Конституцией Российской Федерации от 12. 12. 1993; Гражданским кодекс

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНЗАВОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНЗАВОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 113

19.11.2010 х. Чернышевка

Об утверждении Положения «Об организации и порядке приватизации муниципального имущества муниципального образования «Конзаводское сельское поселение»

В соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993; Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом № 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества"; Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; Федеральным законом № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; постановлением Правительства Российской Федерации № 87 от 14.02.2006 «Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества»; постановлением Правительства Российской Федерации № 584 от 12.08.2002 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества»; постановлением Правительства Российской Федерации № 585 от 12.08.2002 «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе»; постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 22.07.2002 «Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены»; руководствуясь Уставом муниципального образония «Конзаводское сельское поселение»,

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Утвердить Положение «Об организации и порядке приватизации муниципального имущества муниципального образования «Конзаводское сельское поселение» (Приложение 1);

2. Утвердить формализованные бланки документов по приватизации муниципального имущества Конзаводского сельского поселения:

- Заявка на участие в аукционе по продаже муниципального имущества (Приложение 2);

- Опись представленных на аукцион документов (Приложение 3);

- Договор о задатке (Приложение 4);

- Информационное сообщение Администрации Конзаводского сельского

поселения о проведении аукциона по продаже муниципального имущества (Приложение 5);

- Информационное сообщение Администрации Конзаводского сельского поселения об итогах аукциона по продаже муниципального имущества (Приложение 6);

- Протокол результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по продаже муниципального имущества (Приложение 7);

- Протокол о результатах проведения аукциона по продаже муниципального имущества (Приложение 8);

- Уведомление о результатах рассмотрения заявок для участия в аукционе по продаже муниципального имущества (Приложение 9);

- Форма журнала учета приема заявок на участие в аукционе по продаже муниципального имущества (Приложение 10);

- Договор купли-продажи муниципального имущества (Приложение 11)

3. Сектору имущественных и земельных отношений Администрации Конзаводского сельского поселения осуществлять приватизацию муниципального имущества муниципального образования «Конзаводское сельское поселение» в соответствие с настоящим Положением.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Донской маяк».

5. Решение вступает в силу с момента опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на сектор имущественных и земельных отношений Администрации Конзаводского сельского поселения (специалист первой категории Данилова О.А.).

Глава Конзаводского

сельского поселения Сысоев В.Ф.

Приложение 1

к Постановлению от 19.11.2010 № 113

Положение

об организации и порядке приватизации муниципального имущества

муниципального образования «Конзаводское сельское поселение»

1. Общие положения

Настоящее Положение «Об организации и порядке приватизации муниципального имущества муниципального образования «Конзаводское сельское поселение» (далее - Положение) устанавливает организационные и правовые основы процесса приватизации объектов имущества в Конзаводском сельском поселении.
Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности муниципального образования имущества (объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.3. Целями приватизации муниципального имущества являются:

- привлечение в бюджет Конзаводского сельского поселения средств, в качестве источников финансирования дефицита бюджета;

- привлечение инвестиций в развитие экономики сельского поселения;

- восстановление объектов недвижимости, сохранение и улучшение внешнего облика сельского поселения, в том числе сохранение историко-культурного наследия на территории муниципального образования;

- формирование рынка недвижимости;

- развитие услуг населению;

1.4. Положением регламентируется приватизация:

- муниципальных предприятий;

- недвижимого и движимого имущества;

- земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы<*>;

До разграничения государственной собственности на землю порядок приватизации муниципального имущества муниципального образования «Конзаводское сельское поселение» распространяется на продажу земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Конзаводского сельского поселение».

2. ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

2.1. Настоящее Положение распространяется на следующие виды объектов муниципального имущества:

2.1.1. Муниципальные предприятия, подлежащие перепрофилированию или ликвидации в связи с их убыточностью (нерентабельностью);

2.1.2. Объекты недвижимости: здания, строения, сооружения, встроенно-пристроенные нежилые помещения, неэксплуатируемые и пришедшие в непригодное состояние в виду их длительной эксплуатации, либо стихийных бедствий, пожара при условии, что их восстановление для дальнейшей эксплуатации по назначению нецелесообразно;

2.1.3. Имущественные комплексы предприятий, вышедшие из эксплуатации по срокам, с устаревшим технологическим циклом при наличии условий нецелесообразности их восстановления;

