Учебно-методический комплекс по дисциплине «Цены и ценообразование» Для специальности: 050506 «Экономика»

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Вопросы для самоконтроля
3. Раскрыть механизм формирования чистого (не распределенного) дохода.
Список литературы
Государственная политика цен в казахстане
1. Основные направления государственной ценовой политики
Ценовая политика
Основные направления государственной ценовой политики
2. Методы прямого государственного регулирования цен
Прямое регулирование цен
Основные формы прямого регулирования цен
При чрезмерном государственном регулировании цен
В случае полного отхода государства от участия в формировании цен и их регулирования
3. Методы косвенного государственного регулирования цен
К мерам косвенного регулирования цен
Косвенное регулирование цен осуществляется
4. Основные методы государственного регулирования инфляционных процессов
Денежная реформа
Антиинфляционная политика
Прямое регулирование цен
Косвенное регулирование цен
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   14

Наиболее часто используются показатели рентабельности активов (капитала), рентабельности чистых активов, рентабельности собственного капитала и рентабельности реализации.




ГЛОССАРИЙ



Доход  -

 

- это увеличение активов, либо уменьшение обязательств в отчетном периоде



Прибыль -

 

- является конечным финансовым результатом предпринимательской деятельности предприятий и в общем виде представляет собой разницу между ценой продукции и ее себестоимостью, а в целом по предприятию представляет разницу между выручкой от реализации продукции и себестоимостью реализованной продукции



Рентабельность-

 

- это относительный показатель эффективности производства, характеризующий уровень отдачи затрат и степень использования ресурсов.



ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

По теме «Чистый доход и его связь с ценами»



1. Дать определение дохода.

2. В соответствии со стандартами бухгалтерского учета раскрыть содержание видов дохода.

3. Раскрыть механизм формирования чистого (не распределенного) дохода.

4. Дать определение валовой прибыли как экономическая категория.

5. Охарактеризовать методы планирования прибыли.

6. Дать определение рентабельности. Охарактеризовать показатели рентабельности.



СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ  

1.Стандарты бухгалтерского учета и методические рекомендации. РГП «Есеп». 1998.

2.О.И. Волков, В.К. Скляренко. Экономика предприятия. Москва ИНФРА-М.2004.

3. Оганесян А.А. Цены и ценообразование. Конспект лекций – М.:»Издательство ПРИОР».2001г.

4.  Цены и ценообразование под ред проф. В.Е.Есипова. Учебник для вузов. СПб: Издательство»Питер», 2000.

5.  Цены и ценообразование под ред.проф. И.К.Салимжанова .Москва, ЗАО «Финстатинформ»,2001.

6.  В.А. Слепов, Т.Е. Новоселова. Ценообразование. Москва. И.Д. ФБК ПРЕСС, 2000.

7.  Ч.А. Токтаров. Ценообразование. Москва. Финансы и статистика. 2003.

8.  П.Н.Шуляк. Ценообразование. Учебно-практическое пособие Москва. 2001. 

9.  Тарасевич В.М. Ценовая политика предприятия. СПб, 2001.

10.  Шермет А.Д. Методика финансового анализа. М, ИНФРА, 1995.

11.  Юданова Ю.А. Конкуренция: теория и практика. М. Тандем, 1996.

12. Третьяк С.Н., Кузнецова О.В. Основы экономики и ценообразования (Инт). СД №5.

13. Зверев А.Ф. Ценообразование (УМ). СД №12,13,32.

14. Данченок Л.А. Цены и ценообразование (ЭУ). СД №12866





ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЦЕН В КАЗАХСТАНЕ



1. Основные направления государственной ценовой политики

2. Методы прямого государственного регулирования цен

3. Методы косвенного государственного регулирования цен

4. Основные методы государственного регулирования инфляционных процессов



1. Основные направления государственной ценовой политики

В соответствии с Конституцией РК  ценовая политика находится в ведении Министерства финансов и региональных Департаментов финансов.  

Ценовая политика является частью экономической политики государ­ства и в условиях рыночных отношений имеет особо важное значение, что проявляется в следующем:

·       она содействует развитию рыночных отношений через создание усло­вий для конкуренции, свободного перемещения товаров, услуг и фи­нансовых средств, свободной экономической деятельности;

·       служит средством защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

·       способствует замедлению инфляции и смягчению ее негативных эконо­мических и социальных последствий.

  Основные направления государственной ценовой политики в РК определены в законе РК «О ценно образовании» от 15.12.1990г. Основной целью политики ценообразования в настоящий период является стабилизация цен.

