Большие вызовы развитию малого бизнеса в казахстане алматы, 2004 содержание

Вид материалаРеферат

Содержание


Современное состояние малого бизнеса в Казахстане
Источник: "Мониторингмалого бизнеса (Серия 18. Бизнес регистры)", Агентство РК по статистике, январь 2005 год
Источник: "Мониторингмалого бизнеса (Серия 18. Бизнес регистры)", Агентство РК по статистике, январь 2005 год
Источник: Данные Агентства Республики Казахстан по статистике 1998-2003 гг.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Современное состояние малого бизнеса в Казахстане


В данном разделе представлен анализ современного состояния развития сектора малого бизнеса и социально-экономических, правовых, институциональных условий, в которых на сегодняшний день функционируют малые предприятия в Казахстане.


Проведенные исследования и опросы предпринимателей позволяют выявить основные причины возникновения имеющих место в секторе малого бизнеса проблем и в дальнейшем предложить соответствующие рекомендации по их устранению.


Общая характеристика ситуации в секторе малого бизнеса

На конец 2003 г. по данным государственной статистики, в республике насчитывалось 522 тысячи зарегистрированных субъектов малого предпринимательства, на которых было занято около 1,25 млн. человек, что составляет порядка 18% от экономически активного населения. Доля малого предпринимательства в объеме ВВП в 2003 г. составила в общей сложности 20%.5


Отраслевая структура малого бизнеса характеризуется преобладанием сферы торговли и услуг, в то время как промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь в большинстве случаев являются уделом крупного бизнеса.


Доля субъектов малого предпринимательства в общем объеме производства продукции (работ, услуг) по отдельным отраслям экономики приведена на Диаграмме 1.

Диаграмма 1

И
сточник: "Социально-экономическое развитие Республики Казахстан (краткий статистический справочник)", Агентство РК по статистике, январь 2004 год.



Сравнительно небольшая доля СМП в сфере услуг объясняется тем, что она включает в себя коммунальные услуги, которые как правило, предоставляются крупными предприятиями. В тоже время доля малых предприятий в сфере оказания услуг населению (рестораны, стоматологические клиники, прачечные, парикмахерские и пр.) значительно выше и достигает 70 – 80%.


Отраслевая структура непосредственно внутри сектора малого бизнеса представлена на Диаграмме 2.


Диаграмма 2



Источник: "Мониторингмалого бизнеса (Серия 18. Бизнес регистры)", Агентство РК по статистике, январь 2005 год


В региональном разрезе малый бизнес преимущественно сконцентрирован в г. Алматы, Астана, Южно-Казахстанской, Алматинской и Восточно-Казахстанской областях. (Диаграмма 3).

Диаграмма 3


Источник: "Мониторингмалого бизнеса (Серия 18. Бизнес регистры)", Агентство РК по статистике, январь 2005 год


Наиболее очевидной причиной подобного соотношения (т.е. практически повсеместного преобладания индивидуального предпринимательства, включая крестьянские хозяйства, также относящиеся к категории индивидуального предпринимательства) можно считать особенности отечественного законодательства, предусматривающего льготный режим регистрации и налогообложения для индивидуальных предпринимателей.


Однако, в городе Алматы наблюдается противоположная картина. Здесь функционирует наибольшее количество предприятий малого бизнеса, зарегистрированных в форме юридических лиц (30% от всех действующих предприятий малого бизнеса). Возможно, объяснение этому следует искать в постепенно формирующейся культуре потребления в мегаполисе, когда более высокий уровень достатка и существующая конкуренция между производителями позволяет потребителю выбирать товары и услуги, ориентируясь в первую очередь на качество, а не на низкую стоимость. Как правило, продукция предприятий – юридических лиц подлежит стандартизации, сертификации и подвергается как более тщательному внешнему контролю со стороны государства, так и внутрифирменному контролю, что гарантирует более высокое качество. В других областях, опираясь на данные статистики по среднедушевому доходу6, можно предположить, что потребитель вынужден отдавать предпочтение более доступной по цене продукции, производимой индивидуальными предпринимателями.


Помимо этого преобладание в других регионах предприятий малого бизнеса, зарегистрированных в форме индивидуальных предпринимателей, можно объяснить сложившейся экономической структурой производства в отдельных регионах. Так например, Южно- и Восточно-Казахстанская области имеют четко выраженную сельскохозяйственную специализацию. При этом согласно действующему законодательству, все крестьянские хозяйства подлежат регистрации в форме индивидуальных предпринимателей, чем и объясняется их высокая доля в общем количестве малых предприятий, действующих в этих регионах.


