Города петрозаводска
Вид материала | Решение |
- Программа деятельности моу дод «Детско-юношеский центр» г. Петрозаводска на 2006-2010, 884.09kb.
- -, 297.36kb.
- 8 января 2007 года первому профессиональному театру города Петрозаводска исполняется, 37.92kb.
- Положение о проведении городского молодежного конкурса граффити «Полоса отвода 2011», 111.65kb.
- Доклад муниципального общеобразовательного учреждения "Державинский лицей", 1917.97kb.
- Доклад об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа за 2010 год, 67.86kb.
- Примерный план работы конференции: 21 июня (вторник) с 07:, 32.24kb.
- Проект «Центр современного искусства для молодежной аудитории Петрозаводска «комарт-клуб», 245.92kb.
- Софии Павловны Оськиной. Вдни фестиваля-конкурс, 51.21kb.
- Коттеджный комплекс высокого уровня, расположен в Медвежьегорском районе,в160, 242.97kb.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА
ГЛАВА 21.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 152. Статус Градостроительного Регламента
Градостроительный Регламент города Петрозаводска устанавливает, в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Карелия, процедуры отношений права между физическими и юридическими лицами, органами местного самоуправления, органами государственной власти в процессе осуществления ими градостроительной деятельности на территории города Петрозаводска.
Градостроительный Регламент является городским нормативно - правовым актом, имеющим обязательную юридическую силу на территории, подлежащей юрисдикции органов местного самоуправления города Петрозаводска, для всех без исключения субъектов градостроительной деятельности, а также судебных и арбитражных органов в части принятия ими решений по разрешению или отказу в градостроительных изменениях, разрешения споров и иных решений по вопросам осуществления градостроительных изменений.
Статья 153. Цепь и функции Градостроительного Регламента
Градостроительный Регламент города Петрозаводска направлен на создание и поддержание высокого качества городской среды, защиту законных интересов населения города Петрозаводска в сфере градостроительной деятельности, иных субъектов градостроительной деятельности.
Цель Регламента - нормативное и содержательное обеспечение прав и гарантий, утверждение обязанностей для всех физических и юридических лиц, проживающих в городе Петрозаводске и/или осуществляющих градостроительную деятельность на его территории.
Функции Регламента - инициирование градостроительной деятельности, ее регулирование и контроль.
Статья 154. Основные принципы градостроительной деятельности в городе Петрозаводске
Градостроительная деятельность в городе Петрозаводске строится на гармонизации общественного, муниципального и государственного интересов в сфере градостроительства с интересами частных лиц, производственных и иных организаций. Носителями муниципального общественного и государственного интересов в сфере градостроительства являются органы местного самоуправления, государственные органы Республики Карелия и Российской Федерации.
Деятельность органов местного самоуправления города Петрозаводска в сфере градостроительства осуществляется на основе соблюдения социального и экономического балансов общественных и частных интересов.
Интересы частных лиц, производственных и иных организаций защищены правом на градостроительную информацию, правом на градостроительную деятельность, правом на апелляцию по поводу ущемляющих их интересы действий органов местного самоуправления и правом на полную компенсацию ущерба.
Статья 155. Основные понятия
1. Муниципальная градостроительная политика - совокупность стратегических и тактических градостроительных изменений, отраженная в градостроительной документации, одобренной и/или утвержденной Петрозаводским городским Советом.
2. Градостроительная деятельность - действия граждан, их объединений, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, в пределах их полномочий, направленные на создание архитектурно - пространственной и планировочной организации среды жизнедеятельности в городе Петрозаводске.
3. Субъекты градостроительной деятельности:
- население города Петрозаводска и его объединения, выступающие в силу закона либо договора участниками градостроительной деятельности;
- юридические лица, их объединения, выступающие в силу закона либо договора участниками градостроительной деятельности;
- иностранные юридические лица и граждане, выступающие в силу закона либо договора участниками градостроительной деятельности;
- лица без гражданства, выступающие в силу закона либо договора участниками градостроительной деятельности;
- органы местного самоуправления, осуществляющие градостроительную деятельность;
- органы государственной власти Республики Карелия, а также Российской Федерации, осуществляющие, в пределах их компетенции, градостроительную деятельность на территории города Петрозаводска.