Государственное регулирования цен и тарифов осуществляется в отраслях, относящихся к естественным монополиям. В этих отрас­лях развитие конкуренции невозможно или неэффективно. Чтобы предуп­редить со стороны субъектов естественных монополий злоупотребления в части завышения цен и тарифов на свою продукцию и сокращения объе­мов производства, необходимо их государственное регулирование. Нормативной базой регулирования цен на продукцию и услуги естесственных монополий являются:

      Закон РК «О недобросовестной конкуренции» от 9.06.1998г. №232-1 ЗРК.

      Закон РК «О естественных монополиях» от 9.07.1998г. №272

      Закон РК «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» от19.01.2001г. №144-2

Политика регулирования цен в сфере естественных монополий является важнейшим условием для поддержания низкого уровня инфляции промышленности и создания условий для экономического роста, повышения конкурентоспособности отечественной продукции путем снижения затрат на производство.

Государственное регулирование цен и тарифов на продукцию, товары услуги локальных, то есть местных, естественных монополий осуще­ствляют региональные органы исполнительной власти.

Государство не только определяет перечень продукции, цены на кото­рую подлежат регулированию, сферы применения такого регулирова­ния, но и определяет органы государственной власти, осуществляющие контроль ценообразования. Органам контроля цен предоставлены доста­точные полномочия для осуществления своих контрольных функций:

·       они беспрепятственно проверяют действующие на территории, находя­щейся в их ведении, все субъекты предпринимательской деятельности в отношении соблюдения ими порядка применения цен и тарифов;

·       принимают решения о финансовых санкциях и взыскании сумм штра­фа в установленном размере;

·       в ходе проверки или после нее дают предписания, обязательные для исполнения, об устранении нарушений порядка применения цен и та­рифов;

·       привлекают к административной ответственности в виде предупрежде­ния или штрафа руководителей предприятий, виновных в нарушении порядка применения цен и тарифов.

Проверяемые предприятия обязаны представить всю необходимую ин­формацию органам контроля. Сведения, составляющие коммерческую тайну и полученные органами, осуществляющими контроль за соблю­дением порядка применения цен, не подлежат разглашению.

При выявлении нарушений порядка применения цен и тарифов размер финансовых санкций определяется как разница между фактически при­мененной ценой и ценой, сформированной в соответствии с действую­щим законодательством и нормативными актами, в пересчете на объем реализованной продукции.

При самостоятельном выявлении несоблюдения установленных цен или условий, их ограничивающих, оно самостоятельно осуществляет пере­расчет с потребителями. В случае невозможности такого перерасчета предприятие вносит в бюджет сумму разницы между фактически при­мененными им ценами и ценами, сформированными в соответствии с действующим законодательством, в перерасчете на объем реализован­ной продукции.

По итогам проверки составляются акты проверки, которые являются основанием для принятия органами контроля решений о применении финансовых санкций и взыскании сумм штрафа. Взыскание названных санкций и штрафа по решению органов контроля цен осуществляют налоговые органы. Решения органов контроля цен могут быть обжало­ваны предприятиями в суде или арбитражном суде.

 

2. Методы прямого государственного регулирования цен

Государственное вмешательство в ценообразование реализуется на ос­нове сочетания прямых и косвенных методов регулирования цен.

Прямое регулирование цен - административное вмешательство государ­ства в установление действующих цен, участие государства в формиро­вание уровней, структуры и движения цен, установление определен­ных правил ценообразования.

Основные формы прямого регулирования цен:

·       общее замораживание цен (применяется при чрезвычайно сильной инф­ляции в экономике) и замораживание цен на отдельные товары;

·        установление фиксированных цен и тарифов. Фиксированные цены с твердо установленной величиной формируются по решению соответствующих органов власти и управления и ими же утверждаются. Решению о введе­нии фиксированных цен предшествует процедура определения прибы­ли (рентабельности), включаемой в такие цены, а также разрешения споров в случаях, когда фиксированные цены не обеспечивают отдель­ным предприятиям и гражданам, зарегистрированным в качестве ин­дивидуальных предпринимателей, нормативной прибыли. Субъекты це­нообразования в случае введения фиксированных цен обязаны реализовывать свою продукцию по ценам, не превышающим фиксиро­ванную цену;

·       установление пределов возможного роста цены за определенный триод вре­мени или предельного уровня цены (минимального или максимального). Такое регулирующее мероприятие очень важно в условиях дефицита, так как рост свободных цен в конечном счете ведет к сокращению про­изводства;

·       установление предельного норматива рентабельности. В этом случае в цене при ее расчете учитывается прибыль в размере предельного норматива рентабельности. Он применяется при регулировании цен на продукцию предприятий-монополистов, на многие виды услуг, цены на которые регулируют местные органы власти;