Однако Диаграмма 3 не в полной мере отражает реальную картину с развитием малого бизнеса, сложившуюся в регионах. Как известно одним из основных условий для развития малого бизнеса является наличие рынков сбыта. А так как, в Казахстане малые предприятия, в большинстве своем, нацелены на удовлетворение потребностей населения, то и рынки сбыта определяются количеством людей, проживающих в том или ином регионе и их платежеспособностью. Таким образом для целей данной публикции целессобразно провести анализ развития малого бизнеса по относительным показателям, характеризующим рост количества малых предприятий в зависимости от количества жителей взятой области (Диаграмма 4).


Диаграмма 4




Источник: "Мониторингмалого бизнеса (Серия 18. Бизнес регистры)", Агентство РК по статистике, январь 2005 год


Приведенные данные свидетельствуют, что наибольшее количество СМП на 1 000 жителей наблюдается в городах Алматы и Астана, а также в Южно-Казахстанской и Атырауской областях. Однако такой высокий уровень развития малого бизнеса имеет различные предпосылки.


В обеих столицах высокий уровень развития малых предприятий обусловлен несколькими причинами. Во первых, самым низким по республике уровнем бедности (3,9% и 2,1% соответсвенно) и достаточно высоким уровнем платежеспособности населения, которое является основным потребителем товаров и услуг малых предприятий. А во-вторых в данных регионах наблюдается "бум" на строительство нового жилья, который создает дополнительные возможности для развития малого бизнеса в сопутствующих отраслях.


В тоже время, в Южно-Казахстанской области большое количество малых предприятий объясняется значительным количеством крестьянских и фермерских хозяйств. В виду сельскохозяйственной направленности области и при достточно высоком уровне бедности (27,1%) население вынуждено заниматься преимущественно сельским хозяйством. При этом, как правило, рынками сбыта для полученной продукции являются северные, центральные и западные регионы республики. Однако доходность малых предприятий в ЮКО гораздо ниже чем в других областях.


Аутсайдерами по количеству малых предприятий на 1 000 жителей являются Кызылординская и Жамбылская области, где данный показатель соответсвенно составляет 19,79 и 21,05 предприятия на 1 000 жителей. Основной причиной сложившеся ситуации является наиболее высокий уровень бедности в данных областях по сравнению с другими регионами.


В настоящее время ситуации в секторе малого бизнеса в Казахстане трудно дать однозначную оценку.


В определенной степени, скромный по сравнению со странами Центральной Европы вклад малых предприятий в создание рабочих мест и производство добавленной стоимости в Казахстане объясняется сложившейся отраслевой структурой производства, которая в свою очередь определяется наличием природных ресурсов, технологий и масштабами производства. При этом, небольшой вклад малых предприятий в производство добавленной стоимости может также свидетельствовать об отсутствии роста в секторе малого бизнеса.7


Несмотря на то, что начиная с 2001 года в Казахстане значительно улучшились условия для активизации малого предпринимательства, в реальности наблюдается снижение темпов роста числа действующих предприятий малого бизнеса (Диаграмма 5).


Диаграмма 5

Источник: Данные Агентства Республики Казахстан по статистике 1998-2003 гг.


Приведенные данные указывают на постепенное снижение темпов роста малого бизнеса. В первую очередь это может быть связано с постепенным насыщением отечественного потребительского рынка товаров и услуг и заполнением имеющихся рыночных ниш, что ведет к ужесточению условий доступа на рынок для начинающих предпринимателей. Еще одним объяснением может служить рост ряда малых компаний до категории средних (например "Арома", "ФудМастер", "Раимбек", "Алькор" и др.), при этом их доминирующее положение на рынке не позволяет развиваться в данном рыночном сегменте другим компаниям. Вероятно сложившейся ситуации также способствовало восстановление ряда крупных предприятий в отраслях автомобилестроения, машиностроения, приборостроения, легкой промышленности и строительства, которые оттянули на себя определенную часть рабочей силы, которая могла бы быть занята в малом бизнесе.


Новым импульсом к развитию малого бизнеса может стать налаживание кооперированных взаимосвязей с крупными предприятиями и отраслевая диверсификация сектора малого бизнеса. Именно эти изменения позволят проявится в полной мере и на качественно новом уровне отличительным особенностям малых предприятий, которыми являются быстрое реагирование на изменения конъюнктуры рынка, способность к ускоренному освоению инвестиций, высокая оборачиваемость капитала и инновационная деятельность.