4. Объекты градостроительной деятельности:
- территория города Петрозаводска;
- отдельные земельные участки (владения);
- акватории в пределах границ города Петрозаводска;
- отдельные здания, сооружения и их комплексы или части;
- инженерные и транспортные коммуникации, сооружения и их системы, расположенные на территории города Петрозаводска, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;
5. Градостроительные намерения - документально оформленные в установленном порядке намерения граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления по созданию и/или изменению объекта градостроительной деятельности, обладающих таким правом в силу закона или договора.
6. Градостроительные изменения - функциональные и/или физические изменения объекта градостроительной деятельности, предусмотренные утвержденными градостроительными документами.
7. Градостроительное разрешение - выданный в установленном порядке органами местного самоуправления документ, удостоверяющий право субъектов градостроительной деятельности производить разрешенные градостроительные изменения.
Статья 156. Состав Градостроительного Регламента
Градостроительный Регламент города Петрозаводска состоит из следующих частей:
1. нормативно - правовых предписаний, в составе настоящего Устава местного самоуправления города Петрозаводска, определяющих порядок и процедуры осуществления градостроительной деятельности (градостроительных изменений) на территории города Петрозаводска.
2. План использования территории города Петрозаводска (Правила застройки города Петрозаводска), определяющий и регламентирующий содержание градостроительных изменений на территории города Петрозаводска.
Статья 157. Срок действия Градостроительного Регламента
Решение о сроке действия Градостроительного Регламента в части Плана использования территории города Петрозаводска (Правил застройки города Петрозаводска) принимается Петрозаводским городским Советом в порядке, установленном Уставом местного самоуправления города Петрозаводска.
Статья 158. Организация и финансовое обеспечение разработки и корректировки планировочной документации Градостроительного Регламента
Организацию разработки и корректировки планировочной документации Градостроительного Регламента осуществляет Администрация города Петрозаводска.
Финансовое обеспечение разработки и корректировки планировочной документации Градостроительного Регламента осуществляется из средств местного бюджета, из средств внебюджетных фондов.
Статья 159. Признание нарушений Градостроительного Регламента
Нарушениями Градостроительного Регламента города Петрозаводска признаются любые действия, по поводу осуществления градостроительной деятельности, граждан, физических и юридических лиц, их объединений, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, совершенные с отступлениями от норм, процедур и градостроительных планировочных документов Устава местного самоуправления города Петрозаводска.
Органами, правомочными признавать нарушения Градостроительного Регламента, являются органы местного самоуправления города Петрозаводска и судебные органы.
ГЛАВА 22.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ГОРОДЕ ПЕТРОЗАВОДСКЕ
И ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
Статья 160. Право органов местного самоуправления на самостоятельную градостроительную политику
Органы местного самоуправления города Петрозаводска, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, на территории своей юрисдикции обладают неоспоримым правом по своей инициативе и под свою ответственность проводить самостоятельную (муниципальную) градостроительную политику.
Муниципальная градостроительная политика осуществляется на основе Градостроительного Регламента города Петрозаводска.
Статья 161. Основные способы осуществления муниципальной градостроительной политики
Все действия Администрации города Петрозаводска по реализации муниципальной градостроительной политики должны осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, требованиями настоящего Устава.
Муниципальная градостроительная политика в городе Петрозаводске осуществляется путем:
1. предоставления Администрацией города муниципальной недвижимости во владение или пользование, продажи ее в собственность физическим или юридическим лицам или ее отчуждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, настоящим Уставом;
2. выдачи разрешений на градостроительную деятельность в соответствии с нормами и регламентами предоставления Петрозаводским городским Советом в пределах своей компетенции налоговых и финансовых льгот и гарантий при осуществлении градостроительной деятельности;
3. разработки и реализации городских градостроительных программ и проектов.
Статья 162. Право жителей на участие в разработке и реализации градостроительной политики
Жители города Петрозаводска имеют право на участие в разработке, корректировке и реализации муниципальной градостроительной политики.
Участие жителей в разработке муниципальной градостроительной политики реализуется за счет избрания своих представителей в Петрозаводский городской Совет, внесения в него предложений по разработке или изменению муниципальной градостроительной политики.
Жители города Петрозаводска принимают участие в реализации градостроительной политики через организуемое Администрацией города Петрозаводска публичное обсуждение планировочной документации, градостроительных программ и проектов, а также путем участия, на законных основаниях, в качестве субъектов градостроительной деятельности.
