Постановление Кабинета Министров Украины о реализации закон
| Вид материала | Закон |
- Кабинет министров украины постановление от 1 октября 1997 г. N 1104 Киев Об утверждении, 219.46kb.
- Кабинета Министров Украины от 01. 03. 04 г №308, ст. 26 закон, 1106.99kb.
- Кабинет министров украины постановление, 118.12kb.
- Кабинета Министров Украины, регламентом Антрацитовского городского совета шестого созыва, 320.35kb.
- Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. N 57 правила перетинання державного, 77.98kb.
- Кабинета Министров Украины от 29. 06. 2011г. №702 «О внесении изменений к постановлению, 1838.48kb.
- Постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении порядка Формирования тарифов, 28.66kb.
- Постановление кабинета министров республики узбекистан, 353.88kb.
- Постановлением Кабинета Министров Украины от 30. 05. 2007г. №790, в соответствии, 99.27kb.
- Постановление Правления Национального банка Украины от 27 мая 2008 n 148 Зарегистрирован, 503.27kb.
Звичайно, ОСББ - неплатники ПДВ останні бухгалтерські проведення не робитимуть.
Бухгалтерські проведення та методологія обліку таких операцій, як нарахування зарплати та утримання з неї, перерахування податкових платежів, виплата зарплати тощо, не відрізняються від обліку в інших підприємствах і організаціях.
Як регістри синтетичного бухгалтерського обліку пропонуємо дані з журналу реєстрації господарських операцій узагальнювати в шаховій та оборотній відомостях; така форма обліку не трудомістка і наочна.
Нормативно-правова база ОСББ щодо інших суб`єктів господарювання
-
Організаційно-правова форма юридичної особи
Об’єднання громадян
- політичні партії
- громадські організації
Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку
Суб’єкти підприємницької діяльності
Нормативно-правова база
Закони України
“Про об’єднання громадян”,
“Про благодійні фонди та організації”
Постанови Кабінету Міністрів України
від 26.02.93р.№ 140
від 26.02.93р. №143
від 30.03.98р. №382
Закони України
“Про приватизацію державного житлового фонду”
“Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку”
Постанова Кабінету Міністрів України
від 08.10.92 №572
від 31.06.95 №588
Закони України
“Про підприємництво”,
“Про господарські товариства”, “Про підприємства”
Постанова Кабінету Міністрів України
від 25.05.98р. № 740
Сфера взаємовідносин
Громадсько-політична
Майнова
Виробництво, торгівля та інше
Мета створення
Сприяння будь чому
Управління своїм власним майном, захист своїх прав
Здійснення діяльності для отримання прибутку
Наявність статутного фонду
Може бути
немає
Є, але може бути відсутнім
Чи є платником податку на прибуток з основної діяльності
Ні
Ні
Так
- політичні партії
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ
БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ ТА ЖИТЛОВОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
№ 214 від 03.09.99 Зареєстровано в Міністерстві
м.Київ юстиції України 28 грудня 1999 р.
vd990903 vn214 за № 917/4210
Про затвердження Порядку визначення нормативних витрат житлово-експлуатаційних організацій, пов'язаних з утриманням будинків і прибудинкових територій
2. Перелік робіт з утримання будинків та прибудинкових територій
| 1 | Прибирання сходових кліток |
| 2 | Вивезення та утилізація твердого побутового та грубого сміття |
| 3 | Обслуговування ліфтів |
| 4 | Електроенергія для ліфтів |
| 5 | Освітлення сходових кліток, підвалів, підкачка води |
| 6 | Прибирання прибудинкової території |
| 7 | Обслуговування внутрішньобудинкових систем водо- теплопостачання, водовідведення, зливової каналізації |
| 8 | Дератизація |
| 9 | Дезінфекція |
| 10 | Обслуговування димовентиляційних каналів |
| 11 | Прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівель |
| 12 | Обслуговування диспетчеризації |
| 13 | Технічне обслуговування систем протипожежної автоматики й димовидалення |
| 14 | Технічне обслуговування побутових електроплит |
| 15 | Поточний ремонт |
| | * покрівлі |
| * під'їздів та сходових кліток, підвальних приміщень | |
| * несучих та захисних конструкцій будинку та столярних виробів | |
| 16 | Ремонт обладнання спортивних майданчиків (за наявності) |
| 17 | Ремонт обладнання дитячих майданчиків (за наявності) |
| 18 | Поливання дворів, клумб, газонів |
| 19 | Підготовка житлового фонду до експлуатації в зимовий період |
| 20 | Вивезення снігу |
| 21 | Витрати на виготовлення розрахункових книжок та довідок наймачам |
| 22 | Експлуатація номерних знаків |
| 23 | Очищення неканалізаційних ліків |
| 24 | Очищення дворових туалетів та приямків |
| 25 | Утримання виробничих майстерень, транспортних засобів та механізмів для обслуговування житла, поточного ремонту і ліквідації аварій |
| 26 | Інші прямі витрати, передбачені чинним законодавством |
Юрій Муха, голова Громадського об`єднання власників житла “Наше місто”, депутат Павлоградської міської ради відповідає на запитання громадян м. Павлограда.
