Угольная отрасль Республики Коми
Вид материала | Реферат |
- Введение, 696.78kb.
- Правительства Республики Коми от 29. 06. 2009 №183 о доклад, 357.15kb.
- Сударственные органы Республики Коми, государственные учреждения Республики Коми, которые, 45.98kb.
- Правительства Республики Коми от 29. 06. 2009 г. №183 и Методическими рекомендациями, 244.64kb.
- Ведомственной целевой программы «совершенствование системы учета автомобильных дорог, 272.93kb.
- Всоответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 31., 393.28kb.
- Правительства Республики Коми от 10 сентября 2010 года №299. Учредитель конкурс, 181.72kb.
- Учреждения, Учредитель, разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,, 164.32kb.
- Краткое содержание (основные тезисы) публикации, 579.96kb.
- Конституцию Российской Федерации и Конституцию Республики Коми; закон, 220.73kb.
Министерство развития промышленности, транспорта и связи
Республики Коми
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
УГОЛЬНОЙ И ГОРНОРУДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ДО 2020 ГОДА
Сыктывкар 2011
Содержание
| Введение | 4 |
1. | Угольная отрасль Республики Коми. Печорский угольный бассейн | 5 |
1.1 | Сырьевая база угольной промышленности Республики Коми | 6 |
1.2 | Современное состояние угольной отрасли Республики Коми | 10 |
1.3 | Основные проблемы угольной промышленности Республики Коми | 15 |
2. | Горнорудная отрасль Республики Коми | 17 |
2.1. | Сырьевая база горнорудной промышленности Республики Коми. | 18 |
2.2. | Современное состояние горнорудной отрасли Республики Коми. | 22 |
2.3. | Основные проблемы развития горнорудной отрасли Республики Коми. | 25 |
2.4. | Трудовые ресурсы горнодобывающей промышленности Республики Коми. | 26 |
2.5. | Инвестиционная деятельность горнодобывающего комплекса Республики Коми. | 28 |
3. | Цели, принципы и задачи промышленной политики в угольной и горнорудной промышленности Республики Коми. | 29 |
3.1. | Механизмы реализации промышленной политики. Административное регулирование. | 31 |
3.2. | Правовое обеспечение | 32 |
4. | Основные направления развития угольной промышленности Республики Коми. | 33 |
4.1. | Перспективы развития угольной промышленности Республики Коми до 2020 года. | 33 |
4.2. | Нетрадиционные направления использования углей Печорского бассейна. | 37 |
4.3. | Использование шахтного метана. | 39 |
4.4. | Повышение качества угольной продукции. | 41 |
4.5. | Роль Печорского угольного бассейна согласно «Долгосрочной программе развития угольной промышленности России на период до 2030 года» и «Энергетической стратегии России на период до 2030 года». | 42 |
5. | Основные направления развития горнорудной отрасли Республики Коми | 44 |
5.1. | Строительство боксито-глиноземного комплекса в Республике Коми. | 44 |
5.2. | Реконструкция производства кварцевых концентратов для получения особо чистого кремния на месторождении «Желанное». | 46 |
5.3. | Строительство Ярегского горно-химического комплекса. | 47 |
5.4. | Строительство завода по производству титанового коагулянта в Ухтинском районе. Проект «Титан». | 49 |
5.5. | Строительство горнодобывающего предприятия по добыче полезных ископаемых на Пижемском и Верхнепижемском месторождениях россыпного титана в Усть-Цилемском районе. | 49 |
5.6. | Перспективы производства Чим-Лоптюгского месторождения горючих сланцев в Удорском районе. | 50 |
5.7. | Строительство добычного комплекса на месторождении коренного золота «Чудное» в Интинском районе. | 51 |
5.8. | Создание горнорудного производства на Парнокском железо-марганцевом месторождении. | 52 |
5.9. | Возобновления добычи каменной соли на Сереговском месторождении. | 52 |
5.10. | Эксплуатация месторождений строительного сырья и других общераспространенных полезных ископаемых | 52 |
5.11. | Перспективные ресурсы общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ). | 54 |
6. | Механизмы и инструменты реализации Основных направлений. | 56 |
7. | Риски и условия реализации Основных направлений. | 59 |
8. | Основные этапы реализации Основных направлений и ожидаемые результаты. | 59 |
| Приложения: | 61 |
| 1. Перспективные объекты недропользования для вовлечения в промышленный оборот на территории Республики Коми. | 61 |
| 2. Оценка ресурсного потенциала недр Республики Коми с целью разработки новых инвестиционных проектов и создания новых производств. | 63 |
Введение
Горнорудный комплекс Республики Коми является развивающимся сектором промышленности и характеризуется широким спектром направлений добычных и перерабатывающих производств.
