Программа "социально-экономического развития города иркутска на 2004 2007 годы"

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   44

На многих машиностроительных заводах города ведется борьба за выживание, в частности, работа по переходу на новые виды продукции, которые могли бы иметь стабильный спрос и сбыт. Но отсутствие необходимых средств делает в большинстве случаев эти попытки безуспешными. Примером этого могут быть ООО "ВСЗТМ" (трубопрокатный стан стоимостью 10 - 12 тыс. руб.), ФГУП ИПО "Восток" (пожарный комплекс и аварийно-спасательные машины для МЧС РФ). Исключением является ОАО "НПК "Иркут", поставляющее военные самолеты на экспорт и имеющее хорошие перспективы наладить продажу в различные страны мира универсального самолета-амфибии БЕ-200. На корпорации наблюдается последовательный рост индекса физического объема продукции: 104,4% (1999 г.) - 110,8% (2000 г.) - 121,7% (2001 г.) - 124,0% (2002 г.). Однако в 2003 г. эта тенденция прервалась и было допущено сокращение выпускаемой продукции.

Есть примеры создания в эти трудные годы и базы новых предприятий. В частности, это ЗАО "Энерпред", созданное в 1997 г. и выпускающее гидравлический инструмент и оборудование малой механизации: домкраты, насосы, гайкорезы, трубогибы и т.д. И если в 1998 г. на предприятии было занято около ста человек, то в настоящее время более ста пятидесяти, и это далеко не предел.


Таблица 23


Основные показатели развития машиностроительного

комплекса г. Иркутска в 2001 - 2003 гг.


Виды продукции

Единица
измерения

Год

2003 г. в
% к 2002 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

Объем произведенной
продукции в фактических ценах

млн. руб.

9870,9

13853,1

15601,4

112,6

Индекс физического объема:
Всего по отрасли:
без объемов ОАО "НПК "Иркут":

в % к пред.
году


136,7
129,6


136,6
83,5


103,8
60,5



-

Выпуск продукции

Прокатное оборудование

т

89

63

225

357,1

Обогатительное оборудование

т

343

340

120

35,3

Доменное и сталеплавильное
оборудование

т

132

70

453

647,1

Сталь

т

3956

3728

-

-

Машины для строительства
и содержания дорог

шт.

30

19

8

42,1

Коммутационная техника

тыс. шт.

226,2

195,4

228,7

117,0

Реанимационные тренажеры

шт.

76

123

78

63,4


Машиностроительный комплекс города понес за годы реформ серьезные потери, подорвавшие его ресурсный потенциал и устойчивость. Многократно сократился выпуск большинства основных видов индустриальной продукции. По сути дела, прекратил производственную деятельность ряд ведущих предприятий отрасли. Пострадал кадровый потенциал региональных, еще работающих заводов. Нет ощутимых прорывов в их техническом оснащении, а емкости внутреннего рынка явно недостаточны для обеспечения полного использования производственных мощностей этих предприятий. Отдельные случаи внедрения передовой техники не смогли кардинально повлиять на кризисную ситуацию и вернуть предприятиям устойчивый режим деятельности.

Результаты опережающего развития машиностроения города за последние три года в основном связаны с плодами успешной работы ОАО "НПК "Иркут". Несмотря на обострение конкуренции, ОАО "НПК "Иркут" не изменило свой профиль и производит самолеты по заказам зарубежных стран и МЧС РФ. В корпорации сохранился высокопрофессиональный инженерный корпус и продолжается его пополнение специалистами ВУЗов, преимущественно ИрГТУ. Для повышения конкурентоспособности продукции и укрепления своих позиций на рынке авиационной техники продолжается насыщение производственной деятельности компьютерными технологиями и комплектование самолетов современным зарубежным оборудованием.

Вместе с тем в корпорации имеет место существенное снижение объема выпуска товаров народного потребления, остается значительным уровень текучести кадров. Отсутствует федеральная поддержка инвестиционной деятельности корпорации.

В 2003 г. производство авиационной техники отличалось достаточной неравномерностью: если в первом полугодии рост объема выпуска составил 111,3%, то в третьем квартале допущено снижение и за 9 месяцев 2003 г. индекс физического объема производства снизился до величины 98,9%. В фактических ценах 2003 г. завершился в ОАО "НПК "Иркут" ростом объема выпуска на 4,9%, а в сопоставимых ценах - снижением на 1,9%. С учетом этой тенденции в 2004 г. прогнозируется уменьшение выпуска продукции в фактических ценах на 16,9% и в сопоставимых - на 15,9%.

Для того, чтобы обеспечить устойчивость роста машиностроительного производства, следует закрепиться на достигнутых конкурентных позициях. Важно стабилизировать и в последующем увеличивать объемы продаж, улучшать маркетинговую деятельность, осваивать и планировать к освоению не одно, два или три изделия в год, а 10 и более.

Таким образом, приоритетные направления развития промышленности г. Иркутска представляются следующими:

- производство оборудования для наиболее динамично развивающихся основных отраслей промышленности и секторов экономики;

- производство высокотехнологичной и наукоемкой продукции в связи с предполагаемым переходом экономики России на инновационный путь развития и вступлением в ВТО;

- производство машиностроительной продукции, соответствующей сложившейся специализации индустриального производства Восточной Сибири.

