Дипломная работа   на тему:     

Вид материала

Диплом

Подобный материал:

• Дипломная работа Антона Кондратова на тему «Интернет-коммуникации в деятельности предприятия, 1083.86kb.
• Дипломная работа выполнена на тему: «Ресторанный комплекс при клубе знаменитых людей:, 638.16kb.
• Дипломная работа на тему: Организация управленческого учета на предприятии, выполненная, 56.72kb.
• Дипломная Работа на тему Аспекты взаимодействия категорий Языковая одушевленность неодушевленность, 908.09kb.
• Дипломная работа по истории, 400.74kb.
• Дипломная работа на тему:, 330.24kb.
• Название работы, 47.04kb.
• Дипломная работа мгоу 2001 Арапов, 688.73kb.
• Уважаемый председатель и члены государственной аттестационной комиссии!, 20.63kb.
• Дипломная работа   на тему: Криминалистика в гражданском процессе, 859.4kb.

§2. Обстановка преступления, личность преступника и обстоятельства, способствующие совершению преступлений

Рамки нашей работы не позволяют подробно исследовать каждый из элементов криминалистической характеристики рассматриваемой категории преступлений. Тем не менее, представляется, что указанные ниже моменты настолько существенны, что их достаточно детальное изучение будет способствовать более полному раскрытию темы нашего исследования.

Обстановка преступления является одним из важнейших элементов криминалистической характеристики преступлений. Каждое преступление, его подготовка, совершение и его сокрытие осуществляются в той или иной обстановке, в тех или иных условиях, которые способны оказывать влияние на другие элементы криминалистической характеристики.

Проникновение в обстановку и обстоятельства преступления ведут к отчетливому пониманию совершившегося, к постижению внутренних связей между действиями, совершаемыми преступной волей и отражением их вовне. Такое понимание дает возможность не только мысленно воссоздать картину преступления, но и понять мотивы, руководящие преступником при совершении преступлений.

 Обстановка преступления в период подготовки, совершения преступления и после достижения преступной цели представляет собой совокупность пространственно-временных, социально-психологических факторов, отношений между преступником и предметом посягательства и другими обстоятельствами объективной реальности, которые могут способствовать быстрому, всестороннему, полному и объективному расследованию преступлений. Эти обстоятельства в разной степени проявляются, влияют на преступление и создаются независимо или по воле преступников и в большинстве своем определяют внешнюю среду, факты объективной реальности.

Обстановка во многом влияет на способ совершения преступления и в полной мере отражается на особенностях и структуре его механизма. Способ совершения преступления может быть осуществлен при наличии какой-либо определенной обстановки. Последняя связана и с другими элементами криминалистической характеристики. Например, наркотик изготовлен в лаборатории какого-либо института, в которую именно преступник имел доступ. Преступник может частично или полностью создавать обстановку или приспосабливаться к ней. В конечном счете происходит формирование благоприятных условий для совершения преступлений. Обстановка, сложившаяся после совершения преступления, может иметь небольшие или значительные изменения по отношению к обстановке, возникшей в период подготовки и.совершения общественно опасного деяния. Эти изменения носят объективный и субъективный характер, действуют в какой-либо период времени, могут быть случайными или заранее приготовленными, зависят от обстоятельств объективной реальности.

 Деяния преступника в большинстве случаев зависят от обстановки преступления, которая предопределяет источник информации ее содержания.

Основными криминалистическими признаками обстановки совершения преступлений является место и время его совершения. Именно установление их признаков, взаимоотношений является одной из функций расследования. С помощью этих признаков следователь или оперативный работник могут разработать комплекс оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, направленных на получение доказательств по уголовному делу. Место и время будут являться элементом криминалистической характеристики только в том случае, если они имеют характерные особенности и поэтому выбраны преступником. Место совершения преступления характеризуется признаками, с помощью которых его можно вычленить из объективной среды. Место и время являются признаками обстановки преступления, которая представляет собой систему условий, в которых совершается уголовно-наказуемое деяние. Важно также иметь в виду и то, что все элементы криминалистической характеристики находятся в тесной связи между собой, и поэтому, безусловно, место и время могут иметь значение при избрании преступником способа совершения преступления.

   Анализ уголовных дел о незаконном обороте наркотиков приводит к выводу о том, что место совершения преступления в большинстве случаев зависит от характера противоправных действий преступников (изготовления, хранения, сбыта): в одном месте можно только изготовлять, в другом — только хранить, в третьем - сбывать наркотики. Но и действия зависят от места: в одном можно организовать настоящую лабораторию, в другом изготавливать и хранить только временно, в третьем - сбывать постоянно или периодически.

Многие регионы располагают прекрасно сложившейся и, что самое главное, неконтролируемой технологической базой. Десятилетиями отработанная высокоэффективная химико-фармакологическая технология давно уже используется при производстве отечественных синтетических наркотиков: триметилфентанила, фенциклидина, фенамина и т. д..

