Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников
| Вид материала | Программа |
- Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению, 2973.35kb.
- Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению, 3214.48kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Об утверждении программы саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3677.94kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 6096.46kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 1594.68kb.
- Региональная программа хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению, 6749.13kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2892.48kb.
- Памятка по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,, 1896.05kb.
Стоимость временного проживания семьи из 4 человек в общежитии в месяц составляет 10000-13000 руб.
Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатная квартира - 4500-5000 руб.;
2-комнатная квартира - 5000-7000 руб.;
3-комнатная квартира - 5000-9000 руб.
Стоимость коммунальных услуг для семьи из 4 человек в 2-комнатной квартире составляет около 2000 руб. Стоимость временного проживания семьи из 4 человек при найме 2-комнатной квартиры составит с учетом оплаты коммунальных услуг 7500-9500 руб. в месяц.
Вывод: В Могочинском районе (в г. Могоча) имеется возможность размещения участников Программы и членов их семей при заблаговременном (7 дней) уведомлении о прибытии.
Условия обустройства на постоянном месте жительства
участников Программы и членов их семей
Ситуация на рынке жилья сложная. Обеспечение жильем населения производится за счет индивидуальных застройщиков.
На 1 января 2009 года средние цены на рынке жилья Могочинского района (вторичный рынок) составили:
городское поселение "Могочинское" - 20000 руб./кв. м;
городское поселение "Ксеньевское" - 3500-4500 руб./ кв. м;
сельское поселение "Семиозернинское" - 2500-3500 руб./кв. м.
Для обустройства участников Программы на постоянном месте жительства возможно предоставление земельных участков в аренду для индивидуального строительства жилых домов.
Ежегодно на территории города Могоча оформляется право аренды земли для индивидуального жилищного строительства на 50-80 земельных участков. Площадь земельных участков, предоставляемых в аренду для целей индивидуального жилищного строительства, - до 1600 кв. м. Срок отвода земельного участка и оформления договора аренды земельного участка 1 месяц.
Целью политики администрации Могочинского муниципального района в сфере жилищного строительства в 2008-2012 годах является обеспечение жителей района качественным и доступным жильем, увеличение ввода в эксплуатацию жилых домов, развитие ипотечного жилищного кредитования.
В плане социально-экономического развития муниципального района на 2010 2012 годы предусмотрена реализация районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Могочинского района" с объемами финансирования: федеральный бюджет - 1,65 млн. руб., краевой бюджет - 1,65 млн. руб., местный бюджет - 3,3 млн. руб., внебюджетные источники - 9,9 млн. руб.
Возможности для получения ипотечных кредитов в
коммерческих банках
В г. Могоча действует Могочинское отделение N 4160 Сбербанка России, осуществляющее кредитование населения как для индивидуального жилищного строительства, так и для приобретения жилья на вторичном рынке. Возможно получение кредитов для развития личного подсобного хозяйства.
2.4. Комплекс мероприятий по приему и обустройству
переселенцев на территории вселения "Приграничное Забайкалье"
Комплекс мероприятий по приему и обустройству соотечественников представлен в таблице 16.
