Омская торгово-промышленная палата

Вид материала

Доклад

Содержание Предпринимательский сектор экономики Омской области Статистика 2008 года На протяжении последних лет наблюдается устойчивый рост таких показателей деятельности малого бизнеса, как Информация о реализации указанной программы в 2008 году представлена в таблице Инфраструктура поддержки Омской торгово-промышленной палатой Областным союзом предпринимателей Постановлением Правительства Омской области Целью Правительства Омской области в сфере стимулирования малого бизнеса на ближайшую перспективу Приоритетными задачами Правительства Омской области в этой сфере являются Основными задачами долгосрочной целевой программы определены Потребительский рынок Развитие мирового финансового кризиса начинает оказывать давление на всю международную торговлю. В числе пострадавших от глобального кризиса оказались и российские торговые сети

Подобный материал:

• Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
• Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
• Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
• Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
• Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
• Уважаемые соотечественники и иностранные партнеры, 2511.94kb.
• Международная конференция: «Казахстан, Кыргызстан, Россия: перспективы экономического, 165.11kb.
• Considering the mutual aspiration towards the establishment of closer contacts between, 31.81kb.
• Рекомендации межрегионального семинара-совещания и выставки «Оборудование и технологии, 126.8kb.
• Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.

Предпринимательский сектор экономики Омской области


По данным Министерства экономики Омской области, на 1 января 2009 года количество организаций малого и среднего предпринимательства Омской области составило 17,8 тыс. единиц. Численность занятых в малом предпринимательстве составила 179 тысяч человек.

Количество индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Омской области, увеличилось до 65,2 тыс. человек, в том числе по Омску – 50 тыс. человек, по районам Омской области – 15,2 тыс. человек.


Статистика 2008 года:

• Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг организациями малого предпринимательства (без микропредприятий) составил 48685,2 млн. рублей.
  
• Инвестиции в основной капитал организаций малого предпринимательства (без микропредприятий) составили 7054,9 млн. рублей.
  
• Оборот организаций (по предварительно оценке) – 104688,5 млн. рублей,
  
• Объем платных услуг населению (с учетом НДС и других аналогичных платежей) – 56003 млн. рублей.
  

На долю строительных организаций приходилось 39 % от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг организаций малого предпринимательства, организаций добывающих, обрабатывающих производств и осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 26 %.

Инвестиции в основной капитал осуществляли:

• организации обрабатывающих производств - 30 %;
  
• организаций строительной индустрии – 25 %;
  
• торговли – 23%.
  

По данным Министерства экономики Омской области, в 2008 году организациях малого предпринимательства Омской области:

-  использовался труд 18 % среднесписочной численности работников организаций;

-  обеспечено 29 % оборота организаций;

-  освоено 10 % инвестиций в основной капитал.


Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта Омской области в 2008 году составила 12 %. По данным УФНС по Омской области доля налоговых поступлений организаций малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней в 2008 году составляла 16,4 %.

По уровню численности занятых на малых предприятиях Омская область входит в пятерку лидеров среди регионов Сибирского Федерального округа. А по такому показателю как количество малых предприятий на 1 тысячу населения область находится на третьем месте в СФО после Новосибирской и Томской областей.

Наиболее привлекательные сферы деятельности для малого бизнеса - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (в области права, бухгалтерского учета и аудита, найма рабочей силы и подбора персонала, проведения расследований и обеспечения безопасности, фотографии и других), а также оптовая и розничная торговля.

В 2008 году организации малого предпринимательства были заняты:

в оптовой торговле - 22 %;

в розничной торговле – 22%;

в обрабатывающих производствах функционировало 18 %;

в строительстве - 16 %.

