Рекомендации по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов обучающихся 98
| Вид материала | Документы |
- Рекомендации по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов, 3947.81kb.
- Психолого-педагогическое сопровождение процесса обучения на основе индивидуальных учебных, 49.33kb.
- План организации профильного обучения обучающихся 10 11 классов моу сош п. Колос Марксовского, 70.55kb.
- Муниципальная модель сетевой организации профильного обучения в г. Ханты–Мансийске, 105.73kb.
- Программа элективного курса для профильного обучения учащихся 10-11 классов Ильина, 214.21kb.
- О т ч ё т об организации предпрофильной подготовки и профильного обучения в моу сош, 212.06kb.
- Нормативно-правовое обеспечение профильного обучения Сборник материалов Выпуск 1 Сетевое, 1137.85kb.
- Нормативно-правовое обеспечение профильного обучения Сборник материалов Выпуск 1 Сетевое, 1135.65kb.
- Областной конкурс «Лучший элективный курс для профильного обучения» Номинация, 476.94kb.
- Реализация профильного обучения на основе взаимодействия с вузом (из опыта работы), 51.94kb.
4.4. Рекомендации по использованию существующей нормативно – правовой базы в целях развития сетевого взаимодействия образовательных учреждений
Существующая нормативно-правовая база, на сегодняшний день, в общем, достаточна для реализации сетевого профильного обучения.
Имеющиеся возможности, учитывая, что переход на сетевое обучение только начинается, далеко не исчерпаны.
Тем не менее, так как речь идёт о переходе на принципиально иные схемы и способы организации работ, необходимо выделить конкретные ключевые, с точки зрения перехода на сетевое обучение, нормативно-правовые аспекты, требующие своего разрешения.
К таким ключевым аспектам следует отнести порядок формирования индивидуальных образовательных планов, их согласования, распределения объёмов учебной и образовательной работы на учреждения и педагогов в сети, механизмы аттестации и зачётов по образовательным услугам и курсам, пройденным в сети.
Все известные примеры образовательных сетей укладываются, в рамках существующей нормативно - правовой базы, в четыре типа сетевой организации профильного обучения.
1. «Школа как сеть». Другими словами, речь идёт об организации сетевого профильного обучения внутри одного образовательного учреждения.
Достаточно разрешить школе планировать и проводить обучение, опираясь, помимо существующих нормативных документов, на индивидуальные образовательные планы учащихся.
Основанием для такого разрешения может стать документ, регламентирующий порядок составления, согласования ИОП учащихся и порядок подведения итогов проделанных работ.
Регистрацию такого документа в органах управления образованием можно считать точкой отсчёта в переходе школы на сетевое профильное обучение.
Одновременно, этот документ является обязательствами школы по реализации ИОП перед учащимися и их родителями, включая иное возможное распределение времени проведения аттестаций и экзаменов, согласно согласованных ИОП и по заявкам учащихся.
2. «Школы одного учредителя». Организация сетевого профильного обучения на базе нескольких образовательных учреждений, имеющих общую структуру управления и финансирования.
Наиболее оптимальной организационно-правовой формой для организации сетевого профильного обучения, скорее всего, является договор простого товарищества.
В этом случае, разрешительным актом может считаться регистрация в органах управления образованием договора простого товарищества с приложениями к нему.
Наиболее значимыми приложениями можно считать:
– порядок перехода образовательных учреждений, их подразделений и отдельных педагогов на сетевое обучение;
- порядок согласования ИОП и в соответствие с ними, объёмов работ в сети;
- порядок и режим согласования итогов обучения по ИОП;
- порядок подготовки и проведения аттестационных мероприятий, общих для сети.
3. Образовательные, и необразовательные учреждения, принадлежащие разным (нескольким) учредителям.
Помимо перечисленных выше, и прежде всего, должны быть предоставлены уставы учреждений, входящих в сеть с внесёнными в них изменениями и дополнениями.
К наиболее важным документам следует отнести:
- систему (механизм) конвертации образовательных услуг и курсов, пройденных в одном учреждении, другим (другими) согласно ИОП и общему учебному плану сети.
- распределение обязанностей и ответственности среди участников сети, согласованный ими между собой;
- меры, принимаемые участниками сети во исполнение принятых на себя обязательств перед учащимися и их родителя, в случае каких либо незапланированных изменений (увольнение педагогов, несостоятельности предложенных курсов, невыполненный ИОП и пр.).