- З 1995 року діяльність ОСББ регулювалася постановами Кабінету Міністрів України. Доводилося чути, що новий закон і не був потрібний. З Вашої точки зору, у чому полягає прогресивність прийнятого Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку”?
— Об'єктивно за наявності Закону ситуація в сфері управління приватним житлом стає більш прогнозованою і стабільною. Так, Постанова Кабміну України №588 від 31 липня 1995 p. та ряд інших постанов дійсно регулювали цю сферу до прийняття Закону і дозволяли більш оперативно вносити зміни. Але, на наш погляд, час швидких змін минув. Давайте реально оцінимо ситуацію. Згадана постанова КМУ діяла з 1995 року і зіграла велику позитивну роль. За цей час було зроблено, можливо, найскладніші перші кроки у формуванні руху ОСББ. Але за вісім років було утворено лише 2 тис. 500 об'єднань, приблизно по 300 на рік. Для України це дуже мало. До того ж пік приватизації квартир уже давно минув. Зараз процес приватизації йде набагато повільніше, ніж 5-8 років тому.
Отже, суспільство об'єктивно потребувало вирішення цієї проблеми саме на законодавчому рівні. Закон розроблявся три роки, було три альтернативних варіанти. При доопрацюванні базового законопроекту від народних депутатів України було подано загалом понад 360 поправок. Перший текст Закону, прийнятий Верховною Радою України, було повернуто Президентом із зауваженнями. І тільки після внесення змін він був остаточно прийнятий.
ГОВЖ “Наше місто” теж приймало участь щодо поліпшення Закону, які були обговорені на засіданнях правління і подані до Верховної Ради. Для нас важливо відзначити, що більшість їх була врахована профільним комітетом ВРУ.
— Яка користь державі від створення ОСББ?
— Дуже велика. По-перше, не секрет, що сьогодні житлово-комунальна сфера у нас “у загоні”. Куди не подивись — борги та нестача коштів. Немає грошей на будівництво нового житла, на утримання вже побудованого, послуги або не надаються, або за них не платять.
ОСББ надає мешканцям якісно нову можливість: об'єднавшись у команду однодумців, стати справжніми господарями у своєму домі. Правильно користуючись податковими пільгами, можливостями оренди допоміжних приміщень, правом власності на прибудинкову територію, можна забезпечити достатній економічний рівень свого господарювання.
Поки що ніяк не вдається привчити наших співвітчизників економно витрачати житлово-комунальні ресурси — тепло та електроенергію, воду, як це прийнято у всьому світі. Але ставши реальними власниками своєї оселі у ролі членів ОСББ, люди, безумовно, стануть більш ощадливими.
По-друге, як уже було сказано, голова правління отримує заробітну плату з коштів ОСББ. Тепер додайте сюди посаду бухгалтера та хоча б одного технічного працівника (як правило, один електрик обслуговує кілька будинків, те ж саме відбувається з двірником, сантехніком та іншими; тобто на один будинок припадає приблизно один працівник). Порахуйте, скільки людей буде зайнято при створенні хоча б 100 тисяч ОСББ. Сюди можна також зарахувати активістів асоціацій, усіляких фондів підтримки та інших неурядових організацій. Це означає реальне зниження безробіття, причому в легальному секторі.
По-третє, треба звернути увагу на положення статті 21 про створення фондів. Кошти, які будуть накопичуватися на рахунках ОСББ,
- це реальні кредитні ресурси, знову ж таки, легальні. Думаю, що найближчим часом банки мають створити спеціальні програми для обслуговування та кредитування ОСББ.