Оборот организаций малых предприятий по видам экономической деятельности в 2008 году выглядит следующим образом:

• Строительство – 19%
  
• Обрабатывающие производства – 13,3%
  
• Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 53,1%
  
• Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг-6%
  
• Транспорт и связь – 3,4%
  
• Прочие виды экономической деятельности – 5,2%
  

Наиболее активно услуги населению оказывались:

• организациями малого предпринимательства транспорта и связи – 27 %;
  
• организациями здравоохранения, предоставления социальных услуг – 15 %;
  
• организациями, осуществляющими предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 8 %;
  
• организациями строительства – 7 %;
  
• организациями, осуществляющими операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (в области права, бухгалтерского учета и аудита, найма рабочей силы и подбора персонала, проведения расследований и обеспечения безопасности, фотографии и других) - 7 %.
  

На протяжении последних лет наблюдается устойчивый рост таких показателей деятельности малого бизнеса, как:

• инвестиции в основной капитал (темп роста в 2007 году составил 60.5 % относительно уровня 2006 года);
  
• среднемесячная заработная плата работников сектора малого предпринимательства (рост по сравнению с 2006 годом на 24 %);
  
• объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг в расчете на одного работника (рост по сравнению с 2006 годом на 51 %).
  

В Омской области и городе Омске разработан комплекс мер по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства. Развитие малого предпринимательства в Омской области признано одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти региона. Распоряжением Губернатора Омской области от 24 апреля 2007 года № 127-р 2008 год был объявлен Годом предпринимателя в Омской области.

На территории Омской области реализуется Постановление Правительства Омской области от 26 октября 2007 года № 139-п «О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Омской области», предусматривающее ссылка скрыта субъектов малого предпринимательства. Постановление предусматривает предоставление финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства по многим направлениям:

• компенсация части суммы процентов, уплаченных банку по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов;
  
• возмещение части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых за пределами Омской области;
  
• компенсация расходов, связанных с получением кредита;
  
• компенсация расходов, связанных с заключением договора лизинга и пр.
  

Конкретные механизмы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства закреплены в Указе Губернатора Омской области от 16 августа 2005 года «О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Омской области».

Принято Постановление мэра г. Омска № 502-п от 30 июня 2008 года «О мерах муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска». Документ устанавливает ссылка скрыта предоставления мер муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска (предоставление субсидий)


В регионе успешно реализована целевая программа Омской области "Развитие малого предпринимательства в Омской области на 2006 – 2008 годы".

В 2006   2008 годах на исполнение указанной программы из бюджета Омской области направлено 10354,7 тыс. рублей, в том числе:

- в 2006 году – 97,6 тыс. рублей;

- в 2007 году – 3843,8 тыс. рублей;

- в 2008 году – 6413,3 тыс. рублей.


Информация о реализации указанной программы в 2008 году представлена в таблице:

