Рекомендации по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов обучающихся 98

Вид материалаДокументы

Содержание


Проведение анализа тенденций мирового образования для определения места образования и постановки целей его деятельности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

Проведение анализа тенденций мирового образования для определения места образования и постановки целей его деятельности


Первоначальным этапом управленческой деятельности является прорисовка объекта управления. Прорисовка объекта управления требует, в свою очередь, «помещения» его в тот контекст, учет которого позволяет видеть происходящие процессы и тенденции, а значит, позволяет им управлять.

Выделим несколько тенденций развития управления, которые чаще всего описываются в специальной литературе.

Прежде всего, у многих авторов отмечается, что знание постепенно и все чаще выступает в качестве источника прибыли. И что важно, при этом, таким источником прибыли являются не столько сами знания, сколько способы их получения и практического применения.

На основании этого концепта, относящегося к инновационной «волне» современной экономики, автор делает заключение о радикальном изменении место образования в структуре общественной жизни и об изменении соотношения таких ее сфер, как образование и экономика. Приобретение новых знаний, информации, умений, навыков, утверждение ориентации на их обновление и развитие становятся фундаментальными характеристиками работников в постиндустриальной экономике.

Одним из ключевых для образования следствий является возникающая необходимость для человека несколько раз в течение жизни менять профессию, постоянно повышать свою квалификацию. Таким образом, как утверждает автор, зона пересечения сферы образования с экономической сферой жизни общества существенно увеличивается, а образовательная деятельность становится важнейшей компонентой его экономического развития.

Ввиду существования значительного разрыва в уровнях развития и темпах перехода к новой экономике, в различных странах, то возникает, по мнению автора, своеобразный технологический разрыв между этими странами. Можно добавить, что такого рода разрыв делает невозможным выстраивание целого ряда инфраструктур просто потому, что реального включения «отстающих» в такие инфраструктуры ввиду наличия такого разрыва, происходить не будет.

В этом смысле, образование может рассматриваться и развиваться как инструмент преодоления отсталости в развитии большей части человечества.

Сам такой переход очень важен, потому что до сих пор, образование и образовательное неравенство играли в истории человечества обратную роль – они задавали дистанцию и ни о каком равенстве возможностей речи быть не могло. История богата такими примерами.

Для того чтобы создание современных образовательных систем и инфраструктур, их обеспечивающих, в том числе, информационных, способствовало преодолению социально-экономической отсталости, необходимо использование новых технологий, технических систем, и определенных знаний, навыков, умений, моделей поведения у граждан в развивающихся странах.

Постановка и решение проблем образования, во многом, предопределят перспективы социально-экономического развития этих стран, решения глобальной проблемы преодоления отсталости в мире. Можно привести пример такого решения, реализованного в Индии. Несколько лет назад правительство Индии, учитывая, что значительная часть населения страны уезжает на заработки в США и при этом, сохраняет привязанность как к своей стране, к своей семье, так и к своей культуре, приняло решение и профинансировало, на основании прогноза, подготовку более 100.000 программистов, обеспечив, таким образом, и подготовку национальных кадров для новых отраслей, и конкурентность своих граждан зарубежом, и приток средств в экономику страны.

Любая деятельность ныне трактуется, как образовательная, если она имеет своей целью изменить установки и модели поведения индивидов путем передачи им новых знаний, развития новых умений и навыков.

Функции образования выполняют самые различные социальные институты, а не только школы и ВУЗы. Важнейшие образовательные функции берут на себя предприятия. Так, крупные промышленные предприятия обязательно имеют в своем составе подразделения, занимающиеся подготовкой и переподготовкой кадров.

Неформальное образование имеет целью компенсировать недостатки и противоречия традиционной школьной системы и часто удовлетворяет насущные образовательные потребности, которые не в состоянии удовлетворить формальное образование. Как отмечается в докладе Юнеско «Учиться быть», образование не должно больше ограничиваться стенами школы. Все существующие учреждения, независимо от того, предназначены они для обучения или нет, должны использоваться в образовательных целях.

