Учебно-методическое пособие подготовлено в рамках Инновационной образовательной программы гу-вшэ «Формирование системы аналитических компетенций для инноваций в бизнесе и государственном правлении». Факультет государственного и муниципального управления

Вид материалаУчебно-методическое пособие

Содержание


7.1..Перечень слайдов
Оон: uncitral
8. Контроль знаний (тесты)
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

7. Перечень слайдов и слайды к основным определениям




7.1..Перечень слайдов




  1. Занятие 1. Основные понятия, процессы, задачи и принципы системы общественных закупок. Дополнительные и специальные задачи
  2. Раздел 1. Основные понятия системы общественных (государственных и муниципальных) закупок в мире;
  3. Основные понятия: общественные и государственные закупки;
  4. Основные понятия: закупки как система;
  5. Основные понятия: конкурентные торги;
  6. Основные понятия: виды конкурентных торгов;
  7. Категории закупок в мире;
  8. Категории объектов закупок в России;
  9. Раздел 2. Основные задачи и принципы системы общественных закупок в мире;
  10. Цели и задачи закупок;
  11. Критерии (правила) закупок;
  12. Физический смысл процедур закупок;
  13. Принципы (цели, установки) закупок;
  14. Прозрачность;
  15. Равноправие;
  16. Недискриминация;
  17. Эффективность;
  18. Экономичность;
  19. Подотчетность;
  20. Дополнительные задачи;
  21. Механизмы решения дополнительных задач;
  22. Специальные задачи;
  23. Раздел 3. Основные закупочные процессы;
  24. Центральные (основные) процессы;
  25. Формирование заказа;
  26. Размещение заказа;
  27. Управление исполнения заказа;
  28. Управляющие процессы;
  29. Обеспечение ресурсами;
  30. Карта рабочих процессов
  31. Занятие 2. Развитие системы общественных закупок;
  32. Раздел 1. История и тенденции развития общественных закупок в мире;
  33. Основные этапы развития общественных закупок;
  34. Развитие системы государственных закупок на ранней стадии (XIX век - начало XX века);
  35. Период развития национальных систем закупок;
  36. Негативные последствия протекционизма в закупках;
  37. Период глобализации систем государственных закупок ( 70-е годы XX века – XXI век);
  38. Масштабы глобализации систем госзакупок;
  39. Глобальные торговые организации и государственный прокьюремент;
  40. ООН: UNCITRAL;
  41. ЕЭС;
  42. Европейские Директивы о правительственном прокьюременте;
  43. Характер Европейских Директив о правительственном прокьюременте;
  44. Всемирный банк;
  45. Основные тенденции дальнейшего развития;
  46. Основные концепции развития;
  47. Раздел 2. Краткая история развития государственных закупок в России;
  48. Развитие закупок в России;
  49. Развитие закупок в России до революции 1917 года;
  50. Развитие закупок в России в период с 1917 по 1990 годы;
  51. Современная история государственных закупок России;
  52. Занятие 3. Система государственных и муниципальных закупок;
  53. Раздел 1. Система государственных и муниципальных заказов в контексте социальных, политических, экономических процессов Российской Федерации;
  54. Государственные и муниципальные закупки как важнейшая правительственная функция;
  55. Государственные и муниципальные закупки как важнейшая часть процесса бюджетирования;
  56. Бюджетирование и закупки (1);
  57. Бюджетирование и закупки (2);
  58. Бюджетирование и закупки (3);
  59. Закупки и социально-экономические процессы (1);
  60. Закупки и социально-экономические процессы (2);
  61. Система государственных и муниципальных закупок;
  62. Экономические вопросы закупок;
  63. Сфера деятельности и законодательство;
  64. «Провал» рынка;
  65. Чиновник – покупатель, представитель государства;
  66. Поставщик на рынке государственных и муниципальных закупок;
  67. Экономический механизм преодоления «провала» рынка;
  68. Административный механизм преодоления «провала» рынка (1);
  69. Административный механизм преодоления «провала» рынка (2);
  70. Процедурные меры: свод правил и инструкций;
  71. Условия применения процедурных, поощрительных и «репрессивных» мер;
  72. Мониторинг и внутренний аудит: различия;
  73. Ресурсы;
  74. Финансовые и материально-технические ресурсы;
  75. Организационные и кадровые ресурсы;
  76. Методические ресурсы;
  77. Вывод: государственные и муниципальные закупки;
  78. Система государственных и муниципальных закупок с позиции процессного подхода;
  79. Общие требования эффективности системы закупок;
  80. Критерии качества государственных и муниципальных закупок;
  81. Формирование оптимальной системы государственных и муниципальных закупок;
  82. Раздел 2. Роль и место управления государственными и муниципальными заказами в системе государственного управления экономикой;
  83. Характеристики управления государственными и муниципальными закупками (1);
  84. Характеристики управления государственными и муниципальными закупками (2);
  85. Вывод: управление государственными и муниципальными закупками
  86. Занятие 4. Информационное обеспечение государственных и муниципальных закупок в России;
  87. Информационные системы в государственном и муниципальном заказе;
  88. Обязательные информационные системы;
  89. Современная концепция архитектуры единой автоматизированной информационной системы государственных закупок (АС ГЗ) на федеральном уровне;
  90. Официальный сайт РФ;
  91. Работа с официальным сайтом;
  92. Информация, размещаемая на официальных сайтах уполномоченными органами исполнительной власти;
  93. Обязательные требования по распространению и предоставлению информации при проведении открытого конкурса, которые обязан выполнять заказчик, УОР, СО (ч.1);
  94. Обязательные требования по распространению и предоставлению информации при проведении открытого конкурса, которые обязан выполнять заказчик, УОР, СО (ч.2);
  95. Обязательные требования по распространению и предоставлению информации при проведении открытого конкурса, которые обязан выполнять заказчик, УОР, СО (ч.3);
  96. Обязательные требования по распространению и предоставлению информации при проведении открытого аукциона, которые обязан выполнять заказчик, УОР, СО (ч.1);
  97. Обязательные требования по распространению и предоставлению информации при проведении открытого аукциона, которые обязан выполнять заказчик, УОР, СО (ч.2);
  98. Обязательные требования по распространению и предоставлению информации при проведении открытого аукциона, которые обязан выполнять заказчик, УОР, СО (ч.3);
  99. Обязательные требования по распространению и предоставлению информации при проведении запроса котировок, которые обязан выполнять заказчик, УОР, СО (ч.1);
  100. Минимальный распространяемый перечень информации;
  101. Действия, выполнение которых в настоящее время принципиально невозможно;
  102. Действия, которые могут устанавливаться при наличии соответствующих технологических возможностей (предоставление информации);
  103. Основные проблемы;
  104. Законодательство об обмене электронными данными и о заключении сделок в электронной форме;
  105. Гражданский Кодекс РФ;
  106. Гражданский процессуальный Кодекс РФ, Арбитражный процессуальный Кодекс РФ;
  107. Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»;
  108. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» № 149-ФЗ;
  109. Распространение и предоставление информации (ст.2. 149-ФЗ);
  110. Специфика применения информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  111. Проблемы организации электронного документооборота;
  112. Специфика использования ЭЦП в РФ;
  113. Условия применения электронного документооборота в системах b2g;
  114. Размещение информации о закупках с применением ЭЦП (вариант);
  115. Предоставление документации, разъяснения, модификации (вариант);
  116. Решение проблемы использования средств ЭЦП во внешнем контуре ЭД;
  117. Проблема документов сторонних организаций;

