Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет: Утвердить республиканскую целевую программу "Энергосбережение Республики Саха (Якутия) на период 2005 2006 годы и на перспективу до 2010 года" (далее программа
| Вид материала | Программа |
- Правительство республики саха (якутия) постановление от 14 ноября 2008 г. N 478 о порядке, 80.38kb.
- Законодательные, 1478.78kb.
- Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет: Определить Министерство экономического, 393.41kb.
- Лесопромышленный комплекс 29 Производство неметаллических минеральных продуктов, 996.08kb.
- Севера Республики Саха (Якутия) бюджетное и налоговое закон, 1930.68kb.
- Программа развития высоких технологий в телекоммуникациях, телевидении и радиовещании, 806.43kb.
- Президента Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2008 года №77-рп, разрабатываются:, 81.99kb.
- Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить Республиканскую, 2853.03kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), уважаемые депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное, 847.26kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), народные депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное, 1623.58kb.
2.1. Источники финансирования
Так как в настоящее время практически все предприятия нефтегазового комплекса являются акционерными обществами, финансирование большинства мероприятий планируется осуществлять за счет собственных и привлеченных средств предприятий, за исключением мероприятий по газификации населенных пунктов республики, финансирование которых осуществляется в рамках Государственной программы "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2002 - 2006 г.г. и основные направления газификации до 2010 года". Перевод автомобилей МУП "Медавтотранс" на компримированный природный газ будет осуществляться за счет средств муниципального образования г. Якутск, в части приобретения АГНКС финансирование будет осуществляться за счет привлеченных средств ОАО "Ленагаз".
Проведенная в последнее десятилетие реструктуризация и приватизация угольной промышленности привели к росту добычи угля и сокращению объемов финансовых ресурсов, отвлеченных на непроизводственные цели. Несмотря на это, многочисленные проблемы развития отрасли не нашли своего решения.
Экономия, объемы и источники финансирования
энергосберегающих мероприятий в угольной
промышленности Республики Саха (Якутия)
(Табл. N 13)
| Этапы реализации Подпрограммы | Экономия ТЭР за период (млн. руб.) | Объем финансирования (млн. руб.) |
| 1. 2005 - 2006 г.г. | 17,25 - 28,75 | 12 |
| 2. 2007 - 2010 г.г. | 25,87 - 43,13 | 18 |
| Всего: 2005 - 2010 г.г. | 43,12 - 71,88 | 30 |
(Табл. N 14)
| Источники финансирования | Объем финансирования, млн. руб. | % от объема затрат |
| Собственные средства предприятия | 2 | 40 |
| Внешние источники | 18 | 60 |
Объем затрат дан без учета замены единиц горного оборудования разреза "Нерюнгринский". Объемы финансирования будут уточняться при разработке годовых прогнозов развития предприятия и ежегодного бюджетного плана.
Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ
3.1. Организация контроля выполнения мероприятий
Подпрограммы
Управление реализацией данной Подпрограммы, общую координацию работ и контроль осуществляет Министерство промышленности Республики Саха (Якутия).
3.2. Показатели, определяющие эффективность мероприятий по
энергосбережению на определенный период времени
К важнейшим показателям оценки всего эффективности энергосберегающих мероприятий в нефтегазовом комплексе относятся:
снижение расходов бюджетов всех уровней за счет перехода на более экономичные виды энергоносителей, тыс. руб./год;
снижение непроизводительных расходов ТЭР предприятиями нефтегазового комплекса:
нефтепродуктов, тыс. тонн/год;
природного газа, тыс. куб. м/год;
электроэнергии, тыс. кВт.ч/год;
тепловой энергии, Гкал/год;
финансовых средств, тыс. руб./год.
