Учебное пособие для студентов среднего профессионального образования специальности 030503 «Правоведение» Санкт-Петербург 2009 пояснительная записка

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Тема 2.1. Общество и государство. Происхождение государства
Роль власти в жизни общества
2.1.2. Первобытное общество: организация власти и нормы поведения
2.1.3. Происхождение государства: причины и условия
2.1.4. Теории происхождения государства
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Тема 2.1. Общество и государство. Происхождение государства

2.1.1. Общество и власть: понятие, характерные черты, виды



Чтобы разобраться в сущности вопроса, что такое государство, каковы причины происхождения государства, необходимо знать в первую очередь что такое «общество» и что такое «власть».

Общество – это обособившаяся от природы часть материального мира, состоящая из индивидуумов, имеющих общий интерес, на основе которого строятся их отношения, регулируемые общеобязательными правилами поведения (нормами), поддерживаемые и охраняемые организованной властью.

Основные элементы-признаки общества:
  • совокупность индивидов, обладающих волей и сознанием;

Первичный элемент-человек, само общество не является простой совокупностью индивидов, оно включает в свой состав социальные группы – семьи, классы, нации, сословия и др., которые тесно связаны устойчивым взаимодействием друг с другом.
  • совместная деятельность, совместный интерес;
  • регулирование отношений в обществе общеобязательными определенными правилами поведения (нормами);
  • наличие власти, способной защитить общественные интересы

Значение общества для человека:
  1. Только в обществе человек совершенствуется, становясь личностью.
  2. Общаясь с себе подобными, человек развивает речь, приобретает навыки определенного поведения.
  3. Человек удовлетворяет свои потребности, добивается намеченных целей.



Власть: понятие и виды

Одним из элементов-признаков общества является наличие власти, способной защитить общественные интересы.

Власть это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность и поведение людей с помощью каких-либо средств (воли, авторитета, регламентирующих актов и т.д.).

Существенные признаки власти:
  • наличие не менее двух партнеров для отношения власти;
  • выражение власти в официальных формах: приказах, распоряжениях, Указах; в статьях Кодексов, с угрозой санкции за неповиновение;
  • осуществление власти особым слоем людей, которые наделены специальными полномочиями;
  • обеспечение власти специальными средствами, институтами, включая институт принуждения.

Источники (ресурсы) власти:
  • право (законы, кодексы);
  • авторитет (в первобытном обществе);
  • насилие (войны, революции);
  • богатство (имущественный ценз для избирателей в Парламенты Англии, Франции);
  • наличие организации (выборы, руководящая партия, победившая на выборах).

Значение власти – ни одно общество не может существовать без власти, она является основным элементом любого общества.

Роль власти в жизни общества – сглаживает и регулирует социальные конфликты; организует общество для достижения общих целей.

Виды власти:

1. В зависимости от субъекта, осуществляющего власть:
  • политическая власть;

К ней относятся: государственная, власть одной социальной группы (власть диктатуры пролетариата), политическая власть. Государственная власть отличается от указанных видов власти тем, что она всеобща, обязательна и универсальна, т.е. распространяется на всех проживающих на территории государства, и способна решить любые вопросы общественной жизни.
  • неполитическая власть.

К ней относятся: религиозная, производственная (она принадлежит главе фирмы или предприятия), школьная (она в руках у директора школы), групповая (в классе властью обладает староста, хотя фактическим лидером может быть и другой ученик), семейная (здесь главенствует один из родителей, а может быть, бабушка) и другие виды власти.

2. В зависимости от способа организации власти и властвования:
  • демократическая;
  • антидемократическая.

Методы осуществления государственной власти:
  • метод убеждения;

Включает совокупность организационных, психологических, идеологических, информационных средств и форм активного воздействия на разум и волю людей, их индивидуальное или групповое сознание, результатом которых является усвоение и принятие индивидом коллективом определенных социальных ценностей.
  • метод принуждения;

Включает совокупность принудительных психологических, организационных, материальных средств и форм активного воздействия на волю и поведение подвластных субъектов.
  • методы морального и материального стимулирования, наказания и поощрения, формирования и выявления общественного мнения, дозированной информации и дезинформации и др.

2.1.2. Первобытное общество: организация власти и нормы поведения


Первобытное общество стало исторически первой организацией взаимодействия людей и в то же время догосударственной стадией развития человечества. Это было общество равных, но равных в бедности людей.

Причины возникновения первобытного общества:
  • сложные климатические условия;
  • необходимость объединения при добывании пищи (мамонты);
  • необходимость в коллективной защите от хищников.

Характерные черты первобытного общества:
  • отсутствие политической организации общества;
  • отсутствие правовых норм;
  • присваивающий характер экономики, общественная собственность на средства производства, уравнительное распределение продукции.

Власть в первобытном обществе:

Основой организации и источником власти в первобытном обществе стал род (родовая община).

Родэто коллектив родственников, имеющих общего предка и ведущих совместное хозяйство.

Род представлял собой союз, основанный, прежде всего, на кровном родстве.

