Учебное пособие «Рекомендовано умо учебных заведений РФ по образованию в области сервиса и туризма Минобрнауки России» Уфа-2006

Вид материала

Содержание

2.1. Определение понятий «нововведение» и «инновация»
Рис. 2.1. Инновационная арена
2.2. Системный подход в управлении нововведениями

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

ГЛАВА 2. Управление инновациями

2.1. Определение понятий «нововведение» и «инновация»

Понятие «нововведение» является русским вариантом английского слова innovation, перевод которого означает «введение инноваций». Русское слово сочетание «нововведение» (в буквальном смысле “введение нового”) означает процесс использования новшества.

Известны следующие определения понятия «нововведение»:

− это целенаправленный процесс эффективной реализации прогрессивного новшества, ориентированный на конечный результат – интенсификацию той сферы человеческой деятельности, в которой это новшество используется;

− это новый способ удовлетворения сложившихся общественных потребностей, обеспечивающий прирост полезного эффекта и, как правило, основанный на достижениях науки и техники.

Осуществляемые нововведения должны обладать относительными преимуществами по сравнению с традиционными решениями, быть совместимы со сложившейся практикой и технологической структурой организации, использовать накопленный опыт внедрения.

Под инновацией подразумевается объект, внедренный в производство в результате проведенного научного исследования или сделанного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога. При этом важнейшим признаком инновации в условиях рыночного хозяйствования должна выступать новизна его потребительских свойств. Таким образом, понятие инновации распространяется на новый продукт или услугу, способ их производства, новшество организационной, финансовой, научно-исследовательской и других сферах, любое усовершенствование, обеспечивающее экономию затрат или создающее условие для такой экономии.

Инновация возникает в результате использования результатов научных исследований и разработок, направленных на совершенствование процесса производственного, деятельности, экономических, правовых и социальных отношений в области науки, культуры, образования, в других сферах деятельности общества. Этот термин может иметь различные значения в разных контекстах в зависимости от объекта и предмета исследования инновации можно рассматривать:

как результат;
как применение;
как процесс;
как систему.

По определению, данному в «Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы», инновация – конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Методология системного описания инноваций в условиях рыночной экономики базируется на международных стандартах, рекомендации по которым приняты в Осло в 1992 г. Они разработаны применительно к технологическим инновациям и охватывают новые продукты и процессы, а также их значительные технологические изменения.

Инновация считается осуществленной при условии ее внедрения на рынок или в производственном процессе. Соответственно различают два типа технологических инноваций: продуктовые и процессные.

Толчок началу серьезных исследований по инновациям и их роли в экономическом развитии дали работы русского экономиста И.Д. Кондратьева. В своей теории о существовании долгосрочных колебаний экономической динамики он писал о смене «основных капитальных благ». Ключевую роль И.Д. Кондратьев отводил научно-техническому процессу, который выступает в качестве главного возмутителя хозяйственного равновесия, чередующий эволюционные (экстенсивные) и революционные (интенсивные) фазы. Большие циклы («волны Кондратьева») рождаются вместе с серьезными новшествами в экономической жизни общества. По мнению И.Д. Кондратьева НТП – не внешний, а органически встроенный в механизм больших циклов элемент. Ритмику экономического развития определяют не сами открытия и изобретения, а их востребованность хозяйственной практикой. Востребованность изобретений происходит по мере широкой экспансии и морального старения прежних технологий, капитал накапливается и дешевеет, а банковский процент на него и норма прибыли падают настолько, что всегда рискованное инвестирование в качественно новою технику становится рентабельным.

Одновременно, впервые в мировой экономической науке Кондратьев сумел доказать, что время является самостоятельной и важной экономической категорией, с которой надо считаться при регулировании хозяйства любой страны.

Идеи Кондратьева во многом были использованы австрийским экономистом Йозефом Шумпетером, который явился родоначальником теории инновационных процессов в современной ее трактовке.