   При расследовании уголовных дел время имеет не только криминалистическое значение, но и способствует собиранию доказательств, их оценке. Оно входит в предмет доказывания по уголовному  делу  и  подлежит  обязательному  установлению.   Время измеряется в минутах, часах суток, днях, неделях, месяцах, годах. При расследовании дел наиболее часто пользуются указанием на время суток в часах. Это элемент криминалистической характеристики преступления, отражающий существование его во времени с момента начала преступной деятельности,  длительности  ее  развития,   последовательности  фаз  и периодов до момента окончания. Взаимодействуя с предметами обстановки, субъект преступления тем самым «включает» индивидуальное время определенного объекта с момента следообразования. В этой связи при расследовании важно установить начало и конец взаимодействия, что будет соответствовать моментам времени. Время может оказать влияние на выбор места преступником, а последнее, в свою очередь, — воздействовать на подготовку к совершению преступления. Время может находиться в прямой зависимости и от мотива совершения преступления. Оценка временных параметров преступления в совокупности со всеми другими криминалистически значимыми структурными элементами этой системы может существенно увеличить объем информации, подлежащей анализу на предварительном следствии.

Анализ эмпирического материала свидетельствует, что по исследуемой категории дел преступники предварительно изучают обстановку, выбирают место и время.

Центральным криминальным звеном в процессе изготовления наркотиков является подпольная лаборатория по производству синтетических наркотических средств (ПЛ).  Под лабораторией понимается специально оборудованное помещение для проведения научных и иных опытов, а также учреждения (или их подразделения), где занимаются такими опытами. Подпольной лаборатории по производству наркотических средств как помещения (или его части), специально приспособленного и технически пригодного для осуществления неправомерного химического синтеза какого-либо конкретного наркотического средства, его отдельного компонента или получения новых наркотических средств (ранее неизвестных) с целью сбыта или личного потребления.

   Чтобы признать помещение подпольной лабораторией, по нашему мнению, следователю необходимо располагать заключением (оперативному работнику — справкой) эксперта о том, что в помещении можно изготовить наркотик. Отдельные места изготовления требуют поддержания постоянной температуры и давления, так как при синтезе некоторые вещества способны к детонации, разложению со взрывом, чувствительны к термическому или механическому воздействию при повышенных температуре и давлении.

Подпольная лаборатория может и не иметь постоянного источника электроснабжения и чистой воды. И электричеством (посредством проведения проводов), и водой (по шлангам или трубам) ПЛ может снабжаться только во время прохождения процесса изготовления наркотика, а основной источник электроэнергии и воды может находиться за ее пределами.

 В качестве типичных мест расположения лабораторий выступают специально снимаемые квартиры знакомых, близких и дальних родственников. Как правило, преступники конспирируют свою деятельность в местах изготовления под обычную работу лабораторий предприятий (учреждений), которые осуществляют химический синтез.

 Такие признаки, как наличие организованной устойчивой группы и каналов сбыта наркотиков, характеризуют не лабораторию, а преступный процесс от организации изготовления до сбыта синтетических наркотиков.

Изготовление в лаборатории  наркотиков выявляет некоторые признаки такой деятельности:

• приобретение (покупка, обмен и т. п.) химических веществ (растворителей, реагентов, прекурсоров), лабораторной посуды (оборудования), аппаратов для склеивания пленки, прессов для изготовления таблеток;

• усиленно работающее вентиляционное оборудование;

• заказы в библиотеках (города, какого-либо учреждения) медицинской, химической литературы по органическому синтезу веществ;

• значительные объемы потребления воды, электроэнергии (этот признак находится в прямой зависимости от применяемой преступниками методики синтеза наркотического средства).

Организация лабораторий по производству наркотиков возможна в следующих формах:

• изготовление наркотиков как в кустарно организованных условиях, так и под прикрытием учебных заведений, приватизирующейся химико-фармацевтической промышленности и др.;

• изготовление наркотиков на конверсируемых объектах ВПК, где имелись большие запасы химических веществ, которые служили основой для производства химического и биологического оружия.

   Вторая форма предполагает изготовление наркотических средств вне объектов ВПК из похищенного на них химического материала. Иногда это производится по заказу отечественных или зарубежных фирм (предприятий).

Анализ уголовных дел с точки зрения места преступления привел к следующим результатам^[4]. В местах учебы или работы преступников было совершено 32,13 % описываемых преступлений, в квартирах соучастников — 10,71 % преступлений, в квартирах знакомых (родственников) — 30,57 %, в снимаемых преступниками у незнакомых лиц квартирах — 35,7 %.

   Подпольные лаборатории размещались в следующих местах: в квартирах,  в лабораториях высших и средних учебных заведений, в лабораториях научно-исследовательских институтов, министерств, ведомств, в лабораториях общеобразовательных школ, в подсобных помещениях, сараях, дачных домиках..