4. Сеть как объединение или соорганизация нескольких различных образовательных программ (общего среднего, дополнительного, пр.).
Нормативно-правовой основой, позволяющей определить порядок оценивания, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся в образовательной сети такой конфигурации, может стать Положение о получении общего образования в форме экстерната89, которое определяет порядок получения общего образования в форме экстерната, предусмотренного п.1, ст. 150 Закона «Об образовании»90.
Создание экстерната при одном (дух, трех и т.д.) из учреждений, составляющих сеть, позволяет определить порядок и форму проведения промежуточной и итоговой аттестации школьников, которые осваивают ряд предметов учебного плана не в том учреждении к которому принадлежат, установить (согласовать) сроки этих процедур.
4.5. Рекомендации «О внесении изменений в типовой Устав образовательного учреждения»
Федеральный закон «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении и действующие уставы большинства общеобразовательных учреждений сегодня никак не ограничивают право юридических лиц – образовательных учреждений на ведение совместной образовательной деятельности в форме простого товарищества на основаниях Гражданского кодекса РФ в пределах той компетенции и тех прав, которые закреплены за образовательным учреждением Федеральным законом «Об образовании». Одним из существенных ограничений, например, является требование, не брать на себя образовательным учреждением таких обязательств, последствиями которых может быть отчуждение основных средств. Однако в будущем было бы полезным в Уставах образовательных учреждений прописывать право образовательных учреждений на ведение совместной с другими образовательными учреждениями, организациями образовательной деятельности в форме простого товарищества.
Было бы полезным внесение изменений в редакцию пункта 8 статьи 12 Федерального закона «Об образовании» (с соответствующей трансляцией в Типовое положение об общеобразовательном учреждении) следующего содержания: «8. Образовательные учреждения вправе образовывать образовательные объединения как в организационно-правовой форме ассоциации (союза) юридических лиц, в иной организационно-правовой форме, предусмотренной действующим законодательством для некоммерческих организаций, так и без образования юридического лица в форме договора простого товарищества91, в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами (договорами). Порядок создания, регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом»
В уставах ОУ для закрепления складывающейся практики имеет смысл предусмотреть право образовательного учреждения не только реализовать ИУП для «своих» учащихся, но также и для «сторонних» учащихся, выбравших для прохождения профиля, базы, электива именно это данное образовательное учреждение по согласованию (договору, в том числе – договору простого товарищества) с тем образовательным учреждением, где ученик «закреплен» и по согласованию с родителем (законным) представителем) ученика. И (либо) – право действовать в рамках образовательного объединения и работать, как члену образовательного объединения, с учениками не только «своими», но и со всеми учениками образовательного объединения по согласованию с другими участниками образовательного объединения.
В уставе ОУ должно быть:
1. «С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования.
Деятельность Школы по осуществлению образования в данных формах регулируется соответствующими Положениями, утвержденными директором (либо - управляющим советом). Допускается сочетание указанных форм освоения общеобразовательных программ».
2. «Обучение по индивидуальным учебным планам осуществляется исходя из запросов обучающихся и их родителей (законных представителей) и регламентируется соответствующим Положением «О порядке обучения по индивидуальным учебным планам», утверждаемым приказом директора Школы (либо – решением управляющего совета)».
3. Образовательные учреждения вправе образовывать образовательные объединения как в организационно-правовой форме ассоциации (союза) юридических лиц, в иной организационно-правовой форме, предусмотренной действующим законодательством для некоммерческих организаций, так и без образования юридического лица в форме договора простого товарищества, в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами (договорами). Порядок создания, регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом»
В разделе устава о комплектовании контингента обучающихся:
4. «Порядок приема обучающихся в Школу в части, не урегулированной Законом Российской Федерации «Об образовании», определяется учредителем Школы, настоящим уставом и локальными нормативными актами Школы, принятыми в соответствии с настоящим Уставом».
5. «Школа самостоятельно формирует контингент обучающихся в порядке, определенном действующим законодательством, учредителем и настоящим Уставом.
В первый класс школы принимаются дети, достигшие к 1 сентября текущего учебного года возраста 6 лет 6 месяцев, остальные случаи рассматриваются особо и решение принимается в каждом случае индивидуально. В 1 класс принимаются дети, достигшие готовности к обучению в Школе. Зачисление обучающихся производится приемной комиссией, как правило, до начала учебного года и оформляется приказом директора Школы.