·       установление предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок. Органам исполнительной власти на местах разрешено уста­навливать предельные уровни снабженческо-сбытовых и торговых над­бавок, наценок на соответствующей территории, определять порядок их установления. Решение об установлении предельного уровня назван­ных надбавок и наценок может распространяться на всю продукцию, реализуемую в пределах соответствующий территории;

·       декларирование цен. По решению органов исполнительной власти мо­жет вводиться декларирование оптовых (отпускных) цен на отдель­ные виды продукции. При этом все субъекты предпринимательской деятельности, производящие и реализующие такую продукцию, обя­заны представлять в органы ценообразования декларации относитель­но применяемых цен для заявительной регистрации;

·       установление рекомендательных цен по важнейшим видам продукции. Если цена превышает рекомендуемый уровень, может применяться прогрес­сивное налогообложение прибыли, полученной от реализации товаров по ценам, превышающим рекомендованные;

·       установление паритетных цен.

 Проводя активную ценовую политику, государство может обеспечить прибыльность бизнеса, который невыгоден для чисто рыночного хо­зяйствования. Подобный результат может быть достигнут как путем ис­пользования договорных цен, так и через размещение государственных заказов и закупок.

При чрезмерном государственном регулировании цен рыночные механиз­мы ослабевают и возникает опасность потери рыночных ориентиров для сопоставления затрат и результатов, так как основные параметры рын­ка испытывают сильное влияние со стороны нерыночных факторов. Не связанная с конкурентным рынком и устанавливаемая государством цена не может достаточно оперативно меняться в зависимости от изменения спроса и предложения. В этом случае образуется либо дефицит, либо затоваривание рынка не имеющими сбыта товарами.

В случае полного отхода государства от участия в формировании цен и их регулирования разрушаются основы экономики, государство теряет один из важнейших методов борьбы с монополизмом, а рыночные отношения и финансовое положение многих предприятий становятся до­статочно неустойчивыми.

Государственное регулирование цен осуществляется также при помощи гарантирования производителям уровня продажных цен и посредством субсидирования издержек производства.

 

Наряду с методами прямого регулирования цен государство осуществ­ляет косвенное регулирование, то есть воздействует на процесс цено­образования рядом косвенных мер.

 

3. Методы косвенного государственного регулирования цен

Косвенное регулирование цен - вмешательство в ценообразование, кото­рое обеспечивается применением совокупности способов и средств, способствующих расширению товарного предложения на рынке, уве­личению рыночного спроса, управлению доходами населения, регули­рованию налогов. Косвенное регулирование - это регулирование не са­мих цен, а факторов, влияющих на них. Осуществляется с помощью учетной ставки процента, налогов, дотаций, доходов, валютного кур­са, экспортно-импортных пошлин и квот.

  К мерам косвенного регулирования цен относятся:

·       государственные закупки;

·       налоговая система;

·       регулирование денежного обращения и кредита;

·       политика государственных инвестиций;

·       регулирование государственных расходов;

·       установление норм амортизации.

Этими мерами государство стремится установить равновесие между спро­сом и предложением и таким образом способствовать более равномер­ному и медленному росту цен в масштабах всей экономики. Косвенные методы регулирования цен проявляются в воздействии не на сами цены, а на факторы, влияющие на ценообразование и носящие макроэконо­мический характер.

Косвенное регулирование цен осуществляется путем: применения льгот­ного налогообложения, льготного кредитования, субсидирования и до­тирования из бюджета, заключения органом власти с юридическим или физическим лицом договора о введении фиксированных цен на реали­зуемую ими продукцию или услуги и т. д.

Прямые методы контроля за ценами должны не противопоставляться косвенным, а сочетаться с ними. Общая антиинфляционная политика и связанные с ней меры по косвенному воздействию на процессы цено­образования в этом случае дополняются непосредственными методами государственного регулирования.

4. Основные методы государственного регулирования инфляционных процессов

Инфляция – это обесценивание бумажных денег к товарам (рост товарных цен), золото (повышение рыночной цены золота), иностранным валютам (падение курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам).

Так как цены являются денежной формой стоимости товаров и услуг, то инфляция может возникнуть как результат превышения количества бумажных денежных единиц, находящихся в обращении, над суммой товарных цен и проявляться в росте цен и снижении покупательной способности денежной единицы. Рост цен – важнейший показатель инфляции.

Основными методами борьбы с инфляцией являются денежные реформы и антиинфляционная политика.

Денежная реформа - полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепле­ния денежного обращения. Она осуществляется методами нуллификации, реставрации, девальвации и деноминации.

Нуллификация проводится путем аннулирования старой обесценившей­ся национальной валюты и введения новой.

Реставрация предполагает восстановление прежнего золотого содержа­ния валюты и повышение золотого курса.