2.1.4. Имущество (движимое и недвижимое), отошедшее в муниципальную собственность при банкротстве, ликвидации предприятий любой формы собственности при условии невозможности и нецелесообразности его восстановления и эксплуатации по назначению, либо использования для иных муниципальных нужд;

2.1.5. Движимое имущество, подлежащее списанию у муниципальных предприятий, в связи с начислением амортизации и снимаемое с технологического цикла в связи с моральным износом, при наличии условий нецелесообразности его восстановления для дальнейшей эксплуатации по назначению;

2.1.6. Части нежилых помещений, примыкающих к объектам любой формы собственности при условии, что затраты на их содержание превышают доход от их эксплуатации;

2.1.7. Доли (вклады, акции) муниципальной собственности в неплатежеспособных предприятиях;

2.1.8. Остатки зданий, строений, сооружений, отошедшие в муниципальную собственность в связи с отсутствием собственника;

2.1.9. Имущество, отошедшее в муниципальную собственность по решению судов;

2.1.10. Иное движимое и недвижимое муниципальное имущество, подлежащее приватизации в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Настоящее Положение не распространяется на приватизацию:

- муниципального жилищного фонда;

- имущества, находящегося на балансе Администрации Конзаводского сельского поселения и обеспечивающего ее деятельность;

- муниципальные дороги, мосты, территории общего пользования, предприятия и организации, осуществляющие их содержание, ремонт и реконструкцию;

- кладбища;

- имущества, перечисленного в п.п. 2,3 ст.3 Федерального закона № 178-ФЗ

от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждение которого, регулируется федеральными законами.

3. порядок организации приватизации ОБЪЕКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.

3.1. При приватизации муниципального имущества его продавцом выступает Администрация Конзаводского сельского поселения (далее - Администрация).

Порядок планирования приватизации муниципального имущества определяется органом местного самоуправления самостоятельно путем ежегодной подготовки на очередной финансовый год Прогнозного плана приватизации муниципального имущества (далее - Прогнозный план), который содержит перечень унитарных муниципальных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в следующем финансовом году.

3.2. Инициатива о проведении приватизации муниципального имущества может исходить от Администрации, Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения, физических или юридических лиц.

3.3. Для приватизации муниципального имущества всеми способами, кроме приватизации путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество, продажи акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг и внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ, из представителей администрации Конзаводского сельского поселения создается комиссия по приватизации муниципального имущества (далее - Комиссия), состав комиссии и регламент ее деятельности утверждаются Главой Конзаводского сельского поселения.

3.4. Комиссия осуществляет контроль выполнения Прогнозного плана в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Положением.

3.5. Заявки на участие в аукционе (Приложение 2) от физических или юридических лиц, а также предложения от структурных подразделений Администрации Конзаводского сельского поселения о приватизации муниципального имущества подаются письменно на Главу Конзаводского сельского поселения.

По поручению Главы сельского поселения сектор имущественных и земельных отношений Администрации Конзаводского сельского поселения (далее - Сектор) по поступившим заявкам готовит предложения о возможности приватизации муниципального имущества, для рассмотрения на Комиссии.

Решение Комиссии служит основой для включения испрашиваемого имущества в проект Прогнозного плана на очередной финансовый год или принятия мотивированного решения об отказе в приватизации.

3.6. Разработку Прогнозного плана на очередной финансовый год осуществляет финансовый отдел Администрации Конзаводского сельского поселения (Далее Финансовый отдел) совместно с Сектором.

Прогнозный план, после рассмотрения на Комиссии, утверждается решением Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения, представляет собой перечень недвижимого и движимого муниципального имущества, подлежащего приватизации, и содержит:

- характеристики этого имущества;

- предполагаемые сроки приватизации;

- начальную цену имущества;

- возможный способ приватизации

- размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации имущества;

-иную информацию об объектах имущества и условиях их приватизации, предусмотренную федеральным законом.

3.7. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Договор на оценку муниципального имущества заключается между Администрацией Конзаводского сельского поселения и независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», статьи 6, 9, 10.

3.8. Отчет о выполнении Прогнозного плана за прошедший год, содержащий перечень приватизированного имущества, способы приватизации, сроки и цены сделок по приватизации, ежегодно, не позднее 1 марта следующего года, предоставляется Главе сельского поселения и утверждается решением Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения. Отчет составляется Финансовым отделом совместно с Сектором.