   Местами хранения  наркотических средств являлись следующие: дом, квартира, комната в общежитии сбытчиков; дом, квартира, комната в общежитии изготовителей (по месту изготовления); дом, квартира, комната в общежитии покупателей; жилое помещение знакомых, родственников, соседей сбытчика; жилое помещение, в котором временно проживали сбытчики; снимаемая сбытчиками квартира, дом, комната в общежитии; лаборатории научно-исследовательских институтов, учебных заведений (по месту изготовления); квартира соучастников изготовления; заранее снятая для хранения квартира; место работы покупателей (например, магазин); дача сбытчиков.

Анализ эмпирического материала позволяет сделать вывод о том, что изготовители хранят наркотики по месту их производства в том случае, если подпольная лаборатория полностью находится в ведении изготовителя, если в эту лабораторию ограничен доступ иных лиц, не осведомленных о противоправной деятельности в лаборатории, и у преступника не возникает опасений перед возможным обнаружением наркотиков кем-либо другим.

Исследования показывают, что местами сбыта наркотических средств являются такие: станции транспорта, квартира, комната в общежитии, дом сбытчиков (территория, прилегающая к дому), место учебы, работы сбытчиков, квартира потребителей (покупателей),  место учебы покупателей, кафе, бар, ресторан, место учебы, работы покупателей, квартира, снимаемая сбытчиками, гостиницы, вокзалы, кинотеатры, магазины, иные места (улицы, рынки и др.).

Местами сбыта наркотиков все чаще становятся клубы и дискотеки. Случается, что торговлю навязывают преступные группировки, контролирующие этот клуб или дискотеку, или этот вопрос решается сам собой.   

Изготовление, хранение и сбыт наркотических средств распределяется неравномерно по временам года. Эти преступления могут совершаться в любой сезон, здесь отсутствует какая-либо зависимость от восхода, созревания и цветения наркотикосодержащих растений. Основными факторами для изготовления, независимо от времени года, являются такие: уровень спроса на наркотик; наличие прекурсоров, реагентов, растворителей, оборудования, наличие места для совершения преступления, умение осуществлять органический синтез наркотиков на практике.

   Из анализа литературы известно, что  также неравномерно распределяется в делах данной категории и время суток. Изготовление наркотиков происходит, как правило, в такой период времени, когда отсутствует контроль за деятельностью преступников со стороны других лиц (например, должностных лиц).

  Хранение  наркотика осуществляется независимо от времени года и времени суток, а сбыт наркотического средства совершается днем в 59,3 % случаев, вечером — в 21,2 %, ночью — в 19,5 %. Подготавливаясь к изготовлению синтетических наркотических средств, преступник может совершать хищения чужого имущества (химических веществ) из лабораторий НИИ, учебных заведений, причиняя ущерб последним.

  Обстановка, сложившаяся после совершения преступления. Чем более продолжительное время проходит после совершения преступления, тем труднее следователю, оперативному работнику расследовать и раскрывать преступление. Материальные и идеальные следы, которые явились результатом взаимодействия преступника с материальным миром, могут быть уничтожены и изменены (например, воздействие осадков на материальные следы, забывание свидетелем важных фактических данных). Время с момента совершения преступления до момента его обнаружения правоохранительными органами имеет также важное значение для раскрытия и расследования преступления, для своевременности возбуждения уголовного дела и проведения комплекса неотложных следственных действий по данному делу.

   Таким образом, такой элемент криминалистической характеристики, как обстановка совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, играет важную роль в раскрытии и расследовании преступлений данного вида.

Личность преступника является важным элементом криминалистической характеристики преступления. Данные о личности преступника являются также элементом криминологической характеристики преступлений, но в криминологии они применяются в основном для предупреждения и изучения преступлений. Некоторая совокупность сведений о преступнике не входит в криминологическую характеристику (например, навыки изготовителей наркотических средств). Эти преступные навыки отражаются в способах совершения преступлений, могут влиять на выбор предмета преступного посягательства, сокрытия преступления и оставлять на месте преступлений следы определенного «почерка» преступника. Ученые-криминалисты подчеркивают, что для криминалистики могут быть важны и такие свойства личности, которые изучаются другими науками.

   В криминалистической литературе проблеме изучения личности уделяется большое внимание. В подавляющем большинстве случаев способ и обстановка преступления находятся в прямой зависимости от свойств личности. Чем прочнее преступник связан с предметом преступного посягательства, тем его действия по совершению и сокрытию следов более избирательны и совершенны.

Таким образом, свойства личности преступника оказывают влияние на обстоятельства преступления, а изучение судебно-следственной практики может быть использовано для установления важных признаков личности преступника.

Криминалистически значимые свойства личности имеют огромное практическое значение при расследовании и раскрытии преступлений, которые помогают определить следующее:

• проследить особенности отображения свойств личности преступника при подготовке, совершении и сокрытии преступлений;

• разработать систему следов, отображающих социальные, психологические и биологические свойства личности преступника и выявить иные источники информации о нем;

• определить систему технико-криминалистических и тактических методов и средств по собиранию, исследованию, оценке и использованию информации о личности преступника;

• установить взаимозависимость и взаимосвязи между социальными, психологическими и биологическими свойствами преступника, содержащимися в источниках информации о нем;

• на основе собранной информации и выявленных взаимосвязей  между социальными, психологическими, биологическими свойствами построить модель лица, совершившего преступление;

• осуществить систему поисковых мероприятий по установлению преступника;

• на основе выявленных закономерностей между элементами преступной деятельности разработать систему типовых версий о лицах, совершивших преступление, применительно к тем или иным видам преступных деяний, в том числе и на базе ЭВМ.