Носители общественных интересов - творческие и иные союзы, объединения граждан вправе при обсуждении градостроительной документации организовывать общественные экспертизы и разрабатывать альтернативные проекты.
Результаты общественного обсуждения и общественных экспертиз носят рекомендательный характер и принимаются во внимание при принятии решения об одобрении градостроительной документации.
Статья 163. Общественный градостроительный Совет
Общественный градостроительный Совет создается для рассмотрения наиболее важных вопросов территориально - пространственной организации города, строительства социально и архитектурно значимых объектов в городе. Общественный градостроительный Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением об общественном градостроительном Совете, утверждаемым Постановлением Главы местного самоуправления города Петрозаводска.
Цель деятельности Общественного градостроительного Совета состоит в содействии деятельности граждан, юридических лиц, общественных объединений по совершенствованию среды жизнедеятельности, а также в осуществлении общественного контроля за деятельностью Администрации города в сфере градостроительства и архитектуры в части соблюдения интересов населения города.
Общественный градостроительный Совет вырабатывает адресованные Администрации города рекомендации в сфере градостроительства и содействует в организации:
1. обсуждения программ и проектов по вопросам, относящимся к сфере градостроительства и имеющим обоснованное общегородское значение;
2. городских референдумов по вопросам, относящимся к сфере градостроительства;
3. независимых экспертиз по вопросам муниципальной градостроительной политики;
4. обсуждения населением муниципальной градостроительной политики и проектов градостроительных документов, подлежащих утверждению или одобрению Петрозаводским городским Советом.
Статья 164. Взаимодействие общественных объединении с органами местного самоуправления в области градостроительства
Общественные объединения и их руководящие органы имеют право:
- участвовать в обсуждении муниципальной градостроительной политики и проектов градостроительных документов в соответствии с настоящим Уставом города Петрозаводска;
- представлять в органы местного самоуправления свои мнения и предложения по разработке и изменению градостроительной политики и проектов градостроительных документов, а также результаты организованных ими экспертиз проектов.
Статья 165. Ответственность за реализацию муниципальной градостроительной политики
Петрозаводский городской Совет и Глава местного самоуправления города Петрозаводска несут ответственность перед избравшим их населением за реализацию градостроительной политики.
Администрация города Петрозаводска несет ответственность перед населением города Петрозаводска и Петрозаводским городским Советом за соблюдение норм настоящего Градостроительного Регламента, за исполнение градостроительной документации.
ГЛАВА 23.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ НАМЕРЕНИЯ
Статья 166. Допустимость градостроительных намерений
Градостроительные намерения в городе Петрозаводске допустимы исключительно в случаях соответствия заявленных в них градостроительных изменений утвержденным планировочным градостроительным документам города Петрозаводска.
Во время составления Плана использования территории города Петрозаводска (Правил застройки города Петрозаводска) допустимы градостроительные намерения, в которых заявленные градостроительные изменения удовлетворяют одновременно следующим условиям:
1. непротиворечие намерений об изменениях действующему Плану использования территории города Петрозаводска;
2. мотивированная необходимость соблюдения муниципального общественного и/или государственного интереса;
3. непротиворечие предполагаемых градостроительных изменений разрабатываемому Плану использования территории города Петрозаводска.
Градостроительные намерения о градостроительных изменениях на совместно застраиваемых территориях допустимы в случаях непротиворечия заявленных в них градостроительных изменений согласованным всеми заинтересованными сторонами и утвержденным планировочным градостроительным документам и градостроительным проектам.
Статья 167. Ограничения на градостроительные намерения
Основанием ограничений на градостроительные намерения может быть содержащаяся в материалах утвержденного Плана использования территории города Петрозаводска (Правил застройки города Петрозаводска) доказанная историко - культурная или природоохранная ценность недвижимости, ограничения, вводимые службами государственного надзора и контроля, а также обоснованные нужды муниципального общественного или государственного интереса.
Статья 168. Форма градостроительного намерения
Форма градостроительного намерения включает:
1. сведения о юридически правомочном субъекте градостроительной деятельности;
2. сведения о виде и сроках санкционированного владения/пользования недвижимостью;
3. сведения о намечаемых градостроительных изменениях (новое строительство, реконструкция, ремонт, назначение размещаемого объекта, общий объем, площадь, количество этажей, высота, эскизы фасадов здания, сооружения).