4. Покупатели муниципального имущества.

4.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее – Федеральный закон).

5. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.

5.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными ст. 13 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества", с учетом, не противоречащих Федеральному закону:

- предложений, содержащихся в заявках на участие в аукционе (Приложение 2), поданных Главе Конзаводского поселения;

- отраслевых особенностей объектов приватизации и их социально-экономического значения;

- технического состояния и доходности объектов приватизации;

- рыночной стоимости объектов приватизации.

Способы приватизации муниципального имущества, в том числе акций, указываются в Прогнозном плане приватизации, утверждаемой Собранием депутатов Конзаводского сельского поселения. Конкретный способ приватизации того или иного муниципального имущества определяет Администрация сельского поселения в зависимости от востребованности имущества на рынке недвижимости.

5.2. При приватизации муниципального имущества используются следующие способы:

- продажа муниципального имущества на аукционе, в том числе продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

- продажа муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями;

- продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ их работникам;

- выкуп арендованного муниципального имущества;

- преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в муниципальной собственности;

- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;

- отчуждение находящихся в муниципальной собственности акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ владельцам муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций.

5.3. Продажа (передача) кредиторам права собственности на муниципальное имущество в зачет внутренних и внешних долговых обязательств Конзаводского сельского поселения как муниципального образования, а равно обмен муниципального имущества на иное имущество (денежные средства, товары и услуги) не допускается.

5.4. Если аукцион, специализированный аукцион или конкурс по продаже муниципального имущества был признан не состоявшимся в силу отсутствия заявок либо участия в нем одного покупателя, приватизация может быть осуществлена другим способом, установленным пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества" в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

6. Приватизация недвижимого имущества.

6.1. Разрешается приватизация следующих объектов недвижимого имущества:

- муниципальных предприятий;

- незанятых (неиспользуемых) зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах;

- используемых объектов нежилого фонда: зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах;

- незавершенных строительством объектов;

- земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Конзаводского сельского поселения, либо земельных участков перешедших в муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на землю, в том числе с расположенными на них объектами недвижимости, в том числе под имущественными комплексами.

6.2. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и технического паспорта, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования, если иное не предусмотрено законодательством.

6.3. Решение о приватизации недвижимого имущества, рыночная стоимость которого в соответствии с отчетом независимого оценщика составляет до 200000 рублей, принимает Глава Конзаводского сельского поселения, свыше 200000 рублей – Собрание депутатов Конзаводского сельского поселения.

7. Отчуждение земельных участков.

7.1. Отчуждение земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы, осуществляется в соответствии с Законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" № 178-ФЗ от 21.12.2001.

8. Особенности приватизации движимого имущества.

8.1. Первоначальным способом приватизации движимого имущества, находящегося в муниципальной казне, является продажа муниципального имущества на аукционе.

Имущество, находящееся в оперативном управлении у муниципального учреждения, может быть приватизировано только после изъятия его из оперативного управления в установленном порядке.

8.2. Приватизация движимого имущества (в том числе автотранспорта) осуществляется на основании Постановления Главы Конзаводского сельского поселения с учетом наличия заявлений и обращений граждан и юридических лиц.

8.3. Сектор на основании Постановления Главы Конзаводского сельского поселения о приватизации движимого имущества в месячный срок производит оценку рыночной стоимости имущества и публикует информационное сообщение об аукционе в средствах массовой информации. По истечении месячного срока с момента публикации проводит аукцион в установленном законом порядке.

8.4. В случае, если аукцион по продаже движимого имущества признан несостоявшимся, поочередно применяются способы:

- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

- продажа муниципального имущества без объявления цены.

9. ПРОДАЖА (приватизация) МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

НА АУКЦИОНЕ.

9.1. На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении объектов приватизации.

Право собственности на объект приватизации переходит к покупателю, предложившему в ходе торгов наиболее высокую цену за такой объект.

9.2. Аукцион проводится открытым по составу участников. Предложения по цене приватизируемого имущества заявляются участниками открыто в ходе проведения аукциона.

Аукцион ведет аукционист в присутствии Комиссии. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы администрации Конзаводского сельского поселения.