Во второй половине ХХ века промышленные предприятия Республики Коми не только обеспечивали добычу широкого перечня сырьевых ресурсов (поваренная соль, точильный камень, железная и свинцовая руды, радийсодержащая вода, фосфориты, золото, минеральные красители, асфальтит и др.), но и осуществляли их глубокую переработку с выпуском широкого круга товарной продукции, которая была востребована в сельском хозяйстве, отраслями промышленности и науки. Ряд предприятий, такие как радиевый промысел и асфальтитовая шахта, были уникальными для нашей страны и обеспечивали индустрию СССР незаменимым и очень востребованным сырьем. Стабильная работа этих производств, обеспечила приоритет нашей Родины в реализации ряда научно-исследовательских, оборонных и промышленных проектов.
Современный горнорудный комплекс Республики Коми характеризуется широким спектром направлений, среди которых наиболее значимыми проектами являются:
- развитие угледобывающей отрасли в Воркутинском и Интинском районах и создание нового производства на Усинском месторождении;
- создание и развитие боксито-глиноземного комплекса на базе расширения производства Средне-Тиманского бокситового рудника и строительства Сосногорского глиноземного завода;
- строительство Ярегского горнохимического комбината по переработке нефтетитановой руды, развитие проекта освоения Пижемского месторождения россыпного титана с сопутствующими полезными ископаемыми.
Кроме того, имеющиеся предприятия по добыче строительных материалов, кварца, марганца, а также разведанные и подготовленные к промышленной эксплуатации месторождения различных видов твердых полезных ископаемых создают надежную базу для дальнейшего развития горнорудного комплекса Республики Коми в самой ближайшей перспективе в зависимости от складывающейся конъюнктуры рынка и заинтересованности потенциальных инвесторов.
- Угольная отрасль Республики Коми.
Печорский угольный бассейн.
Печорский угольный бассейн является вторым в России по ресурсам и содержит всю гамму ископаемых углей. В административном отношении значительная часть бассейна располагается в Воркутинском и Интинском районах Республики Коми. Северо-западная и северная части бассейна относятся к Ненецкому автономному округу (НАО).
В бассейне выделяется 6 угленосных районов: Воркутинский, Хальмеръюский, Интинский, Карский, Коротаихинский и Шарьюско-Адзьвинский. Основные ресурсы и разведанные запасы угля сосредоточены в Воркутинском районе.
В составе угленосных районов выделено 32 месторождения и угленосные площади с общими геологическими ресурсами 341 млрд. тонн. Из общих геологических ресурсов углей 167,6 млрд. тонн расположено в Республике Коми и 173,4 млрд. тонн в НАО.
Государственным балансом на 1 января 2010 года учтены запасы по 11 месторождениям каменного угля в Республике Коми, составляющие 7,18 млрд. тонн (кат. А+В+С1). Более 3/4 балансовых запасов угля сосредоточены на Интинском (1,76 млрд. тонн), Воргашорском (1,6 млрд. тонн), Воркутском (0,96 млрд. тонн) и Усинском (1,46 млрд. тонн) месторождениях.
По состоянию на 1 января 2010 года в Республике Коми разрабатываются и подготовлены для промышленного освоения 3,93 млрд. тонн балансовых запасов углей категории А+В+С1 (55,6 % от балансовых запасов этих категорий в целом по республике). Причем на действующих угольных предприятиях сосредоточены 875,4 млн. тонн балансовых запасов (12,4 %), на резервных разведанных участках для строительства новых и реконструкции действующих предприятий – 3,05 млрд. т (43,2 %). Остальные запасы категорий А+В+С1 в объеме 3,1 млрд. т (44,6 %) – на перспективных для разведки и прочих месторождениях и участках.нного освоения 3,99 млрд. часть составляют угли арки Ж -ой нарушенн
- Сырьевая база угольной промышленности
Республики Коми.
