Министерство образования российской федерации

Вид материала

Документы

Содержание Занятие № 2 Что такое переустройство и перепланировка жилых помеще­ний? Задача № 1 Задача № 2 Задача № 3 Задача № 4 Задача № 5 Определите порядок получения и сумму субсидии. Правила ведения единого государственного реестра на не­движимое имущество и сделок с ним Госу­дар­ст­венная целевая программа «Жилище». РФ «О реформе жилищно-коммунального хо­зяй­ства в РФ» О государственных жи­лищ­ных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, ли­шив­шимся жи­лья в результате чрезвычайных ситуаций и сти ФЦП «Жилище» на 2002 – 2010 годы Правила предоставления субсидий на оплату жилого по­мещения и коммунальных услуг. Здания жилые многоквартирные (СНиП 31-01-2003). Положение о порядке определения размера безвозмезд­ных суб­сидий, предоставляемых гражданам в городе Мо­скве на строитель­ство и Обзор практики

Подобный материал:

• Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 2015 годы, 1560.95kb.
• Российской Федерации Министерство образования и науки Российской Федерации Государственный, 343.55kb.
• Российской Федерации Министерство общего и профессионального образования Российской, 41.11kb.
• Министерство образования Российской Федерации утверждаю: Заместитель Министра образования, 588.7kb.
• Министерство образования Российской Федерации утверждаю: Заместитель Министра образования, 500.97kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю Заместитель Министра образования, 685.06kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю заместитель Министра образования, 798.02kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю Заместитель Министра образования, 748.49kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю Заместитель Министра образования, 1248.34kb.
• Министерство образования российской федерации утверждаю заместитель Министра образования, 1081.02kb.

ЗАНЯТИЕ № 2

1. Понятие и структура жилищ­ного фонда Рос­сийской Фе­де­ра­ции. Виды жилых помещений.

2. Учёт и регистрация жилых помещений. Права на жилые по­ме­щения, которые подлежат государственной регистрации.

3. Перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помеще­ний в жилые: условия, поря­док..

4. Переустройство и перепланировка жилых помещений.

5. Признание помещения жилым помещением, жилого помеще­ния непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

6. Понятие государственной жи­лищной по­ли­тики, её цель и за­дачи, оп­реде­лённые в Законе РФ «Об основах федеральной жи­лищ­ной поли­тики».

7. Государственная (федеральная) целевая про­грамма «Жи­лище» 1993 – 2010г.г.

8. Финансово-экономические ас­пекты жи­лищной реформы. Жи­лищ­ные суб­сидии и ипотеч­ное креди­тование. Жилищные сер­ти­фи­каты.

9. Реформа жилищно-комму­нального хо­зяйства. Федераль­ные жи­лищные стандарты.

10. Решите письменно задачи №№ 1 – 5, причём первая группа решает задачу № 1, вторая группа – задачу № 2, третья группа – за­дачу № 3 и т.п. Казусы надо решать устно всем группам, но отве­чать по той же схеме, что и задачи, т.е пять пунктов.


Казус № 1

Сойков без согласования построил себе балкон на втором этаже девятиэтажного дома.

Что такое переустройство и перепланировка жилых помеще­ний?

Казус № 2

Капустин решил поставить в квартиру современную стираль­ную машину.

Нужно ли согласовывать эту установку?

Задача № 1

О предоставлении безвозмездной субси­дии на строительство или приобретение жилья обратился: спасатель аварийно-спасатель­ной службы Бугаев.

Определите порядок получения и сумму субсидии.

Задача № 2

О предоставлении безвозмездной субси­дии на строительство или приобретение жилья в юридическую консультацию обратился Порков, глава молодой семьи, у которой родился месяц назад вто­рой ребёнок.

Определите порядок получения и сумму субсидии.

Задача № 3

О предоставлении субси­дии в рамках программы «Свой дом» на строительство дома обратился сорокалетний глава семьи, состоя­щей из пяти человек.

Определите условия и порядок получения, и сумму субсидии.

Задача № 4

В юридическую консультацию обратился с вопросом о предос­тавлении безвозмездной субси­дии на строительство или приобрете­ние жилья:

полковник Иванов, уволенный в отставку, прослуживший 27 лет;

гражданин Соков, лишившийся жилья в результате земле­трясе­ния на о.Сахалин;

Определите порядок получения и сумму субсидии.

Задача № 5

Семёнов, проживающий в Москве, и состоящий на учёте в каче­стве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 1988г. в об­щей оче­реди, обратился с заявлением о получении субсидии для по­купки жи­лого помещения. Семья со­стоит из шести че­ло­век.

Определите порядок получения и сумму субсидии.


Проблема для обсуждения

Структура жилищного фонда РФ: критерии разграничения на виды.