Шаг аукциона устанавливается независимым оценщиком в своем заключении, либо Сектором. Шаг аукциона должен быть в пределах от 1 до 5 процентов начальной цены продажи имущества и остается единым в течение всего аукциона.

Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые участники поднимают после оглашения аукционистом очередной цены в случае, если они готовы купить имущество по этой цене.

Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования имущества его основных характеристик, начальной цены продажи и шага аукциона. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

При отсутствии участников аукциона, готовых купить имущество по названной аукционистом цене, последний повторяет цену три раза.

Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается.

Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.

По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер билета победителя аукциона;

Цена имущества, предложенная участником, выигравшим торги, фиксируется в протоколе об итогах аукциона по продаже муниципального имущества (Приложение 8), подтверждается его подписью и подписью аукциониста.

Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион признается несостоявшимся и объект возвращается продавцу.

Отказ победителя аукциона от подписания протокола об итогах аукциона считается отказом от заключения договора купли - продажи и задаток ему не возвращается.

Протокол об итогах аукциона составляется в 2 экземплярах, подписывается присутствующими на заседании членами комиссии и аукционистом в день проведения аукциона и передается на утверждение Главе Конзаводского сельского поселения.

Протокол об итогах аукциона с момента его утверждения Главой Конзаводского сельского поселения приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли - продажи имущества. Копия протокола об итогах аукциона выдается победителю под расписку либо высылается ему по почте (заказным письмом) не позднее 3 дней с даты утверждения протокола Главой сельского поселения.

При уклонении (отказе) победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли - продажи имущества задаток ему не возвращается, а победитель утрачивает право на заключение указанного договора купли - продажи. Выставленное для продажи на аукционе имущество остается в муниципальной собственности и может быть приватизировано в соответствии с данным Положением.

Суммы задатков возвращаются участникам аукциона (кроме победителя) в течение 10 дней с даты утверждения Администрацией протокола об итогах аукциона.

Договор купли-продажи муниципального имущества (Приложение 11), заключается между Администрацией Конзаводского сельского поселения и победителем аукциона (далее именуется - Покупатель) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" не позднее 5 дней после утверждения протокола об итогах аукциона с представлением в установленных законодательством случаях справки налоговой инспекции о декларировании источников денежных средств, используемых Покупателем для оплаты имущества.

Покупателям соответствующая справка предоставляется налоговыми инспекциями по месту их налогового учета по форме, установленной Государственной налоговой службой Российской Федерации. Покупателю, не представившему в установленных случаях и в установленные сроки указанные документы, задаток не возвращается. Выставленное для продажи на аукционе имущество остается в муниципальной собственности и может быть вновь приватизировано в соответствии с данным Положением.

Сумма внесенного залога засчитывается победителю торгов в счет оплаты приобретаемого имущества.

Передача имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи после полной оплаты имущества.

9.3. Специализированные аукционы по продаже муниципального имущества проводятся в соответствии с порядком, установленным Положением "О продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 487от 23.05.98.

10. ПРОДАЖА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

НА КОММЕРЧЕСКОМ КОНКУРСЕ С ИНВЕСТИЦИОННЫМИ

И (ИЛИ) СОЦИАЛЬНЫМИ УСЛОВИЯМИ.

10.1. Муниципальное имущество продается на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями (далее - коммерческий конкурс) в случае, если в отношении объекта приватизации его покупателю необходимо выполнить определенные инвестиционные и (или) социальные условия.

Право приобретения объекта приватизации принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе коммерческого конкурса наиболее высокую цену за указанный объект, при условии выполнения таким покупателем инвестиционных и (или) социальных условий.

Коммерческий конкурс проводится открытым по составу участников.

Предложения по цене приватизируемого имущества подаются участниками коммерческого конкурса в закрытой форме (в запечатанном конверте).

Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также только одно предложение по цене продаваемого имущества на коммерческом конкурсе.

Коммерческий конкурс проводится в следующем порядке:

- участники конкурса представляют в комиссию в запечатанном конверте предложения по цене имущества, выставленного на конкурс;

- Сектор представляет в комиссию предложения по цене имущества, поданные участниками конкурса при подаче заявки;

- перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах конкурса;

- комиссия рассматривает предложения участников конкурса по цене продаваемого имущества. Указанные предложения должны быть подписаны участником (его уполномоченным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются.

При оглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники конкурса или их представители, а также с разрешения комиссии представители средств массовой информации.

10.2. Право собственности на муниципальное имущество, которое приватизируется на коммерческом конкурсе, переходит к победителю такого конкурса после выполнения им инвестиционных и (или) социальных условий в отношении объекта приватизации. Победитель коммерческого конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект приватизации отчуждать его или распоряжаться им иным образом.

10.3. В случае, если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, победитель коммерческого конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции осуществляет голосование по ним по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:

- внесение изменений и дополнений в учредительные документы открытого акционерного общества;

- залог, сдача в аренду, отчуждение имущества открытого акционерного общества, если стоимость такого имущества превышает 10 процентов уставного капитала открытого акционерного общества;

- залог и отчуждение недвижимого имущества открытого акционерного общества;

- получение кредита в размере более чем: 10 процентов стоимости чистых активов открытого акционерного общества;

- учреждение хозяйственных обществ (товариществ);

- эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;

- утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков открытого акционерного общества, а также распределение его прибыли и убытков.

Голосование по указанным вопросам победитель коммерческого конкурса осуществляет после согласования такого голосования с Администрацией Конзаводского сельского поселения в письменной форме.

Победитель коммерческого конкурса не вправе осуществлять голосование за реорганизацию или ликвидацию открытого акционерного общества.

Открытое акционерное общество, которое создано в процессе приватизации и в отношении которого не завершено выполнение инвестиционных и (или) социальных условий, не вправе принимать решения об изменении уставного капитала, о проведении эмиссии дополнительных акций и иных конвертируемых в акции указанного общества ценных бумаг.

Порядок осуществления победителем коммерческого конкурса права владения и права пользования объектом приватизации, за исключением случая, если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, определяется действующими нормативными актами по приватизации.

10.4. При продаже муниципального имущества на коммерческом конкурсе социальные условия могут устанавливаться, если объектом приватизации является предприятие как имущественный комплекс или если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, составляющие более чем 50 процентов его уставного капитала.

Указанные социальные условия могут предусматривать в отношении объекта приватизации:

- сохранение определенного числа рабочих мест или создание дополнительных рабочих мест;

- переподготовку или повышение квалификации работников;

- сохранение существующей системы охраны труда и здоровья работников;

- ограничение на изменение профиля деятельности объектов социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения, либо на прекращение их использования;

- реализацию мероприятий по охране окружающей среды и здоровья граждан.

Указанные социальные условия коммерческого конкурса должны иметь экономическое обоснование, стоимостное выражение, сроки их выполнения и порядок подтверждения победителем коммерческого конкурса их выполнения.

Социальные условия коммерческого конкурса подлежат согласованию с городским Советом народных депутатов, а также с работниками открытого акционерного общества, акции которого являются объектом приватизации.

10.5. При продаже муниципального имущества на коммерческом конкурсе инвестиционные условия могут предусматривать осуществление в отношении объекта приватизации мероприятий по его реконструкции, приобретению оборудования определенных видов, модернизации и расширению производства.

Указанные инвестиционные условия коммерческого конкурса должны иметь экономическое обоснование, стоимостное выражение, сроки их выполнения и порядок подтверждения победителем коммерческого конкурса их выполнения.

Инвестиционные условия коммерческого конкурса подлежат согласованию с органами местного самоуправления.

10.6. Инвестиционные и (или) социальные условия коммерческого конкурса, объемы средств, порядок выполнения, меры по контролю их выполнения, а также порядок подтверждения победителем коммерческого конкурса выполнения таких условий устанавливает при утверждении плана приватизации Финотдел по согласованию с Сектором.

Все инвестиционные и социальные условия коммерческого конкурса реализуются за счет денежных средств, внесенных победителем коммерческого конкурса на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с заключенным им с соответствующим продавцом имущества договором о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий. В случае, если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, указанное общество одновременно с договором о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий заключает с соответствующим продавцом имущества договор об использовании инвестиционных средств.

Заключение указанных договоров является обязательным для победителя коммерческого конкурса, а также для открытого акционерного общества, акции которого являются объектом приватизации. Внесение изменений и дополнений в инвестиционные и (или) социальные условия коммерческого конкурса и обязательства его победителя после заключения указанных договоров не допускается.