8. Контроль знаний (тесты)





1.

Общественные закупки осуществляются из средств налогоплательщиков для нужд

а)

государства




б)

общества




в)

коммерческих фирм




2

Государственные и муниципальные нужды обеспечиваются

а)

за счет средств бюджета




б)

За счет внебюджетных источников




в)

За счет средств бюджета и внебюджетных источников




3

Какая категория государственных или муниципальных расходов не является объектом государственных или муниципальных закупок

а)

расходы на услуги связи




б)

расходы на оборудование офиса




в)

расходы на заработную плату




4

Основная задача национальной системы общественных закупок - обеспечение приобретения товаров, работ, услуг для

а)

удовлетворения общественных нужд




б)

расходования средств




в)

удовлетворения общественных нужд при эффективном расходовании средств




5

Категории объектов закупок в России

а)

Только товары, услуги




б)

Товары, работы, услуги, проекты, системы жизнеобеспечения




в)

Товары, работы, услуги




6

Справедливая цена

а)

минимальная




б)

среднерыночная




в)

обоюдовыгодная




7

Принципы закупок

а)

Требования к системе закупок




б)

Стремление к достижению определенной цели




в)

Результат действия системы закупок




8

Дополнительные задачи государственных и муниципальных закупок

а)

Задачи социально-экономической политики




б)

Задачи обеспечения обороны и безопасности




в)

Задачи обеспечения государственных и муниципальных нужд




9

Механизм решения специальных задач закупок

а)

Установление особых правил (исключений) закупок




б)

Следование принципам транспарентности, недискриминации и подотчетности




в)

Решения заказчика о способе закупки товаров, работ, услуг для нужд обороны страны и безопасности государства




10

Закупочный цикл

а)

Исследование рынка, подготовка документации, определение поставщика




б)

Размещение заказа




в)

Формирование, размещение, исполнение заказа




11

Виды ресурсов закупок

а)

Материально-технические, финансовые, организационные, кадровые, методические, информационные




б)

Финансовые, информационные, научные, энергетические




В)

Материально-технические, организационные, методические, инвестиционные




12

Ассиметрию информации о качестве продукции испытывает

а)

Персонал заказчика




б)

Персонал поставщика




в)

Персонал производителя продукции




13

Одной из мер преодоления «провала рынка» на макроэкономическом уровне является

а)

Принятие и внедрение анитимонопольного законодательства




б)

Применение репрессивных мер по отношению к персоналу заказчика




в)

Создание равноправных условий проведения конкретных торгов и котировок




14

Результаты мониторинга закупок нужны для выработки

а)

Рекомендаций по оптимизации процесса закупок




б)

Предписаний по устранению нарушений проведения закупки и преодолению их последствий




15

Организационная схема закупок в России в соответствии с действующим законодательством может быть

а)

Централизованной, смешанной, децентрализованной




б)

Децентрализованной




в)

Централизованной, смешанной




16

Критерии качества закупок

а)

Экономичность, гласность, контроль




б)

Результативность, эффективность удовлетворенность




в)

Справедливость, открытость, экономичность




17

Распространение информации

а)

Действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц




б)

Действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц




в)

Действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передача информации неопределенному кругу лиц