Статья 169. Предмет рассмотрения градостроительного намерения
Администрация города Петрозаводска рассматривает градостроительное намерение на предмет:
1. соответствия градостроительного намерения утвержденным планировочным градостроительным документам и нормам настоящего Устава;
2. непричинения ущерба среде города Петрозаводска в целом и сопряженным владельцам или пользователям недвижимости;
3. обеспечения санитарно - гигиенической, строительно - технологической, эксплуатационной, экологической безопасности.
При принятии решения о градостроительном намерении должны быть учтены заключения специализированных органов Республики Карелия и Российской Федерации по вопросам охраны исторического и культурного наследия, по вопросам экологической защиты в тех случаях, которые предусмотрены соответствующими нормативными актами или оговорены настоящим Уставом.
Статья 170. Продолжительность и порядок рассмотрения градостроительного намерения
Предельная продолжительность рассмотрения градостроительного намерения составляет 30 дней со дня подачи и регистрации градостроительного намерения в случаях, не требующих дополнительных согласований с соответствующими специализированными органами (по вопросам охраны исторического и культурного наследия, по вопросам экологической защиты среды и т. д.) и не более 60 дней в иных случаях.
ГЛАВА 24.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ
Статья 171. Основания для предоставления градостроительного разрешения
Основаниями для предоставления градостроительного разрешения в городе Петрозаводске являются:
1. наличие зарегистрированного градостроительного намерения юридически правомочного владельца/пользователя недвижимости или его полномочного представителя;
2. соответствие градостроительного намерения субъекта градостроительной деятельности планировочным документам и нормам утвержденного Градостроительного Регламента.
Статья 172. Градостроительное разрешение
При положительном рассмотрении градостроительного намерения субъекту градостроительной деятельности выдается градостроительное разрешение, которое оформляется Постановлением Главы местного самоуправления города Петрозаводска.
Градостроительное разрешение содержит характеристику санкционированных градостроительных изменений и условия их проведения.
Градостроительное разрешение может содержать корректировку намерений, представленных субъектом градостроительной деятельности на рассмотрение. Характер и объем корректировок должен соответствовать регламентациям утвержденных планировочных градостроительных документов.
Условия градостроительного разрешения обязательны для лиц, производящих градостроительные изменения. Невыполнение этих условий влечет за собой санкции, установленные законодательством Российской Федерации.
Постановление о градостроительном разрешении подписывается Главой местного самоуправления города Петрозаводска.
Статья 173. Сроки действия градостроительного разрешения
Сроки действия градостроительного разрешения - от 1-го до 3-х лет, устанавливаются Главой местного самоуправления города Петрозаводска в зависимости от характера и объема намеченных градостроительных изменений.
По истечении установленного срока градостроительное разрешение утрачивает силу.
В случае, если в течение 6 месяцев со дня выдачи градостроительного разрешения субъект градостроительной деятельности не приступил к градостроительным изменениям, разрешение утрачивает силу.
Завершение не оконченных к установленному сроку градостроительных изменений требует получения нового градостроительного разрешения.
Статья 174. Свидетельство об отказе в градостроительном разрешении
Отказ в градостроительном разрешении оформляется Постановлением Главы местного самоуправления города Петрозаводска и направляется субъекту градостроительной деятельности в сроки, установленные для рассмотрения градостроительного намерения. Постановление должно содержать формулировку мотивированного отказа в предоставлении градостроительного разрешения.
Статья 175. Опротестование отказа в градостроительном разрешении
Субъект градостроительной деятельности, получивший отказ в градостроительном разрешении, имеет право обжаловать отказ в судебном порядке.
Статья 176. Приостановление выдачи градостроительных разрешений и приостановление действия выданных градостроительных разрешений
После публикации в средствах массовой информации города Петрозаводска решения о разработке нового Плана использования территории города Петрозаводска (Правил застройки города Петрозаводска) или внесения в них изменений Глава местного самоуправления города Петрозаводска вправе принимать решения:
1. о приостановлении выдачи градостроительных разрешений;
2. о приостановлении действия выданных градостроительных разрешений.