 В большинстве случаев ученые-криминалисты рассматривают структуру личности как совокупность данных о социально-демографических, психофизических, психологических, биологических и других особенностей субъекта, его производственную, бытовую, социально-правовую и общественно-политическую характеристику.

   Из совокупности признаков личности, занимающейся изготовлением, хранением и сбытом наркотических средств, наибольший интерес представляют такие:

• сведения социально-демографического характера (пол, возраст, род занятий, образование, семейное положение);

• сведения производственно-бытового характера (поведение по месту работы, учебы, по месту жительства);

• сведения социально-правового характера (судимость, ранее совершенные административные правонарушения).

Результаты исследования показали, что в подавляющем большинстве случаев изготовление наркотических средств совершается мужчинами. Женщины принимают участие в производстве наркотиков, как правило, в составе группы.

    По возрасту субъекты рассматриваемой нами категории преступлений характеризуются указываемыми ниже данными^[5].

1. Совершившие изготовление: несовершеннолетние в возрасте 16-18 лет-3,77%; в возрасте от 18 до 25 лет-49,05%; от 25 до 35 лет - 45,28 %; старше 35 лет - 1,88 %.

I 2. Совершившие хранение: несовершеннолетние — 0,67 %; в возрасте от 18 до 25 лет — 50,25 %; от 25 до 35 лет — 40,87 %; старше 35 лет-7,37%.

3. Совершившие сбыт: несовершеннолетние — 0,72 %; в возрасте от 18 до 25 лет — 54 %; от 25 до 35 лет — 37,44 %; старше 35 лет — 6,48%.

   Таким образом, наибольшее количество преступлений по незаконному изготовлению, хранению и сбыту  наркотических средств совершается лицами от 18 до 25 лет.

   По приведенным выше данным можно судить о наличии зависимости между видом совершенного преступления (изготовлением, хранением, сбытом) и возрастными особенностями преступника.

 Происходит омолаживание преступного мира. Преступники, беря в аренду одновременно несколько квартир в качестве перевалочных пунктов, стали чаще использовать детей тех родителей, у которых снимается квартира, для передачи  наркотиков своим покупателям.

Сведения об образовании являются важным признаком личности, так как исходя из него следователь, оперативный работник определяет тактику следственных действий. Необходимо отметить, что уровень образование преступников, занимающихся незаконным оборотом растительных наркотических средств ниже, чем  субъектов категории преступлений, связанных с оборотом синтетических наркотиков, которые имеют достаточно высокий уровень образования.  Высокий образовательный уровень лиц, занимающихся изготовлением, хранением и сбытом синтетических наркотиков, связан, по нашему мнению, с подъемом образовательного уровня населения России.

   Наличие преступного опыта у преступников имеет как криминалистическое, так и уголовно-правовое значение (квалификация деяний и определение меры наказания). Большинство преступников до совершения преступления не привлекались к уголовной ответственности.

Не выявляя сбытчиков, невозможно уменьшить число наркоманов, так как, оставшись неразоблаченным, сбытчик наркотических средств вовлекает в их употребление новых лиц. Сбытчиками, как правило, выступают лица, которые имеют знакомых, потребляющих наркотические средства, а также лица, работа которых связана с обслуживанием населения (например, официанты, музыканты), медицинский персонал.

Особый интерес представляет мотив преступления. В криминалистическом аспекте наиболее важно выделить доминирующие мотивы, которые в конечном счете оказали влияние на выбор того или иного способа совершения и сокрытия преступления, а следовательно, и на механизм следообразования. Как известно, мотив определяется интересами преступников. Анализ материалов уголовных дел позволяет  сделать вывод о том, что в 100 % случаев у изготовителей   был корыстный мотив. Однако, кроме вышеуказанных побуждений, проявлялся и научный, познавательный интерес, желание сделать что-то своими руками, утвердиться в качестве специалиста в области химии, и, кроме вышеуказанных двух мотивов, имел место страх, вызванный психическим насилием над изготовителем и стремление представить себя «меценатом», желающим помочь людям избавиться от пристрастия к одному наркотику с помощью другого.

    Данные, характеризующие особенности структуры групп, имеют большое криминалистическое значение. Преступные группы, связанные с незаконным оборотом наркотиков, сильно разнятся между собой как по степени организованности, так и по своему составу и степени общественной опасности. Поэтому невозможно дать всеобъемлющую и универсальную характеристику для всех организованных групп, занимающихся изготовлением и распространением синтетических средств.

