Пояснительная записка

Вид материала

Пояснительная записка

Содержание 64. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) в 2009 год Качеством культурного обслуживания менее всего удовлетворены в городских округах Моршанск и Уварово Отрицательная динамика показателя отмечается в г.Моршанске, что требует от органов местного самоуправления г.Моршанска отдельног 70. Общий объем расходов бюджета муниципального образования в 2009 году. Наибольшие расходы имеют городские округа Тамбов и Мичуринск. Лучшие значения показателя (наименьшие расходы) в 2009 году отмечались в городских округах Мичуринск и Рассказово.

Подобный материал:

• Н. П. Огарёва факультет светотехнический Кафедра экономики и управления на предприятии, 529.21kb.
• Пояснительная записка к Комплексной (Сводной) программе повышения безопасности энергоблоков, 3999.98kb.
• Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности за 2011 год пояснительная записка, 457.03kb.
• Ефимов Сергей Николаевич, 2000 г пояснительная записка, 29.34kb.
• Пояснительная записка 4 Примерный план подготовки 5 Содержание программы 8 Квалификационные, 469.64kb.
• Государственная Академия Управления имени С. Орджоникидзе Институт национальной и мировой, 399.35kb.
• Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности за 2010 год (тыс руб.) Пояснительная, 938.86kb.
• Т. В. Бабушкина пояснительная записка программа, 2529.77kb.
• М. Ю. Новицкая пояснительная записка программа, 2918.1kb.
• Голубничая Наталия Петровна, Дубикова Светлана Васильевна, учителя русского языка, 1637.35kb.

Показатель 63. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

В 2009 году клубными учреждениями области проведено 109411 культурно-досуговых мероприятий, 23 процента (23587) всех мероприятий проведены на платной основе. В среднем каждое клубное учреждение провело по 195 мероприятий (2008 г. – 196). С 46 до 42 снизилось среднее число культурно-досуговых мероприятий на платной основе на одно клубное учреждение. Произошел заметный спад посетителей на платных мероприятиях на 77973 человек. Средний же показатель посетителей на 1 платном мероприятии увеличился до 35 (2008 г. – 34).

Сокращение культурно-досуговых мероприятий произошло по следующим причинам:

- сокращение сети клубных учреждений, киноустановок,

- перевод клубных учреждений в неприспособленные для проведения массовых мероприятий здания,

- перевод художественных руководителей и директоров СДК и СК на 0,5 ставки (195 человек) (в Первомайском -71, Никифоровском -23, Кирсановском -4, Петровском - 1, Токаревском - 1) районах;

- вынужденные отпуска без сохранения заработной платы (100 клубных работников в течение года находились в вынужденном отпуске);

- на срок от 30 до 90 суток по предписанию пожарной службы были закрыты 26 Домов культуры.

64. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) в 2009 году.
№ Город процентов числа опрошенных МЕСТО 1 Тамбов 48,7 1 2 Мичуринск 38,7 3 3 Кирсанов 37,6 4 4 Котовск 43,4 2 5 Моршанск 30 6 6 Уварово 27,4 7 7 Рассказово 30,4 5
	Качеством культурного обслуживания менее всего удовлетворены в городских округах Моршанск и Уварово

Динамика изменения удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания).



Отрицательная динамика показателя отмечается в г.Моршанске, что требует от органов местного самоуправления г.Моршанска отдельного изучения.


Показатель 66. Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений (%).

Проанализировать значения как отчетного, так и планового периодов не представляется возможным ввиду отсутствия источников информации. Финансовое управление области рассматривает данный показатель исходя из значений «доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда», и считает, что доклады глав муниципалитетов должны содержать только нулевые значения, поскольку в отчетном периоде (2008-2009 годы) просроченная кредиторская задолженность по оплате труда отсутствовала, в текущем году и плановом периоде (2010-2012 годы) выплата заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений должна производиться строго в установленные сроки, нарушение сроков выплаты заработной платы не допускается.

Показатель 67. Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства (%).

Данный показатель самый высокий в Первомайском районе - 20%. В городах Тамбове, Мичуринске, Кирсанове на уровне от 0,3% до 4%.

На трехлетний период программой «Жилище» предусмотрен ввод жилья по области в объеме: 2010 год - 600,0 тыс. кв. м., 2011 год - 650 тыс. кв. м, 2012 год - 710,0 тыс. кв. м. Прогнозные цифры на 2010 - 2012 годы по всем муниципальным районам и городским округам предусматривают улучшение показателей, обеспечивающих доступность и качество жилья. Исключение составляют Пичаевский район и город Уварово.