Перемещение родов стало основой взаимодействия с другими родами и их объединения. Роды объединялись в племена, затем в союзы племен.

Власть в первобытном обществе исходила от всего рода и носила общественный характер. Наиболее важные вопросы решались на общем собрании. Специального аппарата управления общественными делами в родовой организации не было.

Для руководства общими делами в роду избирались вожди и старейшины.

Племя управлялось советом старейшин и племенным вождём.

Союз племён управлялся советом племенных вождей и вождём союза племён. Иногда избирали двух вождей союза племен, один из которых был военным вождём.

Вождей и старейшин избирали исключительно по личным качествам, они не имели никаких привилегий: работали наравне со всеми и получали положенную долю производимого продукта.

Такую власть в первобытном обществе учёные называют протестарной властью (от лат. – «мощь, сила»).

2.1.3. Происхождение государства: причины и условия


Исчезновение крупных животных, вызванное климатическими изменениями и массовым истреблением их людьми, привело к распаду крупных охотничьих родов.

Увеличение числа населения при снижении объектов охоты способствовало расширению рациона за счет растительной пищи. Одновременно идет процесс улучшения орудий труда и совершенствования способов производства.

Важным этапом развития первобытного общества стал переход от присваивающей экономики к производящей (от собирательства к земледелию, от охоты к скотоводству), так называемая, неолитическая революция.

Происходит первое общественное разделение труда: земледелие отделяется от скотоводства, что радикально меняет характер общественных отношений в первобытном обществе, а именно:
  • усложняется процесс труда, совершенствуются орудия труда, результат труда стал зависеть от отдельной семьи;
  • при перемещении и взаимодействии родоплеменных объединений, родовые связи заменяются территориальными;
  • родовая община трансформируется в соседскую, которая в отличие от родовой уже не имеет кровнородственных связей, имеет обособленное имущество отдельных семей, общинная земля распределялась между семьями, что создало основу для частной собственности.

Специализация производства сопровождалась дальнейшим совершенствованием орудий труда, что приводит ко второму разделению труда: ремесла выделяются в самостоятельную отрасль производства.

Наличие излишков продукции у земледельцев, скотоводов, ремесленников стало основой для обмена их между представителями этих трёх групп. В результате возникает отдельная группа людей – посредников между этими тремя группами. Это приводит к третьему разделению труда – появлению купцов и торговцев.

В результате неолитической революции:
  • внутри общины развивается процесс накопления излишков у отдельных семей, что приводит к имущественному неравенству и появлению эксплуатации;
  • усложняется управленческая деятельность: возрастает роль публичной власти: должности вождей становятся наследственными, вожди и старейшины приобретают привилегии;
  • имущественное неравенство приводит к формированию классов;
  • в условиях ведения войн формируется своеобразный строй – военная демократия: выделяются военные, которые только воюют и получают от соплеменников вознаграждение;
  • добровольное подношение военным в дальнейшем трансформируется в обязательную плату дани на содержание армии и аппарата управления.

Общество, в силу его раскола на экономически неравные группы (классы) людей, объективно порождает качественно новую организацию власти, способную не только поддерживать интересы имущих, но и сдерживать противоборство между ними и экономически зависимой частью общества. Такой организацией стало государство.

Формирование государства у разных народов было различным, на это оказывало влияние природные и климатические условия их проживания.

В связи с этим в науке теории государства и права различают два пути (формы) возникновения государства:
  • «восточный» путь (типичная форма;
  • «западный путь» (уникальная форма).

«Восточный» путь возникновения государства – это процесс возникновения государства, где устойчивыми, традиционными являлись земельная община и коллективная собственность (Древний Восток, Африка, Америка, Океания). Здесь родоплеменная знать, осуществлявшая управление общественной собственностью, плавно трансформировалась в государственные органы, а общественная собственность превращалась в государственную.

Характерные черты «восточного пути»:
  • первые государства, возникшие на Древнем Востоке, были доклассовыми;
  • сохранены земельные общины, коллективная собственность на средства производства (частная собственность играет второстепенную роль);
  • все государства были абсолютными монархиями, деспотиями (фараон, деспот);
  • все государства обладали мощным чиновничьим аппаратом:




  • отсутствие личных рабов, наличие государственного рабства.
  • в религиозном массовом сознании существовало особое мистическое отношение к власти, царственности, правителю.

«Восточный» путь возникновения государства – это процесс возникновения государства, где устойчивыми, традиционными являлись земельная община и коллективная собственность (Древний Восток, Африка, Америка, Океания). Здесь родоплеменная знать, осуществлявшая управление общественной собственностью, плавно трансформировалась в государственные органы, а общественная собственность превращалась в государственную.

«Западный» путь:

По другому историческому пути шел процесс возникновения государства и права на территории Европы. Здесь главным фактором образования государства было кастовое расслоение общества благодаря формированию частной собственности на землю, скот, рабов.

Ф.Энгельс выделял три основные формы возникновения государств «западного» типа: афинскую, римскую и древнегерманскую.

