В. П. Малков доктор юридических наук, профессор
| Вид материала | Учебник |
- М. М. Бринчук экологическое право учебник, 9749.11kb.
- Альманах издан при поддержке народного депутата Украины, 3190.69kb.
- Кунц Елена Владимиров на, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой уголовного, 20kb.
- Ветеринария. – 2011. №1(17). – С. 20-21 Нужен ли нам сегодня новый аграрно-технический, 46.59kb.
- Секция интенсивных методов обучения, 2428.86kb.
- В. О. Бернацкий доктор философских наук, профессор; > А. А. Головин доктор медицинских, 5903.36kb.
- Косякова Наталья Ивановна, декан юридического факультета Института экономики, управления, 40.13kb.
- Б. А. – доктор юридических наук, профессор Казну им аль-Фараби, 209.21kb.
- «Слова о Полку Игореве», 3567.27kb.
- Овчинников Иван Иванович доктор юридических наук, профессор Бондарь Николай Семенович, 523.95kb.
§ 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРИЧИНЯЮЩИЕ ЛИБО СОЗДАЮЩИЕ УГРОЗУ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ГРАЖДАНАМ И ОБЩЕСТВУ
Терроризм (ст. 205 УК РФ). Основным объектом преступления являются основы общественной безопасности, дополнительным – жизнь и здоровье человека, отношения собственности.
Общественная безопасность в соответствии с Законом РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества. К числу жизненно важных интересов относится совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности и общества.
Объективная сторона состава характеризуется альтернативными действиями, совершения любого из которых достаточно для констатации терроризма. Это может быть совершение взрыва, поджога или иных действий. Под иными действиями в смысле терроризма следует понимать, в частности, остановку жизнеобеспечивающих процессов, таких как выработка электроэнергии, тепловой энергии, прекращение подачи в населенный пункт или на жизнеобеспечивающие предприятия газа, воды, нефти, угля, воспрепятствование доставке в населенный пункт продовольствия и т.п.
Совершение таких действий образует состав терроризма только тогда, когда оно создавало опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
В ст. 205 УК не говорится о том, какой имущественный ущерб следует считать значительным. В каждом конкретном случае этот вопрос должен решаться с учетом стоимости и хозяйственной значимости имущества, поставленного актом терроризма под угрозу уничтожения или повреждения.
Объективная сторона преступления может проявляться и в угрозе совершения описанных выше действий. Угроза может быть выражена в письменной или устной форме, в том числе и через средства массовой информации.
С субъективной стороны терроризм характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, или высказывает угрозу совершения указанных действий, и желает их осуществить. Обязательным элементом субъективной стороны преступления является специальная цель: предусмотренными в диспозиции нормы действиями нарушить общественную безопасность, устрашить население либо оказать воздействие на принятие решения органами власти.
Для квалификации деяния как терроризма не имеет значения, достиг преступник поставленной цели или нет. Деяние следует квалифицировать по ст. 205 УК и в том случае, когда органы власти не приняли угодное террористам решение, несмотря на реальность высказанной последними угрозы.
Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Часть 2 ст. 205 УК предусматривает ответственность за то же деяние, описанное в ч. 1 этой статьи, если оно совершено группой лиц по предварительному сговору или неоднократно либо с применением огнестрельного оружия. Признаки предварительного сговора и неоднократности даны соответственно в статьях 35 и 16 УК. Под применением огнестрельного оружия следует понимать производство беспорядочной стрельбы или прицельных выстрелов в людей или по зданиям, сооружениям, транспортным средствам.
Особо квалифицированный состав терроризма сформулирован в ч. 3 ст. 205 УК по признакам описанных в ч. 1 или ч. 2 этой же статьи действий, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Понятие организованной группы дано в ст. 35 УК.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение смерти нескольким лицам или причинение тяжкого вреда их здоровью, уничтожение объектов жизнеобеспечения населения и др. В соответствии с изменениями, внесенными в ч. 3 ст. 205 УК РФ Законом от 9 февраля 1999 г., к названным квалифицирующим признакам приравнивается совершение деяний, описанных в части первой или второй этой статьи, если они сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения1.