Изготовление  наркотических средств в большинстве случаев происходит в группе. Изготовителей необходимо разделить на две группы: прямые и второстепенные изготовители. В качестве первых (их называют «поварами») выступают высококвалифицированные химики, которые и осуществляют наиболее сложные стадии органического синтеза. Второстепенными изготовителями могут быть любые лица (даже не имеющие химического и высшего образования), которые выполняют, как правило, несложные химические реакции по указанию прямого изготовителя: производят мытье химической посуды, взвешивают химические реактивы, производят соответствующие расчеты и т. п. Изготовители могут поровну разделить полученное ими наркотическое средство и сами выступать в роли сбытчика, продавая его своей клиентуре, но чаще нанимают сбытчиков. Сбытчики формируют свои каналы сбыта, ищут своих покупателей.

Изготовители синтетических наркотиков, осваивающие новую технологию наркотика, могут обращаться за консультацией к специалистам. В качестве последних выступает лицо (возможно, наркоман), которое собирает информацию по синтезу, структуре, реализации, истории всевозможных наркотиков. Этот специалист может переписываться с учеными других стран и получать интересующую его информацию из частной переписки.

   Организаторы группы по характеру хитры, лживы, изворотливы, способны подчинить себе других людей. Как правило, они ранее судимы.

   В группе может иметь место распределение ролей, когда одни преступники занимаются приобретением химических реактивов, посуды, другие изготавливают наркотик, третьи занимаются его хранением, реализацией. Если в группе роли не распределены, то одни и те же преступники выполняют и функции «снабженца» химическими веществами, и осуществляют органический синтез (производят наркотик), и сбывают его заказчикам.  Количество соучастников в группе зависит от конкретных обстоятельств.

   Преступные группы по незаконному изготовлению, хранению и сбыту  средств можно классифицировать в зависимости от возрастных особенностей: а) совершеннолетние; б) смешанные (включающие совершеннолетних и несовершеннолетних). Большинство преступлений совершают взрослые преступные группы, доля которых составляет смешанные.  Такие группы формируются в местах работы, учебы, на основе совместного проведения досуга, знакомства на химических олимпиадах, знакомства через третьих лиц.

Обстоятельства,  способствующие совершению преступлений. Данные обстоятельства необходимо учитывать криминалистам в целях наиболее всестороннего исследования обстоятельств дела, использовать при планировании расследования.

   Если следователь, судья не установили условий, способствовавших совершению преступления, то это приводит к односторонности предварительного и судебного следствия.

Совокупность сведений о типичных обстоятельствах, способствующих совершению преступления в виде незаконного изготовления, хранения и сбыта  наркотических средств, была установлена в результате анализа доказательств, собранных по вышесказанным группам преступлений.

Первое обстоятельство — отсутствие контроля за проводимыми в лабораториях (вузов, учреждений, предприятий) экспериментальными работами, изучаемой научно-технической литературой, ведением рабочих дневников и журналов, порядком приобретения, хранения и использования химических реактивов, оборудования (в том числе и на химических складах).

   Второе обстоятельство — несвоевременное проведение служебных расследований администрациями организаций (вузов, учреждений, предприятий и др.) по фактам нарушений, указанных выше.

   Третье обстоятельство — отсутствие утвержденных списков тех химических веществ, которыми должна располагать лаборатория организации (вуза, учреждения, предприятия и др.) в соответствии с ее функциональным назначением.

   Четвертое обстоятельство — несвоевременное списание таких химических веществ, срок годности которых истек.

   Пятое обстоятельство — попустительское отношение учебных отделов вузов и других учебных заведений к пропускам учащимися занятий. Длительное отсутствие на занятиях позволяет преступникам в течение длительного срока находиться в другом населенном пункте, где они могут заниматься изготовлением, хранением, сбытом наркотиков. Пропуски, отсутствия на занятиях без уважительных причин должны стать предметом тщательного разбирательства.

   Шестое обстоятельство — безразличное отношение к преступникам со стороны людей, ответственных за их судьбу: родителей, лиц из числа профессорско-преподавательского состава.

 Седьмое обстоятельство, способствующее совершению рассматриваемых преступлений, — слабое взаимодействие оперативных работников, занимающихся борьбой с незаконным оборотом наркотиков, с предприятиями-изготовителями химических веществ, с продавцами магазинов химреактивов, а также с должностными лицами химических складов и фирмами, реализующими их, с целью проверки получателей этих веществ.

Восьмое обстоятельство — бездействие очевидцев незаконного  изготовления, хранения и сбыта наркотических средств, несвоевременное их обращение в правоохранительные органы.

 Девятое обстоятельство — непринятие мер правоохранительными органами по фактам ранее обращавшихся граждан о противоправном поведении лица.

  Десятое — отсутствие ограничений на специальную литературу, в которой приводятся методики синтеза наркотических средств.

Одиннадцатое – отсутствие должного контроля за местами произрастания конопли и мака (нередко – это культурные посадки, но бывают и дикорастущие).

 Двенадцатое – последнее, но, видимо, важнейшее обстоятельство – необходим более четкий контроль за лицами, пересекающих границу Российской Федерации. Именно путем контрабанды и поступают на  нашу территорию огромный поток наркотических средств.