По Шумпетеру преодоление кризисов и спадов в промышленном производстве происходит за счет инновационного обновления капитала через технические, организационные, экономические и управленческие нововведения. Исследуя экономические изменения в факторах производства, он предложил следующую модель развития. Толчок развитию дают не только внешние факторы (конкуренция), но и внутренние, которые изнутри «взрывают» равновесие рыночной системы (хозяйственного кругооборота). Этими внутренними факторами становятся новые производственные комбинации, которые и определяют динамические изменения в экономике. Принципиально новыми комбинациями факторов производства названы следующие:

создание нового продукта;

использование новой организации производства;
использование новой технологии производства;
открытие новых рынков сбыта;
открытие новых источников и видов ресурсов.

Новые комбинации факторов производства получили название нововведений. Рассматривая нововведения как изменения в технологии и управлении, как новые комбинации использования ресурсов, Шумпетер под развитием подразумевал переход «народного хозяйства от заданного на каждый момент центра тяготения к другому».

Согласно модели Шумпетера причиной динамических изменений является вторжение новатора, который как предприниматель энергично отвлекает факторы производства от существующих каналов, открывает начало новой динамической фазе. Благодаря активности в инновационной деятельности создаются новые ценности, происходит технический прогресс в средствах производства.

В соответствии с теорией Шумпетера инновации можно рассматривать и как событие: возникновение в мире бизнеса чего-то нового, и как процесс, при котором одно новшество вызывает другое. Изменения в технологии приводят к появлению нового продукта, который, если он используется эффективно, требует изменения в организации бизнес-процессов. Созданные новые продукты могут привести к формированию новых рынков и их развитию. Инновации позволяют создавать новые рынки в случае, если в процессе их реализации удается удовлетворить новые, ранее не осязаемые потребности, для осуществления которых созревают экономические, социальные и политические предпосылки.

Инновации могут быть описаны как явления, имеющие один из следующих аспектов: технологический, прикладной, рыночного сегментирования, организационный. Эти четыре аспекта являются ключевыми в определении инновационной арены (рис. 2.1), в пределах которой происходит позиционирование компаний по комбинациям их технологий, приложению, рынков и организационных структур.

Переход от одной позиции к другой, уникальной и новой, в этой арене является инновацией и следствием ведения компанией инновационной деятельности. Последовательность данного перехода во времени образует траекторию инноваций. Процесс изменения положения на траектории может быть идентифицирован как инновационный.

Технология, применение, рыночные и организационные достижения связаны друг с другом. Следствием этого взаимодействия является изменение положения фирм в инновационном поле. Изменения в технологических способах производства, конъюнктурные изменения рынка, обновление рыночных запросов потребительских групп ведет к следующим изменениям, требующих новых комбинаций по созданию экономически рациональных нововведений, соответствующих по своим характеристикам, объемам и времени предложения имеющемуся в экономике спросу.

Рис. 2.1. Инновационная арена

Движение по инновационной траектории свидетельствует о непрерывном процессе адаптации к изменяющимся условиям бизнеса в результате осуществляемого фирмами процесса нововведений. Таким образом, инновации являются основой конкурентоспособности и развития предпринимательских структур.

Новатор-предприниматель нуждается в финансовых ресурсах на осуществление нововведений. Кредит предоставляют банки, в результате происходит перераспределение ресурсов. Процентная ставка, по которой происходит привлечение инвестиций в инновационную деятельность, является ценой, уплаченной за приобретение новых средств производства. Новатор-предприниматель выходит на рынок с новой продукцией и тем самым нарушает равновесные соотношения цены, издержек, доходов. Инвестирование выступает как неотъемлемая часть инновационной деятельности.

Нововведения представляют собой основу конкуренции нового типа в отличие от ценовой конкуренции. Шумпетер называл ее эффективной конкуренцией. В свою очередь продуктовые нововведения создают временную монополию нового товара или эффективную монополию, которая является естественным элементом экономического развития. Инновация как первое использование нового дает временное преимущество предпринимателю, ибо обеспечивает его монополию на рынке до тех пор, пока не активизируются конкуренты.

В работе «Деловые циклы» Й. Шумпетером были приведены три разновидности циклов, которые в настоящее время связывают со сменой технологических укладов в общественном производстве.

Понятие «технологический уклад» введено в научный оборот С.Ю. Глазьевым и его коллегами.

Понятие «уклад» означает обустройство, установившийся порядок организации чего-либо.

