Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Департамента финансов Томской области на 2009-2011 годы
| Вид материала | Доклад |
СодержаниеРаздел V. План мер организационного характера, обеспечивающий достижение запланированных целей и задач. |
- «Результаты деятельности Департамента финансов Томской области за 2008 год», 1288.74kb.
- «Результаты деятельности Департамента финансов Томской области за 2008 год», 1288.99kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2011-2013 годы, 362.87kb.
- Государственной Думы Томской области №2539 от 27. 10. 2005) и Программы социально-экономического, 655.86kb.
- «Результаты деятельности Комитета по лицензированию Томской области за 2009 год», 650.27kb.
- Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2011-2013, 242.91kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 406.42kb.
- Распоряжением Губернатора Томской области от 15. 05. 2009 №138-р Об утверждении порядка, 696.22kb.
- Распоряжением Губернатора Томской области от 15. 05. 2009 №138-р Об утверждении порядка, 696.39kb.
- Администрация Томской области распоряжение, 6135.1kb.
Анализ показателей, характеризующих место Томской области в социально-экономическом развитии Российской Федерации, по итогам 2007 года показал, что Томская область вошла в число 10 регионов из 83 субъектов Российской Федерации, которые не имели просроченной кредиторской задолженности, что свидетельствует о надлежащем управлении сетью подведомственных учреждении и достаточно высокой квалификации управленческих кадров.
Также Томская область в 2007 году являлась одним из 35 регионов Российской Федерации в которых задолженность регионального бюджета по исполнению обязательств перед гражданами отсутствовала.
Следует отметить, что в 2007 году доля расходов консолидированного бюджета Томской области, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Томской области (без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий) составляла 7%. В настоящее время внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат (таких как: ДРОНД, ВЦП) в действующий бюджетный процесс Томской области позволило существенно повысить вышеназванный показатель.
Раздел V. План мер организационного характера, обеспечивающий достижение запланированных целей и задач.
Департамент финансов Томской области является финансовым органом, деятельность которого непосредственно регулируется не только Положением о Департаменте, но и Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Томской области от 11.10.2007 № 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области».
Достижение запланированных целей и задач, указанных в разделе I Доклада, обеспечивается, прежде всего, слаженной работой структурных подразделений Департамента финансов, а также своевременным и качественным предоставлением в Департамент финансов иными участниками бюджетного процесса (субъектами бюджетного планирования) информации, необходимой для выполнения возложенных на Департамент целей и задач. В целях упорядочения сроков предоставления вышеназванной информации Департаментом финансов подготовлен График разработки прогноза социально-экономического развития Томской области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Для выполнения возложенных целей и задач структурными подразделениями Департамента осуществляются мероприятия согласно Таблице 8.
Таблица 8
Мероприятия Департамента финансов, обеспечивающие достижение целей и задач
| Цель, задача | Мероприятие | Структурные подразделения Департамента - ответственные исполнители мероприятия |
| 1 | 2 | 3 |
| Цель 1. Обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств Томской области | ||
| Задача 1.1.Своевременная и качественная подготовка проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период | 1. Планирование бюджетных ассигнований по исполнению действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с порядком, утвержденным приказом Департамента финансов от 22.04.2008 № 18 | Бюджетный комитет Комитет финансирования бюджетной сферы Комитет финансирования производственной сферы Комитет финансирования государственного аппарата и правоохранительных органов Комитет государственного долга Отдел бюджетной политики |
| 2. Ежегодное формирование в установленные сроки планового и уточненного Реестра расходных обязательств Томской области и реестров расходных обязательств муниципальных образований Томской области путем сбора данных для формирования Реестров у главных распорядителей бюджетных средств и финансовых органов местного самоуправления, их проверки анализа и свода. | Бюджетный комитет Отдел бюджетной политики Юридический комитет | |
| 1 | 2 | 3 |
| Задача 1.2. Организация исполнения областного бюджета и формирование отчетности | Обеспечение составления и ведения сводной бюджетной росписи, доведения показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, изменения лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Департамента финансов от 14.12.2007 № 39 (в ред. от 04.06.2008 № 22) и в соответствии с Регламентом работы Департамента финансов по составлению и ведению сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетной росписи Департамента финансов Томской области | Комитет исполнения бюджета по расходам Комитет финансирования бюджетной сферы Комитет финансирования производственной сферы Комитет финансирования государственного аппарата и правоохранительных органов Комитет государственного долга Комитет бюджетного учета и отчетности Отдел по доходам Отдел бюджетной политики |
| Сбор, свод, составление и предоставление отчетности об исполнении областного бюджета в установленном законодательством Томской области порядке на основе единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемой Минфином России | Комитет бюджетного учета и отчетности | |
| | Ежеквартальный мониторинг кредиторской задолженности областных государственных учреждений, органов государственной власти, финансируемых из областного бюджета, составление свода данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе свод данных просроченной кредиторской задолженности. | Комитет государственного долга Комитет бюджетного учета и отчетности |
| 1 | 2 | 3 |
| Задача 1.3 Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере размещения государственного заказа | Ежегодное утверждение и реализация плана проведения ревизий (проверок) получателей средств областного бюджета и плана проведения проверок по вопросам соблюдения законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ в сфере размещения государственного заказа | Контрольно-ревизионный комитет |
| Цель 2: Создание условий для эффективного управления областными и муниципальными финансами | ||
| Задача 2.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и мониторинг исполнения местных бюджетов | 1. Разработка и реализация мероприятий ВЦП Департамента финансов «Поддержание минимально гарантированного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)» | Бюджетный комитет Отдел по доходам Отдел бюджетной политики |
| 2.Разработка и применение методик расчета финансовой помощи из областного бюджета местным бюджетам | Бюджетный комитет | |
| Задача 2.2. Внедрение механизмов бюджетирования, ориентированного на результат | 1. Определение перечня субъектов бюджетного планирования, разрабатывающих ведомственные целевые программы; проведение в установленном порядке экспертизы ведомственных целевых программ, представляемых субъектами бюджетного планирования | Отдел бюджетной политики |
| 2. Планирование бюджетных ассигнований с учетом результатов мониторинга ведомственных целевых программ | Бюджетный комитет Отдел бюджетной политики Комитет финансирования бюджетной сферы Комитет финансирования производственной сферы Комитет финансирования государственного аппарата и правоохранительных органов | |
| 1 | 2 | 3 |
| 2.3. Создание условий для реализации бюджетной реформы на муниципальном уровне за счет средств областного бюджета | Сбор и анализ заявок муниципальных образований на участие в конкурсе на получение средств из регионального фонда реформирования муниципальных финансов, организация работы комиссии по распределению указанных средств, доведение межбюджетных трансфертов до победителей конкурса, сбор и анализ отчетов об использовании выделенных средств по установленной форме | Отдел бюджетной политики |
| Цель 3: Формирование условий стимулирующих экономический рост Томской области | ||
| Задача 3.1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности | Участие в формировании расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность на соответствующий финансовый год, организация исполнения областного бюджета по расходам на инвестиционные цели, формирование отчетности о расходах на инвестиционные цели | Комитет финансирования производственной сферы |
| Задача 3.2 Поддержание кредитного рейтинга Томской области | Работа с рейтинговыми агентствами в части сбора, анализа и предоставления информации о социально-экономической, политической ситуации в Томской области | Комитет государственного долга |