Это распространяется только на те случаи, когда реализация осуществляемых градостроительных изменений воспрепятствует или затруднит осуществление решений разрабатываемых планировочных градостроительных документов города Петрозаводска.
Период приостановления выдачи градостроительных разрешений или приостановления производства градостроительных изменений не может превышать 6 месяцев.
В случае мотивированной необходимости период действия приостановления выдачи градостроительных разрешений или приостановления производства градостроительных изменений может быть увеличен на срок не более 6 месяцев. Решение об этом принимается Петрозаводским городским Советом.
Статья 177. Оплата за рассмотрение градостроительных намерений, выдачу (отказ в выдаче) градостроительных разрешений
За рассмотрение градостроительных намерений, выдачу градостроительных разрешений субъект градостроительной деятельности вносит плату по расценкам, размер которых определяется в зависимости от вида и объема градостроительного намерения и утверждается Главой самоуправления города,
Оплата производится в бюджет города Петрозаводска. Эти средства расходуются исключительно на градостроительные цели.
Льготы по оплате за рассмотрение градостроительных намерений, выдачу градостроительных разрешений устанавливаются решением Петрозаводского городского Совета.
Статья 178. Предъявление исков за нарушение правил оформления градостроительного разрешения
Субъекты градостроительной деятельности в случаях, если, по их мнению, нарушены правила оформления градостроительного разрешения, вправе в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, после окончания сроков оформления, предусмотренных в настоящем Уставе, предъявить иск к Администрации города Петрозаводска. Исковые заявления предъявляются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
ГЛАВА 25.
ОТЧУЖДЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
И УСЛОВИЯ КОМПЕНСАЦИИ
Статья 179. Условия обязательности продажи недвижимости
Органы местного самоуправления города Петрозаводска, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладают правом отчуждения (принудительного выкупа} недвижимости для осуществления собственной градостроительной деятельности в целях соблюдения мотивированного общегородского или государственного интереса.
Право на отчуждение (принудительный выкуп) недвижимости для осуществления градостроительной деятельности наступает при совместном наличии трех условий:
1. доказанной необходимости отчуждения и отсутствии других возможностей и способов реализации средствами градостроительства общественно необходимых целей развития города Петрозаводска;
2. наличии в утвержденной планировочной градостроительной документации обозначения границ территориальных зон (участков, владений), в пределах которых недвижимость подлежит отчуждению;
3. предоставлении полной компенсации за отчуждение недвижимости, включая упущенную выгоду. моральные и иные издержки.
Отчуждение недвижимости осуществляется постановлением Главы местного самоуправления города Петрозаводска в порядке, установленном Петрозаводским городским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, настоящим Уставом местного самоуправления города Петрозаводска.
Статья 180. Компенсация за отчуждение недвижимости
Компенсация за отчуждение недвижимости предоставляется Администрацией города Петрозаводска.
Формы компенсации могут быть натуральными, денежными, смешанными и устанавливаются по согласию сторон.
Размеры денежной компенсации устанавливаются исходя из рыночной стоимости недвижимой собственности или на основании оценочных процедур, установленных соответствующими законодательными актами Российской Федерации и Республики Карелия. В случае несогласия заинтересованных сторон решение о форме и размере компенсации принимается судебными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 26.
ПЛАНИРОВОЧНАЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА
Статья 181. Перечень планировочной градостроительной документации города Петрозаводска
Для целей управления градостроительной деятельностью в городе Петрозаводске действует следующая планировочная градостроительная документация:
1. Концепция градостроительного (пространственного) развития города Петрозаводска (генеральный план), одобряется Петрозаводским городским Советом;
2. План использования территории города Петрозаводска (Правила застройки города Петрозаводска), утверждается Петрозаводским городским Советом;
3. План первоочередных, градостроительных мероприятий, в целом одобряется и в части Муниципального плана первоочередных градостроительных мероприятий утверждается Главой местного самоуправления города Петрозаводска;
4. Градостроительные проекты, утверждаются Главой местного самоуправления города Петрозаводска.
Органы местного самоуправления города Петрозаводска вправе устанавливать дополнительно иные виды планировочной градостроительной документации.
ГЛАВА 27.
