бюджета Московской об­ласти по разви­тию инфра­структуры городов и других насе­лённых пунктов об­ласти и обеспе­чению социально-бытовыми условиями граждан, прибывающих в Московскую об­ласть на постоянное житель­ство» в связи с жало­бами граж­дан И.В. Шестопалько, О.Е. Сач­ковой и М.И.Крючковой.

Постановление Конституционного Суда РФ № 4-П от 2 фев­раля 1998г. По делу о проверке конституционности п.п.10, 12, и 21 «Пра­вил регистрации и снятия граждан РФ с реги­страцион­ного учёта по месту пребывания и житель­ства в пределах РФ», утверждённых постановлением Пра­витель­ства РФ от 17 июля 1995г. № 713.

Определение Конституционного Суда РФ № 116-О от 7 ок­тября 1998г. По делу о проверке конституционности поло­жений ст.14, 15 и 35 Закона Краснодарского края от 23 июня 1995г. «О порядке ре­гистрации пребывания и жи­тельства на территории Краснодар­ского края».

2. Жилищный кодекс РФ, ст.ст.1-14.

ФЗ «О введении в дей­ствие Жилищного кодекса РФ» ста­тьи 1, 4, 5.

3. Гражданский кодекс РФ ч.І, статьи 17-18, 447.

Гражданский процессуальный кодекс РФ, статьи 22, 446.

Уголовный кодекс РФ, ст.139.

Уголовный процессуальный кодекс РФ, ст.ст.5, 12, 165, 397 и ч.2 ст.313.

Кодекс об административных правонарушениях РФ, ста­тьи 17.4, 18.21.

Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991г. № 1026-1, ст.11.

Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвиже­ния, вы­бор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993г. № 456-1, статьи 1-10.

ФЗ «О федеральной службе безопасности» от 03 апреля 1995г. № 40, ст.13.

ФЗ РФ «О международных договорах РФ» от 15 июля 1995г. № 101, ст.2.

ФЗ «О государственной охране» от 27 мая 1996г. № 57, ст.15.

ФЗ «О закрытых административно-территориальных об­разованиях» от 23 апреля 1998г.

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002г.

ФЗ «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006г. № 35, ст.11.

4. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регист­ра­ци­он­ного учёта по месту пребывания и по месту житель­ства в пределах РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713; в ред. от 22 декабря 2004г. № 825.

Перечень должностных лиц, ответственных за регистра­цию. Утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713; в ред. от 22 декабря 2004г. № 825.

5. Закон г.Москвы от 14 июня 2006г № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве. Утверждены постановлением правительства Москвы от 31 октября 2006 г. № 859.

Перечень документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения в городе Москве, предоставляемых в органы регистрационного учёта. Утверждены постановлением правительства Москвы от 31 октября 2006 г. № 859.

6. Учебник 1: гл.1-2, стр.1-45. Учебник 2: тема 1-2, стр.7-40. Пособие: темы 1-2, стр.13-57. Практикум: темы 1-2, стр.3-23.

7. Постановление Европейского суда по правам человека от 6 декабря 2007г. по делу «Лю и Лю против России».

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 ок­тября 1995г. № 8. О некоторых вопросах применения су­дами Консти­туции РФ при осуществлении правосудия.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», пункты 1-6.

Обзор судебной практики ВС РФ за II квартал 2005г. от 10 ав­густа 2005г. Вопрос 12.

Постановление ФАС МО от 13 февраля 2006г. № КГ-А40/14-06 по делу А40-15313/05-52-106.

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 29 мая 2007г. № 7-О07-10.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 октября 2007г. № 5-Г07-76.