Следует иметь в виду, что ч. 3 ст. 205 УК предусматривает ответственность за совершение деяний, описанных в ч. 1 или ч. 2 этой статьи, с двумя формами вины: виновный умышленно совершает деяние, а к последствиям в виде смерти потерпевшего (потерпевших) или иных тяжких последствий относится неосторожно. В целом же в соответствии со ст. 27 УК РФ акт терроризма следует считать совершенным умышленно.
Если же виновный, умышленно совершая действия, описанные в частях 1 и 2 ст. 205 УК, желает или сознательно допускает указанные в ч. 3 этой статьи последствия, то есть действует умышленно и по отношению к последствиям, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений как терроризм и умышленное преступление против личности (раздел VII, глава 16 УК) или соответственно как терроризм и умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК). Субъектом преступлений, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 205 УК, может быть физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
С точки зрения предупреждения терроризма важным является примечание к ст. 205 УК, в соответствии с которым освобождается от уголовной ответственности лицо, участвовавшее в подготовке данного преступления, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма, при условии, что в действиях этого лица не содержится состава иного преступления.
Захват заложника (ст. 206 УК РФ). Основным объектом рассматриваемого преступления являются основы общественной безопасности, дополнительным – жизнь и здоровье человека, его свобода.
Объективную сторону преступления образуют альтернативные действия – захват или удержание человека в качестве заложника.
Под захватом потерпевшего следует понимать открытое или тайное насильственное его изъятие из места пребывания с помещением в ограниченное пространство (какое-либо строение, сооружение, транспортное средство, определенная территория), сопровождающееся лишением свободы, запретом выполнения каких-либо действий без санкции преступников, а также пресечением попыток получения свободы перемещения. Насилие при захвате может быть как физическим, так и психическим, не опасным для жизни или здоровья.
Захват может быть осуществлен путем обмана или злоупотребления доверием потерпевшего, когда он в силу этого добровольно отдает себя в руки преступников, до определенного момента не осознавая факта захвата. Например, преступник, имея умысел на захват заложника, переодевшись в форму работника милиции, просит потенциальную жертву проехать с ним в автомашине для выполнения функций понятого, а в последующем лишает его свободы.
Захват возможен и в иной форме, когда жертва по каким-то причинам (болезненное состояние, обморок, опьянение, возраст) не осознает характера совершаемых с нею действий. В двух последних случаях необходимо доказать наличие у преступника умысла на захват заложника уже в момент первоначального его контакта с потерпевшим.
В отличие от захвата удержание лица не сопровождается его изъятием из места пребывания. Оно состоит в лишении жертвы свободы, то есть в запрете покидать место пребывания под угрозой насилия, в запрещении несанкционированных действий, в пресечении любых попыток к собственному освобождению или освобождению других заложников. Характер запретов, то есть степень «несвободы» заложника, не имеет значения для квалификации содеянного по ст. 206 УК РФ.
Преступление следует считать оконченным с момента захвата или удержания заложника независимо от того, выполнены требования преступника или нет.
Для правовой оценки деяния как захвата заложника не имеет значения, освобожден ли был заложник или нет после выполнения требований преступника либо освобожден он силами безопасности с выполнением требований преступников или без такового. Характер выдвигаемых преступниками требований также не влияет на квалификацию деяния.
С субъективной стороны деяние, описанное в ч. 1 ст. 206 УК, характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что захватывает или удерживает лицо в качестве заложника, и желает это осуществить. При этом состав данного преступления будет лишь тогда, когда указанные действия совершены со специальной целью – понудить государство, организацию или отдельного гражданина (группу граждан) совершить какие-либо действия или воздержаться от них. Освобождение заложников ставится в зависимость от выполнения требований преступников.
Следует иметь в виду, что преступник может требовать выполнения действий или воздержания от них как в своих интересах, так и в интересах других лиц, организаций.
Субъектом преступления может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 УК квалифицирующими признаками являются: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; в отношении заведомо несовершеннолетнего; в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; в отношении двух или более лиц; из корыстных побуждений или по найму.
Сущность перечисленных квалифицирующих признаков, рассмотренных в вышеописанных составах преступлений, истолковывается аналогично.