Угленосность Печорского бассейна связана с отложениями воркутской и печорской серий пермской угленосной формации. Большинство разрабатываемых месторождений бассейна по сложности геологического строения, выдержанности мощности пластов и качеству углей относится к 1 и 2 группам «Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых». Горнотехнические условия разработки являются сложными из-за развития на большей части бассейна вечной мерзлоты, повышенного содержания метана, наличия ложных кровли и почвы, зависающей основной кровли из-за повышенного содержания кремнезема в углевмещающих породах и малоамплитудной нарушенности, встречающихся на всех месторождениях.
Воркутинский район
Балансовые запасы Воркутского месторождения составляют 0,96 млрд. тонн угля. Оно расположено в северо-восточной части Печорского угольного бассейна. Площадь распространения угленосных отложений около 300 км2. Глубина разработки угольных пластов в настоящее время колеблется от 440 до 1057 м. В разрезе угленосной толщи месторождения содержится более 130 угольных пластов и пропластков, из которых рабочей мощности достигают более 20 пластов. Максимум промышленной угленосности приурочен к рудницкой подсвите. Угли имеют низкую зольность (до 15-20 %), содержание серы не превышает 0,8 %, содержание фосфора колеблется от 0,004 до 0,06 %.
По выходу летучих веществ, толщине пластического слоя, отражательной способности витринита угли отнесены к жирным и газовым жирным отощенным (марки Ж и ГЖО). Обогатимость отвечает средней и трудной степени. Угли коксующиеся.
Балансовые запасы Воргашорского месторождения – 1,6 млрд. тонн коксующегося и энергетического угля. Оно находится западнее Воркутского месторождения и располагается в непосредственной близости от него. Площадь месторождения достигает 1500 км2. Глубина разработки угольных пластов – до 400 м. Основные запасы коксующегося угля марок ГЖО, Г и ДГ сосредоточены в пласте «Мощный» (m=2,85 м) рудницкой подсвиты и его расщепленных аналогах. Угли малозольные, мало- и среднесернистые, умеренно опасные по самовозгоранию. Энергетические угли марок ГЖО и ДГ сосредоточены в пластах интинской свиты. Обогатимость всех углей трудная и очень трудная.
Усинское месторождение (запасы – 1,46 млрд. тонн) расположено в 40-50 км к юго-западу от Воркутского месторождения. Площадь его равна 360 км2 при протяженности 50 км по простиранию угленосной толщи. Месторождение расположено в бассейне р. Усы, правый приток которой р. Сейда дважды почти вкрест простирания пересекает угленосную толщу. Промышленная угленосность приурочена к отложениям рудницкой подсвиты, в разрезе которой выделяется более 30 угольных пластов и пропластков. Угли относятся к среднезольным и высокозольным, мало- и среднесернистым (1-2 %). Обогатимость углей трудная и очень трудная. Угли коксующиеся марки Ж.
Сейдинское месторождение непосредственно граничит с Усинским месторождением. В северной и центральной частях месторождения осуществлена предварительная разведка. Площадь северной части составляет 154 км2 при длине по падению угленосной толщи 22 км и ширине 7 км. Общие запасы этой площади оцениваются в количестве 3,2 млрд. тонн, из которых 375 млн. тонн учтены балансом.
Угли высокозольные (28-33 %), труднообогатимые, характеризуются малым содержанием серы (0,9-1,9 %), марки Д, ДГ и Г. По химическим и технологическим характеристикам угли месторождения рационально использовать в качестве энергетического топлива. Они могут эффективно использоваться как для пылевидного сжигания на электростанциях, так и слоевого сжигания в стационарных котельных установках в кипящем слое, для сжигания в отражательных печах, в топках судов и энергопоездов, для коммунальных и бытовых нужд.
Балансовые запасы Хальмеръюского месторождения составляют 88,7 млн. тонн высококачественных коксующихся углей. Оно расположено в северо-восточной части Большеземельской тундры, в районе верхнего и среднего течения р. Хальмер-Ю. Площадь месторождения составляет около 140 км2 при протяженности по простиранию до 40 км. В разрезе угленосной толщи месторождения известно до 60 пластов мощностью 0,5 м и более, относящихся к интинской свите, рудницкой и аячьягинской подсвитам. Пласты углей характеризуются большой перемятостью вследствие сложной тектоники. Зольность углей изменяется в широких пределах (12-31 %), содержание серы – 0,4-1,9 %, содержание фосфора – 0,010-0,075 %. Угли представлены марками Ж, К, ОС и Т, обладают высокими коксующимися свойствами, хорошей спекаемостью и частично – отрицательной усадкой.