Характерные черты «западного» пути:
  • классовое разделение общества в связи с внутренними противоречиями;
  • интенсивное формирование частной собственности;
  • публичная власть используется для защиты имущественных классов;
  • преобладание личных рабов.

Образование государства в России

Первая точка зрения. В России образование государства шло по типу Древней Греции: восточные славяне проживали на равнинной территории, где можно было заниматься земледелием; земли было всегда больше чем достаточно; ничто не препятствовало заниматься и скотоводством, и пчеловодством; издавна на Руси почитали старших; царя всегда называли "царь-батюшка".

Вторая точка зрения. Фактор насилия сыграл важную роль при образовании Российского государства. Да, племена русичей занимались земледелием и торговлей (по их территории проходил торговый путь «из варяг в греки»). Надо учесть, что они проживали в очень суровом климате, и поэтому торговля и земледелие носили кратковременный характер и не давали большого дохода. Жители, особенно северяне, вынуждены были заниматься разбоем (нападать на проезжающих и отбирать провозимые продукты). Можно еще вспомнить, что и русские князья без конца выясняли отношения между собой с помощью меча.

Третья точка зрения. Образование русского государства сходно с образованием египетского. Под строительством сооружений, требующих особых организаторов – будущих государственных служащих, можно понимать не только ирригационные (увлажняющие почву), но и все иные крупные сооружения, требующие привлечения большой массы людей, например те же пирамиды или оборонительные сооружения. Славяне жили на открытой равнинной территории. Они постоянно подвергались набегам гуннов, печенегов, монголов, варваров и других и были вынуждены строить большие оборонительные сооружения (крепостные стены, рвы, валы, искусственные водные и преграды и т.п.) Эти работы требовали большой организации и особых "организаторов", ставших впоследствии государственными служащими.

Четвертая точка зрения. Процесс образования государства в России можно назвать диффузионным. Опыт государственной жизни в России пришел из Западной Европы, народы которой уже несколько столетий жили при государстве и успели убедиться в его эффективности. Существуют письменные свидетельства о том, что русские князья обращались к варягам с просьбой прийти к ним княжить (летопись Нестора).

2.1.4. Теории происхождения государства


Еще в глубокой древности люди стали задумываться над вопросом о происхождении государства. Было множество создано теорий, по-разному раскрывающих эту проблему.

Различие взглядов у авторов теорий объясняется спецификой исторических условий, в которых они жили, их идеологической принадлежностью.

1. Теологическая теория. Эта теория происхождения государства и права была одной из первых, которая объясняла возникновение государства в результате божественной воли. Ее представителями были Ф. Аквинский, Ж. Маритен, Ф. Лебюфф. Теологическую теорию нельзя доказать, как и нельзя прямо опровергнуть. Вопрос об истинности решается вместе с вопросом о существовании Бога, Высшего разума, то есть это, в конечном счете, вопрос веры.

2. Патриархальная теория. Возникла в древности. Ее основателем был Аристотель, Н. Михайловский и др. Смысл этой теории в том, что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Глава семьи становится главой государства – монархом. Его власть, таким образом, – это продолжение власти отца.

3. Органическая теория. Эта теория возникла в XIX веке. Её представителями были Г. Спенсер, Вормс, Прейс. В соответствии с органической теорией, само человечество возникает как результат эволюции животного мира – от низшего к высшему. Дальнейшее развитие приводит к объединению людей в процессе естественного отбора в единый организм – государство, в котором правительство выполняет функции мозга, управляет всем организмом. Низшие классы обеспечивают его жизнедеятельность.

4. Теория насилия. Возникла в XIX веке, ее представителями были Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг. Они объясняли возникновение государства факторами военно-политического характера, т.е. завоеванием одним племенем другого. В этой связи для подавления порабощенного племени создается государство и принимаются законы.

5. Психологическая теория. Представителями этой теории, возникшей в XIX веке, были Г. Тард, Л.И. Петражицкий. Они объясняли появление государства и права через свойства человеческой психики, т.е. потребностью подчиняться и быть зависимыми от элиты.

6. Договорная (естественно-правовая) теория. Эта теория была сформулирована в работах Г. Гроция, Т. Гоббса, Д. Локка, Б. Спинозы, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищева. Согласно этой теории в процессе развития человечества права одних людей приходят в противоречие с правами других людей, нарушается порядок, возникает насилие. Для обеспечения нормальной жизни люди заключают между собой договор о создании государства, добровольно передавая ему часть своих прав.

7. Ирригационная теория. Ее представителем является современный немецкий ученый К. Виттфогель. Возникновение государства он связывает с необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений в восточных аграрных областях.

8. Материалистическая (марксистская, классовая) теория. Её представителями являются К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин. Они объясняют возникновение государства, прежде всего, социально-экономическими причинами. Государство возникает как продукт непримиримости, классовой борьбы, как орудие подавления господствующим классом других классов. В результате экономического развития усложняется само общество, его производительная и распределительная сфера. Это требует совершенствования управления, что и приводит к возникновению государства.