3.3. Ожидаемые результаты Программы
В ходе реализации данной Подпрограммы планируется достичь следующих значений целевых показателей:
(Табл. N 15)
| | Ед. изм. | Сроки реализации | |||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | ||
| Ожидаемая экономия предприятий | | | | | |
| - топливных ресурсов, нефтепродуктов | т | 720 | 750 | 2 325 | 2 620 |
| - топливных ресурсов, природного газа | тыс. куб. м | 586,8 | 779,8 | 1 139,8 | 740 |
| - теплоэнергии | Гкал | 60 | 60 | 80 | 100 |
| - электроэнергии | тыс. кВт.ч | 310 | 367 | 617 | 670 |
| - финансовых средств 44080 | тыс. руб. | 7 440 | 8 660 | 11 930 | 16 050 |
| Замещение светлых нефтепродуктов | т | 650 | 800 | 1 500 | 2 200 |
| Замещение сжиженного газа | т | 120 | 120 | 130 | 130 |
| Бюджетная эффективность | | | | | |
| - дизтоплива | т | | 850 | 1 000 | 1 000 |
| - финансовых средств | тыс. руб. | | 8 750 | 216 200 | 216 400 |
Анализ итогов работы по энергоресурсосбережению
в угольной промышленности на конец 2004 года
ОАО ХК "Якутуголь"
Проведены организационные мероприятия, осуществляемые без дополнительных затрат в порядке текущей деятельности предприятия, т.е. "беззатратные" и "низкозатратные":
совершенствование системы планирования и отчетности по энергопотреблению;
разработка и ежегодное обновление планов;
отчет и оценка рационального использования энергоресурсов (удельного расхода и затрат в себестоимости продукции);
расширение системы нормирования;
обновление технологических норм и норм потерь в цепях;
разработка системы материального стимулирования персонала энергослужб за экономию энергоресурсов, рационализаторские предложения, за оптимальную загрузку энергетического оборудования;
обучение персонала, совершенствование методического и информационного обеспечения.
Экономия электроэнергии:
реконструкция схем электроснабжения горных работ разрезов (НУР, КУР) с целью приближения питающих центров к потребителям (снижение потерь);
замена двигателей завышенной мощности;
внедрение автоматизированного учета потребления электроэнергии.
Экономия теплоэнергии:
реконструкция внутренних систем теплопотребления с обеспечением индивидуального регулирования теплопотребления;
ремонт трубопроводов с использованием современных типов тепловой изоляции (снижение потерь при транспортировке тепла);
улучшение теплозащиты ограждений производственных зданий;
организация автоматизированного учета тепла у потребителей.
Строительство ЛЭП 35 кВт п. Хандыга - п. Джебарики-Хая (ликвидация дизель электрических станций шахты "Джебарики-Хая"):
Строительство линии завершено. 12 мая 2004 года был совершен пробный запуск.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕТРАДИЦИОННЫХ ВИДОВ ТОПЛИВА
Принимая во внимание обширное распространение угольных месторождений в Республике Саха (Якутия) (рис. 1 - не приводится), более высокий уровень цен на применяемые альтернативные виды топлива (дизтопливо, сырая нефть), перспективным направлением работ в области снижения затрат на топливопотребление в республике является применение нетрадиционных (для Якутии) новых видов продукции, производимой из угольного сырья, прежде всего за счет увеличения его технологического передела и повышения потребительских свойств конечного продукта.
Проблема создания предприятий по производству брикетов, синтетического жидкого топлива (СЖТ), суспензионного угольного топлива (СУТ) неоднократно обсуждалась на различных конференциях и в печати. С учетом прогнозируемого роста цен на газ до уровня мировых, а также роста цен на сырую нефть, производимую в Якутии, все более повышается актуальность получения более дешевых источников получения тепловой энергии.
Рассматривая возможные варианты дальнейшей реализации указанных выше направлений, следует констатировать, что на данном этапе развития экономики республики наиболее оправдано первоочередное применение технологий, не требующих больших материальных ресурсов, приспособленных к применению с учетом природно-климатических условий Якутии. Наиболее полно данным требованиям соответствует производство угольных брикетов.