Верхне-Сыръягинское месторождение (запасы – 276,5 млн. тонн) расположено в районе среднего и верхнего течения р. Сыръяги, к югу от Хальмеръюского месторождения. Площадь составляет 400 км2. В структурном отношении месторождение относится к сложно-складчатым. Промышленная угленосность связана с воркутской серией отложений, наиболее продуктивной является рудницкая подсвита, вмещающая до 30 угольных пластов и пропластков, из которых 10 имеют промышленное значение. Угли в основном марки К, ОС, Тсп, в меньшей части – жирные, полуантрациты и тощие. Мало- и среднезольные, с низким содержанием серы (до 1 %) и фосфора, коксующиеся. Обогатимость очень трудная.
Нижне-Сыръягинское месторождение (запасы – 72,6 млн. тонн) расположено в 10-15 км на северо-восток от Воркутского месторождения. Площадь 100 км2. В структурном отношении относится к сложноскладчатым. Рабочая угленосность приурочена к отложениям воркутской серии, содержащей 85 пластов и пропластков угля. Продуктивной, как и на других месторождениях Воркутского района, является рудницкая подсвита, угли пластов которой относятся к маркам Ж, КЖ и К. Угли мало- и среднезольные, малосернистые, труднообогатимые, коксующиеся.
Паембойское месторождение (запасы – 431,4 млн. тонн) примыкает с запада к Хальмеръюскому месторождению. Площадь около 500 км2. Угленосные отложения характеризуются простым строением. Установлено 90 угольных пластов и пропластков, относящихся к тальбейской и сейдинской свитам. Угли обладают повышенной зольностью (до 36 %), труднообогатимы, малосернистые (до 0,57 %), средне- и высокофосфорные (до 0,07 %). Марочный состав углей – Г, Ж и К. Получаемый из угля кокс характеризуется повышенной зольностью и истираемостью, поэтому их, несмотря на марочный состав, целесообразно отнести к энергетическим. При глубоком обогащении возможно получение малозольного концентрата, пригодного для коксования, в количестве до 20-30 %.
Юньягинское месторождение каменного угля расположено в северо-восточной части Печорского угольного бассейна и находится в 13 км к востоку от г. Воркуты. Площадь месторождения составляет 15,6 км2 при максимальной длине 6,2 км и ширине 3,3 км. Промышленная угленосность связана с рудницкой подсвитой и её лучшим пакетом N, содержащим 8 пластов угля. Балансовые запасы составляют 23,1 млн. тонн угля. Все запасы представлены коксующимися углями марки К. Угли средне- и высокозольные, средне- и малосернистые, фосфористые (до 0,03 %). Мало- и умеренноопасные по самовозгоранию. Обогатимость трудная и очень трудная.
Интинский район
Балансовые запасы Интинского месторождения – 1,76 млрд. тонн угля. Месторождение расположено в бассейне рек Большая Инта, Черная и Кожым, являющихся правыми притоками р. Косью. Глубина разработки угольных пластов – от 330 до 453 м. Угли гумусовые, высокозольные, высокосернистые, труднообогатимые, спекаемость отсутствует. По марочному составу интинские угли относятся к длиннопламенным (марка Д).
Балансовые запасы Кожимского месторождения составляют 22,1 млн. тонн угля. Оно расположено в 45 км к юго-западу от г. Инты. Угли гумусовые, высокозольные, высокосернистые, труднообогатимые. По марочному составу они отнесены к длиннопламенным и могут использоваться, в основном, как энергетические. Месторождение было вовлечено в эксплуатацию в 1941 году «Печорстроем» для удовлетворения нужд паровозного и ремонтного хозяйства. В 1962 году угольный рудник Кожим прекратил работу.
В настоящее время балансом запасов Еджыд-Кыртинское месторождение не учитывается. Оно расположено в районе Средней Печоры вблизи современного поселка Кырта. Угли месторождения относятся к категории газовых с содержанием летучих до 55 %, серы – до 4,5 %, зольность в пределах от 3,8 до 47 %. Находилось в эксплуатации с 1932 по 1957 годы. За это время было добыто около 1,5 млн. тонн угля. Прогнозные ресурсы составляют 201 млн. тонн угля марки Г.