Технологический уклад характеризуется единым техническим уровнем составляющих его производств, связанных вертикальными и горизонтальными потоками качественно однородных ресурсов, опирающиеся на общие ресурсы квалифицированной рабочей силы, общий научно-технический потенциал. Таким образом, технологический уклад – это группы технологических совокупностей, связанных друг с другом однотипными технологическими цепями и образующих воспроизводящиеся ценности.

Технологический уклад характеризуется ядром, ключевым фактором, организационно-экономическим механизмом регулирования.

Жизненный цикл технологического уклада имеет три фазы развития и определяется периодом в сто лет:

первая фаза приходится на его зарождение и становление в экономике предшествующего технологического уклада;
вторая фаза связана со структурной перестройкой экономики на базе новой технологии производства и соответствует периоду доминирования нового технологического уклада примерно в течение 50 лет;
третья фаза приходится на отмирание устаревающего технологического уклада.

При этом доминирование нового технологического уклада характеризуется наиболее крупным всплеском в его развитии.

Непосредственно нововведения-продукты считаются первичными, они появляются в экономике предшествующего технологического уклада. Появление неординарных нововведений-продуктов означает фазу зарождения нового технологического уклада. В фазе его доминирования наблюдается распространение (диффузия) нововведений-процессов, когда происходит переливание капиталов в новый уклад общественного производства.

Сегодня выделяют пять характерных исторических этапов экономического развития, каждый из которых связан с расширением использования определенных научно-технических достижений:

первый технологический уклад охватывает период примерно с 1770 по 1830 г. В этот период происходит бурное развитие текстильной промышленности в результате изобретения прядильной машины и механических ткацких станков;
второй технологический уклад, длившийся примерно с 1830 по 1880 г., характеризуется развитием машиностроения, появлением тяжелой промышленности, качественным прогрессом на транспорте на базе создания парового двигателя;
третий технологический уклад (1880-1930 гг.) связан с освоением и широким практическим применением электроэнергии и стали;
четвертый технологический уклад (1930-1980 гг.) был связан с появлением двигателя внутреннего сгорания, подъемом автомобилестроения развитием авиации, нефтехимии;
появление пятого технологического уклада, который характерен для нашего времени, связано с развитием информационных технологий, телекоммуникаций, биотехнологий, использованием атомной энергии, освоением космоса;
в пятом технологическом укладе генетическим ядром технологического способа производства является микроэлектроника, биотехнология, информатика.

Каждый новый технологический уклад существенно раздвигал пределы производственных возможностей общества. Одновременно происходили большие изменения в организации производства, которые способствовали повышению эффективности использования его основных факторов – труда и капитала. Начиная с четвертого этапа, к числу этих факторов стали относить технологический прогресс.

Инновация имеет четкую ориентацию на конечный результат прикладного характера. Она всегда должна рассматриваться как сложный процесс, который обеспечивает определенный технический, социально-экономический эффект.

Процесс создания новшества можно рассматривать как искусственно созданную систему, входом которой является разработка, материализованная в конкретном объекте.

Предприниматель, внедряющий инновационное решение, должен быть уверен, что товар или услуга будут приняты потребителем, в противном случае предприятие потерпит убытки. Гарантией сокращения риска может быть точная информация, которой должен владеть предприниматель.

Практика развитых стран показывает, что из новых товаров и услуг до рыночного внедрения доходит от 2 до 8 % и до 40 % инноваций терпят неудачу в рыночном обороте. Наибольшая величина затрат на реализацию инноваций приходится на период опытной проверки рентабельности и организации массового продуцирования, что связано с применением специального оборудования, подготовкой персонала, оснащением предприятий, использованием услуг смежных предприятий, включаемых в сеть распространения услуги.

Например, разработка нового турпродукта требует создания сети из предприятий гостеприимства, транспортных предприятий, осуществляющих трансфер, предприятий индустрии развлечений, а также предприятий инфраструктуры (медицинских услуг, страхования и др.).