Часть 3 ст. 206 УК устанавливает повышенную ответственность за деяния, предусмотренные частями 1 и 2 этой статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Указанные квалифицирующие признаки идентичны с квалифицирующими признаками ч. 3 ст. 205 УК. Перечень всех тяжких последствий в смысле ч. 3 ст. 206 УК, как и ч. 3 ст. 205 УК, дать невозможно. Такими последствиями, например, могут быть: причинение значительного материального ущерба, психическое заболевание заложника, прерывание беременности у женщины-заложницы, срыв важного общественно-политического мероприятия, в частности выборов в районе захвата заложников, перерыв в движении транспорта и т.п.
Примечание к ст. 206 УК предусматривает основание освобождения от уголовной ответственности – добровольное или по требованию властей освобождение заложника, если в действиях виновного не содержится иного состава преступления. Речь идет, во-первых, о том, что преступник должен по собственной инициативе, добровольно освободить заложника. Мотивы освобождения значения не имеют. Ими могут быть, в частности, чувство жалости к заложнику, страх перед возможным наказанием и т.п. О добровольном освобождении можно говорить лишь тогда, когда у преступника сохраняется выбор вариантов поведения: настаивать на своих требованиях, удерживая заложника, или освободить его. Поэтому нельзя рассматривать в качестве добровольного такое освобождение заложника, которое осуществлено в связи с осознанием преступником бесперспективности своих притязаний под давлением обстоятельств. Например, в связи с решительными действиями правоохранительных органов в сочетании с очевидной для преступника полной блокадой места его дислокации и отказом властей от ведения дальнейших переговоров.
Освобождение заложника после удовлетворения требований преступника также не является основанием для освобождения его от уголовной ответственности.
Во-вторых, инициатива выдачи заложника может принадлежать властям. Если преступник подчинится такому требованию, выдаст заложника, он также подлежит освобождению от уголовной ответственности, если в предшествующих действиях отсутствует иной состав преступления.
Захват заложника по своим объективным и субъективным признакам весьма сходен с похищением человека (ст. 126 УК РФ). Отграничение их можно провести по этим же (объективным и субъективным) признакам. По объективной стороне они отличаются тем, что похищение человека всегда выражается в изъятии потерпевшего из места его пребывания с последующим лишением свободы, тогда как при совершении преступления, предусмотренного ст. 206 УК, потерпевший может не похищаться, а просто удерживаться в определенном месте. Главное их отличие состоит в том, что при захвате заложника преступник преследует специальную цель – понуждение государства, организации или гражданина к совершению какого-либо действия или воздержания от его совершения как условия освобождения заложника. При похищении же человека преследуются иные цели, например, понуждение женщины к вступлению в брак или в интимную связь, к подписанию наследодателем завещания или контрагентом договора.
Наибольшую сложность представляет разграничение этих преступлений в случаях, когда преступник действует из корыстных побуждений. Оба преступления могут быть совершены под влиянием этого мотива. В таком случае по ст. 206 УК следует квалифицировать деяние, когда захват или удержание заложника сопровождается требованием выплаты определенной суммы денег, если это требование адресовано государству, организации или какому-то гражданину.
По ст. 126 УК необходимо квалифицировать содеянное тогда, когда требование передачи имущества или права на него адресуется похищенному. Так же следует квалифицировать и случаи, когда похищение человека совершается с целью уклонения от уплаты долга, выплаты алиментов, за вознаграждение («заказные» похищения) и т.п.
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ). Объектом преступления является общественная безопасность.
Объективная сторона его характеризуется действием – ложным сообщением о готовящемся акте терроризма. Эти сообщения могут быть адресованы органам власти и управления, руководителям предприятий, учреждений. Чаще всего они направляются в правоохранительные органы. Виновный ложно сообщает о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Форма сообщения может быть и письменной, и устной. Наиболее часты сообщения по телефону.
Состав преступления является формальным. Оконченным преступление считается с момента ложного сообщения о готовящемся акте терроризма.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом – виновный осознает, что делает сообщение о готовящемся акте терроризма, что сообщение содержит ложную информацию, предвидит наступление последствий своих действий и желает сделать это сообщение.
Мотивы ложного сообщения не имеют значения для квалификации деяния по ст. 207 УК. Это может быть озорство, месть, стремление отвлечь силы правоохранительных органов, чтобы облегчить совершение преступления, породить страх и панику у населения и т.п.
Субъект преступления – физическое вменяемое лицо по достижении 14-летнего возраста.
Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ). Объект преступления – общественная безопасность.