Подчерем-Вуктыльская угленосная площадь (месторождение) располагается непосредственно южнее Еджыд-Кыртинского. Угли марки Г. Прогнозные ресурсы – 135,6 млн. тонн. Качество углей: зола – 7,3 – 35,4 %, выход летучих – 37,6 – 45,4 %, сера – 0,4 -0,6 %.
Неченское месторождение расположено в бассейне верхнего течения р. Нечи. В 1931 году открытой разработкой (карьером) добыто 2045 тонн угля. Балансом запасов не учитывается. По результатам разведочных работ по состоянию на 1 января 1979 года запасы угля категории С2 составляют 244,8 млн. тонн. Неченские угли относятся к бурым углям марки Б3, отличаются низким содержанием серы и незначительной влажностью. Они рассматриваются в качестве энергетических углей, пригодных для открытой добычи. Содержание золы – 36-54 %, теплотворная способность – 6600-6900 ккал/кг.
Шарью-Заостренское месторождение тоже не учитывается балансом запасов. Оно расположено в южной части гряды Чернышева, в 60 км западнее г. Инты. Угли месторождения гумусовые, труднообогатимые, относятся к бурым углям. Прогнозные запасы угля составляют более 4,7 млрд. тонн. Месторождение пригодно для открытой разработки. Угли могут использоваться в качестве энергетического топлива для сжигания на месте мощной электростанцией. Содержание золы – 45-50 %, теплотворная способность – 6550-6880 ккал/кг.
Тальбейское месторождение, расположенное в бассейне р. Адзьвы, балансом запасов в настоящее время не учитывается. По данным 1935 года его запасы исчислялись 450 млн. тонн угля. Добыча с помощью проходки разведочно-эксплуатационных штолен в 1931 году составила 6663 тонн. Содержание золы – 40-55 %, теплотворная способность – 6500-6800 ккал/кг.
1.2. Современное состояние угольной отрасли Республики Коми.
В настоящее время добыча угля в Печорском угольном бассейне ведется на 6 шахтах и 1 разрезе, суммарной производственной мощностью до 14 млн. тонн в год.
Динамика добычи и переработки угля на обогатительных фабриках в Печорском угольном бассейне представлена на рисунках 1 и 2.
Рис. 1. Добыча угля в Печорском угольном бассейне в 1985-2010 гг. (млн. тонн)
Шахта «Северная» (ОАО «Воркутауголь» )
Поле шахты расположено в северо-восточной части Воркутского месторождения. Шахта сдана в эксплуатацию в 1969 году. Годовая проектная мощность 2750 тыс. тонн. Разрабатывает пласты рудницкой подсвиты «Мощный» (3,9 м), «Тройной» (2,4 м), «Четвертый» (1,4 м), «Пятый» (0,9 м). Геологические и гидрогеологические условия характеризуются как простые; на площади III горизонта – как сложные из-за глубины разработки более 900 м (высокая газообильность, газодинамические проявления). Угли рабочих пластов относятся к марке Ж и являются ценным сырьем для коксования. Шахта опасна по внезапным выбросам угля и газа, опасна по взрыву угольной пыли.
Промышленные запасы на 01.01.2011 года – 73,7 млн. тонн.
Шахта «Воркутинская» (ОАО «Воркутауголь»)
Поле шахты находится в центральной части восточного крыла Воркутской мульды. Шахта сдана в эксплуатацию в 1973 году. Годовая проектная мощность 1800 тыс. тонн. Разрабатывает пласты рудницкой подсвиты «Тройной» (2,7 м), «Четвертый» (1,5 м). Угли рабочих пластов относятся к малосернистым. Марка угля Ж используется для коксования. Геологическое строение шахтного поля сложное. Углы падения пластов от 5° до 25°. Шахта опасна по внезапным выбросам угля и газа, опасна по взрыву угольной пыли.
Промышленные запасы на 01.01.2011 года – 31,6 млн. тонн.
Шахта «Комсомольская» (ОАО «Воркутауголь»)
Поле шахты расположено в западном крыле Воркутской мульды. Шахта сдана в эксплуатацию в 1976 году. Годовая проектная мощность 2600 тыс. тонн. В пределах шахтного поля разрабатываются пласты рудницкой подсвиты «Тройной» (2,5 м), «Четвертый» (1,65 м). Угли рабочих пластов относятся к марке Ж и используются для коксования. Геологическое строение шахтного поля сложное. Гипсометрия блоков волнистая, углы падения пластов колеблются от 3° до 15°. Шахта опасна по внезапным выбросам угля и газа, опасна по взрыву угольной пыли.
