Национального Плана Действий по гигиене окружающей среды методические рекомендации

Вид материала

Методические рекомендации

Содержание Управление в области гигиены окружающей среды Системы информации по гигиене окружающей среды Подготовить сводки (профили) по санитарному состоянию окружающей среды как основы для определения приоритетов для действий, а та Оценка риска вредных для здоровья факторов окружающей среды Меры контроля и борьбы Европейский план действий по гигиене окружающей среды, параграф 102 Экономические и финансовые механизмы Поощрять, путем внедрения соответствующих финансовых стимулов, инвестиции в охрану окружающей среды. Службы гигиены окружающей среды Европейский план действий по гигиене окружающей среды, параграф 121 Профессиональная подготовка и образование Европейский план действий по гигиене окружающей среды, параграф 129 Научные исследования и технологические разработки Европейский план действий по гигиене окружающей среды, параграф 147 Конкретные вредные факторы окружающей среды Вода Снизить воздействие на население питьевой воды, загрязненной токсичными химическими веществами. Европейский план действий по гигиене окружающей среды, параграф 168 Продукты питания Улучшить знания населения по вопросам безопасности и гигиены пищевых продуктов. Почвы и отходы ... Полное содержание

Подобный материал:

• База данных экспертов мпдоос в Кыргызстане, 24.13kb.
• Совет Министров Республики Беларусь. Исполнителям Национального плана ежегодно, 293.5kb.
• Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и/или окружающей среды Guidelines, 1089.33kb.
• Окружающей среды республики, 1450.06kb.
• Совет Министров Республики Беларусь.  Исполнителям Национального плана представлять, 179.61kb.
• Методические рекомендации по выполнению оценки качества среды по состоянию живых существ, 443.86kb.
• Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной, 659.97kb.
• Доклад Председателя Национального Банка, 105.46kb.
• Утверждаю, 117.11kb.
• Методические рекомендации, методические указания и т п., утвержденные органами исполнительной, 8.52kb.

Федеральный Центр госсанэпиднадзора Минздрава России

Информационные материалы

для подготовки региональных Планов действий по гигиене окружающей среды

Москва

2001 г.

Информационный материал подготовлен в качестве приложения к «Стратегии реализации Национального Плана Действий по гигиене окружающей среды» (Методические рекомендации) и предназначен для использования в работе при подготовке региональных ПДГОС.

Материал содержит:

• Выписки из официальных документов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), относящихся к проблемам гигиены окружающей среды (Европейский план действий по гигиене окружающей среды, Европейская стратегия ВОЗ «Здоровье для всех» и др.)
  
• Расширенный перечень действий по каждому разделу НПДГОС, составленному на основании предложений Министерств и ведомств, научно-исследовательских институтов Минздрава России и РАМН, Федеральных целевых программ и других материалов, перечисленных на обратной стороне титульного листа НПДГОС («длинный список» мероприятий).
  
• Разделы проекта НПДГОС, по различным причинам не вошедшие в окончательную редакцию Плана.
  

Управление в области гигиены окружающей среды

К 2000 г. все государства-члены должны располагать эффективными системами управления и ресурсами для претворения в жизнь политики в области окружающей среды и здоровья.

Задача 19 “Руководство оздоровлением окружающей среды” Европейской стратегии ВОЗ “ Здоровье для всех”

Системы информации по гигиене окружающей среды

• Улучшить надежность, качество и доступность данных о различных факторах окружающей среды, влияющих на здоровье (например, об уровнях загрязнителей в воздухе, воде, почве, продуктах питания, биологических тканях и жидкостях), с целью анализа ситуации, тенденций и воздействия, насколько это необходимо для разработки и оценки общенациональной экологической политики, а также для научно-исследовательских целей.
  
• Повысить ценность данных о смертности и заболеваемости путем обеспечения их доступности на достаточно низком уровне агрегирования по географическому признаку, а также путем облегчения их увязки с данными об экологических и других внешних факторах (например, характер работы, образ жизни), которые могут быть одной из причин смертей, заболеваний или тех и других.
  
• Подготовить сводки (профили) по санитарному состоянию окружающей среды как основы для определения приоритетов для действий, а также для мониторинга хода работ.
  