Таблица 16
| N п/п | Мероприятия | Срок выполнения | Ответственный исполнитель |
| 1 | Определение образовательных уч- реждений и преподавателей для обучения русскому языку участ- ников Программы и членов их се- мей. Разработка программ для различных уровней обучения | 2010 год | Министерство образова- ния, науки и молодежной политики Забайкальского края совместно с коми- тетами образования му- ниципальных районов |
| 2 | Организация обучения русскому языку участников Программы и членов их семей | 2010-2012 годы по мере необ- ходимости | Министерство образова- ния, науки и молодежной политики Забайкальского края совместно с коми- тетами образования му- ниципальных районов |
| 3 | Заключение соглашений с работо- дателями о взаимодействии по содействию в трудоустройстве участников Программы | 2010 год | Государственные учреж- дения (ГУ) центры заня- тости населения муници- пальных районов |
| 4 | Заключение соглашений с профес- сиональными образовательными учреждениями по переобучению участников Программы под струк- туру требующихся работников до начала трудовой деятельности | 2010 год | ГУ центры занятости на- селения муниципальных районов |
| 5 | Разработка информационного бюл- летеня о состоянии рынка услуг на территории вселения и воз- можности открытия собственного дела | 2010 год | Фонд поддержки малого предпринимательства За- байкальского края, ГУ центры занятости насе- ления муниципальных районов |
| 6 | Организация и проведение семи- наров и консультирования участ- ников Программы и членов их семей по участию в программах развития малого бизнеса, реали- зуемых в крае | 2010-2012 годы | Фонд поддержки малого предпринимательства За- байкальского края со- вместно с отделами эко- номики муниципальных образований |
| 7 | Разработка и внедрение механиз- ма оплаты, оказания услуг уча- стникам Программы и членам их семей и взаимных расчетов с ор- ганами местного самоуправления по предоставлению медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных га- рантий оказания гражданам Рос- сийской Федерации бесплатной медицинской помощи | 2010 год | Министерство финансов Забайкальского края |
| 8 | Предоставление и финансирова- ние медицинских услуг в рамках территориальной программы госу- дарственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи участникам Программы и членам их семей до получения ими граж- данства Российской Федерации | 2010-2012 годы | Министерство здраво- охранения Забайкальско- го края совместно с му- ниципальными учрежде- ниями здравоохранения |
| 9 | Разработка и согласование со всеми исполнителями на террито- рии вселения порядка действий по временному размещению участ- ников Программы и их семей. За- ключение соглашений с собствен- никами гостиниц по их временно- му размещению | 2010 год | Министерство территори- ального развития Забай- кальского края совмест- но с администрациями муниципальных образова- ний |
| 10 | Разработка и реализация меха- низма оказания переселенцам мер социальной поддержки, преду- смотренных Программой, до полу- чения ими гражданства Россий- ской Федерации | 2010 год | Министерство социальной защиты населения За- байкальского края со- вместно с управлениями социального обеспечения муниципальных образова- ний |
| 11 | Разработка и внедрение механиз- ма по доступу участников Про- граммы и членов их семей к биб- лиотекам, учреждениям культур- но-досугового типа, спортивным сооружениям до получения ими гражданства Российской Федера- ции | 2010 год | Министерство культуры Забайкальского края, Министерство физической культуры и спорта За- байкальского края со- вместно с управлениями культуры муниципальных образований |
| 12 | Подготовка изменений в дейст- вующие нормативные акты для распространения мер социальной поддержки, услуг здравоохране- ния на переселенцев в период до получения ими гражданства Рос- сийской Федерации | 2010 год | Органы исполнительной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления муници- пальных районов, город- ских поселений |
| 13 | Разработка механизма и показа- телей для наблюдения и контроля за ходом реализации Программы | 2010 год | Министерство трудовых ресурсов и демографиче- ской политики Забай- кальского края, Госу- дарственная служба за- нятости Забайкальского края |
| 14 | Организация информационного ос- вещения разработки и реализации Программы | 2010-2012 годы | Средства массовой ин- формации |
2.5. Определение затрат, связанных с приемом участников
Программы и членов их семей
2.5.1. Расчет затрат на финансирование компенсационного
пакета участников Программы на территории муниципального
района "Борзинский район"
Численность участников Программы и членов их семей по проекту переселения "Приграничное Забайкалье" на территорию муниципального района "Борзинский район" по годам составляет:
2010 год - 13 семей (52 человека);
2011 год - 7 семей (28 человек);
2012 год - 4 семьи (16 человек).
Всего - 24 семьи (96 человек).
Расчет расходов по медицинскому обслуживанию
участников Программы и членов их семей
Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 25 июня 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации", приказом Минздравмедпрома России от 30 октября 1995 года N 295 "О введении в действие правил проведения обязательного медицинского освидетельствования на ВИЧ и перечня работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование на ВИЧ", приказом Министерства здравоохранения Забайкальского края и ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Забайкальском крае" от 2 октября 2000 года N 90-3 / от 6 октября 2000 года N 286 "О предупреждении передачи ВИЧ-инфекции, парентеральных вирусных гепатитов".