Промышленные запасы на 01.01.2011 года – 59,6 млн. тонн.
Шахта «Заполярная» (ОАО «Воркутауголь»)
Поле шахты расположено в юго-западной части восточного крыла Воркутского месторождения. Шахта сдана в эксплуатацию в 1949 году. Годовая проектная мощность 1350 тыс. тонн. Разрабатывает пласты рудницкой подсвиты «Тройной» (2,7 м), «Четвертый» (1,45 м). Угли рабочих пластов относятся к марке Ж и используется для коксования. Углы падения пластов от 5° до 20°. По тектоническим особенностям шахты относятся к I группе, а на нижних горизонтах – по частоте и интенсивности проявления разрывных и складчатых нарушений приближается ко II группе. Гидрогеологические условия оцениваются как простые. Шахта опасна по внезапным выбросам угля и газа, опасна по взрыву угольной пыли. Промышленные запасы на 01.01.2011 года – 51,5 млн. тонн.
Шахта «Воргашорская» (ЗАО «Шахта «Воргашорская 2»)
Шахта «Воргашорская» сдана в эксплуатацию в 1975 году с проектной мощностью 4,5 млн. тонн угля в год. В дальнейшем при развитии горных работ ее производственная мощность была доведена до 5,2 млн. тонн угля в год, а фактическая добыча достигала в 1987-1990 годах 6,3 млн. тонн в год при 350-дневном режиме работы.
Шахта отрабатывает один пласт «Мощный». Уголь падения пласта – 0-13 градусов, преимущественно – 4-6 градусов. Шахта отнесена к III категории по газу. Система отработки – столбовая. Порядок отработки шахтного поля – прямой. Отработка столбов производится по простиранию, падению или восстанию пласта в зависимости от гидро-горногеологических условий.
Промышленные запасы на 01.01.2011 года – 57,7 млн. тонн.
Угольный разрез «Юньягинский» (ОАО «Воркутауголь»)
Производственная мощность разреза по добыче угля на 1 января 2011 года составляет 600 тыс. тонн.
Промышленные запасы на 01.01.2011 года – 337 млн. тонн. Запасы, перспективные для промышленной отработки, оцениваются в 7 млн. тонн.
Шахта «Интинская» (ОАО «Шахта «Интауголь»)
Сдана в эксплуатацию в 1965 году с проектной мощностью 1 200 тыс. тонн угля в год. На 1 января 2008 года производственная мощность шахты составила 3 500 тыс. тонн горной массы в год.
Промышленные запасы угля на 01.01.2011 года составляют 221,7 млн. тонн, в т.ч. на действующих горизонтах – 62,9 млн. тонн. Они могут быть существенно увеличены за счет прирезки запасов поля шахты «Чернореченская».
Шахта не опасна по возникновению эндогенных пожаров, по выбросам угля, породы и газа, а также по горным ударам, опасна по взрыву угольной пыли.
Добываемая горная масса транспортируется из шахты непосредственно на ГОФ (горно-обогатительную фабрику). После проведённой в 2005-2006 годах реконструкции ГОФ имеет производственную мощность по переработке 4 000 тыс. тонн горной массы в год.
27 июня 2010 года было зарегистрировано новое юридическое лицо ОАО «Шахта «Интауголь». В составе нового предприятия – шахта «Интинская», горно-обогатительная фабрика, управление сервисных услуг. С 1 октября 2010 года во вновь созданное предприятие переведен весь персонал ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания», производится регистрация всех рентабельных активов, что позволит продолжить производственную деятельность с сохранением рабочих мест.
Правительством Республики Коми совместно с руководством компании разрабатываются меры по выведению ОАО «Шахта «Интауголь» на рентабельный режим работы.
Для предприятий Печорского угольного бассейна 2005-2010 годы стали периодом стабилизации добычи угля на уровне 13-14 млн. тонн в год и роста основных производственно-экономических показателей.
Всего угледобывающие компании Республики Коми добыли в 2010 году 13,6 млн. тонн твердого топлива, что на 14,8 % превышает показатель за 2009 года.
Предприятия угольной промышленности Республики Коми в 2010 году значительно улучшили финансовые показатели, увеличив объем реализации промышленной продукции в 1,8 раза по сравнению с 2009 годом, доведя его до 30 млрд. руб.