Развитие информационного обеспечения продвижения услуг в сфере гостеприимства с использованием современных коммуникационных сетей требует разработки соответствующей технологии для продуцента и пользователя, готовность потребителя для восприятия информации (оснащенность компьютерной техникой и развитость систем доступа к информации). Поскольку туруслуги неосязаемы, то оперативность и эффективность получения информации о них играет значительную роль в эффективности распределения. Компьютерные технологии также позволяют эффективно вести бухгалтерский учет, движение туристских путевок, заполняемость чартерных рейсов, давать точную информацию о наличии мест в гостиницах, снабжать необходимыми бланками, передавать информацию через глобальные компьютерные сети многомиллионной армии абонентов этих сетей, размещать рекламу в Интернет, а также способствуют организации индивидуальной работы с потребителем и установлению обратной связи для персонализации услуг в соответствии с потребительскими предпочтениями.

Крупные предприятия создают специальные фонды риска для разработки и вывода на рынок новых товаров и услуг. Для коммерциализации научных разработок создаются венчурные фирмы, занимающиеся разработками на уровне исследований новых идей. Обычно это небольшие фирмы, финансируемые крупными компаниями. Средства предоставляются в результате экспертизы научно-технической идеи и оценки возможности ее внедрения, как правило, на безвозмездной и беспроцентной основе. Даже если только 20 % разрабатываемых проектов будут приносить прибыль венчурным компаниям, то бизнес нововведений считается вполне успешным.

Основой внедрения инноваций является достоверность информации и точность выводов по ее анализу.

Процесс управления нововведениями основывается на управлении потоком идей (их выявление, анализ содержания, создание благоприятной атмосферы для возникновения новых идей).

Существует четыре источника идей, на которых основывается инновация:

потребности рынка;
возможности науки;
потребности и политика компании;
подражание действующей компании.

Приемлемость идеи оценивается на уровне коммерческой, технической и финансовой выполнимости (оценивается коммерческий результат при заданном объеме финансирования и технической возможности реализовать проект).

Стадия исполнения нововведения зависит от оснащенности и технологических возможностей производства, наличия материальных и финансовых ресурсов, оценки маркетинговых исследований по сбыту продукции.

Последовательность действий по внедрению нового вида услуги охватывает основные стадии организационной, управленческой и коммерческой деятельности: вид услуги рассматривается как объект продажи с учетом технологии продажи, рекламной кампании, цены в сопоставлении с ценами на аналогичные услуги, предлагаемые конкурентами, технологии создания, организации производства и освоения сегмента рынка.

На рис 2.2 представлена схема реализации нововведений.

Рис. 2.2. Схема реализации нововведений

В качестве условий для внедрения нововведений на рынке услуг выделяют три последовательных фазы: благоприятная для творчества атмосфера, чтобы идеи могли рождаться; эффективная система обмена идеями как катализатор творчества; организация управления нововведениями (заключительная фаза).

2.2. Системный подход в управлении нововведениями

Процесс создания новшества можно рассматривать как искусственно созданную систему, входом которой является разработка, материализованная в конкретном объекте.

В этом процессе можно выделить три различные по функциональному назначению составляющие:

1) основную связь, преобразующую вход в выход (выведение товара на рынок);

2) обратную связь, обеспечивающую соответствие между фактическим и желаемым выходом путем изменения входа;

3) ограничения, обеспечивающие соответствие между выходом системы и требованиями к нему как ко входу в последующую систему, являющуюся потребителем этого входа.

Целесообразно учитывать два основных направления: исследование взаимодействия изучаемой системы с внешней средой и исследование структуры элементов процесса создания новшества, а также их взаимосвязей.

Исследование взаимодействия изучаемой системы с внешней средой позволяет выявить специфические особенности процесса создания со стороны входа и выхода.

На рис. 2.3 схематично показано взаимодействие основных составляющих модели нововведения.

Рис. 2.3. Взаимодействие основных составляющих модели нововведения

Особенность выхода модели процесса создания новшества состоит в том, что его составляющие поступают в подсистему обратной связи, где выполняют следующие операции: сравнение с моделью начала инновационного процесса, определение качественно-количественных параметров проектируемой системы и соответствующих решений по их проектированию.

Участие в процессе создания новшества многих организаций требует нового подхода к организации данного процесса. В качестве инструмента реализации такого подхода к совершенствованию организации процесса создания новшества могут выступать программно-целевые методы.