Из организационных вопросов необходимо отметить следующее. Необходимо, видимо, не ограничивать доступ к литературе, содержащей методики синтеза наркотических средств, а полностью изъять ее и запретить публикование таких статей, причем производить надлежащий контроль и в компьютерных сетях типа Интернет. Лица, заинтересованные в получении сведений о новых способах изготовления синтетических наркотиков в учреждениях, совершают  хищение такой информации с помощью технических средств, появившихся в свободной продаже. Содействие изготовителям наркотиков оказывают за крупные денежные суммы средств и аспиранты.  Последние изучают уголовные дела данной категории якобы в связи с научным исследованием и знакомятся по ним со стадиями производства наркотика, используемым химическим оборудованием, применяемыми химическими веществами. Руководителям исследовательских учреждений, занимающихся  разработками в области новых синтетических наркотиков, необходимо использовать шифротехнику, передовые разработки в области криптографии и программных средств защиты

Условиями (или обстоятельствами), способствующими совершению рассматриваемых преступлений, является слабая профилактическая работа правоохранительных органов среди  граждан, в вузах, учреждениях, на предприятиях по установленным и готовящимся фактам незаконного изготовления, хранения и сбыта наркотиков, по информированию людей об их разрушительном воздействии на организм человека, а также по ограничению распространения совместно со средствами массовой информации сведений о фактах изготовления наркотиков лицами, даже не имеющими специального химического образования, сведений о стоимости изготовленных и изъятых наркотических средств, времени деятельности подпольных лабораторий, размерах денежных доходов от сбыта наркотиков. Все эти сведения в конечном счете влияют на мотивы действий преступника в сфере незаконного изготовления, хранения и сбыта наркотических средств.

 

§3. Технико–криминалистическое обеспечение – как система сопровождения раскрытия и расследования преступлений криминалистическими знаниями

Технико–криминалистическое обеспечение (ТКО) связано с криминалистической техникой как разделом криминалистики. Сам термин “обеспечение” возможно определять в двух взаимосвязанных аспектах: во–первых, это физическое наличие технических средств, методик, технологий, необходимой информации и, во–вторых, выполнение поставленных задач и достижение целей путем проведения конкретных организационных мероприятий и осуществления соответствующей деятельности. В современной криминалистике наиболее авторитетным признано мнение, что “под криминалистическим обеспечением деятельности органов вну­тренних дел в целом ... понимается система криминалистических знаний и основанных на них навыков и умений ... использовать научные криминалистические рекомендации, применять криминалистические средства, методы и техно­логии их использования в целях предотвращения, выявле­ния, раскрытия и расследования преступлений”^[6].

Криминалистическое обеспечение – это система, т.е. определенный порядок, нечто целое, представляющее собой единство находящихся во взаимной связи частей, поскольку при современном высоком уровне развития науки и техники необходим, полагаем, и комплексный, системный подход к решению поставленных задач. Безусловно, данная система надлежащим образом организована (прежде всего, на основе современных достижений науки) и функционирует, используя технические средства, соответствующие методы и методики для достижения определенной цели – способствование поддержанию правопорядка, обеспечению законности. Причем эта система функционирует в тех или иных правовых рамках, т.к. ее деятельность регулируется соответствующими нормативными актами (например, использование специальных знаний строго регламентируется УПК РФ). Криминалистическое обеспечение в целом как система снабжает данный процесс криминалистически значимой, в том числе и доказательственной, информацией способствуя соблюдению законности.

Обращает на себя  внимание то, что в криминалистической литературе существует различное понимание технико–криминалистического обеспечения. Наиболее известными являются определения данные И. Главой, Л.А.Винбергом,  В.А.Волынским, А.С.Шаталовым,  В.Н.Хрусталевым, П.Т.Скорченко^[7].

Оценивая и анализируя мнения указанных авторов возможно прийти к следующим выводам:

1) технико–криминалистическое обеспечение – это комплексная организационно–функциональная система, в своей деятельности направленная на собирание и исследование криминалистически значимой информации и реализующая свои возможности посредством применения технико–криминалистических  методов и средств;

2) технико–криминалистическое обеспечение состоит из следующих элементов (содержание ТКО): технико–криминалистических средств и правовых, организационных и методических основ их применения. Технико–криминалистическое обеспечение – относительно самостоятельное направление в кри­миналистике,  особый вид юридической деятельности;

3) к технико–криминалистическим необходимо относить средства, используемые  в процессе обнаружения, фиксации, изъятия и исследования  информации о расследуемом событии, причем применению данных средств присущи  специфические методы, приемы, методики и особая правовая регламентация.

В сфере раскрытия и расследования преступлений роль права является определяющей поскольку закон предусматривает возможность применения технических средств в процессе раскрытия и расследования преступлений, а  организация и методика их применения не должны противоречить закону по своей сущности^[8]. Борьба с незаконным оборотом наркотических средств как  деятельность по раскрытию и расследованию преступлений также находится в правовом поле  - “Успешное расследование уголовных дел, связанных с незаконным оборотом ... наркотических средств ... зависит от ... эффективного использования ... возможностей, предоставляемых действующим законодательством”^[9].