Воркутинский уголь, как и уголь Кузбасса, является основной сырьевой базой коксового производства страны. Основным потребителем угля, добываемого компанией «Воркутауголь», является Череповецкий металлургический комбинат – одно из крупнейших металлургических предприятий России, входящее в ОАО «Северсталь», ставшее в 2003 году собственником ОАО «Воркутауголь». Часть угольной продукции поставляется на экспорт.
Потребители энергетического угля – предприятия лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, коммунального хозяйства Северо-Западного региона России и Республики Коми, предприятия системы Министерства энергетики РФ, Министерства транспорта РФ, а также местные предприятия.
Рис. 2. Переработка угля и выпуск угольного концентрата по
Печорскому угольному бассейну в 2000-2010 гг. (млн. тонн)
Состояние угольной отрасли напрямую влияет на формирование бюджетов всех уровней. Объем поступлений налоговых платежей в бюджетную систему РФ от предприятий угольной отрасли за период с 2005 по 2010 годы возрос с 3,1 млрд. руб. до 4,8 млрд. руб. В т.ч. в консолидированный бюджет Республики Коми поступление налогов возросло на 0,82 млрд. руб. с 1,54 млрд. руб. до 2,36 млрд. руб. Это составляет 5,9 % всех налоговых поступлений по Республике Коми. Всего за период с 2005 по 2010 годы в бюджетную систему Российской Федерации угледобывающими компаниями Республики Коми перечислено более 19 млрд. руб., из них в консолидированный бюджет РК – более 9 млрд. руб.
В настоящее время природно-ресурсный потенциал позволяет Республике Коми оставаться самодостаточным регионом. Рост объема добычи угля в 2010 году на 1,8 млн. тонн по сравнению с 2009 годом привел к значительному увеличению налоговых поступлений во все уровни бюджетов (рисунок 3).
Наполнение республиканского бюджета, главным образом, зависит от поступления четырех основных видов налогов. Период с 2005 по 2010 год характеризуется рекордными темпами роста налога на добычу полезных ископаемых: с 175,9 млн. руб. в 2005 году до 392,8 млн. руб. в 2010 году.
Рис. 3. Динамика налоговых отчислений в бюджетную систему Российской Федерации угледобывающими предприятиями Республики Коми
В 2005 году налог на прибыль перечислен в сумме 690 млн. руб. В 2007 и 2009 годах в результате убыточной работы угледобывающих предприятий налог на прибыль не перечислялся. В 2010 году работа предприятий угольной промышленности стабилизировалась, и налог на прибыль перечислен в сумме 1035,6 млн. руб.
Несмотря на снижение численности работающих, в результате роста средней заработной платы персонала угледобывающих предприятий налог на доходы физических лиц в 2010 году по отношению к 2005 году увеличился на 204 млн. руб.
По причине реорганизации предприятий Печорского угольного бассейна и произведенной переоценки основных фондов и налог на имущество в 2010 году снижен.
1.3. Основные проблемы угольной промышленности
Республики Коми
Последние годы характеризовались интенсивным снижением промышленных запасов на полях действующих шахт, в первую очередь за счет их списания по технико-экономическим условиям. Списание запасов в значительной степени происходит из-за несоответствия запасов, числящихся на балансе (кондиции для их подсчета рассчитывались и утверждались в 60-80-х годах XX в. в условиях плановой экономики) современным экономическим требованиям. Значительная часть запасов, подготовленных для промышленного освоения, заключена в тонких пластах и при переоценке по новым кондициям во многих случаях переводится в забалансовые. Так, при подсчете запасов нижний предел мощности пласта для коксующихся углей был установлен равным 0,7 м, для энергетических – 0,9-1,0 м. По современным оценкам уровень рентабельности для условий Печорского бассейна может быть достигнут при кондиционной мощности пластов коксующихся углей – 1,2-1,4 м, энергетических – 1,6-1,8 м. Определение истинного положения дел о состоянии запасов на действующих угледобывающих предприятиях – первоочередная задача, требующая переоценки запасов по эксплуатационным кондициям. По новой раскройке (1990год) на Усинском месторождении Гипрошахтом было выделено 4 шахтных поля на мощность 14,7 млн. тонн угля в год, что компенсирует мощности погашаемых к 2030 году шахт Воркутского месторождения с углями аналогичных марок (1Ж, 2Ж). Для окончательной геолого-экономической оценки Усинского месторождения потребуется завершение детальной разведки поля шахты № 3. В границах детально разведанной площади месторождения следует провести разведочные работы для уточнения геолого-промышленной оценки площадей первоочередной отработки