По первому направлению предполагается создание и организация производства техники для:

- нефтегазового комплекса и производства продуктов глубокой переработки сырья;

- горнодобывающей промышленности;

- лесного комплекса;

- транспортной системы (производство и ремонт подвижного железнодорожного состава, малая и средняя авиация и др.);

- районов Крайнего Севера (специальные транспортные средства и оборудование, сохраняющие природно-экологические особенности ландшафта и др.).

По второму направлению предусматривается развитие в оборонном машиностроении наукоемких видов техники, оборудования и приборов. В частности, наиболее перспективными направлениями использования наукоемких технологий, созданных в Иркутской области к настоящему времени и предлагаемых для широкого внедрения, являются производства:

- устройств для силовой электроники на основе кремниевых технологий;

- лазерной техники для обработки материалов и применения в медицине;

- изделий, основанных на использовании электронно-лучевых технологий;

- нового поколения катализаторов;

- аппаратуры и оборудования для переработки угля и углехимии;

- материалов и изделий из нерудных горных пород (базальтовых технологий);

- систем информационного и телекоммуникационного характера.

Третье направление связано с решением вопроса создания системы, ориентированной на удовлетворение потребностей предприятий промышленности г. Иркутска в высококвалифицированных кадрах рабочих, специалистах среднего и высшего звена.

В связи с этим на передний план выходят следующие основные задачи, которые должны быть решены, прежде всего, специалистами предприятия при поддержке администрации г. Иркутска:

1. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий, продукции, технологических процессов и стремление пробуждать интерес к вложениям не только у иностранных инвесторов (что весьма маловероятно), но и отечественных, благодаря, прежде всего, востребованности на рынке выпускаемой на предприятиях региона продукции.

2. Ускорение освоения продукции, удовлетворяющей потребительским качествам и нуждам заказчиков.

3. Поскольку у большинства предприятий очевиден дефицит оборотных средств, следует прежде всего ориентироваться на внутренние резервы, а именно: ускорять оборачиваемость оборотных средств за счет оптимизации запасов всех видов и сокращения длительности производственного цикла.

4. Повышение уровня менеджмента на предприятиях, так как во многом те негативные результаты, которые получили предприятия, зависят и от качества управленческих решений. Следует возродить систему переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров и стимулировать профессиональный рост работников предприятий.

5. Практически все машиностроительные предприятия города отмечают, что одной из негативных причин является дефицит рабочих кадров, специалистов среднего и высшего звена управления. Причина этого понятна. Но для того, чтобы организовать подготовку современных кадров, должна быть разработана система подготовки, и в решении этой задачи активную роль должна сыграть городская администрация.


Пищевая промышленность по итогам 2003 г. занимает 21,87% в общем объеме продукции индустрии областного центра. Удельный вес численности занятых в отрасли составляет 17,6% от численности работающих на крупных и средних предприятиях. К 90-м годам в городе сложился развитый комплекс предприятий отрасли, имеющий почти все необходимые для населения подотрасли: мясную, молочную, хлебопекарную, кондитерскую, пивоваренную, ликероводочную и другие. Ряд ее предприятий имели (и имеют в настоящее время) не городское, а областное и региональное значение. Это ОАО "Иркутский масложиркомбинат", ОАО "Мясокомбинат "Иркутский", ОАО "Кедр", ЗАО "Иркутский хлебозавод", ООО "Кондитерская фабрика "Ангара", ЗАО "Кондитерская фабрика "Иркутская" и др.

В годы "либеральных реформ" пищевая промышленность сумела удержаться от обвала производства и осталась среди удовлетворительно работающих отраслей города. Спад производства в ней значительно меньше, чем в большинстве других отраслей (табл. 24), чему в немалой степени способствовала помощь городской и областной администраций (льготные кредиты, налоговые льготы и т.д.). Подобного рода поддержка была оказана ОАО "Мясокомбинат "Иркутский", ОАО "Кедр", ОАО "Иркутский масложиркомбинат", ЗАО "Иркутскпищепром", ЗАО "Иркутский хлебозавод" и другим.


Таблица 24


Основные показатели развития пищевой промышленности

г. Иркутска в 2001 - 2003 гг.


Виды продукции

Единицы
измерения

Год

2003 г. в %
к 2002 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

Объем произведенной продукции

млн. руб.

3955,4

4897,1

5091,6

104,0

Индекс физического объема

в % к пред.
году

97,0

106,9

91,7

-

Выпуск продукции
Хлеб и хлебобулочные изделия


т


25079


25572


24553


96,0

Кондитерские изделия

т

6302

6613

6135

92,8

Масла растительные

т

23396

22598

22653

100,2

Маргариновая продукция

т

31092

30774

26711

86,8

Майонез

т

14892

16670

16885

101,3

Водка и ликероводочные изделия

тыс. дкл.

1327

1412

714

50,6

Пиво

тыс. дкл.

4849

7071

7074

100,0

Безалкогольные напитки

тыс. дкл.

370

366

408

111,5

Вода минеральная

тыс. п/л

15559

19206

23315

121,4

Дрожжи хлебопекарные

т

3378

3287

2948

89,7

Мясо и субпродукты 1 кат.

т

3723

1330

2731

205,3

Колбасные изделия

т

10415

10699

9238

86,3

Мясные полуфабрикаты

т

3177

4986

5075

101,8

Сыры и творог

т

1127

968

1677

173,2

Цельномолочная продукция

т

10585

19059

26711

140,1

Масло животное

т

147

187

160

85,6

Нежирная молочная продукция

т

473

2377

4444

187,0

Мука

т

7241

21173

23613

111,5