Темы сообщений и докладов

1. Государственная жилищная политика: динамика целей и за­дач.

2. Итоги реформирования ЖКХ.


Практические задания

1. Перечислите права на жилые по­ме­щения, которые подле­жат государственной регистрации, и объясните, почему.

2. Общие и отличительные черты переустройства и переплани­ровки жилых помещений.

3. Критерии, предъявляемые для вступления в подпрограмму «Молодая семья».

4. Критерии, установленные для вступления в подпрограмму «Свой дом».

5. Каковы цель и задачи ведения государственного регистра?

6. Охарактеризуйте программу «Государственные жилищные сертификаты».


Дополнительные вопросы

1. Являются ли коттедж и дача жилыми помещениями?

2. Какие органы осуществляют учёт и регистрацию жилых по­мещений.

3. Соотношение понятий «жилище» и «жилое помещение».

4. Можно ли перевести жилое помещение, находящееся на втором этаже, в нежилое?

5. Дайте характеристику жилого помещения как объекта гра­ж­данских прав.

6. Какие виды учёта включает в себя государственный учёт жилищного фонда в РФ?

7. Охарактеризуйте подпрограмму «Молодая семья».

8. Каковы основные задачи реформы ЖКХ, провозглашённой в 1997г.?

9. Какова социальная норма площади жилья? Её назначение.

10. Каковы условия признания многоквартирного дома ава­рийным? Последствия.

11. Переустройством или перепланировкой является оборудо­вание ещё одного балкона?

12. Какова цель второго этапа ГЦП «Жилище»? Её отличие от цели первого этапа.

13. Сколько федераль­ных жи­лищных стандартов Вам из­вестно?

14. Каков механизм определения размера трансферта из феде­рального бюджета, предоставляемого субъекту федерации?

15. Каковы продолжительность и режим ремонта квар­тиры, про­водимого соседями, а также санкции к нарушителям по­рядка проведе­ния ремонта?

16. Что такое жилищный сертификат и кому он выдаётся?

17. На кого рассчитана программа «Государственные жилищ­ные сертификаты»?

18. Каковы цели и задачи ве­де­ния регистра жилых домов, строящихся на терри­ториях субъ­ектов РФ?

19. Какова цель второго этапа ФЦП «Жилище»? Её отличие от цели и задач первого этапа.

20. Чем отличается жилищная облигация от жилищного сер­тификата?

21. Раскройте механизм предоставления субсидий на оплату жилого по­мещения и коммунальных услуг

22. Каков порядок возме­щение расходов бюджетов субъектов РФ на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг?

23. Каковы требования к шуму и освещённости жилых поме­щений?

24. Перечислите виды учёта, осуществляемые БТИ.

25. Каковы критерии признания жилого помещения непригод­ным для проживания? Последствия.

26. Кто должен присматривать за жилым помещением осуждённого к лишению свободы?


Литература и нормативный материал

для подготовки к Занятию № 2

1.Конституция РФ, ст.ст.17, 40, 55.

Постановление Конституционного Суда РФ № 5-П от 13 мар­та 2008г. По делу о проверке конституционности отдельных положений подп.1 и 2 п.1 ст.220 НК РФ в связи с жалобами граждан С.И. Аникина, Н.В. Ивановой, А.В. Козлова, В.П. Козлова и Т.Н. Козловой. Пункт 4.

2. Жилищный кодекс РФ, ст.ст.15-29.

Гражданский кодекс РФ, ст.235.

3. Закон РСФСР «О реабилитации жертв политических ре­прес­сий» от 18 октября 1991г. (в ред. от 23 октября 1995г.).

ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на не­дви­жи­мое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997г. № 122, в ред. ФЗ РФ от 31 декабря 2005г. № 206.

4. Постановление Правительства РФ «О государственном учёте жилищного фонда в РФ» от 13 октября 1997г. № 1301.

Постановление Правительства РФ «О создании и по­рядке ве­де­ния регистра жилых домов, строящихся на терри­ториях субъ­ектов РФ» от 22 октября 1997г. № 1348.

Правила ведения единого государственного реестра на не­движимое имущество и сделок с ним. Утв. постановлением Пра­вительства РФ от 18 февраля 1998г. № 219; в ред. от 12 ноября 2004г. № 627.

Госу­дар­ст­венная целевая программа «Жилище». Утв. По­становлением Правительства РФ от 20 июня 1993г. № 595.

Основные направления нового этапа реализации Госу­дар­ст­венной целевой программы «Жилище». Утв. Указом Прези­дента РФ от 29 марта 1996г. № 434.

Указ Президента РФ «О реформе жилищно-коммунального хо­зяй­ства в РФ» от 28 апреля 1997г. (в ред. от 27 мая 1997г. № 528).