№	Наименование мероприятия	Направлено тыс. руб.	Результаты
1	Предоставление субсидий на компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным СМП в кредитных организациях для реализации своих инвестиционных проектов	1366,224	В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26 октября 2007 года № 139-п "О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Омской области" предоставлена компенсация части суммы процентов, уплаченных банку по кредиту, полученному для реализации проекта, восьми субъектам малого предпринимательства
2	Предоставление субсидий на возмещение СМП части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых за пределами Омской области	122,169	В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26 октября 2007 года № 139-п "О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Омской области" предоставлено возмещение части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочном мероприятии, шести субъектам малого предпринимательства
3	Предоставление субсидий СМП на возмещение части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества	267,997	В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26 октября 2007 года № 139-п "О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Омской области" предоставлена субсидия части лизинговых платежей двум субъектам малого предпринимательства
4	Предоставление субсидий на компенсацию части страховой премии по договорам страхования СМП, действующим на территории Омской обл., осуществляющим реализацию инвестиционных проектов	88,86	В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26 октября 2007 года № 139-п "О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Омской области" предоставлена субсидия на компенсацию части страховой премии двум субъектам малого предпринимательства
5	Формирование фонда "Омский региональный фонд поддержки и развития малого предпринимательства"	4000,0	В соответствии с распоряжением Правительства Омской области от 15.08.2007г. №142-рп, распоряжением Министерства экономики от 31.03.2008г. № 114-к внесен взнос для увеличения имущества фонда
6	Проведение творческих конкурсов среди журналистов на лучшую публикацию в газетах, радио- и телепередачах о субъектах малого предпринимательства	13,059	В соответствии с приказом Министерства экономики Омской области от 3 августа 2006 года № 17 "О проведении творческого конкурса среди журналистов на лучшую публикацию в средствах массовой информации о субъектах малого предпринимательства", на основании распоряжения Министерства экономики Омской области от 9 декабря 2008 года № 353-к награждены поощрительными призами в виде ценных подарков следующие участники конкурса: - за активное освещение проблем малого бизнеса – ООО Издательский дом "Коммерческие вести"; - за самый оригинальный материал - ООО "Омские СМИ"
7	Проведение конкурсов на присуждение премий Губернатора Омской области в сфере развития предпринимательства и инноваций	250,0	В соответствии с Указом Губернатора Омской области от 20.09.2005 года № 113, на основании распоряжения Министерства экономики Омской области от 09.06.2008 года № 217-к присуждены премии Губернатора по следующим номинациям: Предприниматель года; Лучшее малое предприятие года; Лучший социальный проект года; Лучший инновационный проект года; Лучшее инновационное предприятие года;
8	Участие делегации Омской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях за пределами Омской области	305,0	Министерство экономики Омской области организовано участие делегации Омской области в форуме "Дни малого и среднего бизнеса России – 2008" (26-30 мая 2008 года в г. Москве) с коллективной экспозицией субъектов малого предпринимательства Омской области и государственного учреждения Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор"
	Итого	6413,309

В 2008 году по итогам участия в конкурсе Омской области была выделена субсидия на государственную поддержку малого предпринимательства в размере 12191,9 тыс. рублей по следующим проектам:

1) поддержка малых предприятий Омской области в условиях вступления России в ВТО на сумму 570 тыс. рублей;

2) организация выставочно-ярмарочной деятельности на сумму 795 тыс. рублей;

3) развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства на сумму 2600 тыс. рублей;

4) формирование имущества фонда "Омский региональный фонд поддержки и развития малого предпринимательства" (фонд поручительств, дополнительное увеличение стоимости имущества фонда) на сумму 4 млн. рублей;

5) информационная, методическая и организационно-кадровая поддержка малого предпринимательства на сумму 4 млн. рублей;

6) ведение реестров малых предприятий – получателей поддержки малого предпринимательства на сумму 226,9 тыс. рублей.

Инфраструктура поддержки малого предпринимательства на территории Омской области представлена:

• Региональным бизнес-инкубатором, основной целью работы которого является создание благоприятных условий для возникновения и эффективной деятельности малых инновационных фирм, реализующих оригинальные научно-технические идеи; к 2010 году планируется создать сеть бизнес-инкубаторов в городах Омской области с одновременным развитием материально-технической базы инфраструктуры подготовки субъектов малого предпринимательства для ориентации их деятельности в научно-техническую и производственную сферы.
  

• Омской торгово-промышленной палатой - крупнейшим бизнес-объединением, деятельность которого направлена на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, всемерное развитие торгово-экономических и научно-технических связей с предпринимателями других регионов РФ, зарубежных стран, а также на представление и защиту интересов предпринимателей и их объединений независимо от форм собственности.
  
• Областным союзом предпринимателей, основным направлением деятельности которого является лоббирование интересов предпринимателей региона;
  
• Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства, основными задачами которого являются предоставление поручительств по кредитам субъектов малого предпринимательства, развитие микрофинансирования, реализация различных грантовых программ, направленных на стимулирование предпринимательской инициативы студенчества, привлечение в сферу малого бизнеса квалифицированных молодых кадров;
  

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.05.2008 года № 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности":

1. Принят Закон Омской области от 17.09.2008 года № 1076-ОЗ "Об отдельных вопросах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Омской области", которым:

- определено предельное значение площади недвижимого имущества, находящегося в собственности Омской области или муниципальной собственности и приобретаемого СМП при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (300 кв.м);

- установлен предельный срок рассрочки оплаты указанного недвижимого имущества (3 года);

- установлен срок предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав СМП), которое может использоваться только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМП (не менее 5 лет).