Формы и условия указанных договоров устанавливает Администрация Конзаводского сельского поселения.

10.7. В случае невыполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий, а также ненадлежащего и выполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков выполнения таких условий и объемов их выполнения, объект приватизации, приобретенный победителем коммерческого конкурса, подлежит безвозмездному отчуждению соответственно в муниципальную собственность.

10.8. Инвестиции в денежной или иной форме, осуществленные победителем коммерческого конкурса для выполнения его инвестиционных и (или) социальных условий, не подлежат налогообложению.

11. ПРОДАЖА АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ,

СОЗДАННЫХ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ, ИХ РАБОТНИКАМ.

11.1. Акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, могут продаваться работникам таких обществ.

Порядок продажи акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, их работникам определяется федеральным законом.

11.2. Количество акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, которые могут быть проданы его работникам, категория (тип) таких акций, порядок определения их цены, а также порядок и сроки оплаты таких акций устанавливаются Прогнозным планом.

12. ВЫКУП МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,

СДАННОГО В АРЕНДУ.

12.1. Приватизация сданного в аренду в соответствии с договором аренды с правом выкупа, который был заключен до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (до 19.07.1991), имущества муниципального унитарного предприятия осуществляется на основании заявления арендатора такого имущества следующими способами:

- в соответствии с договором аренды с правом выкупа, если размер выкупа, сроки и порядок его внесения, а также иные условия установлены указанным договором;

- посредством преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество с предоставлением арендатору такого имущества права первоочередного приобретения акций указанного общества, принадлежащих муниципальному образованию.

12.2. В иных случаях приватизация сданного в аренду муниципального имущества осуществляется только на основании решения Собрания депутатов Конзаводского сельскогопоселения и по цене, установленной этим решением.

13. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ В ОТКРЫТЫЕ АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА,

100 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

13.1. Муниципальные унитарные предприятия могут быть преобразованы в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в муниципальной собственности.

13.2. Подготовка муниципальных унитарных предприятий к преобразованию в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в муниципальной собственности, состоит в инвентаризации имущества указанных предприятий и проведении аудиторской проверки финансово - хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, балансовая стоимость основных фондов которых на день принятия решений об их преобразовании в открытые акционерные общества превышает пять миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), а также в случае необходимости в реорганизации муниципальных унитарных предприятий, в том числе в выделении их подразделений в качестве юридических лиц.

13.3. Преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в муниципальной собственности, осуществляется Комиссией по приватизации на основании Прогнозного плана, срок подготовки которого не может превышать шесть месяцев со дня подачи заявки на приватизацию муниципального имущества.

Срок подготовки Прогнозного плана может быть продлен по решению Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения не более чем на один год.

13.4. В состав Комиссии входят представители Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения, финансовых и других органов Администрации Конзаводского сельского поселения.

13.5. При преобразовании муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в муниципальной собственности, Комиссия вправе привлекать к работе экспертов, а также аудиторские, консультационные, оценочные и иные организации.

13.6. В Прогнозном плане определяются способ и сроки преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество, 100 процентов акций которого, находится в муниципальной собственности, величина уставного капитала открытого акционерного общества, льготы, предоставляемые его работникам, категории (типы) акций открытого акционерного общества, номинальная стоимость указанных акций, способы и сроки их продажи.

13.7. Комиссия рассматривает Прогнозный план, подготовленный Финансовым отделом и Сектором и направляет его общему собранию работников муниципального унитарного предприятия для согласования. Если общее собрание работников муниципального унитарного предприятия в месячный срок со дня получения плана приватизации не рассмотрело его, план приватизации считается согласованным.

Прогнозный план утверждается решением Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения по представлению Комиссии.

13.8. Если общее собрание работников муниципального унитарного предприятия в установленный срок отказало в согласовании Прогнозного плана, Комиссия обязана предложить другой его вариант. В случае, если общее собрание работников муниципального унитарного предприятия повторно не согласовало план приватизации, он утверждается решением Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения.

13.9. При приватизации муниципального имущества, виды которого установлены решениями Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения, и при наличии соответствующего решения общего собрания работников муниципального унитарного предприятия приватизация такого имущества осуществляется посредством аренды с правом его выкупа работниками указанного предприятия по рыночной стоимости.