— Чи залишаться у державних служб після передачі будинку на баланс об'єднання, якісь обов'язки щодо його обслуговування?
— Не треба хвилюватися, що держава начебто самоусунеться від вирішення тих чи інших проблем, котрі виникатимуть у таких будинках. 30 стаття Закону запроваджує державну дотацію комунальних послуг, обслуговування та капітального ремонту будинків об'єднань в тих же обсягах, що і для державного житлового фонду.
— Чим схема ОСББ краща за ЖБК?
— Перш за все — законодавчою визначеністю. Подивіться на типовий статут ЖБК. Він містить норми, які значно обмежують свободу власника квартири у розпорядженні нею. Зокрема, проживання у квартирі, яка розташована в такому будинку, прямо пов'язане з обов'язковим вступом до ЖБК. Стосунки між членами кооперативу будуються на псевдо-добровільних принципах — або відповідно до типових документів, або ніяк. Члени кооперативу практично позбавлені можливості впливати на зміст угод.
Питання не в тому, що ЖБК необхідно ліквідувати, і вже завтра всіх перевести в ОСББ. Просто нова організаційна форма спільного утримання житла значно краща і відповідає системі законодавства та реаліям сьогодення.
— Чи можна створювати в одному будинку кілька ОСББ?
— Закон передбачає таку можливість, але не для всіх будинків. Давайте послідовно й уважно розглянемо кілька статей.
Частина третя статті 4 стверджує, що в одному житловому комплексі може бути створене тільки одне об'єднання.
Визначення “житлового комплексу” у статті 1 тлумачить його як єдиний комплекс нерухомого майна, утворений земельною ділянкою в установлених межах, з розміщеним на ній житловим багатоквартирним будинком або його частиною разом із спорудами та інженерними мережами, які утворюють цілісний майновий комплекс.
Частина восьма статті 11 стверджує, що частина багатоквартирного будинку може бути виділена в окремий житловий комплекс за умови, якщо надбудова, реконструкція або знесення цієї частини не порушить цілісності будинку чи можливості використання за призначенням інших його частин, що не входять до складу цього комплексу. Тобто є дві ключові умови:
перша — технічна можливість відокремлення частини багатоквартирного будинку без порушення його цілісності як єдиного майнового комплексу;
друга — збереження цілісності чи можливості використання за призначенням інших частин будівлі, що не входять до складу даного комплексу.
Простіше кажучи, секція багато секційного будинку може бути виділена в самостійний житловий комплекс, і там можна створювати окреме ОСББ, якщо таке юридичне відокремлення не пов'язане з технічними проблемами (можна проводити незалежні ремонт та реконструкцію такої секції, встановлювати спільні для житлового комплексу прилади обліку, забезпечити безперешкодний доступ до секції і таке інше). До речі, розташування подібної секції в центральній частині будинку також не може бути перешкодою для відокремлення тому., що суміжні секції не мають права, згідно з Земельним кодексом, перешкоджати проїзду та проходу через їх територію, а внутрішні квартальні проїзди взагалі не підлягають приватизації та передачі у користування.
Інше питання — доцільність такого відокремлення. Якщо в двосекційній “хрущовці” на 40 квартир кожна секція утворить власне ОСББ, то вони будуть просто нежиттєздатними.
— Виходить, що існує кількісна межа у створенні ОСББ? У будинках із невеликою кількістю квартир їх створення недоцільне?
— Ні, це не так. Йдеться лише про ефективність та методи управління ОСББ. У великих будинках (100 і більше квартир) витрати на утримання органів управління невеликі порівняно з сумами грошей, які обертаються в ОСББ. Тому відрахування кожної квартири на ці потреби значно нижчі за той ефект, який отримує ОСББ від запровадження жорсткого контролю за витратами на утримання будинку та оплату житлово-комунальних послуг. Тобто вигода є очевидною і не потребує додаткового обґрунтування.
У невеликих будинках такий ефект буде знижуватися пропорційно до кількості квартир, тому потрібні додаткові розрахунки та система індивідуальних заходів для підвищення ефективності діяльності подібних ОСББ. Найпростішими варіантами є, зокрема, створення паралельно з ОСББ асоціації об'єднань, в яку будуть входити кілька об'єднань, та делегування частини повноважень їй (така можливість передбачена Законом);
створення окремого ОСББ та укладання від його імені угод на обслуговування будинку з існуючим ЖЕК або іншою юридичною особою, яка відповідно до Закону має праве на таку діяльність.