Создание брикетного производства позволит решить ряд актуальных задач:
обеспечение населения республики печным топливом, потребность в котором постоянно возрастает вследствие сокращения древесного сырья из-за интенсивной вырубки лесов, увеличения затрат на заготовку дров;
улучшение потребительских свойств углей (бурых) за счет снижения зольности, влажности, увеличения срока хранения;
утилизация отходов продуктов обогащения угля, угольной мелочи.
Для решения этих задач Программой развития угольной промышленности РС(Я) на 2004 - 2008 г.г., утвержденной постановлением Правительства РС(Я) от 01.03.2004 N 86, предполагается создание брикетного производства на ряде угледобывающих предприятий с мощностью от 10 - 50 тыс. тонн (разрез Кемпендяйский, разрез Кировский) до 100 - 200 тыс. тонн (разрез Кангаласский).
В настоящее время в республике проводятся исследования вопроса брикетирования угля.
Корпорацией "Авис-Уголь" на обогатительном модуле в г. Нерюнгри произведена брикетная продукция из нерюнгринского энергетического угля, получены положительные результаты при сжигании в котельных и населением. Подтверждено снижение расхода топлива, повышение температуры печей.
Предприятие "Амга-брикет" закупило китайское оборудование и технологию, произвело брикеты из джебарики-хаинского угля. Опыт сжигания таких брикетов показал их способность замещать дровяное топливо, однако выпуск брикетов на этом предприятии прекращен по причине отсутствия рынка сбыта. У местного населения отсутствуют средства на оплату брикетной продукции ввиду малой заработной платы, а их транспортировка автотранспортом на дальние расстояния экономически неэффективна.
ЗАО НПО "СПАЙДЕРМАШ", г. Екатеринбург, выполнена работа "Исследование закономерностей прессования угольной мелочи ГУП "Кировский угольный разрез", показавшая практическую возможность производства угольных брикетов на территории республики с учетом качественных характеристик добываемых углей (таблица 16). Предприятием серийно выпускается оборудование по брикетированию угольной мелочи различной производительности.
Промышленные (83,9 млн. т) и прогнозные (более 30 млрд. т) запасы Кангаласского буроугольного месторождения могут обеспечить долгосрочное производство суспензионного топлива, светлых нефтепродуктов из бурого угля. Географически п. Кангалассы весьма удобен для такого производства, поскольку в промышленную Южную Якутию топливо можно будет в будущем транспортировать по железной дороге, а в арктические улусы - по Лене, снизив затраты на Северный завоз. Если учесть, что по данным Госкомстата РС(Я) наибольшее количество светлых нефтепродуктов потребляет меридиан Нерюнгри - Якутск - Тикси, то становятся очевидными преимущества такого варианта.
Производство суспензионного угольного топлива считается прогрессивным методом повышения эффективности топливоиспользования. Транспортировка этого вида топлива осуществляется по трубопроводам на достаточно большие расстояния, что исключает зависимость от конъюнктуры железнодорожных тарифов.
Можно рассматривать следующие направления развития в ближней перспективе такие как использование населением угольных брикетов для отопительных целей, а также использование водоугольного топлива.
В более дальней перспективе планируется внедрение технологии производства суспензионного топлива и подземной газификации угольных пластов.
При внедрении данных направлений имеется ряд проблем. Например, для производства углебрикетного топлива необходимы инвестиции для строительства углебрикетной фабрики, также неплатежеспособное население, что лишает данный вид топлива рынка сбыта.
Водоугольное топливо - суровые климатические условия, необходимость больших капитальных вложений и отсутствие крупных потребителей данного вида топлива.
По внедрению суспензионного топлива и подземной газификации угольных пластов необходимы глубокие научные исследования.
Рисунок 1. Угольные месторождения и угледобывающие
предприятия Республики Саха (Якутия)
Рисунок не приводится.