Более сложная структура процесса создания новшества, новые формы его организации требуют существенной реконструкции и совершенствования действующей системы управления этим процессом. Они должны осуществляться комплексно: сверху вниз, реализуя общие принципы и требования применительно к единой централизованной системе управления, и снизу вверх, реализуя особенности общих принципов и требований применительно к конкретному процессу, увязывая этом показатели и методы оценки, планирования и стимулирования в единую действительную систему. Такое представление процесса управления созданием новшества позволяет рассмотреть с позиций методологии системного анализа проблему выбора оптимального проектного решения.

Модели инновации можно разрабатывать посредством информационных и математических процедур построения, коррекции и анализа информации. Последующий анализ вариантов этих моделей выполняется с целью получения сравнительных данных о путях развития инновационного процесса и о выборе оптимального варианта.

Под механизмом управления инновационной деятельностью понимается совокупность экономических, организационных, правовых и других методов и способов, объективно обусловливающих необходимость использования всех форм экономических отношении, складывающихся между производителями и потребителями новшеств по поводу его создания, производства, эксплуатации. Структурно механизм управления инновационным процессом можно представить в виде двух взаимосвязанных блоков — функциональных (экономическая, инновационная, правовая) и обеспечивающих (материальная, кадровая, информационная, методологическая) подсистем.

Каждая подсистема должна обеспечивать эффективное функционирование процесса создания и применения нововведения на любой стадии его «жизненного цикла».

Результирующее воздействие механизма управления инновационным процессом определяется взаимодействием и взаимоувязкой, непротиворечивостью и однонаправленностью действия экономической, организационной и правовой подсистем, а не какой-либо одной из них.

Каждая подсистема и каждый в отдельности ее элемент влияют на эффективность управления созданием нововведения в целом. Погрешность в одной из них не позволяет эффективно решить поставленные задачи даже при идеальном состоянии других подсистем.

Центральное место в механизме управления инновационным процессом занимает экономическая подсистема, ориентирующая процесс в целом и каждое его звено на повышение производительности общественного труда и прирост эффективности производства, материальным носителем которых выступает создаваемое новшество. Реализация целей экономической подсистемы обеспечивается за счет совершенствования управления, с одной стороны, деятельностью творческих научно-технических коллективов, занятых созданием новых продуктов труда, с другой – процессом создания новшества. В первом случае управление осуществляется с помощью арсенала методов, средств и инструментов планирования, оценки и анализа, стимулирования, ценообразования и финансирования. При этом предметом управления выступает экономический интерес как основной побудительный мотив к повышению эффективности живого творческого труда. Во втором случае – с помощью методов и инструментов поиска резервов роста эффективности новой продукции, ее технико-экономических параметров, методов анализа

Предметом управления выступает социально-экономический эффект как конечный результат нововведения. Экономическое управление должно охватывать весь «жизненный цикл» - от возрождения и формирования технико-экономического потенциала системы до оценки ее эффективности на стадии эксплуатации.

Важнейшим резервом роста эффективности управления инновационным процессом является соблюдение требования комплексности, т. е. органического единства всех аспектов управления и системности – охвата и учета при разработке проблемы всех ее связей. Реализация комплексно-системного подхода в управлении обеспечивается программами, в которых детально отражены и проработаны не только целевые задания, но и соответствующие организационные, ресурсные, методические мероприятия, направленные на осуществление необходимых условий достижения конечной цели.

Комплексность характеризуют следующие требования:

- совокупность целей и подцелей, ориентированных на конечный результат – удовлетворение потребности в конкретном продукте;

- необходимость рассмотрения процесса по всему «жизненному циклу» - от фундаментальных исследований до материализации научных разработок и эксплуатации;

- комплексное обеспечение процесса ресурсами, включая материальные, финансовые и трудовые;

- учет комплексного эффекта от использования нововведения. В цикле системы управления целевыми программами можно выделить четыре уровня. На первом уровне формируются основные цели процесса нововведения, определяется последовательность действий, характеризующих пути решения проблемы и условия, обеспечивающие достижение этих целей. На втором уровне формируются цели процесса решения проблемы, определяются режим потребления ресурсов и порядок обеспечения ими исполнителей и соисполнителей на ближайший плановый период. На третьем уровне управления инновационным процессом устраняются возможные отклонения процесса от плана, которые в зависимости от характера и причин могут быть ликвидированы либо перераспределением ресурсов, либо путем корректировки текущего плана в целях решения проблемы. Результаты, полученные на этом уровне, являются основанием для выработки решения либо о передаче результатов на последующий этап, либо о возвращении по линии обратной связи проекта на доработку, либо об аннулировании проекта как бесперспективного.