13.10. Преобразование в открытые акционерные общества муниципальных унитарных предприятий, которые включены в Государственный реестр объединений и предприятий, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, осуществляется по согласованию с федеральным антимонопольным органом.

13.11. После завершения работы комиссии по приватизации Администрация Конзаводского сельского поселения осуществляет реорганизацию либо ликвидацию муниципального унитарного предприятия, учреждает открытое акционерное общество, утверждает его устав, осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию открытого акционерного общества, формирует его органы управления.

13.12. Устав открытого акционерного общества, созданного в результате преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в муниципальной собственности, должны быть должен быть подготовлен в соответствии с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах".

13.13. При преобразовании муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в муниципальной собственности, муниципальное унитарное предприятие со дня принятия решения о его преобразовании в открытое акционерное общество и до момента его государственной регистрации не вправе без согласования с Администрацией Конзаводского сельского поселения совершать сделки с движимым имуществом, стоимость которого превышает 10 процентов балансовой стоимости активов муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета.

Совершение муниципальным унитарным предприятием сделок с недвижимым имуществом, а также увольнение более чем 10 процентов численности работников указанного предприятия в течение шести месяцев, предшествующих дню принятия решения о преобразовании муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в муниципальной собственности и до момента государственной регистрации такого общества, не допускается.

14. ВНЕСЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В КАЧЕСТВЕ

ВКЛАДА В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ.

14.1. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ осуществляется по решению Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения при представлении, утвержденного в установленном порядке, плана хозяйственной деятельности создаваемого хозяйственного общества.

Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал допускается только в открытые акционерные общества.

15. ОТЧУЖДЕНИЕ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ ВЛАДЕЛЬЦАМ ЦЕННЫХ БУМАГ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ПРАВО ПРИОБРЕТЕНИЯ ТАКИХ АКЦИЙ.

15.1. Решения о выпуске ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения находящихся в муниципальной собственности акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ принимает Собрание депутатов Конзаводского сельского поселения. Такими решениями определяется порядок реализации указанного права владельцами ценных бумаг Конзаводского сельского поселения, количество акций открытых акционерных обществ, категория (тип) таких акций, а также наименования открытых акционерных обществ - эмитентов таких акций.

15.2. Порядок проведения конкурсов на размещение указанных в пункте 1 настоящей статьи ценных бумаг, и ограничения на обращение таких бумаг утверждается решением Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения.

16. ПРИВАТИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА, КОТОРОЕ НЕ БЫЛО

РЕАЛИЗОВАНО СПОСОБАМИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМИ НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ.

16.1. Имущество (движимое и недвижимое), отошедшее в муниципальную собственность при банкротстве, ликвидации предприятий любой формы собственности не приватизированное установленными настоящим Положением способами, и при условии невозможности и нецелесообразности его восстановления и эксплуатации по назначению, либо использования для иных муниципальных нужд, в исключительных случаях может быть продано по договору купли-продажи (как в целом, так и частями) по решению Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения.

16.2. Движимое имущество, подлежащее списанию у муниципальных предприятий, в связи с начислением амортизации и снимаемое с технологического цикла в связи с моральным износом, и не приватизированное установленными настоящим Положением способами, при условии нецелесообразности его восстановления для дальнейшей эксплуатации по назначению реализуется по договору купли-продажи:

- стоимостью свыше 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей – на основании решения Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения;

- стоимостью до 150000 (до ста пятидесяти тысяч) рублей - на основании постановления Главы Конзаводского сельского поселения.

17. ИНИЦИАТИВА В ПРОВЕДЕНИИ ПРИВАТИЗАЦИИ

И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ.

17.1. Инициатива в проведении приватизации объектов муниципального имущества может исходить от Собрания депутатов Конзаводского сельского поселения, Администрации Конзаводского сельского поселения, физических и юридических лиц.

17.2. Решение о приватизации имущества, принимается в соответствии с настоящим Положением.

17.3. Продавцом объектов приватизации муниципальной собственности является Администрация Конзаводского сельского поселения.

18. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕНЫ ОБЪЕКТОВ ПРИВАТИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.

18.1. Цена объектов приватизации муниципального имущества определяется независимыми оценщиками в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» за исключением случаев, предусмотренных в п.12.2. настоящего Положения.

