Учебно-методическое пособие подготовлено в рамках Инновационной образовательной программы гу-вшэ «Формирование системы аналитических компетенций для инноваций в бизнесе и государственном правлении». Факультет государственного и муниципального управления

Вид материала

Учебно-методическое пособие

Содержание Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд I. Предисловие. 1. Особенности дисциплины «Управление государственными и муниципальными заказами» Цели обучения по дисциплине 2. Особенности дисциплины Преимущественной сферой применения приобретенных компетенций Первый модуль Третий модуль Шестой модуль 3. Структура изложения учебно-методических материалов по модулю II. Учебно-методические материалы 1. Особенности и рекомендации работы с учебным пособием по модулю 1.2. Рекомендации по организации работы с учебно-методическими материалами пособия по модулю для преподавателей Учебный процесс 2. Условные обозначения 3. Содержание первого модуля Дисциплины«Управление государственными и муниципальными заказами» 4. Учебно-тематический план первого модуля дисциплины "Управление государственными и муниципальными заказами" В том числе 1.Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Всего по модулю 5. Учебные цели модуля 6. Основные определения со ссылками на слайды, страницы справочных материалов в приложениях, упражнения, вопросы самоконтроля, н ... Полное содержание

Подобный материал:

• Программы гу-вшэ «Формирование системы аналитических компетенций для инноваций в бизнесе, 4514.19kb.
• Программа подготовлена в рамках Инновационной образовательной программы гу-вшэ «Формирование, 340.58kb.
• Программа подготовлена в рамках Инновационной образовательной программы гу-вшэ «Формирование, 330.43kb.
• Программа подготовлена в рамках Инновационной образовательной программы гу-вшэ «Формирование, 994.83kb.
• Программа подготовлена в рамках Инновационной образовательной программы гу-вшэ «Формирование, 318.71kb.
• Программа подготовлена в рамках Инновационной образовательной программы гу-вшэ «Формирование, 976.37kb.
• Правительство Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики, 343.74kb.
• "Финансовое право", 2007, n 2 льготы в финансовом праве: теоретико-правовой аспект, 138.54kb.
• Образовательной программы Формирование системы аналитических компетенций для инноваций, 2823.99kb.
• Инновационная образовательная программа гу-вшэ «Формирование системы аналитических, 2826.81kb.

Министерство экономического развития и торговли

Российской Федерации

Государственный университет - Высшая школа экономики

Учебно-методическое пособие подготовлено в рамках Инновационной образовательной программы ГУ-ВШЭ «Формирование системы аналитических компетенций для инноваций в бизнесе и государственном правлении».

Факультет государственного и муниципального управления

Учебно-методическое пособие

по дисциплине
«Управление государственными и муниципальными заказами»
(для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»


Модуль 1. Введение в дисциплину:

Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд


И.В. Кузнецова


Москва, 2007

В пособии излагаются учебно-методические материалы для изучения первого модуля Программы, включая нормативную базу, основные определения и комментарии к ним, слайды, кейсы, контрольные задания, задания для самоподготовки, справочные материалы, список необходимой и используемой литературы.

Пособие предназначено для студентов 4 курса по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

I. Предисловие.

1. Особенности дисциплины «Управление государственными и муниципальными заказами»

Управление государственными и муниципальными заказами в Российской Федерации регламентируется единой нормативной базой, основу которой составляют Гражданский и Бюджетный Кодексы Российской Федерации, Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ.

Цели обучения по дисциплине:

подготовки компетенций специалистов в области управления, размещения, исполнения и обеспечения государственных и муниципальных заказов, позволяющих эффективно использовать средства бюджета и внебюджетных источников финансирования для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Каждый уровень и модуль дисциплины имеют специфические учебные цели, которые, в общем, делятся на три вида:

1. Цели, ориентированные на формирование знаний (ключевые компетенции – осознавать, иметь представление, понимать);
   
2. Цели, ориентированные на формирование поведенческих установок (ключевые компетенции – принимать, руководствоваться в деятельности);
   
3. Цели, ориентированные на формирование практических умений и навыков (ключевые компетенции – уметь, применять, осуществлять).
   

Дисциплина в целом предназначена для:

• Студентов 4-5 курсов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
  

2. Особенности дисциплины

Целью дисциплины «Управление государственными и муниципальными заказами» (далее Дисциплина) является формирование у студентов основных представлений, умений и навыков в области государственных и муниципальных закупок, позволяющих эффективно участвовать в размещении государственных и муниципальных заказов, удовлетворении потребностей государства, муниципальных образований, общества в товарах, работах, услугах.

Студенты, прошедшие обучение по Дисциплине,


должны знать:


основные положения законодательства Российской Федерации в области размещения государственных и муниципальных заказов;

полномочия комиссий по размещению государственных и муниципальных заказoв;

способы размещения государственных и муниципальных заказoв;

процедуры различных способов размещения государственных и муниципальных заказов, их содержание,

специфику размещения государственных и муниципальных заказoв;

условия и порядок заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов;

должны уметь:

применять на практике положения законов и нормативных актов Российской Федерации о размещении государственных и муниципальных заказов;

разрабатывать пакет документации, необходимый при размещении государственных и муниципальных заказoв;

готовить проекты государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

применять информационные технологии при размещении заказов.

Преимущественной сферой применения приобретенных компетенций является размещение и обеспечение государственных и муниципальных заказов, то есть выполнение функций:

Специалистов заказчика, специалистов уполномоченных органов, связанных с размещением заказов, председателей и членов комиссий по размещению заказов;

Специалистов государственных и муниципальных органов, контролирующих и нормативно регулирующих деятельность в сфере управления, размещения и обеспечения государственных и муниципальных заказов;

Освоение Дисциплины завершается итоговой аттестацией (экзамен).

Нормативный объем по Дисциплине «Управление государственными и муниципальными заказами» - 120 аудиторных часов.

Дисциплина включает 6 содержательных модулей:

Первый модуль «Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд»;

Второй модуль “Нормативная правовая база размещения государственных и муниципальных заказов»

Третий модуль “Процедуры размещения заказов”

Четвертый модуль “Государственные и муниципальные контракты»

Пятый модуль «Специфика размещения заказов для государственных и муниципальных нужд»

Шестой модуль “Практика (деловые игры по размещению заказов)”

В Дисциплину также входят консультации, практические работы, итоговая аттестация.

Отдельные модули Дисциплины могут осуществляться с использованием дистанционных образовательных технологий в соответствии с действующим законодательством.

Для реализации целей обучения предусматриваются различные формы обучения и контроля:

лекционные занятия проводятся по общим теоретическим и практическим вопросам организации закупки продукции для государственных нужд;

практические занятия проводятся по наиболее проблемным вопросам Дисциплины “Управление государственными и муниципальными заказами»;

деловые игры проводятся по комплексным проблемам с целью приобретения и закрепления практических навыков управления государственными и муниципальными заказами;

итоговая аттестация позволяет проверить усвоение студентами знаний и практических навыков в области организации закупки продукции для государственных нужд.