Постановление Правительства РФ «О федеральных стан­дар­тах пе­рехода на новую систему оплаты жилья и комму­нальных услуг» от 26 мая 1997г. № 621.

Постановление Правительства РФ «О государственном тех­ническом учёте и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства» от 04 декабря 2000г. № 921.

Постановление Правительства РФ «О федеральных стан­дар­тах пе­рехода на новую систему оплаты жилья и комму­наль­ных услуг на 2002 год» от 19 ноября 2001г. № 804.

Постановление Правительства РФ «О федеральных стан­дар­тах оплаты жилого помещения и комму­нальных услуг» от 29 ав­густа 2005г. № 541.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении формы заявления о пе­реустройстве и (или) перепланировке жилого по­мещения и формы документа, подтверждающего принятия ре­шения о согласовании пе­реустройстве и (или) перепланировке жилого помещения» от 28 апреля 2005г. № 266.

Постановление Правительства РФ « О государственных жи­лищ­ных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, ли­шив­шимся жи­лья в результате чрезвычайных ситуаций и стихий­ных бедствий» от 7 июня 1995г. № 561.

Правила предоставления субсидий за счёт средств феде­рального бюджета молодым семьям – участникам подпро­граммы «Обеспечение жильём молодых семей», входящей в со­став ФЦП «Жилище» на 2002 – 2010 годы, в случае рождения ребёнка. Утверждены приказом Министерства образования РФ от 10 июля 2003г. № 2975.

ФЦП «Жилище» на 2002 – 2010 годы. Утверждена постанов­лением Правительства РФ от 17 сентября 2001г. № 675.

Форма уведомления о переводе (отказа в переводе) жилого (нежилого) помещение в нежилое (жилое) помещение. Утвер­ждены постановлением Прави­тельства РФ от 10 августа 2005г. № 502.

Правила предоставления субсидий из Федерального фонда софинансирования социальных расходов на частичное возме­щение расходов бюджетов субъектов РФ на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Утверждены постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005г. № 70.

Правила предоставления субсидий на оплату жилого по­мещения и коммунальных услуг. Утверждены постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005г. № 761.

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и много­квартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Утверждено постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47.

Здания жилые многоквартирные (СНиП 31-01-2003). Ут­верждены постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003г. № 109.

Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам (СП 35-102-2001). Одобрены постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001г.

О введение в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1218-03. Поста­новление Главного государственного санитарного врача РФ от 08 апреля 2003г. № 34. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых помещений и общественных зданий.

Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зда­ниям и помещениям. СанПиН 2.1.2. 1002-00.

Правила выпуска и реализации государственных жилищ­ных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Вы­полнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным зако­нодательством» ФЦП «Жилище» на 2002 – 2010 годы. Утвер­ждены постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006г. № 153.

«Правила предоставления участникам накопительно-ипо-течной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов». Утверждены постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008г. № 370.

«Правила оформления ипотеки в отношении участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих». Утверждены постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008г. № 370.

Правила предоставления федеральным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Утверждены постановлением Правительства РФ от 27 января 2009г. № 63.

5. Закон города Москвы «Об основах жилищной политики в го­роде Москве» от 11 ноября 2006г. № 52.

Закон города Москвы «О порядке переустройства поме­ще­ний в жилых домах на территории города Москвы» от 29 сен­тября 1999г. № 37. Положение о порядке признания жилых по­мещений (до­мов) аварийными в г. Москве, утв. постановлением Правительства Москвы № 643 от 26 августа 1997г.

Постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2005г. № 73 «О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории города Москвы» (в ред. постановле­ния Правительства Москвы от 25.09.2007 № 831). ЖНМ-2005/01 (Регламент оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы).

Положение о порядке определения размера безвозмезд­ных суб­сидий, предоставляемых гражданам в городе Мо­скве на строитель­ство или приобретение жилища (утв. по­станов­лением Московской городской Думы № 110 от 18 ок­тября 2000г.).

6. Учебник 1: гл.3, стр.45-80. Учебник 2: темы 3 и 5, стр.41-52 и 60-85. Пособие: темы 3-4, стр.58-93; гл.15, стр.280-314. Прак­ти­кум: темы 3-4, стр.24-44.

7. Постановление Верховного Суда РФ № 6 от 23 мая 1995г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», пункты 7-9.

Обзор практики разрешения споров, связанных с примене­нием ФЗ «О государственной регистрации прав на не­дви­жи­мое имущество и сделок с ним» Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001г. № 59.

Обзор судебной практики ВС РФ за III квартал 2005г. от 30 но­ября 2005г. Вопрос 16.

8. Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 05 октября 2001г. // Бюл­летень ВС РФ, 2002г., № 3, стр.3.