Анализируя определения правовых основ, принятые в науке (Р.С.Белкин^[10], В.А.Волынский^[11], П.Т.Скорченко^[12] и пр.) возможно прийти к следующему: правовыми основами технико–криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, является система нормативно–правовых актов, регулирующих порядок применения технических средств при раскрытии и расследовании преступлений указанной категории.

Значительный интерес при изучении вопросов правового обеспечения представляют принципы применения технико–криминалистических средств (ТКС), к которым принято относить: 1) правомерность их использования; 2) научная обоснованность; 3) соблюдение прав личности; 4) безопасность; 5) эффективность; 6) применение технических средства ограниченным законом кругом лиц; 7) сохранность исследуемого объекта; 8) экономичность, т.е. применение технических средств с наименьшими затратами сил и средств^[13].

Применение технических средств в рамках оперативно–розыскной деятельности должно соответствовать принципам, о которых речь шла выше. Однако, думается, что принцип сохранения исследуемого объекта в рамках ОРД должен быть факультативным. Действительно, если нет необходимости, например, в дальнейшем (экспертном) исследовании какого–либо вещества или возврате владельцу, то допустимо это вещество при исследовании расходовать полностью.

Порядок применения ТКС излагается в ч.5 ст. 166 УПК РФ и в иных нормативных актах. Так, относительно наркотических средств в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 27 мая 1998 г. №9 указано, что суды при рассмотрении дел данной категории должны располагать соответствующими экспертными заключениями. Экспертиза по делам о незаконном обороте наркотиков должна быть проведена обязательно – тем самым устанавливается порядок, последовательность применения ТКС (в данном случае такие средства применяются в рамках экспертизы). В оперативно–розыскной деятельности технические средства должны применяться уполномоченными на то лицами, причем оперативно–розыскные мероприятия, связанные с контролем почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушиванием телефонных переговоров с  подключением к стационарной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, со снятием информации с технических каналов связи, проводятся с использованием оперативно–технических сил и средств в порядке, определяемом межведомственными нормативными актами или соглашениями между органами, осуществляющими оперативно–розыскную деятельность.

Относительно организационных основ ТКО представляется, что их следует рассматривать как в аспекте организации, т.е. государственного учреждения, характеризующегося планомерностью, продуманностью устройства и соответствующей дисциплиной, так и в аспекте организованности действий – подготовки, упорядочивания деятельности. Таким образом, в организационных основах системы ТКО раскрытия и расследования преступлений структурными составляющими являются два элемента – организационно–управленческий (организационно–кадровый, организационно–штатный), связанный с деятельностью организации (учреждения), и организационно–функциональный (организационно–технический), связанный с применением технико–криминалистических средств.

А.Ф.Волынский пишет: “Как и любая деятельность, ТКО предполагает соответствующую ее задачам и уровню развития криминалистической техники организацию”^[14] и далее поясняет, что данная деятельность осуществляется системой экспертно–криминалистических подразделений, судебно–экспертных учреждений, следственными и оперативно–розыскными аппаратами разных ведомств, судебными органами. Названная система имеет вертикальную структуру^[15].  П.Т.Скорченко, также выделяя вертикальную структуру организации ТКО, дает, по сути, “горизонтальное” деление данной вертикальной оси. С учетом анализа указанных мнений, а также практики раскрытия и расследования преступлений, представляется, что классификация системы организационных функций ТКО может выглядеть следующим образом (данная классификация предлагается как исходный принцип; для каждого конкретного уровня централизации необходимо выделять свои, более узкие сегменты организационных функций):

1.                 Организационно–управленческое обеспечение включает вопросы:

-                     подбора, подготовки и переподготовки кадров, квалификационно–аттестационные проблемы;

-                     общего анализа и координации, изучения передового опыта;

-                     нормотворческие;

-                     управления – оперативного и долговременного в сфере технико–криминалистического обеспечения;

-                     научных исследований проблем технико–криминалистического обеспечения;

-                     идеологии (в исследуемом аспекте – идеологии борьбы с наркобизнесом) межведомственного, а также межгосударственного взаимодействия, взаимодействия со средствами массовой информации, общественностью;

-                     контроля и инспектирования;

-                     распределения штатной численности;

-                     прогнозирования, планирования и профилактики;

-                     информационного обеспечения.

2.                 Организационно–функциональное обеспечение (проблемы технико–криминалистической оснащенности правоохранительных органов) решает вопросы:

-                     приобретения технических средств;

-                     анализа состояния использования и анализа необходимости в технических средствах;

-                     разработки новых технических средств;

-                     положенности и распределения технических средств;

-                     обслуживания (хранения, ремонта) технических средств.   