Объективная сторона преступления выражается в создании незаконных вооруженных формирований или руководстве ими. Под созданием следует понимать любые действия, завершившиеся формированием вооруженного объединения, отряда, группы и т.д. Преступление следует считать оконченным с момента образования незаконных вооруженных подразделений. Действия, направленные на создание незаконных вооруженных формирований, не завершившиеся по обстоятельствам, не зависящим от воли виновного, образованием такого формирования, следует квалифицировать как покушение на преступление (подыскивание участников формирования, создание финансовых резервов для материального обеспечения формирования в будущем, приобретение оружия, обмундирования для экипировки в будущем рекрутов и т.п.).
Под оружием в смысле ст. 208 УК РФ следует понимать лишь те предметы, которые специально предназначены для поражения живой цели – огнестрельное, газовое, пневматическое оружие, холодное оружие, взрывные устройства и т.п., отнесенные к оружию Законом РФ «Об оружии».
Обязательным признаком объективной стороны преступления является количество боевиков, объединенных в формирование. Численность этих формирований законом не определена. Однако толкование понятия «формирование» и тот факт, что понятия «объединение», «отряд», «дружина», «иная группа» используются как его синонимы, позволяет сделать вывод, что речь идет о значительном по численности отряде. Во всяком случае группа из 2–3 человек вряд ли может быть признана формированием. Видимо, минимальная численность незаконного вооруженного формирования может быть приравнена к численности низшего звена законного вооруженного войскового формирования – отделения, состоящего, как правило, из 10–15 человек.
Под руководством вооруженным формированием понимается: подбор кадров, их расстановка, решение вопросов материально-технического обеспечения.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом – виновный осознает, что создает или руководит вооруженным формированием без специального разрешения компетентных органов, и желает осуществлять эту деятельность. Мотивы и цели создания незаконных вооруженных формирований не имеют значения для квалификации по ст. 208 УК, за исключением тех случаев, когда подобное формирование создается с целью нападения на граждан или организации. При наличии такой цели деяние следует квалифицировать по ст. 209 УК РФ как бандитизм.
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 208 УК, могут быть только лица, создающие формирование или руководящие им, достигшие 16-летнего возраста.
Часть 2 ст. 208 предусматривает ответственность за участие в вооруженном формировании. Объективную сторону состава преступления образует участие, то есть принадлежность лица (в результате его добровольного волеизъявления) к незаконному вооруженному формированию. Совершение каких-либо иных действий (нападения, убийства и т.п.) выходит за рамки объективной стороны данного состава преступления и требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК РФ.
С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом – виновный осознает, что является участником незаконного вооруженного формирования и желает в нем участвовать.
В соответствии с примечанием к ст. 208 УК освобождается от уголовной ответственности лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, если в его действиях не содержится иного состава преступления. В противном случае он, будучи освобожденным от уголовной ответственности за участие в незаконном вооруженном формировании, подлежит ответственности за иное преступление, совершенное в составе такого формирования.
Бандитизм (ст. 209 УК РФ). Повышенная общественная опасность бандитизма обусловлена тем, что банда представляет собой весьма устойчивую преступную группу вооруженных преступников, ориентированную на совершение, как правило, ряда преступлений.
Объектом бандитизма является общественная безопасность.
С объективной стороны бандитизм может выражаться в создании вооруженной группы, руководстве такой группой, участии в ней или в совершаемых ею нападениях.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» от 17 января 1997 г. указал, что создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации1. Они могут выражаться в сговоре, приискании соучастников, финансировании, приобретении оружия и т.п. В связи с этим выполнение названных действий, не завершившееся по причинам, не зависящим от воли виновного, созданием устойчивой организованной вооруженной группы, следует рассматривать как покушение на создание банды.
Иные действия, предшествующие процессу создания банды, должны квалифицироваться как приготовление к преступлению (создание финансовых резервов для приобретения в будущем оружия, поиск сбытчиков оружия для приобретения последнего в будущем, планирование способов приискания соучастников и т.п.).
Банда характеризуется четырьмя обязательными признаками.