При реализации целевой программы возникает необходимость постоянного контроля и анализа происходящих изменений, проведения связанных с такими изменениями корректировок структуры программы и распределения ресурсов. Пересмотр и корректировка программы – четвертый уровень – могут быть вызваны результатами, полученными после реализации предыдущих ее этапов, а также непредвиденными событиями, нарушившими планомерность развития системы. Практически на каждом этапе «жизненного цикла» вносятся различные по содержанию и важности коррективы, которые можно дифференцировать на две основные группы:

вызванные необходимостью устранения недостатков, а также совершенствования качества и повышения эффективности;
связанные с динамизмом научно-технического прогресса, т.е. появлением новых технических принципов, новых видов энергии, принципиально новых материалов и т. д.

Корректировка и пересмотр целевых инновационных программ вызывают необходимость проведения оценки, контроля и управления процессом внесения изменений. Система управления и контроля над внесением изменений должна базироваться на следующих принципах:

принцип целенаправленных коррекций, при котором осуществляются только те изменения, которые направлены на выполнение технических требований, улучшение эксплуатационных свойств продукта, снижение затрат и повышение эффективности функционирования;
принцип системности, когда управление внесением в программу изменений пронизывает все стадии «жизненного цикла» продукта;
принцип непрерывности, заключающийся в непрерывном учете всех изменений продукта, а также всех конструктивных изменений в результате выполнения строго регламентированных процедур;
принцип соответствия, т.е. полное соответствие спецификации разрабатываемой системы и ее составляющих;
принцип согласования, заключающийся в тщательном согласовании функциональных и физических параметров продукции и ее составляющих;
принцип единообразия, заключающийся в обеспечении полного единообразия всех процедур, связанных с внесением изменения их представления, анализа, осуществления на всех стадиях «жизненного цикла» продукта.

Управление инновациями – это управление операцией как деятельностью, направленной на достижение поставленной цели. Операции осуществляются в системах (предприятие, отрасль, рынок), где всегда можно выделить управляющую подсистему (орган управления) и управляемую подсистему (объект управления). Главный фактор любого управления; его цель и смысл заключены в решениях и тех процессах, которые приводят к принятию решений. Возможности принимать и реализовывать решения заключены в обмене информацией между органом и объектом управления. С информационной точки зрения принятие решения – эта переработка органом управления всей стекающейся к нему информации. В результате этой переработки принимаются решения, исполняемые управляемой системой. С точки зрения системного подхода любое решение трактуется как выбор из множества возможных способов действий, направленных на достижение поставленной цели. Для осуществления операций управления, связанных с инновационной деятельностью, важно учитывать влияние окружающей среды (к среде относятся взаимодействующие системы со сходными целями и интересами, системы с противоположными интересами и целями и т.д.). Среда оказывает воздействие на систему – на управляемую часть, на каналы информации и процессы принятия решений. Система располагает для проведения операций определенным количеством ресурсов: интеллектуальных, финансовых, производственных, временных, информационных.

Процесс принятия решений состоит, как правило, из двух актов.

Первый – оценка состояния управляемой системы и среды. Она позволяет составить представление о системе и об окружающей обстановке.

Второй акт процесса – собственно принятие решения – осуществляется, как результат сопоставления сложившегося представления с целью операции. Решение перед началом операции, или начальное решение, есть не что иное, как план операции, указывающий, кому, что и в какое время сделать.

Принимать решения приходится не только перед началом операции, но и в ходе самой операции, поскольку среда оказывает воздействие на управляемую систему, в результате чего происходит отклонения от запланированных действий. Канал обратной связи даёт возможность контролировать ход операции и давать оценку возникающим отклонениям. В результате принимаются решения о перераспределении ресурсов, которое бы обеспечивало достижение инновационной цели.

Blog

Учебное пособие «Рекомендовано умо учебных заведений РФ по образованию в области сервиса и туризма Минобрнауки России» Уфа-2006

Содержание