70. Общий объем расходов бюджета муниципального образования в 2009 году. а) городские округа
№ Город тыс. рублей МЕСТО 1 Тамбов 4713973 1 2 Мичуринск 1097815 2 3 Кирсанов 193821 7 4 Котовск 495959 4 5 Моршанск 510506 3 6 Уварово 382373 6 7 Рассказово 474082 5	Наибольшие расходы имеют городские округа Тамбов и Мичуринск. Меньше всего в 2009 году расходовал город Кирсанов.

б) муниципальные районы
№ ОМСУ тыс. рублей МЕСТО 1 Бондарский 262163 10 2 Гавриловский 184444 19 3 Жердевский 335945 6 4 Знаменский 235206 14 5 Инжавинский 295749 8 6 Кирсановский 180315 20 7 Мичуринский 329636 7 8 Мордовский 255140 11 9 Моршанский 362336 3 10 Мучкапский 191844 18 11 Никифоровский 247440 12 12 Первомайский 345210 5 13 Петровский 267499 9 14 Пичаевский 167599 22 15 Рассказовский 238814 13 16 Ржаксинский 198526 17 17 Сампурский 226434 15 18 Сосновский 427694 2 19 Староюрьевский 220791 16 20 Тамбовский 1030218 1 21 Токаревский 359696 4 22 Уваровский 158384 23 23 Уметский 169654 21

70.19 Объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2009 году. а) городские округа
№ Город тыс. рублей МЕСТО 1 Тамбов 0,692 4 2 Мичуринск 0,378 1 3 Кирсанов 1,232 7 4 Котовск 0,824 6 5 Моршанск 0,672 3 6 Уварово 0,742 5 7 Рассказово 0,572 2	Лучшие значения показателя (наименьшие расходы) в 2009 году отмечались в городских округах Мичуринск и Рассказово.
б) муниципальные районы
№ ОМСУ тыс. рублей МЕСТО 1 Бондарский 1,273 21 2 Гавриловский 1,283 22 3 Жердевский 0,7 4 4 Знаменский 0,846 13 5 Инжавинский 0,791 9 6 Кирсановский 0,879 14 7 Мичуринский 0,593 2 8 Мордовский 0,73 5 9 Моршанский 0,598 3 10 Мучкапский 1,157 19 11 Никифоровский 0,759 6 12 Первомайский 0,779 7 13 Петровский 0,811 11 14 Пичаевский 1,071 17 15 Рассказовский 0,803 10 16 Ржаксинский 0,816 12 17 Сампурский 0,993 16 18 Сосновский 0,783 8 19 Староюрьевский 1,138 18 20 Тамбовский 0,282 1 21 Токаревский 0,936 15 22 Уваровский 1,397 23 23 Уметский 1,245 20	Среди всех городских округов и муниципальных районов области объективно лучшее значение показателя у Тамбовского муниципального района (за счет большой численности постоянно проживающего населения). Для улучшения ситуации в других муниципальных районах необходима проработка вопроса оптимизации расходов на муниципальное управление.

Предложения по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.


Результат анализа деятельности органов местного самоуправления за 2009 год свидетельствует о возросшем внимании органов местного самоуправления к формированию эффективных муниципальных систем управления.

Ускорение решения данной задачи возможно путем внедрения современных методов управления, направленных на повышение эффективности использования имеющихся ресурсов, а именно:

- оптимизации неэффективных текущих расходов;

- повышения заработной платы работников бюджетной сферы;

- повышения доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг, перевод их оказания в электронный вид;

- увеличение расходов на основные средства в целях создания необходимой инфраструктуры.

Внедрение современных методов управления является стратегической задачей реализуемой муниципальными органами совместно с региональными и федеральными органами власти. В целях стимулирования внедрения эффективных методов управления на муниципальном уровне необходимо обеспечить:

- взаимосвязь предоставления межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального и регионального бюджетов бюджетам муниципальных образований с достижением показателей социально-экономического развития муниципальных образований и внедрением в муниципальных образованиях современных организационно-экономических и финансовых моделей управления деятельностью;

- координацию оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления с отраслевыми системами оценки органов местного самоуправления, в том числе путем интеграции отраслевых рейтингов и оценок в единую систему;

- распространение лучшей практики муниципального управления, включая успешное внедрение современных моделей управления деятельностью и улучшения качества жизни населения.