Зрозуміло, що можливі інші варіанти та їх комбінації. Але бажано бути обережним і передбачати у договорі його обов'язкове щорічне пере підписання за результатами діяльності та фінансового звіту постачальника послуг за попередній рік.
— Як стати власником чи користувачем прибудинкової території?
— Є такий вираз: “у встановленому порядку”. Почнемо з визначення “прибудинкової території”: у статті 1 це — територія навколо багатоквартирного будинку, визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку.
Треба звернути увагу на те, що територія визначається державним актом. Порядок отримання державного акту на право власності чи користування земельною ділянкою регулюється Земельним кодексом, і тому окремої статті щодо прибудинкової території у Законі немає. Це питання потребує окремого розгляду, отже, зупинимося на тому, що треба діяти відповідно до Земельного кодексу.
По-перше, необхідно зареєструвати ОСББ. Тільки ОСББ як юридична особа може претендувати на виділення прибудинкової території та встановлення її меж. При цьому не має значення, чи ОСББ хоче отримати земельну ділянку у-власність, чи в користування. А далі слід діяти за стандартними процедурами.
— Чи можна виділити свою частку земельної ділянки з прибудинкової території? ' '
— Ні, не можна. Ділянка, призначена для обслуговування багатоквартирного будинку, а ні окремих квартир чи приміщень у ньому. Зважаючи на визначення житлового комплексу, можна допустити, що суб'єктом права власності чи права користування земельною ділянкою може бути ОСББ, в тому числі і таке, що утворене в окремій секції. Винятком може стати той випадок, коли одному власнику належать усі приміщення в окремому житловому комплексі, але тоді цей власник — не ОСББ.
Подальшого подрібнення земельної ділянки Закон не допускає. Це цілком узгоджується з Цивільним кодексом, який визначає, що частка зі спільної власності може бути виділена за згодою власників або в судовому порядку, якщо інше не передбачене законом. Тут якраз той випадок, коли Законом передбачено інше — неподільність прибудинкової території.
Це абсолютно логічно, оскільки прибудинкова територія складається з великої кількості окремих функціональних зон. Вона розраховується відповідно до державних будівельних норм (за винятком старих районів, де забудова велася за іншими принципами). Для прикладу: на одного мешканця, згідно з ДБН 360-92 “Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень”, припадає всього 6 кв. м зелених насаджень (причому не обов'язково в одному місці), для відпочинку дорослого населення — 0,1 кв. м, для господарських цілей — 0,3 кв. м. А тепер спробуємо уявити, як можна використати для відпочинку земельну ділянку площею 10 квадратних сантиметрів. Ще більше безглуздя виникне при спробі адекватно поміняти три квадратні дециметри території, призначеної для господарських цілей, на 2 чи 3 кв. м зелених насаджень.
Аналогічні проблеми обов'язково виникнуть при поділі так званих “гостьових” (для тимчасового перебування автомобілів) автостоянок біля будинків. Вони розраховуються виходячи з норми 10% від кількості автомобілів у даному районі. Будь-який власник приміщення має право лише приблизно на 2-3% території, необхідної для стоянки автомобіля, та й ті віртуальні. Ця територія не може бути відокремлена від загальної автостоянки навіть у пропорції. Тому у власників офісів та магазинів, розташованих у житлових будинках, будуть постійно виникати суперечки та судові проблеми з мешканцями цих будинків, якщо окремі автостоянки не були передбачені при проектуванні будинку. Будь-яке рішення щодо розподілу автостоянки можна оскаржити в апеляційному суді, тому що розрахунок бере до уваги винятково автомобілі, зареєстровані у ДАІ за місцем реєстрації проживання власника автомобіля, а не за місцем його роботи.
— Чи має право господар квартири на свій розсуд робити перепланування власної квартири чи приміщення?
— Категорично ні! Це одна з найбільш поширених помилок не тільки “нових українців”, але й пересічних громадян. Вони помилково вважають, що придбання квартири дає їм право на власний розсуд перебудовувати та облаштовувати сімейне “гніздо” чи власний офіс. Існує чітка система організації будівельних робіт, зокрема порядок звернення, описаний в діючому Житловому кодексі та Законі “Про планування і забудову територій”. Цей порядок ніхто не відміняв.
