Пояснительная записка

Вид материалаПояснительная записка
51. Наличие полигона твердых бытовых отходов, организованного в соответствии с экологическими и санитарными требованиями в 2009
Четыре из 7 городских округов имели в 2009 году полигоны твердых бытовых отходов, организованные в соответствии с экологическими
VIII. Доступность и качество жилья.
Примечания к показателям.
IX. Организация муниципального управления.
Лучшие показатели оценки населением деятельности органов местного самоуправления в 2009 году отмечались в городских округах Увар
Динамика изменения удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов, в том числе их и
Явными лидерами по собственным доходам в 2009 году стали городские округа Тамбов и Кирсанов.
Все муниципальные районы и городские округа области на 2010 год прогнозируют положительную динамику роста доли собственных доход
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


Порядок формирования значения показателя нуждается в совершенствовании.

Например, в г. Тамбове, по имеющимся данным, процент охвата населения вывозом ТБО составляет 100%. Вместе с тем, как в Тамбове, так и в районах, остро стоит проблема вывоза мусора из многочисленных гаражных кооперативов и садоводческих товариществ, мест массового отдыха граждан в лесах, у водоемов, парковой зоне, придорожных полос и посадок.

Например, число садоводческих обществ составляет, от 15 в Бондарском районе, до 386 Рассказовском районе (состоят, в основном, граждане г. Тамбова)

Здесь следует учитывать факт того, что ряд садоводческих обществ превратился в благоустроенные поселки, эксплуатация транспорта то же претерпела значительные изменения, даже за последний 5 летний период. Так, на территории ряда кооперативов располагаются ремонтные мастерские, транспорт эксплуатируется круглый год. Нормы же, регламентирующие условия их существования, остаются старые - советских времен. Это касается отходов и газо, знерго и водопотребления.

В Петровском и Ржаксинском районах процент охвата населения сбором и вывозом мусора увеличился, вместе с тем, объем вывоза отходов по сравнению с соответствующим периодом 2008 года остался на прежнем уровне.

В р.п. Умет объем вывоза уменьшился в 2,5 раза, однако, процент охвата населения сбором и вывозом мусора остался прежним.


51. Наличие полигона твердых бытовых отходов, организованного в соответствии с экологическими и санитарными требованиями в 2009 году.

а) городские округа




Город

да/нет

МЕСТО

1

Тамбов

1

1

2

Мичуринск

0

5

3

Кирсанов

1

1

4

Котовск

0

5

5

Моршанск

1

1

6

Уварово

1

1

7

Рассказово

0

5




Четыре из 7 городских округов имели в 2009 году полигоны твердых бытовых отходов, организованные в соответствии с экологическими и санитарными требованиями







б) муниципальные районы




ОМСУ

да/нет

МЕСТО

1

Бондарский

0

7

2

Гавриловский

0

7

3

Жердевский

0

7

4

Знаменский

1

1

5

Инжавинский

0

7

6

Кирсановский

1

1

7

Мичуринский

0

7

8

Мордовский

0

7

9

Моршанский

0

7

10

Мучкапский

1

1

11

Никифоровский

1

1

12

Первомайский

0

7

13

Петровский

0

7

14

Пичаевский

0

7

15

Рассказовский

0

7

16

Ржаксинский

0

7

17

Сампурский

0

7

18

Сосновский

0

7

19

Староюрьевский

0

7

20

Тамбовский

1

1

21

Токаревский

0

7

22

Уваровский

1

1

23

Уметский

0

7




В 2009 году в 6-ти муниципальных районах действовали полигоны твердых бытовых отходов, организованные в соответствии с экологическими и санитарными требованиями. Учитывая процент охвата населения организованным вывозом ТБО и наличие хозяйствующих субъектов, с которыми не заключены договора на вывоз отходов, с большой долей вероятности можно сделать вывод, что в настоящее время не организован плановый прием на официально зарегистрированные в области полигоны захоронении ТБО значительного количества отходов (около 1 млн. м3).







VIII. Доступность и качество жилья.


Основным направлением социально - экономического развития в области жилищной политики является реализация на территории Тамбовской области приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Целью проекта является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания граждан области.

На протяжении последних 5 лет в Тамбовской области растут темпы строительства нового жилья, в связи с реализацией масштабного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".




Годы

Ввод в эксплуатацию жилых домов, тыс. кв. м.

Общая площадь жилых домов, приходящаяся на 1 жителя, кв. м.


1

2006

420,9 (рост 20,2%)

22,9

2

2007

501,7 (рост 19,2%)

23,3

3

2008

560,4 (11,7%)

23,6

4

2009

564,1 (0,7%)

23,9

5

2010

600 (6,4%) - прогноз

24,1 - прогноз


За 2009 год ввод жилья составил 564,1 тыс. кв. м, ИЖС введено 417,3 тыс. кв. м. Доля ИЖС в общем объеме сданного жилья в области составила 74%.

Ввод жилья на 1 человека в Тамбовской области составил 0,52 кв. м, что на 22% больше, чем введено в среднем по Российской Федерации - 0,422 кв. м. на душу населения, по Центральному федеральному округу - 0,509 кв. м на душу населения.

Средняя обеспеченность одного жителя области общей площадью жилья в отчетном году составила 23,9 кв. м. (по РФ - 22,4 кв. м, по ЦФО - 24,4 кв. м.).