Девальвация - распространенный метод денежных реформ после второй мировой войны. Она означает сокращение золотого содержания денежной единицы или снижение официального валютного курса к доллару США. Однако в 1971 г. произошла девальвация самого доллара на 7,89%. В феврале 1973 г. доллар вторично девальвировал на 10%. Поэтому в Западной Европе после введения плавающих валютных курсов и отмены официального зо­лотого содержания денежных единиц девальвации проводятся лишь в со­ставе с регулируемыми валютными курсами - в Европейской валютной зоне, на базе которой была создана Европейская валютная система.

Деноминация - уменьшение номинала денежной массы в обращении путем обмена денежных знаков на новые в пропорциях их обесценения.

Антиинфляционная политика - комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. В зави­симости от причин последней обозначились два ее направления - деф­ляционная политика и политика доходов.

Дефляционная политика включает в себя методы ограничения денежно­го спроса путем снижения государственных расходов, повышения про­центной ставки за кредит, усиления налогового пресса, ограничения денежной массы. Но она не способствует экономическому росту, а сни­жает темпы производства и приводит к экономическому застою, кото­рый может привести к кризису.

Политика доходов предполагает контроль или полное замораживание цен и заработной платы либо установление жестких пределов их роста.

Выбор политики и антиинфляционных мер зависит от приоритетов, устанавливаемых правительством:

·       если ставится целью стимулирование роста производства, то предпоч­тение должно отдаваться политике доходов;

·       если же надо удержать экономику от так называемого "перегрева", то проводится дефляционная политика;

·       когда ставится задача снизить инфляцию любой ценой, используются комбинированные методы из политики доходов и дефляционной политики.



ГЛОССАРИЙ



Прямое регулирование цен -

 

- административное вмешательство государ­ства в установление действующих цен, участие государства в формиро­вание уровней, структуры и движения цен, установление определен­ных правил ценообразования



Косвенное регулирование цен -

 

- вмешательство в ценообразование, кото­рое обеспечивается применением совокупности способов и средств, способствующих расширению товарного предложения на рынке, уве­личению рыночного спроса, управлению доходами населения, регули­рованию налогов



Денежная реформа -

 

- полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепле­ния денежного обращения

 комплекс мер по государственному регулированию  



Антиинфляционная политика -

 

- комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией



ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

По теме «Государственная политика цен в Казахстане»



1. В чем отличие прямых и косвенных методов государственного регулирования цен

2. Раскрыть содержание прямых методов государственного регулирования цен

3. Раскрыть содержание косвенных методов государственного регулирования цен

4. Перечислить основные элементы антиинфляционной политики

5. Какие органы в РК регулируют ценовую политику



СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ  

1.      Конституция – основной Закон Республики Казахстан – Алматы, Жетi жаргы, 1995.

2.      Закон РК «О недобросовестной конкуренции» от 9.06.1998г. №232-1 ЗРК.

3.      Закон РК «О естественных монополиях» от 9.07.1998г. №272

4.      Закон Казахской Советской Социалистической Республики «О ценообразовании в Казахской - ССР» от 15.12.1990г.

5.      Закон РК «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» от19.01.2001г. №144-2

6.      «О налогах и других обязательных платежах в бюджет.

7.      Стандарты бухгалтерского учета и методические рекомендации. РГП «Есеп». 1998.

8.      Г.Маховикова, И.Желтякова, Н.Пузыня. Цены и ценообразование. Учебное пособие СПб: Издательство Питер»,1999.

9.     Оганесян А.А. Цены и ценообразование. Конспект лекций – М.:»Издательство ПРИОР».2001г.

10.  Цены и ценообразование под ред проф. В.Е.Есипова. Учебник для вузов. СПб: Издательство»Питер», 2000.

11.  Цены и ценообразование под ред.проф. И.К.Салимжанова .Москва, ЗАО «Финстатинформ»,2001.

12.  В.А. Слепов, Т.Е. Новоселова. Ценообразование. Москва. И.Д. ФБК ПРЕСС, 2000.

13.  Ч.А. Токтаров. Ценообразование. Москва. Финансы и статистика. 2003.

14.  П.Н.Шуляк. Ценообразование. Учебно-практическое пособие Москва. 2001.

15.  Мельников В.Д. Государственное регулирование экономики Казахстана, Алматы,1995.

16.  Новиков В. Ценообразование в переходный период. Экономист № 3, 1996.

17.  Райзберг Б.А. Рыночная экономика. М: Деловая жизнь, 1995.

18.  Сатубалдин С.С. Государственное регулирование цен в условиях мирового рынка. Алматы. КИМЭП, 1998.

19.  Тультаев К.А. Ценообразование в условиях перехода к рыночной экономике. Учебное пособие. Алматы, Экономика, 1997.

20.  Тарасевич В.М. Ценовая политика предприятия. СПб, 2001