Таблица N 16
Характеристики полученных брикетов
Кировского угольного разреза <*>
| Срок хранения брикетов | Без связки - 1 месяц, со связкой - 6 месяцев |
| Объем | 40 - 50 куб. см |
| Масса | 50 - 60 г |
| Влага в брикете | 12 - 16% |
| Зола (на сухую массу) | 10 - 12% |
| Летучие (на сухую массу) | 38 - 40% |
| Сера общая (на сухую массу) | 0,07 - 0,09% |
| Теплотворная способность высшая (сухое, беззольное) | 6 330 ккал/кг |
| Теплотворная способность низшая (брикет 16% влаги) | 4 200 ккал/кг |
| Себестоимость без расфасовки (без связки) | 142 руб./т |
| Себестоимость без расфасовки (со связкой) | 282 руб./т |
| Себестоимость с расфасовкой по мешкам 50 кг (без связки) | 242 руб./т |
| Себестоимость с расфасовкой по мешкам 50 кг (со связкой) | 382 руб./т |
| Себестоимость в г. Нюрба (без связки) | 362 руб./т (или 18,5 руб./мешок) |
| Себестоимость в г. Нюрба (со связкой) | 502 руб./т (или 25,5 руб./мешок) |
--------------------------------
<*> - все расчеты приведены в ценах 2002 года.
Таблица N 17
Сводные показатели финансирования энергосберегающих
мероприятий Подпрограммы в топливной промышленности
Республики Саха (Якутия)
┌───┬───────────────────┬──────────────┬────────┬──────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ │Экономия│ │ Объем финансирования, млн. рублей │
│ │ Наименование │Экономическая │топлива │Стоимость,├──────┬──────┬───────┬───────────┬────────────┤
│ N │ направления │эффективность,│ в тыс. │ млн. │бюджет│бюджет│местный│собственные│ другие │
│ │ мероприятия │ млн. рублей │ т.у.т. │ рублей │ РФ │РС(Я) │бюджет │ средства │внебюджетные│
│ │ │ │ │ │ │ │ │предприятий│ средства │
├───┼───────────────────┼──────────────┼────────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┤
│ 1 │ ОАО "Якутгазпром" │ 5,18 │ 2,94 │ 11,90 │ 0,00 │ 0,00│ 0,00 │ 11,90 │ 0,00 │
├───┼───────────────────┼──────────────┼────────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┤
│1.1│Оснащение приборами│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учета по расходу │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │топливно - │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │энергетических │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ресурсов │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │производственных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │нефтегазового на │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Средневилюйском │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ГКМ, г. Якутске и │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Среднеботуобинском │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │НГКМ │ 1,00 │ 0,66 │ 0,50 │ 0,00 │ 0,00│ 0,00 │ 0,50 │ 0,00 │
├───┼───────────────────┼──────────────┼────────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┤
│ │ 2005 г.│ 0,15 │ 0,14 │ 0,35 │ │ │ │ 0,35 │ │
├───┼───────────────────┼──────────────┼────────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┤
│ │ 2006 г.│ 0,20 │ 0,15 │ 0,15 │ │ │ │ 0,15 │ │
├───┼───────────────────┼──────────────┼────────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┤
│ │ 2007 г.│ 0,30 │ 0,15 │ 0,00 │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────────────┼────────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┤
│ │ 2008 г.│ 0,35 │ 0,21 │ 0,00 │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────────────┼────────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┤
│ │ 2009 г.│ │ │ 0,00 │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────────────┼────────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┤
│ │ 2010 г.│ │ │ 0,00 │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────────────┼────────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┤
│1.2│Внедрение и │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │использование │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │индивидуальных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │источников │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │теплоснабжения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │взамен │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дорогостоящего │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │централизованного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в г. Якутске и п. │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Кысыл-Сыр, а также │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │снижения затрат по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │расходу котельного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │топлива за счет │ │ │ │ │ │ │ │ │