Таким образом, обозначается переход, и это отмечается многими авторами, от концепции функциональной или подготовки к рабочему месту к концепции развития личности. Новая концепция предусматривает индивидуализированный характер образования, который позволяет учитывать возможности каждого конкретного человека и способствовать его самореализации и развитию. Это станет осуществимым посредством разработки разных образовательных программ в соответствии с разными индивидуальными возможностями, как учащихся, так и преподавателей, включая, разумеется, реальное использование результатов такого образования.

Важным фактором в этом направлении развития образования является формирование у учащихся умений учиться, умений самостоятельной когнитивной деятельности с использованием современных и перспективных средств информационных технологий.

Благодаря распространению таких мобильных технологий обучения, образования и подготовки, как модульные технологии и технологии дистантного образования, идея или концепция непрерывного образования становится обыденной реальностью.

Развитие концепции непрерывного образования, стремление реализовать ее на практике обострили в обществе проблему образования взрослых. Произошло радикальное изменение взглядов на образование взрослых и его роль в современном мире. Оно рассматривается сейчас, как магистральный путь преодоления кризиса образовательной системы, формирования адекватной современному обществу системы образования.

Постепенное приобретение знанием функции формирования и получения прибыли, дает, по мнению автора, возможность включить образование в сферу рыночных отношений. Так как выгоды от обращения и приобретения знаний получают различные участники рынка, то появляются реальные основания для смешанного финансирования образования и развития рыночных отношений в этой сфере.

Развитию рыночных отношений в сфере образования способствует и обострение проблемы государственного финансирования. Если в 60-х годах в большинстве стран резко возросла доля валового национального продукта, направляемого на образование, то с начала 80-х годов в подавляющем большинстве как развитых, так и развивающихся стран государственные затраты на образование сокращаются или, что встречается гораздо реже, стабилизируются.

Даже в США, где самой приоритетной областью социальной политики государства является образование (эту отрасль в США по праву называют «государством в государстве»), на нужды которого выделяется больше средств, чем на оборону, проблемы государственного финансирования обострились.

В России, общая для большинства стран тенденция к сокращению государственного финансирования системы образования усиливается общими экономическими проблемами переходного периода. В результате доля расходов на просвещение и подготовку кадров в федеральном бюджете снизилась с 6% в 1992г. до 3-4% в 1996г.

Поиск путей выхода из финансового кризиса систем образования многих стран привел к появлению не только национальных, но и мировых рынков образовательных услуг. Уже в середине 90-х годов общая стоимость предоставления таких услуг иностранным гражданам оценивалась примерно в 100 млрд. долларов США в год, что сопоставимо с размером общего бюджета целого ряда государств. Из этой суммы 18 млрд. долларов зарабатывали США, которые проводят целенаправленную работу по «рекрутированию» студентов.

Образование из категории национальных приоритетов высоко развитых стран переходит в категорию мировых приоритетов.

Перечисленные тенденции определяют основные направления в развитии новой образовательной системы. Принципиальное отличие этой новой системы от традиционной заключается в ее технологической базе. Технологические элементы крайне неразвиты в традиционном образовании, которое опирается в основном на обучение «лицом к лицу» и печатные материалы. Новая образовательная система ориентирована на реализацию высокого потенциала компьютерных и телекоммуникационных технологий. Именно технологический базис новых информационных технологий позволяет реализовать одно из главных преимуществ новой образовательной системы - обучение на расстоянии или, как его называют иначе, дистанционное обучение (по материалам: А.В. Соловов, «Введение в проблематику ДО» - аналитический обзор состояния ДО в мире), Самара, 1999 г., на сайте .ru/do/review/do_world/index.php">
О» - аналитический обзор состояния ДО в мире), Самара, 1999 г., на сайте .ru/do/review/do_world/index.php">