Первым из них является вооруженность. Под оружием при бандитизме всегда понимались предметы, специально предназначенные для поражения живой цели (пистолет, автомат, ружье, граната, кастет, стилет и т.п.). Нет оснований для того, чтобы понимать его иначе по действующему УК РФ. Кроме того, Пленум Верховного Суда РФ к оружию в ст. 209 УК относит газовое и пневматическое оружие. Бытовые, хозяйственные предметы, имеющие иное предназначение (кухонный нож, топор и т.п.), не могут признаваться оружием в смысле ст. 209 УК РФ. Также не может признаваться признаком вооруженности использование непригодного к применению по прямому назначению оружия. Решая вопрос о вооруженности устойчивой группы, суд должен руководствоваться положениями Закона РФ «Об оружии», а в случае сомнения – заключением криминалистической экспертизы.
Для квалификации деяния по ст. 209 УК достаточно наличия оружия хотя бы у одного участника группы при условии осведомленности об этом других преступников.
Второй признак банды – число лиц, участвующих в ней. В теории и судебной практике традиционно признается, что минимальная численность банды – два человека.
Третьим признаком банды является специальная цель создания банды – нападение на граждан или организации. Создание вооруженной группы для других целей, например для занятия браконьерством, не охватывается понятием бандитизма.
Особого внимания заслуживает вопрос о правовой оценке совершаемых бандой нападений. Поскольку состав бандитизма сконструирован как однообъектный и преступление считается оконченным с момента создания банды, совершаемые бандой нападения следует квалифицировать по совокупности – по ст. 209 УК и статье УК, предусматривающей ответственность за конкретное преступление (разбой, вымогательство, похищение человека, убийство и т.п.).
Четвертый признак банды – устойчивость группы. В УК РФ понятие устойчивости употребляется неоднократно и в Общей, и в Особенной частях. Однако ни в одной статье признаки устойчивости не называются. Из текста ст. 35 УК можно сделать вывод о том, что устойчивость преступной группы синонимична ее организованности. Это значит, что банда – это всегда формируемая, то есть создаваемая группа. Банда не обязательно структурирована. Наоборот, она чаще всего не имеет структурных подразделений, но в ней всегда есть организатор (организаторы), руководитель (руководители) и рядовые участники. Для банды, таким образом, характерна субординация в отношениях между ее участниками, определенный уровень дисциплины и распределение ролей.
Банда, как правило, создается для совершения ряда нападений на граждан или организации. Однако устойчивой может быть группа, созданная для совершения одного нападения, если этап подготовки к нападению занимает более или менее длительное время, в процессе подготовки участники часто общаются друг с другом, формируются субординация отношений, дисциплинированность, целенаправленность деятельности соучастников, то есть происходит объединение их единой преступной целью. К показателям устойчивой банды следует относить также стабильность ее состава, тесную взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.
Под руководством бандой понимается избрание объекта для нападения, планирование последнего, поддержание в группе дисциплины, обеспечение субординационных отношений между членами группы, распределение ролей на период совершения нападения, обеспечение конспирации и поддержание связи между соучастниками, руководство нападениями, совершаемыми бандой.
Часть 2 ст. 209 УК предусматривает ответственность за бандитизм, проявляющийся в участии в банде или в совершаемых ею нападениях.
Участие в банде предполагает или участие в совершаемых бандой нападениях, или выполнение иных действий, обеспечивающих функционирование банды. Это может, в частности, выражаться в обеспечении группы транспортом, питанием, деньгами, оружием посредством его изготовления или приобретения, поиске объектов для нападения, устранении препятствий для совершения нападений и т.п.
Как участие в банде следует квалифицировать действия и таких лиц, которые, не будучи членами банды, участвуют в совершаемых ею нападениях. Однако обязательным условием ответственности за бандитизм в таких случаях является осознание лицом того, что нападение осуществляется им в составе организованной, устойчивой, вооруженной группы. В противном случае действия таких лиц должны квалифицироваться только как соучастие в соответствующем нападении (разбое, вымогательстве, убийстве и т.п.).
Если лицо содействует каким-либо образом функционированию банды, не совершая в ее составе преступления и не являясь ее членом, его действия следует квалифицировать как соучастие в бандитизме по статьям 33 и 209 УК РФ.
С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Виновный осознает, что создает вооруженную группу для нападения на граждан или организации или руководит такой группой, или участвует в ней или в совершаемых ею нападениях, и желает этого. Вместе с тем следует иметь в виду, что цель нападения не является обязательным элементом субъективной стороны бандитизма. Следовательно, как бандитизм надлежит квалифицировать любое нападение банды независимо от его целей (завладение имуществом, убийство, изнасилование и т.п.).