Европейский план действий по гигиене окружающей среды, параграф 79


Во всех регионах России ежегодно подготавливаются доклады о санитарно-эпидемиологической обстановке и о состоянии здоровья населения по единой схеме для органов власти, общественных организаций, средств массовой информации субъектов Российской Федерации, которые затем обобщаются Федеральным центром госсанэпиднадзора и НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н.А. Семашко в Государственном докладе “О состоянии здоровья населения России” и "О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации".

Действия

С целью получения объективных данных о состоянии окружающей среды необходимо реализовать следующие мероприятия:

По атмосферному воздуху:

• Улучшить систему мониторинга качества атмосферного воздуха, в том числе внедрить методы определения мелкодисперсных фракций взвешенных веществ (РМ₁₀ и РМ_2,5), стандартизировать методы отбора, усовершенствовать систему метеорологических измерений и оптимизировать сеть размещения станций контроля за качеством атмосферного воздуха.
  

По питьевой воде:

• Улучшить оснащение производственных лабораторий и лабораторий центров госсанэпиднадзора современным оборудованием, позволяющим проводить санитарно-химические, микробиологические, радиологические и паразитологические исследования воды по новому нормативному документу СанПиН 2.1.4.559-96 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества” и методическим указаниям по внедрению этого документа, а также с учетом рекомендаций ВОЗ;
  
• Изменить формы статистической отчетности государственной санитарно-эпидемиологической службы, имея в виду слежение за концентрациями приоритетных загрязняющих веществ;
  
• Организовать обобщение данных управлений Водоканала.
  

По продуктам питания:

• Развить мониторинг загрязнения продовольственного сырья и пищевых продуктов с использованием отчетности по частоте и уровням загрязнения продуктов приоритетными контаминантами химической природы с учетом структуры питания и дозовых нагрузок.
  

По почве и отходам:

• Внедрить классификатор отходов;
  
• Провести инвентаризацию (по принятым в ЮНЕП формам) отходов, содержащих стойкие органические загрязнители (СОЗ - диоксины, ПХБ, ДДТ и др.).
  

По оценке радиационной обстановки:

• Систематизировать данные радиационно-гигиенических паспортов и разработать методику их ведения, анализа и составления плана мероприятий.
  

С целью повышения качества данных о состоянии здоровья населения предусматривается:

• Развить доступ к обобщенным и индивидуальным медицинским данным районного уровня;
  
• Сосредоточить внимание на сборе ограниченного количества выбранной информации для поддержки ее высокого качества;
  
• Провести национальные обследования состояния здоровья населения со сбором информации по потенциально вредным факторам среды обитания человека с оценкой последствий их влияния на здоровье человека. Организовать регистры:
  

• онкологических заболеваний в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и некоторых городах Свердловской, Самарской областей и других регионах России;
  
• врожденных пороков развития в 3-4 регионах России по системе EUROCAT;
  
• бронхиальной астмы среди детского населения.
  

• Продолжить совершенствование регистров в части уточнения показателей состояния здоровья и среды обитания по:
  

• профессиональным заболеваниям;
  
• инфекционным заболеваниям;
  
• пестицидам.
  

• Провести эпидемиологические исследования по единому протоколу по оценке:
  

• воздействия свинца на нервно-психическое развитие детей;
  
• воздействия диоксинов и полихлорированных бифенилов на специфические показатели здоровья населения;
  
• воздействия питьевой воды, загрязненной хлорорганическими веществами, а также мышьяком, свинцом и ртутью на специфические показатели здоровья населения;
  
• распространенности бронхиальной астмы по опросникам ISAAC (International Study of Asthma and Allergy in Childhood).
  

• Разработать единый протокол исследования химических веществ в биологических тканях и жидкостях:
  

• свинца - в крови, ртути - в крови и моче, мышьяка - в моче;
  
• полихлорированных бифенилов и диоксинов в крови и грудном молоке;
  
• органических веществ (ацетон, бензол, толуол, этилбензол, ксилолы, гексан, гептан, нитро- и аминосоединения, анилин, толуидин, фенол, формальдегид) в крови и моче.