Таблица 17
РАСЧЕТ
расходов на проведение первичного медицинского
освидетельствования из расчета численности
участников Программы
| Годы | Стоимость обследования на 1 чел., руб. | Кол-во чел. | Сумма, тыс. руб. | ||||
| ОНД | ОКВД | ОПТД | СПИД | итого | |||
| 2010 | 588,3 | 342,1 | 127,8 | 819,9 | 1878,1 | 52 | 97,7 |
| 2011 | 647,1 | 376,3 | 140,6 | 901,9 | 2065,9 | 28 | 57,8 |
| 2012 | 711,8 | 413,9 | 154,7 | 992,1 | 2272,5 | 16 | 36,4 |
| ИТОГО | | | | | | 96 | 191,9 |
Срочная медицинская помощь участникам Программы и членам их семей осуществляется в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Забайкальского края.
Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно-профилактических учреждениях края за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, в период до получения участниками Программы и членами их семей гражданства Российской Федерации.
Расходы на медицинское обслуживание на территории Борзинского района одного жителя в год составили 3497,0 руб.
Таблица 18
РАСЧЕТ
расходов на медицинскую помощь переселенцам в рамках
Программы государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
на территории Забайкальского края
| Годы | Число участни- ков Программы, чел. | Расходы на мед. обслужива- ние одного участника Про- граммы за период 6 мес., с учетом инфляции и др. из- менений, руб. | Общая сумма расходов в рамках Программы госу- дарственных гарантий оказания гражданам ме- дицинской помощи, тыс. руб. |
| 2010 | 52 | 2327,3 | 121,0 |
| 2011 | 28 | 2560,0 | 71,7 |
| 2012 | 16 | 2816,0 | 45,1 |
| ИТОГО | 96 | | 237,8 |
В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:
2010 год - 218,7 тыс. руб.;
2011 год - 129,5 тыс. руб.;
2012 год - 81,5 тыс. руб.
Итого - 429,7 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств краевого бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - Министерство здравоохранения Забайкальского края.
Конечные получатели средств - учреждения здравоохранения, указанные в Программе.
Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтены с учетом изменения численности переселенцев и коэффициента дефлятора 1,1.
Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки
переселенцам на период до получения гражданства
Планируется оказание следующих видов социальной поддержки:
социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты, оздоровление детей и др.);
адресная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;
предоставление льгот по коммунальным услугам;
предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
При планировании расходов для реализации Программы в 2010-2012 годах применены показатели инфляции предварительного прогноза до 2010 года, разработанные Министерством экономического развития Российской Федерации и Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.
На оплату коммунальных услуг: 2010 год к бюджету 2009 года - 114,42 %. На прочие расходы и материальные затраты: 2010 год к бюджету 2009 года - 106,8 %.
Потребность в средствах на 2011-2012 годы предусмотрена на уровне показателей 2010 года. Расчет потребности в средствах произведен на период 6 месяцев.
Получатель и распорядитель средств краевого бюджета по реализации мер социальной поддержки переселенцам на период до получения гражданства - Министерство финансов Забайкальского края, а также органы местного самоуправления в объемах субвенций, выделенных на эти цели по предложению Министерства социальной защиты Забайкальского края. Конечные получатели средств - участники Программы.
Таблица 19
Данные о численности граждан, переселяющихся
в муниципальный район "Борзинский район"
| Год | Количество семей | Количество переселенцев (чел.), в том числе | ||
| всего | дети | льготные категории | ||
| 2010 | 13 | 52 | 26 | 21 |
| 2011 | 7 | 28 | 14 | 11 |
| 2012 | 4 | 16 | 8 | 6 |
| ИТОГО | 24 | 96 | 48 | 38 |
Таблица 20
РАСЧЕТ
средств на предоставление мер социальной поддержки
семьям с детьми, переселяющимся в муниципальный район
"Борзинский район", на 2010-2012 годы
┌───┬────────────┬─────────────────┬────┬──────┬───────┬──────────┐
│ │ │ │ │ │Потреб-│ │
│ │ │ │ │ │ность в│ │
│ N │ │ │ │Кол-во│финан- │ Норматив-│
│п/п│ Категория │ Вид и размер │Годы│полу- │сирова-│ ный доку-│
│ │ получателя │ выплаты │ │чате- │нии на │ мент │
│ │ │ │ │ лей │6 мес.,│ │
│ │ │ │ │ │ тыс. │ │
│ │ │ │ │ │ руб. │ │
├───┼────────────┼─────────────────┼────┼──────┼───────┼──────────┤