В ч. 1 ст. 209 УК ответственность установлена для лиц, создающих банду или руководящих ею, в ч. 2 – для лиц, участвующих в банде или совершаемых ею преступлениях.
Особо квалифицирующим признаком бандитизма в ч. 3 ст. 209 УК является совершение деяний, предусмотренных частями 1 или 2 этой статьи, если они совершены лицом с использованием своего служебного положения. Субъектом данного преступления может быть, например, сотрудник правоохранительного органа, создавший, руководивший или участвовавший в банде или в совершаемых ею нападениях.
Поскольку в соответствии со ст. 20 УК РФ уголовной ответственности за бандитизм подлежат лица, достигшие 16-летнего возраста, входящие в банду и участвующие в совершении бандой преступлений, лица в возрасте от 14 до 16 лет могут нести уголовную ответственность только за те преступления, ответственность за которые установлена с четырнадцатилетнего возраста, но не за бандитизм.
Следует обратить внимание на необходимость отличать бандитизм от иных преступлений, совершаемых вооруженными группами, например, от вооруженного группового разбоя.
По действующему УК РФ названные преступления возможно различать по следующим признакам. Во-первых, обязательным признаком бандитизма является вооруженность, разбой же может быть совершен и без применения оружия; во-вторых, вооруженный разбой может быть совершен единолично действующим преступником, а бандитизм – только вооруженной группой; в-третьих, при совершении разбоя может применяться не только оружие, но и другие предметы, используемые в качестве оружия; в-четвертых, как групповой вооруженный разбой следует квалифицировать деяние в тех случаях, когда группа не была специально создана для совершения нападений, тогда как специальным признаком банды является создание вооруженной группы только для этой цели. В отличие от групп разбойников банда – это устойчивая группа.
Организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ). Объектом преступления является общественная безопасность.
С объективной стороны основной состав преступления характеризуют три возможных действия: создание преступного сообщества; руководство им или входящим в него структурным подразделением; создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Оконченным преступление следует считать с момента завершения формирования преступного сообщества. Приискание сообщников, склонение их к участию в сообществе, определение рода преступной деятельности сообщества в будущем и тому подобные действия, если сообщество не было сформировано по причинам, не зависящим от воли виновного, следует квалифицировать как покушение на преступление. Точно так же оконченным преступлением признается создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Речь идет о координации действий нескольких преступных сообществ, о распределении между ними сфер влияния, разработке мер противодействия органам правопорядка и т.п.
Внимания заслуживает понятие «сообщество», поскольку законодатель лишь использует его в ст. 210 УК РФ, не называя существенных признаков.
В соответствии с п. 4 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным преступным сообществом, если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Таким образом, преступное сообщество в УК РФ синонимично преступной организации. Между тем в русском языке слово «организация» обозначает внутреннюю упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или мене дифференцированных и автономных частей целого, обусловленных его строением1.
Таким образом, сообщество – это сплоченная организованная группа. Организованной же ее можно считать тогда, когда она состоит из более или менее обособленных и автономных частей (подразделений), существование которых упорядочено, согласовано, когда между ними есть взаимодействие. О структурированности сообщества говорится и в самой ч. 1 ст. 210 УК РФ: «… или входящими в него структурными подразделениями».
Поскольку объективная сторона преступления исчерпывается описанными в диспозиции ч. 1 ст. 210 УК действиями, то в случае совершения соучастниками каких-либо преступлений содеянное в целом следует квалифицировать по совокупности: как организацию преступного сообщества (ст. 210 УК) и то преступление, которое совершено сообществом (убийство, мошенничество, вымогательство и т.п.).