18.2. Расходы по оценке объектов приватизации муниципального имущества оплачиваются Администрацией Конзаводского сельского поселения за счет средств бюджета с последующим возмещением их лицом, выкупающим муниципальное имущество.

19. Порядок оплаты муниципального имущества

при его приватизации.

19.1. Оплата приобретаемого покупателями муниципального имущества может производиться единовременно или в рассрочку.

19.2. Рассрочка платежа предоставляется Администрацией Конзаводского сельского поселения в случае приватизации муниципального имущества путем продажи муниципального имущества без объявления цены (статья 24 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества").

19.3. Рассрочка предоставляется на срок до одного года, при этом последний платеж должен быть произведен в срок до 25 декабря соответствующего текущего года.

20. Порядок и нормативы распределения денежных

средств, полученных в результате приватизации муниципальных предприятий, муниципального

имущества и земельных участков.

20.1. Средства, получаемые от продажи муниципального имущества, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в полном объеме. Порядок перечисления в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации средств, получаемых в процессе приватизации муниципального имущества, нормативы их распределения между бюджетами разных уровней, а также размеры затрат на организацию приватизации определяются законодательством Российской Федерации о приватизации и Бюджетным кодексом РФ.

Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в полном объеме и подлежат учету в бюджете соответствующего уровня бюджетной системы. Так, в соответствии с п. 3 ст. 7 Закона о финансовых основах местного самоуправления к собственным доходам местных бюджетов относятся не менее 10 процентов доходов от приватизации государственного имущества, находящегося на территории муниципального образования, проводимой в соответствии с государственной программой приватизации.

Порядок перечисления в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ доходов, получаемых в процессе приватизации государственного и муниципального имущества, нормативы их распределения между бюджетами разных уровней, а также размеры затрат на организацию приватизации определяются законодательством Российской Федерации о приватизации и Бюджетным кодексом РФ.

20.2. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества и земельных участков, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества.

21. Информация о приватизации муниципального

имущества.

21.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в официальном печатном издании – газете «Донской маяк».

21.2. Информационное сообщение Администрации Конзаводского сельского поселения о проведении аукциона по продаже муниципального имущества (Приложение 5),подлежит опубликованию в официальном печатном издании -газете «Донской маяк».

21.3. Информационное сообщение Администрации Конзаводского сельского

поселения о проведении аукциона по продаже муниципального имущества должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" № 178-ФЗ от 21.12.2001 (далее Федеральный закон).

21.4. Обязательному опубликованию в информационном сообщении о проведении аукциона по продаже муниципального имущества подлежат следующие сведения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом:

наименование государственного органа или органа местного самоуправления, принявших решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

способ приватизации;

начальная цена;

форма подачи предложений о цене;

условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

срок заключения договора купли-продажи;

порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;

ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;

иные указанные в Федеральном законе сведения, а также сведения, перечень которых устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

При продаже государственного или муниципального имущества на аукционе, специализированном аукционе или конкурсе также указываются:

порядок определения победителей;

размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;

место и срок подведения итогов;

условия конкурса (при продаже государственного или муниципального имущества на конкурсе);

форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).

21.5. При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, обязательному включению в информационное сообщение подлежат также следующие сведения, если иное не предусмотрено Федеральным законом:

полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;

размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество и категории выпущенных акций, их номинальная стоимость;

площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;

обязательства открытого акционерного общества, в том числе перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, государственными внебюджетными фондами;

балансовый отчет открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату перед опубликованием информационного сообщения;

перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;

численность работников открытого акционерного общества;

сведения о доле продукции (работ, услуг) открытого акционерного общества, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов.

С иными сведениями об открытом акционерном обществе покупатели имеют право ознакомиться в месте, указанном в информационном сообщении.

21.6. Со дня приема заявок лицо (заявитель), желающее приобрести государственное или муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право предварительного ознакомления с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

21.7. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации в месячный срок со дня совершения указанных сделок.

Обязательному опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделках приватизации государственного и муниципального имущества:

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

цена сделки приватизации;

имя (наименование) покупателя.

22. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА ПРИВАТИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.

Blog

Конституцией Российской Федерации от 12. 12. 1993; Гражданским кодекс

Содержание

ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНЗАВОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЕ»

Положение