Школа обеспечивает прием на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования всех граждан подлежащих обучению (не достигших 18 лет и не имеющих среднего (полного) общего образования), проживающих на территории, закрепленной за Школой управлением образования Советского района г. Красноярска в установленном порядке и имеющих право на получение образования соответствующего уровня, в пределах нормы количества обучающихся в Школе, установленной настоящим Уставом.
Для обеспечения индивидуального подхода перед зачислением в школу учащиеся проходят психологическое и физиологическое обследования и собеседования. Прием на свободные места в 1-ю и 2-ю ступени учащихся, проживающих на территории, закрепленной учредителем за Школой, производится приказом директора Школы».
6. «Прием обучающихся, проживающих вне территории, закрепленной учредителем за Школой, или сверх установленной настоящим Уставом нормы количества обучающихся в Школе, производится приемными комиссиями ступеней, формируемыми приказом директора Школы (либо – решением управляющего совета) и действующими на основании Положения «О правилах приема обучающихся в Школу», утвержденного управляющим советом Школы.
С родителями (законными представителями) принятых на эти места учеников заключается договор о взаимных обязательствах и сотрудничестве в совместной образовательной деятельности обучающихся.
Прием обучающихся, проживающих на территории, закрепленной учредителем за Школой, сверх установленной настоящим Уставом нормы производится только по решению учредителя и под его ответственность.
Не проживающим на закрепленной за Школой учредителем территории может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в Школе».
7. «Зачисление обучающихся в Школу оформляется приказом директора Школы. Для зачисления в Школу родители (законные представители) предоставляют следующие документы:
- заявление на имя директора;
- копия «Свидетельства о рождении» (заверяется директором Школы);
- паспорт одного из родителей, с указанием его места жительства.
При поступлении учащихся во 2-9 и 11 классы кроме вышеуказанных документов предоставляются:
- личное дело;
- выписка текущих оценок по всем предметам, заверенная печатью школы, откуда прибывает обучающийся (при переходе в течение учебного года)».
8. Школа, при наличии необходимых условий, вправе предоставлять возможность обучения по отдельным предметам, профильным, базовому и элективным курсам, по разделам предметов, профильных, базового, элективных курсов обучающимся из других школ, при условии согласования порядка такого обучения со школой, в которой обучающийся получает общее (основное общее) образование, и с родителями (законными представителями) обучающихся. Порядок приема и обучения таких обучающихся регламентируется Положением «О порядке обучения по отдельным предметам, профильным, базовому и элективным курсам, по разделам предметов, профильных, базового, элективных курсов обучающимся из других школ», утверждаемым управляющим советом Школы (либо – директором).
9. « Обучающиеся в Школе имеют право на:
- получение бесплатного общего образования (начального, основного, среднего (полного)) в соответствии с государственными образовательными стандартами;
- обучение в соответствии с государственными образовательными стандартами по индивидуальному учебному плану; условия обучения по индивидуальным учебным планам регламентируются локальными правовыми актами, предусмотренными Уставом Школы;
- ускоренный курс обучения;
- бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотеки общеобразовательного учреждения;
- получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг;
- участие в управлении Школой в формах, определенных настоящим Уставом, включая право избирать и быть избранным в органы школьного самоуправления, посещать собрания (заседания) любого органа школьного самоуправления, участвовать в выработке и принятии Устава Школы и других локальных нормативных актов, регулирующих школьную жизнь, взаимоотношения участников образовательного процесса;
- уважение человеческого достоинства, свободу совести и информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;
- участие в организации и деятельности детских и молодежных общественных ученических организаций, добровольных обществ и иных объединений учащихся;
- свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом;
- получение информации о деятельности Школы от любого руководителя и органа управления Школы;
- отдых, в том числе организованный, между уроками, в выходные и каникулярные дни, освобождение от занятий в установленном порядке;
- использование в учебных целях школьного оборудования, инвентаря, учебников и учебных пособий;
- переход в другую школу, в параллельный класс Школы при наличии в нем свободных мест;
- освоение учебных предметов, базового, профильного, элективных курсов, отельных разделов учебных предметов, базового, профильных, элективных курсов в других образовательных учреждениях, организациях, в формах семейного образования и экстерната,
а также имеют другие права, предусмотренные законодательством РФ, иными локальными нормативными актами, принимаемыми Школой в соответствии с настоящим Уставом.
Кроме того, в разделе управление школой необходимо указать к чьей компетенции относится принятие соответствующих Положений, решений, связанных с организацией такого обучения, а также указать соответствующие Положения в перечне локальных нормативных актов Школы.