Субъективная сторона преступления – прямой умысел. Лицо осознает, что создает преступное сообщество, руководит им или его подразделением или создает объединение организаторов, руководителей, иных представителей сообщества, и желает выполнить эти действия с целью совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Создание сообщества, руководство им или участие в нем, если ставится цель совершения менее опасных преступлений, не образует состава данного преступления и должно квалифицироваться как приготовление к совершению конкретного преступления, например мошенничества – статьи 30 и 159 УК РФ.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Часть 2 ст. 210 УК предусматривает уголовную ответственность за участие в преступном сообществе или объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
Объективная сторона этого преступления заключается в принадлежности к преступному сообществу, например, в качестве водителя, консультанта, телохранителя и т.п. Участие может выражаться также в простом присутствии на совете «боссов» в качестве полномочного представителя какого-либо сообщества.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что принадлежит к какому-то преступному сообществу или объединению руководителей преступных сообществ, и желает принимать в этом участие.
Часть 3 ст. 210 УК предусматривает ответственность за деяние, описанное в частях 1 или 2 этой же статьи, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения. Специфика данного вида преступления заключается в качествах субъекта. Им может быть лишь государственный служащий (не обязательно должностное лицо), который использует свои служебные полномочия для решения проблем преступного сообщества. Если государственный служащий не использует служебные полномочия в интересах преступного сообщества, он выступает как частное лицо и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 210 УК.
Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом и целью. Виновный осознает, что занимая служебное положение, использует его и желает использовать в интересах преступного сообщества.
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 210 УК, может быть лицо, наделенное определенными служебными полномочиями.
Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ). Основным объектом преступления является общественная безопасность, дополнительным – жизнь, здоровье людей, отношения собственности.
Объективная сторона характеризуется угоном судна воздушного, водного транспорта или железнодорожного подвижного состава.
К судам воздушного транспорта относятся всевозможные летательные аппараты, которые поддерживаются в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом.
Судами водного транспорта следует считать любые плавательные средства, приводящиеся в движение с помощью двигателя, кроме маломерных судов.
Под железнодорожным подвижным составом понимаются тепло- и электровозы, дрезины, другие механизмы, способные двигаться по железной дороге с помощью двигателя.
Угоном воздушного судна признается неправомерное завладение им на земле, на воде или в воздухе с последующим полетом по маршруту, избранному преступником, как в пределах воздушного пространства России, так и за его пределами.
Угоном судна водного транспорта является неправомерное завладение им и плавание на нем в пределах территориальных вод России и за их пределами.
Угон железнодорожного подвижного состава – это неправомерное завладение данным транспортным средством и движение на нем.
Преступление считается оконченным с момента захвата транспортного средства с целью его угона.
Субъективная сторона – прямой умысел: виновный осознает, что неправомерно угоняет или захватывает с целью угона судно воздушного, водного транспорта или железнодорожного подвижного состава, и желает совершить это деяние.
Субъектом преступления может быть физическое вменяемое лицо по достижении 16-летнего возраста.
Часть 2 ст. 211 УК устанавливает повышенную ответственность за то же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Названные квалифицирующие признаки понимаются так же, как и при анализе других составов преступлений.
Квалифицирующими признаками ч. 3 ст. 211 УК являются совершение тех же действий организованной группой или причинение по неосторожности смерти или иных тяжких последствий.
Тяжкими последствиями следует считать крушение железнодорожного или водного судна, аварию воздушного судна, столкновение указанных аппаратов с другими аппаратами, нарушение графика движения транспорта и т.п.
Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ). Основным объектом массовых беспорядков являются основы общественной безопасности, дополнительным – жизнь, здоровье, честь и достоинство человека, в том числе сотрудников правоохранительных органов, имущество, общественный порядок.
С объективной стороны массовые беспорядки характеризуются прежде всего тем, что в них участвует значительное число людей. При этом всегда нарушается общественный порядок и безопасность. Массовые беспорядки могут выражаться в различных действиях, совершения одного из которых достаточно для квалификации преступления по ст. 212 УК: насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказание вооруженного сопротивления представителю власти.
Под насилием понимается избиение, истязание потерпевших, причинение им любой степени тяжести вреда здоровью, изнасилование женщин, мужеложство, лишение свободы и т.п. При этом следует иметь в виду, что указанные насильственные акты должны квалифицироваться дополнительно по статьям, предусматривающим ответственность за преступления против личности, только в тех случаях, когда санкции этих норм устанавливают более строгое наказание, чем санкция ст. 212 УК РФ.
Погромы предполагают уничтожение или повреждение зданий, сооружений, жилищ.
Поджог – это действие, осуществляемое в целях возгорания здания, жилищ, имущества, хотя бы пожар удалось потушить.