Закон ще раз підтвердив те, що було і так відомо. З придбанням квартири чи приміщення у приватну власність переходять простір цього приміщення, а також внутрішні інженерні мережі (тільки ті, які обслуговують дану квартиру) та огороджуючи конструкції, які не несуть навантаження. У статті 1 наведене визначення “конструктивних елементів”, до яких віднесені фундамент, несучі стіни, міжповерхові перекриття, сходові марші, конструкції даху, покрівля, в'їзна група тощо.
У тій же статті наведене визначення “неподільного майна”, до якого віднесені конструктивні елементи, а у статті 19 визначено, що неподільне майно перебуває у спільній сумісній власності, тобто не передбачає виділення його частки. Таким чином, Закон чітко встановлює, що конструктивні елементи не можуть перебувати у індивідуальній власності господаря приміщення — так само, як і загальнобудинкове технічне обладнання (труби водогону, каналізації, опалення і таке інше).
Тобто, якщо власник приміщення у стоквартирному будинку на свій розсуд порушив міцність несучої стіни чи міжповерхового перекриття, він завдав шкоди спільному майну ще 99 співвласників. Згідно зі статтею 15 Закону, власник зобов'язаний відшкодовувати за власний кошт і у повному обсязі збитки. заподіяні майну інших власників особисто або іншою особою, що займає чи використовує приміщення на законних підставах або з відома власника. Тобто за шкоду, нанесену орендарем, відповідає власник, якщо інше не передбачене договором.
— А як встановити таке порушення, адже Конституція України гарантує недоторканість житла? Тобто власник має право просто не пустити нікого до своєї квартири...
— Треба уважніше читати статтю 30 Конституції України: “Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку”.
Порушення міцності конструктивних елементів якраз і становить загрозу життю та майну людей. Отже, звернення з позовом до суду, скоріше за все, дасть підстави для проникнення в житло такого власника на законних підставах. Краще це робити у присутності працівників міліції та у супроводі адвоката.
Тепер, порахуйте, які витрати понесе такий горе-будівельник: по-перше, доведеться відшкодовувати за власний кошт і у повному обсязі збитки, заподіяні майну інших власників. Це ремонт власної квартири та ремонт квартир сусідів. У більшості випадків відновити зовнішній вигляд стіни не у промислових умовах практично неможливо (зараз часто застосовуються попередньо напружені конструкції), і для відновлення міцності стіни її товщина буде збільшена. Тобто такий власник ще й спотворить власну квартиру. По-друге, він має сплатити всі судові витрати по веденню справи та на роботу судових виконавців щодо реалізації рішення. Також тут враховано компенсацію сусідам за зниження вартості їхніх квартир, спричинене такими роботами, та плату за здійснення експертної оцінки для встановлення розміру такого зниження, а також відшкодування моральних збитків іншим співвласникам за завдання шкоди їх власності та створення загрози для їхнього життя і майна.
При цьому спроба швиденько продати таку реконструйовану квартиру та відмовитися від “авторства” реконструкції недоцільна, бо експертиза може чітко встановити час проведення будівельних робіт, і “автор” - додатково буде змушений оплачувати ще й вартість досить дорогої експертизи.
— Чи відбулися з прийняттям Закону зміни в оподаткуванні ОСББ?
— І так, і ні. З одного боку, частина друга статті 11 Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду” з 1992 року визначала, що товариство (об'єднання) власників квартир у багатоквартирному будинку, окремих будинків, яке здійснює утримання будинків власними силами і не займається іншою діяльністю та не має на меті одержання прибутку, звільняється від оподаткування. Взагалі від усіх його видів.
Начебто прийнятий Закон навіть погіршує умови, бо прикінцевими положеннями вносяться зміни тільки до Закону “Про оподаткування прибутку підприємств”, та й то тільки у частині доходів, отриманих у вигляді внесків, коштів або майна, які надходять таким неприбутковим організаціям для забезпечення потреб їх основної діяльності, та у вигляді пасивних доходів.