2.  Постановлением Правительства Омской области от 10 декабря 2008 года № 207-п утвержден Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в собственности Омской области, свободного от прав третьих лиц.

Целью Правительства Омской области в сфере стимулирования малого бизнеса на ближайшую перспективу является сохранение благоприятных условий для развития малого предпринимательства, увеличения его вклада в экономический рост за счет оказания государственной поддержки СМП, содействия увеличению объемов банковского кредитования малого бизнеса, повышению культуры ведения предпринимательской деятельности.

Приоритетными задачами Правительства Омской области в этой сфере являются:

• развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса, создание сети бизнес-инкубаторов в городе Омске и районных центрах Омской области;
  
• государственная поддержка субъектов малого инновационного предпринимательства;
  
• государственная поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
  
• выявление и устранение существующих административных барьеров развития малого бизнеса;
  
• совершенствование законодательства, системы налогообложения субъектов малого предпринимательства;
  
• развитие финансово-кредитных форм поддержки малого бизнеса;
  

Ожидаемые результаты:

• рост доли оборота организаций малого предпринимательства (в общем обороте организаций Омской области) до 25 % в 2020 году;
  
• увеличение доли занятого трудоспособного населения Омской области в секторе малого предпринимательства до 40 % в 2020 году.
  

В целях решения проблем развития малого и среднего предпринимательства Правительством Омской области принята долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Омской области (2009 – 2013 годы)".


Основными задачами долгосрочной целевой программы определены:

- развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, увеличение их инвестиционной активности;

- расширение круга СМП, в том числе увеличение количества производственных и инновационных СМП;

- подготовка кадров для увеличения занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

- оказание содействия в продвижении продукции СМП на региональные, межрегиональные и международные рынки;

- информационная, методическая поддержка СМП.

Объем финансирования данной программы из областного бюджета составит порядка 120 млн. рублей, эти средства должны обеспечить поступление в течение 5 лет из федерального бюджета около 480 млн. рублей. Реализация долгосрочной целевой программы позволит обеспечить увеличение:

- доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в процентах от общей численности занятых в экономике с 19 % в 2008 году до 35 % в 2013 году;

- объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства на 24,2 % по сравнению с 2008 годом;

- объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 60 % по сравнению с 2008 годом.

В 2009 году сформирован и представлен в Минэкономразвития России пакет документов от Омской области для участия в Конкурсе по отбору субъектов РФ на предоставление субсидий для финансирования мероприятий по господдержке малого предпринимательства. Лимит средств федерального бюджета для Омской области составляет 83,2 млн. рублей, в том числе в рамках антикризисных мер предполагается профинансировать из федерального бюджета порядка 38 млн. рублей.

Потребительский рынок


К 2025 году Россия может стать крупнейшим потребительским рынком в Европе. Развитие потребительского рынка в России определяют:

• активная географическая экспансия сетевой торговли,
  
• сдвиг потребительских предпочтений в пользу продуктов премиального сегмента,
  
• рост нишевых инновационных товаров, нацеленных на особые группы потребителей.
  

Своим развитием российский рынок обязан бурному развитию форматов современной торговли. Наряду с успешно развивающимися местными торговыми сетями, рынок России остается привлекательным для ритейлеров и ряда транснациональных компаний из других регионов. Существующая доля современных форматов в России низка по сравнению с развитыми рынками (Германия - один из примеров стран с полностью сформированным рынком розничной торговли: доля современных форматов составляет 90 %).