Уничтожение имущества представляет собой целенаправленные действия по истреблению имущества учреждений, предприятий, организаций, граждан.
Применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств следует понимать как целенаправленное или нецеленаправленное производство выстрелов и взрывов. В последнем случае оно может осуществляться, например, ради возбуждения или поддержания психоза толпы, запугивания представителей власти.
Оказание вооруженного сопротивления представителю власти означает не только злостное неповиновение его законным распоряжениям, но и стремление воспрепятствовать выполнению им служебных обязанностей по поддержанию порядка посредством применения огнестрельного или холодного оружия. Невооруженное сопротивление представителю власти не образует состава массовых беспорядков, а состав применения насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК). Убийство представителя власти также не охватывается составом массовых беспорядков и требует дополнительной квалификации (п. «б» ч. 2 ст. 105 УК).
Следует иметь в виду, что за совершение описанных выше действий ответственность предусмотрена в ч. 2 ст. 212 УК, а по ч. 1 ст. 212 УК подлежат ответственности только те лица, которые организовали массовые беспорядки, сопровождавшиеся этими действиями.
Под организацией массовых беспорядков понимается возбуждение у людей недовольства существующим режимом, подстрекательство их к совершению насилия, погромов, поджогов и т.п., направление действий толпы, руководство ею.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется прямым умыслом. Организатор массовых беспорядков осознает, что склоняет толпу к погромам, поджогам и т.п., и желает, чтобы эти действия были выполнены. Другие участники массовых беспорядков осознают, что совершают в составе толпы насилия, погромы, поджоги и т.п., и желают осуществить эти действия.
Субъектами массовых беспорядков являются их организаторы и участники, непосредственно выполнявшие объективную сторону преступления. За данное преступление несут ответственность только лица, достигшие 16-летнего возраста. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, принимавшие участие в массовых беспорядках, несут ответственность за те преступления, ответственность за которые установлена с 14-летнего возраста.
Пиратство (ст. 227 УК РФ). Пиратство впервые признано российским законодательством как преступление, хотя оно имеет древнюю историю. В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г., вступившей в силу 16 декабря 1994 г.,1 пиратство признано международным уголовным преступлением наряду с воздушным пиратством и преступлениями против мира и безопасности человечества. Пиратство в нашей стране явление редкое, хотя в юго-восточной Азии такое преступление встречается довольно часто.
Основным объектом пиратства является общественная безопасность, дополнительным – отношения по поводу собственности, а также жизнь и здоровье личности.
Предметом преступления могут быть любые морские, озерные и речные суда, а также чужое имущество.
Объективная сторона характеризуется нападением на морское или речное судно, совершенным с применением насилия либо с угрозой его применения. Нападение может выражаться в захвате судна, обстреле, затоплении. Насилие над членами экипажа или пассажирами по своей тяжести может выражаться в связывании, нанесении побоев, причинении средней тяжести или тяжкого вреда здоровью. Дополнительной квалификации по статьям 112, 115, частям 1 и 2 ст. 111 УК не требуется. Если во время нападения на судно совершается убийство или причинение тяжкого вреда здоровью при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3 и ч. 4 ст. 111 УК), то в этом случае требуется дополнительная квалификация. Причинение виновным насилия (ударов, легкого и средней тяжести вреда здоровью), повлекшее по неосторожности смерть человека, следует квалифицировать только по ч. 3 ст. 227 УК.
Пиратство считается оконченным преступлением с момента нападения на судно, соединенного с применением насилия либо с угрозой его применения. По конструкции этот состав, как и разбой, является усеченным, поэтому для признания пиратства оконченным преступлением не требуется завладения имуществом.
Пиратство совершается только умышленно и с прямым умыслом. Виновное лицо осознает, что нападает на судно, применяет насилие над членами экипажа с целью завладения чужим имуществом, и желает совершения этих действий.
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста. Совершение пиратства лицами, достигшими 14-летнего возраста, следует квалифицировать по ст. 162 УК как разбой.
По ч. 2 ст. 227 УК квалифицируется то же деяние, совершенное неоднократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Пиратство, совершенное организованной группой либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, следует квалифицировать по ч. 3 ст. 227 УК.
Названные квалифицирующие признаки раскрыты при рассмотрении ст. 221 УК и других составов.