Использование изложенной классификации организационных функций технико–криминалистического обеспечения позволит создавать эффективные управленческие структуры с четким разделением функций между их звеньями, что даст возможность без излишнего дублирования проводить надлежащие управленческие решения, координировать усилия различных ведомств.  

Как бы не была совершенна техника, ее применяют люди и от их профессионализма и – что немаловажно – волевой нацеленности на максимальный эффект своего труда во многом зависят результаты раскрытия и расследования преступлений, поэтому кадровые проблемы имеют базовое значение для функционирования системы технико–криминалистического обеспечения.

Прежде всего, лицо, принимаемое в правоохранительные органы, помимо готовности в целом к службе, должно быть морально–психологически подготовлено к специфической деятельности, связанной с наркотическими средствами. Не исключена резко обвинительная направленность следователя или специалиста в результате перенесенной личной травмы, связанной с наркотиками, – например, априорно отрицательное отношение к личности человека, потребляющего наркотические средства: “содержание экспертных выводов находится в определенной зависимости от личности эксперта...”^[16]. Кроме того, возможна и профессиональная деформация лиц, занятых в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.         

В связи с этим необходимо психологическое тестирование на предмет профессиональной пригодности подобных лиц, причем проводиться оно должно периодически, например, не реже одного раза в год. При подборе и тестировании лиц, принимаемых в правоохранительные органы, не исключено использование полиграфа (по имеющимся данным, положительный эффект при этом имеет место в 87–96 % случаев^[17]). Результаты полиграфологического анализа не могут приниматься однозначно, однако выводы такого тестирования могут быть положены в основу решения многих кадровых проблем.

Методические основы ТКО возможно определить как совокупность научно разработанных приемов и рекомендаций по применению технико–криминалистических средств при раскрытии и расследовании преступлений.  Как показывает анализ практики, в систему технико–криминалистического обеспечения должны входить:

1.                 Методики применения технико–криминалистических средств – приемы использования средств и научных положений криминалистической техники (технико–криминалистические приемы).

2.                 Методы технического использования технико–криминалистических средств – данный элемент методических основ включает в себя инструкции, правила эксплуатации конкретных технико–криминалистических средств.

3. Методики исследования. В аспекте исследования наркотических средств данные методики должны быть максимально “щадящими” по отношению к исследуемому материалу. Любое изменение массы вещества может вызвать невозможность его дальнейшего экспертного исследования (ведь нередко приходится иметь дело с микроколичествами вещества). Кроме того, изменение массы вещества может вызвать затруднения и при уголовно–правовой квалификации деяния. Исследовательские методики имеют существенные особенности (объем применяемых специальных знаний,  виды используемых технических средств), что и позволяет выделять их в особую группу.

Понимание сущности разделения методических основ на структурные элементы позволит успешно решать и организационно–управленческие задачи по созданию необходимых методик и обеспечению ими практических органов. 

Говоря о методических проблемах ТКО, следует отметить, что такой специфический вид деятельности, как собирание криминалистически значимой информации в аспекте раскрытия и расследования преступлений по делам о наркотиках, требует и особых методических рекомендаций, объединенных в комплекс: работа следователя и специалиста по собиранию и закреплению предполагаемых доказательств; вопросы соотношения предварительных исследований и  назначения экспертиз. В связи с тем, что новые наркотические средства появляются на “черном” рынке, к сожалению, достаточно быстро, важно и всестороннее их изучение на предмет оптимального исследования. Здесь нелишне напомнить, что в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 9 “О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» указано, что экспертные методики исследования наркотических средств должны быть утверждены Постоянным комитетом по контролю наркотиков^[18]. Тогда возникает вопрос – должны ли методики предварительного исследования наркотических средств (и не только их) также проходить внешнюю, вневедомственную экспертизу? “Внешнее рецензирование” подобных методик, например, специалистами соответствующих гражданских НИИ, вузов – было бы полезным с точки зрения повышения их качества, надежности и достоверности получаемых с их помощью данных.

Существенную помощь в решении проблемы недостаточного финансирования новых методических разработок, распространения и обмена ими могут оказать информационные возможности компьютерных сетей. Значимость создания компьютерных информационно–методических баз данных на региональном и федеральном уровнях и подключения их к специальным компьютерным сетям сегодня ни у кого не вызывает сомнений. Обеспечение каждого рабочего места сотрудника (следователя, специалиста, эксперта) компьютерной техникой – одна из важнейших современных задач правоохранительных органов. Проблемы методического обеспечения могут быть отчасти решены путем распространения для пользователей методических материалов (с системой кодирования и декодирования информации). Для этой цели необходим паролированный доступ с каждого рабочего места сотрудника к соответствующему информационному серверу, причем в базе данных сервера должна храниться информация о личных номерах, анкетных данных и иных сведениях, индивидуализирующих сотрудников, допущенных к различным уровням методического обеспечения. Именно в этом направлении развиваются современные тенденции.

Таким образом, правовые, организационные и методические аспекты технико–криминалистического обеспечения имеют свою внутреннюю структуру, проблематику и имеют определяющее значение в плане функционирования  ТКО при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств..