К уголовному кодексу российской федерации

Вид материалаКодекс
И от наказания
Глава 12. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ
Глава 13. АМНИСТИЯ. ПОМИЛОВАНИЕ. СУДИМОСТЬ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26
Раздел IV. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

И ОТ НАКАЗАНИЯ


Глава 11. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ


Статья 75. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием


Комментарий к статье 75


1. Для применения такого основания освобождения от уголовной ответственности, как деятельное раскаяние, необходимо наличие совокупности следующих условий:

1) совершение преступления впервые;

2) совершенное преступление относится к преступлениям небольшой или средней тяжести;

3) после совершения преступления лицо, его совершившее, добровольно явилось с повинной. Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении (ст. 142 УПК РФ);

4) лицо, совершившее преступление, способствовало раскрытию преступления;

5) лицо, совершившее преступление, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления;

6) лицо, совершившее преступление, вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Освобождение от уголовной ответственности при наличии названных условий является правом, а не обязанностью суда.

2. Если лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление, при наличии выше указанных условий, то оно подлежит уголовной ответственности в тех случаях, когда это специально предусмотрено в статьях Особенной части УК РФ. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием за совершение тяжких и особо тяжких преступлений предусмотрено в примечаниях к следующим статьям УК РФ: 122, 126, 127.1, 204 - 206, 208, 210, 222, 223, 228, 275, 282.1, 282.2, 291, 307, 337, 338. При этом согласно примечаниям освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием является не правом, а обязанностью суда.


Статья 76. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим


Комментарий к статье 76


1. Условиями применения освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим являются:

1) совершение преступления впервые;

2) преступление должно относиться к категории небольшой или средней тяжести;

3) лицо, совершившее преступление, загладило причиненный потерпевшему вред. Под заглаживанием вреда может пониматься возмещение морального и материального вреда, ремонт поврежденной вещи, извинение перед потерпевшим и т.д.;

4) лицо, совершившее преступление, примирилось с потерпевшим.

2. Для применения этого основания освобождения от уголовной ответственности не имеет значение, по чьей инициативе состоялось примирение - потерпевшего или лица, совершившего преступление.

3. Примирение с потерпевшим может иметь место на любой стадии уголовного процесса, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора (ст. 20 УПК РФ).


Статья 77. Утратила силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ.


Статья 78. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности


Комментарий к статье 78


1. Комментируемая статья предусматривает возможность освобождения лица от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности. При этом сроки давности зависят не от вида уголовного наказания, а от категории совершенного преступления. Кроме того, при совершении лицом нескольких преступлений, сроки давности исчисляются отдельно по каждому преступлению.

2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. Так как временем совершения преступления согласно статье 9 УК РФ признается время совершения общественно опасного деяния независимо от времени наступления последствий, то срок давности исчисляется с 00.00 часов дня, следующего за днем совершения деяния, независимо, наступили ли последствия сразу же или через длительное время после совершения преступления.

3. Если лицо уклоняется от следствия или суда, то есть лицо, которое знает о том, что в отношении него заведено уголовное дело, совершает какие-либо действия, направленные на избежание задержания и привлечения к ответственности, то течение сроков давности приостанавливается и возобновляется только с момента задержания уклоняющегося лица или явки его с повинной. Время, истекшее до момента уклонения, засчитывается в срок давности и суммируется со временем, прошедшим после задержания лица или его явки с повинной.

4. Освобождение лиц, совершивших преступления, наказуемые смертной казнью или пожизненным лишением свободы, производится в случае, если суд сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности. Если суд не найдет такой возможности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.

5. Сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные:

1) статьей 353 УК РФ - планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны;

2) статьей 356 УК РФ - применение запрещенных средств и методов ведения войны;

3) статьей 357 УК РФ - геноцид;

4) статьей 358 УК РФ - экоцид.


Глава 12. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ


Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания


Комментарий к статье 79


1. Условно-досрочное освобождение возможно только от отбывания двух видов наказания:

1) содержание в дисциплинарной воинской части;

2) лишение свободы.

2. Основаниями для применения условно-досрочного освобождения являются:

1) признание судом, что для своего исправления лицо, отбывающее наказание, не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания;

2) осужденный отбыл определенную часть наказания, установленную законом, которая зависит от категории преступления, совершенного осужденным;

3) фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

3. Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного (ст. 175 УИК РФ).

4. При применении условно-досрочного освобождения суд может возложить на осужденного такие же обязанности, как при условном осуждении, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания.

5. В связи с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ, лица, отбывающие пожизненное лишение свободы, получили право на условно-досрочное освобождение при следующих условиях:

1) судом будет признано, что лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания;

2) оно фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы;

3) у осужденного отсутствуют злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет.

6. Если лицо совершит в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, то оно условно-досрочному освобождению не подлежит.

7. Контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.

8. Вопрос об отмене или о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом по своему усмотрению в случаях, если в течение оставшейся неотбытой части наказания:

1) осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения. Представление об отмене условно-досрочного освобождения вносится в суд уголовно-исполнительной инспекцией или командованием воинских частей и учреждений;

2) осужденный совершил преступление по неосторожности.

9. Если в течение оставшейся неотбытой части наказания осужденный совершил умышленное преступление, то суд назначает ему наказание по совокупности приговоров.


Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания


Комментарий к статье 80


1. Условиями замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания согласно комментируемой статье являются:

1) лицо отбывает определенные виды наказаний - ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы;

2) лицо отбыло установленную законом часть наказания, зависящую от категории совершенного преступления;

3) у суда есть основания полагать, что дальнейшее исправление осужденного возможно и при отбывании более мягкого наказания.

2. Суд может при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания полностью или частично освободить лицо от отбывания дополнительного вида наказания.

3. Суд может избрать любой более мягкий вид основного наказания, предусмотренного статьей 44 УК РФ, по сравнению с ограничением свободы, содержанием в дисциплинарной воинской части или лишением свободы. Размер более мягкого наказания назначается в пределах неотбытой части наказания и не может быть выше верхнего предела, предусмотренного УК РФ для того вида наказания, на который была заменена неотбытая часть.


Статья 80.1. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки


Комментарий к статье 80.1


1. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки возможно при наличии следующих условий:

1) совершение преступления впервые;

2) совершенное преступление относится к категории небольшой или средней тяжести;

3) вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными.

2. Лицо, совершившее преступление, перестает быть общественно опасным, когда имели место изменения объективных условий, произошедших по воле или независимо от воли виновного. Эти изменения касаются только обстановки, окружающей лицо, совершившее преступление (например, призыв на военную службу).

3. Освобождение лица, совершившего преступление, от наказания в связи с изменением обстановки является обязанностью суда.


Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью


Комментарий к статье 81


1. Комментируемая статья предусматривает возможность освобождения от наказания в связи с болезнью в следующих случаях:

1) наступления психического расстройства, лишающего лицо, совершившее преступление, возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими после совершения преступления либо в период отбывания наказания. В таком случае суд может назначить принудительные меры медицинского характера;

2) наступления иной тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания;

3) наступления заболевания у военнослужащих, отбывающих арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, которое делает их не годными к военной службе. Им неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания.

2. Представление об освобождении от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или в связи с иной тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного, а в случае освобождения от отбывания наказания в связи с иной тяжелой болезнью возможно направление заключения врачебно-трудовой экспертной комиссии. В представлении об освобождении от отбывания наказания в связи с иной тяжелой болезнью также должны содержаться данные, характеризующие поведение осужденного в период отбывания наказания.

3. В случае признания осужденного к обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы инвалидом первой или второй группы учреждение или орган, исполняющие наказание, вносят представление о его досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

4. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью".

5. Лица, которые были освобождены от наказания в связи с болезнью, могут подлежать уголовной ответственности и наказанию в случае:

1) их выздоровления;

2) если не истекли срок давности привлечения к уголовной ответственности и срок давности обвинительного приговора суда.


Статья 82. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей


Комментарий к статье 82


1. Отсрочка от отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) применяется только в отношении беременных женщин или женщин, имеющих детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста;

2) возможна при отбывании любых видов наказания;

3) не применяется к женщинам, осужденным на срок свыше пяти лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности.

2. Отсрочка от отбывания наказания применяется со дня предоставления отпуска по беременности и родам и до достижения ребенком возраста четырнадцати лет. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти уголовно-исполнительная инспекция с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденной и ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

3. В случаях, если осужденная женщина отказалась от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором суда. Осужденная женщина считается уклоняющейся от воспитания ребенка, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылась от контроля инспекции, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

4. Если в период отсрочки отбывания наказания осужденная совершает новое преступление, то наказание назначается ей по совокупности приговоров.


Статья 83. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора суда


Комментарий к статье 83


1. Для освобождения лица от наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора суда необходимо, чтобы истекли установленные законом сроки приведения в исполнение обвинительного приговора суда.

2. Срок давности обвинительного приговора суда исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. Приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами (ст. 390 УПК РФ), то есть через десять суток со дня его провозглашения.

3. Приостановление сроков давности обвинительного приговора возможно, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. Течение срока возобновляется с момента, когда осужденный был задержан или явился с повинной. Время, истекшее до момента уклонения, засчитывается в срок давности и суммируется с временем, прошедшим после задержания лица или его явки с повинной.

4. Освобождение лиц, совершивших преступления, наказуемые смертной казнью или пожизненным лишением свободы, производится в случае, если суд сочтет возможным применить сроки давности. Если суд придет к выводу о невозможности применения сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы заменяются лишением свободы на определенный срок.

5. Сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные:

1) статьей 353 УК РФ - планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны;

2) статьей 356 УК РФ - применение запрещенных средств и методов ведения войны;

3) статьей 357 УК РФ - геноцид;

4) статьей 358 УК РФ - экоцид.


Глава 13. АМНИСТИЯ. ПОМИЛОВАНИЕ. СУДИМОСТЬ


Статья 84. Амнистия


Комментарий к статье 84


1. Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

2. Актом об амнистии:

1) лицо может быть освобождено от уголовной ответственности;

2) лицо может быть освобождено от наказания;

3) назначенное лицу наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания;

4) лицо может быть освобождено от дополнительного вида наказания;

5) с лица может быть снята судимость.

3. Порядок применения амнистии определяется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в акте об амнистии. Например, согласно Постановлению Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20 апреля 2005 г. N 1764-IV ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." исполнение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." возложено на:

1) исправительные учреждения и следственные изоляторы - в отношении осужденных к лишению свободы, приговоры по делам которых вступили в законную силу;

2) органы дознания и органы предварительного следствия - в отношении подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве этих органов;

3) суды:

- в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве этих судов и не рассмотрены до вступления в силу постановления об амнистии, а также в отношении лиц, дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу;

- в отношении условно осужденных и осужденных, отбывание наказания которым отсрочено в случаях и порядке, предусмотренных законом. Вопрос о применении акта об амнистии в отношении указанных осужденных решает суд по представлению уголовно-исполнительных инспекций, осуществляющих контроль за их поведением;

- в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до вступления в силу Постановления об амнистии. Вопрос о применении акта об амнистии в отношении указанных осужденных решает суд, вынесший приговор;

4) органы внутренних дел - в отношении осужденных к лишению свободы, не находящихся под стражей, приговоры по делам которых вступили в законную силу;

5) уголовно-исполнительные инспекции - в отношении лиц, отбывающих обязательные работы, исправительные работы, лишенных права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Освобождение осужденных от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу Постановления об амнистии, возлагается на учреждения и органы, рассматривающие вопрос об освобождении осужденных от основного вида наказания.

Решение о применении акта об амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об этом лице рассмотрение вопроса о применении акта об амнистии откладывается до получения дополнительных документов.

Учреждения и органы, на которые возложено исполнение Постановления об амнистии, вправе запрашивать у соответствующих учреждений документы, необходимые для принятия решения о применении акта об амнистии. Такие запросы исполняются незамедлительно.

Постановления о применении акта об амнистии, принятые органами дознания, органами предварительного следствия, органами внутренних дел, уголовно-исполнительными инспекциями, утверждаются прокурором.

Под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до вступления его в силу, и осужденные, отбывающие наказание на территории Российской Федерации.

Акт об амнистии применяется в отношении осужденных к лишению свободы на определенный срок.

Лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от административных взысканий и от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

Материалы о применении акта об амнистии к отбывающим наказание осужденным, к которым в установленном порядке применено обязательное лечение от алкоголизма, наркомании и токсикомании, а также к осужденным, не прошедшим полного курса лечения венерических заболеваний, рассматриваются после завершения ими полного курса лечения. Основанием для признания осужденного завершившим курс лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании, а также венерического заболевания является медицинское заключение.


Статья 85. Помилование


Комментарий к статье 85


1. Согласно пункту "в" статьи 89 Конституции РФ только Президент имеет право осуществлять помилование. Помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица. Акт о помиловании является правоприменительным актом.

2. Актом о помиловании лицо, осужденное за преступление:

1) может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания;

2) назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.

С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

3. С ходатайством о помиловании к Президенту РФ может обратиться только осужденный через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в любое время после начала отбывания наказания.


Статья 86. Судимость


Комментарий к статье 86


1. Лицо считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу и распространяется на весь период отбывания наказания и на определенный период времени после отбытия наказания.

2. Судимость прекращается с момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается по истечении сроков, установленных в части 3 комментируемой статьи. Эти сроки зависят:

1) от того, было лицо осуждено условно или отбывало реальное наказание;

2) от вида наказания, назначенного осужденному (связано наказание с лишением свободы или не связано);

3) от категории совершенного преступления в случае, когда осужденному назначается наказание в виде лишения свободы.

3. При досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания или при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания срок погашения судимости исчисляется с момента освобождения от отбывания наказания, исходя из фактически отбытого срока наказания.

4. Судимость может быть снята судом по ходатайству осужденного, если он после отбытия наказания вел себя безупречно. Порядок рассмотрения ходатайства о снятии судимости определен статьей 400 УПК РФ, согласно которой вопрос о снятии судимости разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства данного лица. Участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается ходатайство о снятии судимости, обязательно. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, который извещается о поступившем ходатайстве. Рассмотрение ходатайства начинается с заслушивания объяснений лица, обратившегося с ходатайством, после чего исследуются представленные материалы и выслушиваются прокурор и иные лица, приглашенные в судебное заседание. В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе.

5. Уголовно-правовое значение судимости проявляется в том, что:

1) она учитывается при определении вида рецидива;

2) она учитывается при назначении уголовного наказания;

3) она учитывается при определении вида исправительного учреждения для осужденных к лишению свободы.

6. Несудимым считается лицо, освобожденное от наказания, а также лицо, в отношении которого были применены принудительные меры воспитательного воздействия или принудительные меры медицинского характера.