ТРЕБОВАНИЯ К КОНЦЕПЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
(ПРОСТРАНСТВЕННОГО) РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА
Статья 182. Назначение и статус Концепции градостроительного (пространственного) развития города Петрозаводска
Концепция градостроительного (пространственного) развития города Петрозаводска определяет стратегические градостроительные направления развития города Петрозаводска.
Концепция служит основой для Плана использования территории города Петрозаводска и определяет назначение, характер и меру существующего и перспективного использования территории и застройки города, развитие магистральной транспортной и инженерной инфраструктур, развитие городских открытых пространств.
Концепция градостроительного развития разрабатывается по инициативе Главы местного самоуправления города Петрозаводска или Петрозаводского городского Совета и одобряется Петрозаводским городским Советом.
Статус концепции - рекомендательный.
Концепция в обязательном порядке и установленной Уставом местного самоуправления города Петрозаводска форме подлежит общественному обсуждению.
ГЛАВА 28.
ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА
Статья 183. Назначение и статус Плана использования территории города Петрозаводска (Правил застройки города Петрозаводска)
План использования территории города Петрозаводска (Правил застройки города Петрозаводска) является нормативно - правовым планировочным градостроительным документом города Петрозаводска.
План использования территории подлежит обязательному рассмотрению общественным градостроительным Советом.
План выносится Главой местного самоуправления города Петрозаводска на рассмотрение Петрозаводского городского Совета с заключением, сделанным общественным градостроительным Советом.
План использования территории города Петрозаводска разрабатывается на основе одобренных Петрозаводским городским Советом материалов Концепции градостроительного развития города Петрозаводска и является документом, регламентирующим градостроительные изменения.
Статус Плана использования территории города Петрозаводска (Правил застройки города Петрозаводска) - обязательный.
План использования территории содержит решения, которые обязательны:
1. для Администрации города Петрозаводска при подготовке, согласовании и утверждении градостроительных плановых и проектных документов нижестоящих уровней, указанных в настоящем Уставе;
2. для Администрации города Петрозаводска при рассмотрении градостроительных намерений, подготовке и выдаче (отказе в выдаче) градостроительных разрешений.
3. для всех физических и юридических лиц, предполагающих проведение и производящих градостроительные изменения.
План использования территории города Петрозаводска в обязательном порядке и установленной Уставом местного самоуправления города Петрозаводска форме подлежит общественному обсуждению.
Статья 184. Состав Плана использования территории города Петрозаводска
План использования территории города Петрозаводска состоит из:
1. Основного чертежа Плана использования территории, синтезирующего все основные регламентации использования территории и застройки города Петрозаводска;
2. Поясняющих документов развития основных подсистем города;
3. Текстового материала регламентаций, содержащего привязанные к территориальным зонам характеристики и параметры санкционированного использования и застройки каждой зоны.
Статья 185. Содержание материалов Плана использования территории города Петрозаводска
1. Основной чертеж Плана использования территории города Петрозаводска содержит:
- границы зон/районов различных типов использования территории (территории застройки, леса и лесопарки, историко - культурные, природоохранные и природозаповедные территории, территории сельскохозяйственного использования, территории внешнего транспорта и связи, резервные территории);
- границы зон/районов различных видов использования территории (жилых, общего пользования, деловых, производственных, складских, коммунальных, ландшафтно - рекреационных, смешанного использования, магистральных транспортных и инженерных коммуникаций, головных инженерных сооружений);
- границы зон/районов различной интенсивности использования территории;
- границы зон/районов различных видов собственности (государственной, муниципальной, частной);
- границы зон/районов, в которых градостроительные разрешения выдаются Управлением архитектуры и градостроительства или Управлением архитектуры и градостроительства при согласовании с органами специализированных служб (охраны памятников, экологической безопасности и др.) соответствующего уровня;
- границы зон/районов, в пределах которых предполагается отчуждение (принудительный выкуп) недвижимости;
- нумерация (код) всех зон/районов и участков землевладений/землепользований;
- иные, признанные необходимыми, территориальные границы.
2. Поясняющие документы Плана использования территории города Петрозаводска содержат:
- мероприятия по сохранению историко - культурных и природоохранных территорий;
- мероприятия инженерной подготовки территории;
- другие, признанные необходимыми, документы.