Насправді ситуація врегульовується точно у відповідності до практики законотворення. Ця теза потребує пояснення. Закон “Про оподаткування прибутку підприємств” був прийнятий пізніше і у прикінцевих положеннях містив вимогу щодо приведення у відповідність до нього законодавчих актів. Тобто стаття 11 Закону “Про приватизацію державного житлового фонду” практично втрачала силу, але відповідні зміни не було внесено. Паралельно діяли дві норми, які суперечили одна одній. Це і призводило до того, що частина об'єднань була звільнена від оподаткування, а інша платила податок на прибуток, якого практично не мала. Зараз цю колізію врегульовано чітко і однозначно, відповідно до вимог законодавчої діяльності.
— У Законі введено новий термін “управитель”. Що це таке?
— Перша стаття Закону містить визначення, що це юридична особа, яка здійснює управління неподільним та загальним майном житлового комплексу за дорученням власника (власників) майна і забезпечує його належну експлуатацію.
З цим поняттям дійсно треба детально розібратись. У статті 11 сказано, що балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом. А вже у наступній, 12-й, статті написано, що управління неподільним та загальним майном житлового комплексу здійснює управитель. Виникає враження, що різні статті Закону не узгоджуються між собою та ще й з визначенням. Або ж балансоутримувач і управитель — одна юридична особа.
Таке тлумачення Закону, втім, є грубою помилкою.
Термін “забезпечує” передбачає, що той, у кого майно на балансі, несе відповідальність (в тому числі й матеріальну) за його збереження, своєчасний ремонт та належну експлуатацію. Він, виходячи зі стану майна та окремих його частин, планує послідовність та обсяги ремонтних і відновлювальних робіт, виділяє на це кошти в межах тих фондів, які є у його розпорядженні. Ці функції може виконувати безпосередньо ОСББ, або воно може передати своє майно на баланс місцевого органу самоврядування чи за договором доручити виконувати ці функції юридичній особі (фірмі), але під своїм контролем.
Управитель тільки здійснює управління: виконує ті роботи, які йому доручає балансоутримувач (за договором): догляд, перевірку стану майна, його відповідності технічним параметрам, здійснює поточні ремонти, прибирання під'їздів та подвір'я. Це поняття ближче до того, що називають економом чи економкою.
Зараз ЖЕК дійсно іноді поєднує ці функції. То спробуйте перевірити стан балансу по власному будинку, а також підняти звіти щодо відрахувань у відповідні фонди та експлуатаційних витрат. Швидше за все, у вас нічого не вийде. Це в кращому випадку.
Тому Закон дає ОСББ такі широкі повноваження у маневруванні власними ресурсами. Об'єднання може утримувати на балансі майно співвласників або передати його одній юридичній особі, а функції управителя доручити іншій або іншим (їх може бути кілька — на кожен вид послуг окрема, але це ускладнить контроль). Тому не треба поспішати з підписанням договорів.
- Ви удруге друкуєте посібник із створення ОСББ. Провели безліч сходів громадян, надали численні пояснення у пресі стосовно створення ОСББ. Чому на Ваш погляд, так повільно рухається житлова реформа у м. Павлограді ?
- Тому, що цей процес тривалий і потребує повного розуміння існуючої проблеми, як збоку громадян мешканців багатоквартирних будинків, так і збоку органів місцевого самоврядування. Не можна силком зробити добру справу! Поки що, багато мешканців багатоквартирних будинків сподіваються, що проблема вирішиться і без їх участі. Але це тільки сподівання, реалії ж є іншими... Як депутат міської ради, я добре розумію, що кращого від системи, яка себе вичерпала, чекати вже не можна. Перманентні реформи у житлово-комунальній сфері заганяють її ще далі у глухий кут. Тільки самі ми зможемо вирішити цю проблему! Поєднання бажань мешканців багатоквартирних будинків – жити краще, з інтересами місцевих органів влади, – це і є гарантом успіху на цьому терновому шляху. Житлово-комунальна реформа вже давно стукає у двері кожної квартири, вона на язиці у кожного громадянина м. Павлограда. Потрібно зробити ще один крок на зустріч. Само цьому й призначається цей посібник надрукований за рахунок міського бюджету. Це дуже важливий факт, бо два-три роки тому про таке ГОВЖ „Наше місто” і мріяти не могло.......
УВАГА !
ГОВЖ „НАШЕ МІСТО” НАДАЄ БЕЗКОШТОВНО У ЕЛЕКТРОННОМУ ВИГЛЯДІ УСІ ЗАКОНОДАВЧІ АКТИ УКРАЇНИ СТОСОВНО ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОЇ СФЕРИ.