запасов и, вероятно, выполнить переоценку запасов применительно к новым условиям. Сегодняшняя тенденция на проектирование и строительство крупных шахт мощностью 6-9 млн. тонн в год может резко нарушить как соотношение в добыче энергетических и технологических углей с сокращением добычи последних, так и марочного состава углей для коксования, с увеличением менее ценной марки ГЖО и полным отсутствием марок К и ОС в бассейне. Учитывая, что от начала поисковых работ со всеми стадиями разведки и строительства шахт проходит 15-25 лет, необходимо возобновить проведение поисковых работ в бассейне, с предпочтением в очередности объектов с наиболее дефицитными марками углей. Что касается текущей ситуации, то недропользователям следует провести разведочные работы для уточнения геолого-промышленной оценки площадей первоочередной отработки запасов и, вероятно, выполнить переоценку запасов применительно к новым условиям. Также, в целях увеличение доли угольной отрасли в экономике Республики Коми, необходимо решение следующих задач:
- полное использование производственных мощностей действующих шахт за счет ликвидации «узких» мест;
- реализация комплекса мер, направленных на дальнейшую модернизацию горно-шахтного оборудования;
- обновление основных фондов предприятий;
- расширение рынков сбыта печорского угля за счет увеличения доли угля в топливно-энергетическом балансе в электроэнергетике России и экспорта высококачественной угольной продукции, в т.ч. продуктов глубокой переработки сырья;
- обеспечение рентабельного режима работы угледобывающей компании ОАО «Шахта «Интауголь»;
- обеспечение безопасного и безаварийного производства за счет проведения предупредительных мероприятий и увеличения затрат на обеспечение промышленной безопасности;
- внедрение на предприятиях международных стандартов качества;
- увеличение поставок коксующегося угля на внутренний и внешний рынок;
- обеспечение рационального воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности республики;
- развитие транспортной инфраструктуры и перевозка угольных грузов по экономически обоснованным тарифам, обеспечивающим диверсификацию направлений их поставки;
- дальнейшее развитие процессов государственно-частного партнерства, направленного на обеспечение стабильности производственной деятельности организаций угольной промышленности;
- разведка и разработка новых угольных месторождений;
- сохранение на оптимальном уровне численности городов Воркуты и Инты, как стратегических и промышленных центров государственного присутствия на Севере России;
- разработка механизмов государственного влияния на политику компаний, предприятия которых являются градообразующими или социально-значимыми для региона;
- обеспечение предприятий угольной промышленности квалифицированными специалистами, ориентированными на длительные трудовые отношения и развитие профессиональной карьеры;
- организация производства высококачественной конечной продукции (продукты углехимии с высокой добавленной стоимостью), комплексное использование угля и сопутствующих ресурсов, включая добычу шахтного метана.
- Горнорудная отрасль Республики Коми
Современное состояние промышленности, связанной с освоением минерально-сырьевых ресурсов Республики Коми, характеризуется как имеющее исключительно сырьевую направленность при отсутствии производств по глубокой переработке добываемого сырья.
Республика Коми располагает существенным минерально-сырьевой потенциалом. Валовая ценность составляет которого, по разным оценкам, составляет сумму порядка от 1 до 2 трлн. долларов США. Здесь сосредоточено около 30% разведанных запасов бокситов России, 50% титановых руд, 80% пьезооптического и кварцевого сырья, более 50% баритов. В Республике функционирует ряд горнодобывающих предприятий, которые входят в состав крупнейших российских компаний. Малый и средний бизнес представлен небольшими горнодобывающими предприятиями. Многопрофильная минеральная сырьевая база Республика Коми характеризуется множественными рынками сбыта и связанными с этим проблемами и перспективами развития каждого направления.
Состояние подготовки месторождений к освоению, степень их вовлечения в экономику, предполагаемые сроки реализации проектов позволяют выделить три класса горнорудных объектов:
- Осваиваемые (бокситы, кварц, стройматериалы).
- Подготовленные к освоению (титановые руды, каменная соль, горючие сланцы, марганец, бариты, россыпное и рудное золото, стройматериалы).
- Перспективные, требующие дополнительного геолого-технологического изучения и экономического обоснования (хромиты, медь, рудное золото).