В 2007-2008 годах продолжилось развитие розницы в регионах, обусловленное не только экспансией московских сетей, но и в не меньшей степени укрупнением и наращиванием оборотов региональных операторов. Также продолжился рост количества реализуемых проектов в крупноформатной торговле, причем не только в крупных городах и миллионниках, но и в городах с населением менее 500 тыс. человек. Доля гипермаркетов в данном сегменте будет резко возрастать, и товарооборот гипермаркетов вполне может сравниться с товарооборотом других форматов, а в дальнейшем даже его превзойти.

Развитие мирового финансового кризиса начинает оказывать давление на всю международную торговлю. По расчетам экспертов Всемирного банка в 2009 году глобальные объемы импорта и экспорта могут уменьшиться на 2%, причем спад произойдет впервые с 1982 года, то есть со времени, когда мировая торговля росла на 5-10% ежегодно.

Закономерно в этой связи то внимание, которое в последнее время стало уделяться вопросам стимулирования потребительского рынка.

Так, менее чем через два месяца после разработанного Минфином США плана по оздоровлению финансовой системы, он претерпел кардинальные изменения. Администрация США решила, что в сложившихся условиях использование антикризисного фонда стоимостью 700 миллиардов долларов для покупки проблемных активов американских финансовых компаний «не является максимально эффективным способом» использования этого фонда, а главный упор следует сделать на стимулирование потребительского кредитования.

В числе пострадавших от глобального кризиса оказались и российские торговые сети, основную статью оборота которых составляют продовольственные товары.

Зарубежный опыт стимулирования потребительского кредитования должен быть использован и в России. Следует, прежде всего, устранить ограничения, вызванные заметным удорожанием розничного кредитования. Банки, еще недавно декларировавшие снижение цен или отмену комиссий по розничным кредитам из-за кризиса, не только повышают прежние комиссии, но и вводят новые.

Предпринимательское сообщество России убеждено в необходимости завершить в кратчайшие сроки согласование на уровне Минпромторга и Федеральной антимонопольной службы законопроекта «Об основах государственного регулирования и развития торговой деятельности в РФ» особенно в плане обеспечения баланса между поставщиками и торговым сетями.

Хорошие перспективы развития имеет рынок электронной коммерции. В нашей стране он ежегодно прирастает в среднем на 30%. По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) его объем в 2007 году составил 7,9 млрд. долларов. По предварительным подсчетам ассоциации, в 2008 году емкость рынка превысит 11 млрд. долларов. Основная его доля традиционно приходится на сегмент розничных продаж товаров и услуг частным потребителям. Наиболее распространенной формой при этом являются интернет-магазины, реализующие товары народного потребления.

Дальнейшее развитие электронной коммерции в России связывается с ростом сегмента, где контрагентами выступают юридические лица. По данным НАУЭТ в 2007 году его объем вырос по сравнению с 2006 годов на 132% и составил почти 2,3 млрд. долларов. Примечательно, что сегодня, в условиях глобального финансового кризиса переход на торги в электронных онлайновых системах многие российские компании воспринимают как эффективный способ экономии и оптимизации издержек.


Усиление влияния мировой экономики на социально-экономическое развитие России будет происходить на фоне ужесточения глобальной конкуренции, повышения роли инновационных факторов развития в государствах-лидерах и перестройки мирового экономического порядка.

Сложившаяся модель участия России в международном разделении труда, основанная преимущественно на экспорте энергоносителей, не сможет стать основой для укрепления позиции России на расширяющихся мировых рынках. Даже при условии устойчивого роста внешнеторговых поставок энергоносителей и сырья, составляющего 1 - 2 процента в год, общее расширение российского экспорта будет существенно уступать ожидаемой динамике мировой торговли (6 - 8 процентов в год). Следовательно, доля России в мировом экспорте при такой модели участия в среднесрочной перспективе будет снижаться. Без прорыва на новые рынки товаров и услуг с высокой долей добавленной стоимости Россия обречена на уменьшение своей роли в развитии мировой экономики и вытеснение ее из эффективного участия в мировом разделении труда.