Уровень и темпы роста стоимости жилья в Тамбовской области значительно ниже, чем в среднем по Центральному федеральному округу, что связано с более низкими доходами населения.


Примечания к показателям.


Показатель 56. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего, в том числе введенных в действие за год (единиц).

Динамика роста показателей общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, числа жилых квартир в расчете на 1000 человек населения свидетельствует об эффективности деятельности муниципальных образований области.

Расчет показателей качества и доступности жилья (п.55,56) производился на основании данных Тамбовстата (за 2008 год) и данных, предоставленных муниципальными образованиями области (сведения о среднегодовой численности населения, общее число квартир и общая площадь жилого фонда муниципальных образований).

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в Тамбовской области в 2009 году составило 477 единиц, в том числе по введенным в действие за год - 4,9 единицы.

В городах области обеспеченность жилыми помещениями ниже средней, в сельской местности - выше среднеобластной, определяется низкой плотностью населения. Так, в Моршанском районе число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения составило 622 единицы - это на 145 единиц больше, чем в среднем по Тамбовской области, в городском округе - город Кирсанов 372 квартиры на 1000 человек населения, что на 105 квартир меньше, чем по области.

Показатель 57. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых помещений - кв. м.; число жилых квартир - единиц.

Показатель характеризует темпы роста строительства жилья. Положительные темпы роста в отчетном году достигнуты в 17 муниципальных районах, а также в городских округах: город Тамбов, город Кирсанов, город Моршанск. Не выполнили задания по вводу Гавриловский, Никифоровский, Первомайский, Пичаевский, Сосновский и Уваровский районы, городские округа: город Котовск, город Мичуринск, город Рассказово, город Уварово.

Показатель 59. Год утверждения или внесения последних изменений: в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района); в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района); в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.

На основании муниципальных контрактов разработаны 7 из 7 проектов генеральных планов городских округов. Из них утверждены генеральные планы городских округов: город Тамбов, город Моршанск, город Кирсанов, город Котовск, город Уварово.

Генеральный план городского округа - город Мичуринск находится на согласовании в Министерстве регионального развития РФ. Генеральный план городского округа - город Рассказово разработан и проходит согласование в установленном порядке.

Утверждение генеральных планов городских округов: город Мичуринск, город Рассказово планируется во втором полугодии 2010 года.

В 2010 году утверждены правила землепользования и застройки городов Уварово и Кирсанов. Разработка правил землепользования и застройки городов Тамбова, Мичуринска, Котовска и Рассказово предполагается во втором полугодии текущего года. Правила землепользования и застройки города Моршанска будут разработаны в 2011 году.

В целях стимулирования жилищного строительства и достижения прогнозных показателей администрацией области выработаны предложения, направленные на поддержание потребительского спроса на новое жилье, увеличение объемов строительства, доступности нового жилья для населения, на поддержание индивидуального строительства, на развитие объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.


IX. Организация муниципального управления.


Примечания к показателям.


60. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов, в том числе их информационной открытостью в 2009 году.




Город

процентов числа опрошенных

МЕСТО

1

Тамбов

51,6

6

2

Мичуринск

60,7

2

3

Кирсанов

58,7

4

4

Котовск

56,2

5

5

Моршанск

59,4

3

6

Уварово

61,2

1

7

Рассказово

44,3

7




Лучшие показатели оценки населением деятельности органов местного самоуправления в 2009 году отмечались в городских округах Уварово и Мичуринск.

Серьезную неудовлетворенность продемонстрировали жители г. Рассказово.





Динамика изменения удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов, в том числе их информационной открытостью.






62. Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования в 2009 году.

а) городские округа




Город

процентов

МЕСТО

1

Тамбов

45,1

1

2

Мичуринск

26,3

3

3

Кирсанов

32,1

2

4

Котовск

17,7

7

5

Моршанск

24,2

5

6

Уварово

19,4

6

7

Рассказово

25,2

4




Явными лидерами по собственным доходам в 2009 году стали городские округа Тамбов и Кирсанов.

Существенные проблемы испытывали города Уварово и Котовск.





б) муниципальные районы




ОМСУ

процентов

МЕСТО

1

Бондарский

5,3

22

2

Гавриловский

6,8

19

3

Жердевский

11

3

4

Знаменский

10

5

5

Инжавинский

8,5

12

6

Кирсановский

9,3

9

7

Мичуринский

14,6

1

8

Мордовский

8,1

14

9

Моршанский

9,4

8

10

Мучкапский

7,5

16

11

Никифоровский

10

5

12

Первомайский

10,1

4

13

Петровский

7,1

17

14

Пичаевский

7,7

15

15

Рассказовский

6,9

18

16

Ржаксинский

11,4

2

17

Сампурский

9,1

11

18

Сосновский

8,3

13

19

Староюрьевский

9,2

10

20

Тамбовский

9,9

7

21

Токаревский

5,4

21

22

Уваровский

5,3

22

23

Уметский

6,2

20




Наполняемость бюджетов муниципальных районов собственными доходными источниками значительно отличается от городских округов т.к. в 2009 году в показателе не учитываются бюджеты сельских и городских поселений расположенных на территориях районов.

Все муниципальные районы и городские округа области на 2010 год прогнозируют положительную динамику роста доли собственных доходов по сравнению с 2009 годом.