Национального Плана Действий по гигиене окружающей среды методические рекомендации

Вид материала

Методические рекомендации

Содержание Европейский план действий по гигиене окружающей среды, параграф 168

Подобный материал:

• База данных экспертов мпдоос в Кыргызстане, 24.13kb.
• Совет Министров Республики Беларусь. Исполнителям Национального плана ежегодно, 293.5kb.
• Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и/или окружающей среды Guidelines, 1089.33kb.
• Окружающей среды республики, 1450.06kb.
• Совет Министров Республики Беларусь.  Исполнителям Национального плана представлять, 179.61kb.
• Методические рекомендации по выполнению оценки качества среды по состоянию живых существ, 443.86kb.
• Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной, 659.97kb.
• Доклад Председателя Национального Банка, 105.46kb.
• Утверждаю, 117.11kb.
• Методические рекомендации, методические указания и т п., утвержденные органами исполнительной, 8.52kb.

Воздух

К 2001 г. качество атмосферного воздуха во всех странах должно быть улучшено до такой степени, когда известные загрязняющие вещества не представляют более угрозу для здоровья населения.

Задача 21 “Качество воздуха” Европейской стратегии ВОЗ “Здоровье для всех”

• Предоставлять информацию об уровнях загрязнения воздуха как внутри, так и вне помещений во всей Европе, особенно в городах.
  
• Принимать меры, необходимые для того, чтобы к определенному сроку, установленному на национальном уровне, снизить загрязнение воздуха ниже значений, указанных в рекомендациях ВОЗ по качеству атмосферного воздуха.
  

Европейский план действий по гигиене окружающей среды, параграф 168

Действия

В целях повышения эффективности проводимых мер, направленных на охрану атмосферного воздуха населенных мест и предотвращение его влияния на здоровье населения, необходимы:

Законодательные, нормативные и методические документы:

• Установить нормативы содержания в воздухе мелкодисперсных взвешенных веществ (РМ₁₀ и РМ_2,5) в соответствии с рекомендациями ВОЗ или ЕЭС;
  
• Разработать унифицированную методику оценки риска неблагоприятного влияния атмосферного воздуха на здоровье населения с учетом опыта используемых в мире методик;
  
• Подготовить пакет документов по потенциально опасным химическим и биологическим веществам (ПОХиБВ), в том числе канцерогенным, и методики оценки их влияния на здоровье населения;
  
• Определить на региональном и местном уровнях приоритетные проблемы снижения загрязнения и оздоровления атмосферного воздуха;
  

Мероприятия по снижению эмиссии загрязняющих веществ:

• Национальным планом действий по охране окружающей среды Российской Федерации на 2000 - 2002 гг., рассмотренным и рекомендованным к использованию в практической деятельности по охране окружающей среды Правительством Российской Федерации, в разделе “Приоритетные мероприятия федерального уровня”, исходя из общих прогнозов развития экономики и необходимости решения наиболее актуальных экономических проблем, прогнозируется за период 2000 - 2002 гг. снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух крупных городов и промышленных центров на 10 - 12%, что позволит приблизиться на 25% к уровню нормативных выбросов. При частичной реализации природоохранных задач в системе социально-экономического развития страны, при котором может возникнуть обострение экологической напряженности, можно прогнозировать снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух крупных городов и промышленных центров на 6 - 8% за период 2000 - 2002 гг., что позволит приблизиться на 20% к уровню нормативных выбросов;
  
• Расширить номенклатуру учитываемых источников выбросов, включая водный, воздушный и железнодорожный транспорт, дорожные, строительные и сельскохозяйственные машины и механизмы, животноводческие и птицеводческие комплексы;
  
• Расширить номенклатуру учитываемых веществ в соответствии с новыми Протоколами и Конвенциями о трансграничном переносе воздуха (стойкие органические соединения, метан, CO₂ и др.);
  
• Разработать удельные показатели выбросов на единицу выпускаемой продукции для различных технологических процессов, соответствующие методики расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
  
• Согласовать новый Протокол по ограничению выбросов оксида азота;
  
• Продолжить внедрение малоотходных и безотходных технологий;
  
• Адаптировать российскую систему инвентаризации вредных веществ к системе EMEP/CORINAR;
  
• Осуществлять учет количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, и проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных веществ (ПДВ);
  
• Продолжить работу по переводу ТЭЦ и котельных на газовое топливо;
  
• Усилить работу по снижению использования этилированного бензина в автотранспорте;
  
• Предусмотреть строительство объездных дорог и транспортных развязок в городах с наиболее высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха автотранспортом (смотри раздел по транспорту);
  
• Ужесточить контроль за техническим состоянием автотранспорта и содержанием в выхлопных газах загрязняющих веществ с использованием современных средств контроля;
  
• Продолжить развитие социально-гигиенического мониторинга;
  
• Продолжить работу по развитию альтернативных транспортных средств, в том числе электромобилей;
  
• Внедрить методики оценки риска на стадии экологической экспертизы строительства и реконструкции источников загрязнения;
  
• Продолжать выполнение международных обязательств по снижению выбросов загрязняющих веществ;
  

Усовершенствование системы мониторинга качества воздуха:

• Подготовить предложения по улучшению системы мониторинга качества атмосферного воздуха, в том числе :
  

• определение мелкодисперсных фракций взвешенных веществ (РМ₁₀ и РМ_2,5);
  
• стандартизация методов отбора и анализа загрязняющих веществ, проведение международной интеркалибрации;
  
• внедрение методов пассивного диффузионного пробоотбора;
  
• совершенствование метеорологических измерений;
  
• оптимизация сети размещения станций контроля за качеством атмосферного воздуха;
  

Обучение, образование, повышение квалификации специалистов:

• Издать информационные материалы об опасности загрязнения атмосферного воздуха и воздуха помещений;
  
• Внедрить в программы по обучению врачей медико-профилактического профиля и специалистов медицинского постдипломного образования методы эколого-эпидемиологических исследований и методы оценки риска при воздействии загрязненного атмосферного воздуха;
  
• В системе подготовки специалистов природоохранного профиля, гидрометеорологов включить вопросы использования результатов изучения состояния здоровья населения при воздействии загрязненного атмосферного воздуха;
  

Информирование населения:

• Обеспечить доступ населения к информации о качестве атмосферного воздуха и воздуха жилых помещений;
  

Научные исследования:

• Разработать и внедрить методику расчета рассеивания загрязняющих веществ по среднесуточным и среднегодовым концентрациям;
  
• Разработать модели оценки риска с учетом эффектов суммации действия токсичных веществ;
  
• Создать в Интернете информационную базу о загрязнении атмосферного воздуха в городах России и обеспечить доступ общественности к этой информации.