3. Регламентации к планировочным документам Плана использования территории города Петрозаводска представляют собой табличные материалы, содержащие регламент (характеристики и количественные параметры) использования каждой территориальной зоны города Петрозаводска, пронумерованной на Плане использования территории города Петрозаводска. Регламенты содержат:
- типы использования территории;
- виды функционального использования территории;
- интенсивность градостроительного использования территории (коэффициент застройки, плотность застройки, средняя этажность, коэффициент интеграции функции);
- архитектурно - пространственные параметры (предельная высота зданий, протяженность фронта застройки, размеры межквартальных пространств, расстояние между пространственными ориентирами, ритм расстановки акцентов);
- виды собственности на недвижимость (государственная, муниципальная, частная);
- виды режимов предоставления градостроительных разрешений;
- другие, признанные необходимыми, характеристики и параметры градостроительного регулирования.
ГЛАВА 29.
ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНАМ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Статья 186. Назначение и состав Общего плана первоочередных градостроительных мероприятий
На основании и в развитие утвержденного Плана использования территории города Петрозаводска на период до 3-х лет Администрация города Петрозаводска разрабатывает Общий план первоочередных градостроительных мероприятий, имеющих обоснованный общественный интерес.
Общий план первоочередных градостроительных мероприятий состоит из Муниципального плана первоочередных градостроительных мероприятий и Плана первоочередных градостроительных предложений.
Статья 187. Муниципальный план первоочередных градостроительных мероприятий
Муниципальный план первоочередных градостроительных мероприятий - часть Общего плана, ответственность за осуществление мероприятий (финансовое и ресурсное обеспечение) которого принимают на себя органы местного самоуправления города Петрозаводска.
К объектам Общего плана первоочередных градостроительных мероприятий относятся объекты:
1. социального жилья;
2. общественных зданий и сооружений, общественных городских пространств;
3. памятники истории, культуры, природы;
4. местного и внешнего транспорта;
5. инженерного обеспечения;
6. оборудования общественных пространств;
7. инженерной защиты территории города и защиты от вредных воздействий.
Статья 188. План первоочередных градостроительных предложений
Вторая, не Муниципальная, часть одобренного Общего плана первоочередных градостроительных мероприятий составляет пакет градостроительных предложений органов местного самоуправления города Петрозаводска для их осуществления любыми физическими и юридическими лицами и их объединениями.
Распределение градостроительных мероприятий, определенных Планом первоочередных градостроительных предложений, осуществляется исключительно на основе аукциона, конкурса в порядке и формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, правовыми и нормативными актами города Петрозаводска.
Администрация города Петрозаводска, в пределах своей компетенции, вправе накладывать ограничения на выставляемые на аукцион градостроительные предложения в части:
1. прав владения/пользования недвижимостью;
2. функционального назначения недвижимости;
3. интенсивности использования недвижимости;
4. уровня антропогенных и техногенных воздействий на городскую и природную среду.
Статья 189. Публикация Общего плана первоочередных градостроительных мероприятий
Глава местного самоуправления города Петрозаводска, после завершения разработки Общего плана первоочередных градостроительных мероприятий, письменно уведомляет об этом Петрозаводский городской Совет и публикует материалы Общего плана первоочередных градостроительных мероприятий с выделением Муниципального плана первоочередных градостроительных мероприятий в средствах массовой информации.
Замечания и предложения, поступившие в течение 30 дней со дня публикации, рассматриваются и обобщаются Администрацией города Петрозаводска и передаются Петрозаводскому городскому Совету для рассмотрения при принятии решения об одобрении Общего плана.
Публикация Общего плана осуществляется в срок не менее 1 месяца до его одобрения. Время публикации должно быть увязано со временем публикации проекта бюджета города Петрозаводска на очередной год.
Статья 190. Утверждение Общего плана первоочередных градостроительных мероприятий
Общий план первоочередных градостроительных мероприятий одобряется Петрозаводским городским Советом, а Муниципальный план первоочередных градостроительных мероприятий утверждается Главой местного самоуправления города Петрозаводска в порядке, установленном настоящим Уставом для муниципальных программ и проектов.
ГЛАВА 30.
ТРЕБОВАНИЯ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ
Статья 191. Назначение градостроительных проектов
Градостроительные проекты - следующий за Планом использования территории города Петрозаводска (Правилами застройки города Петрозаводска) по уровню детализации тип градостроительной планировочной документации.
Градостроительные проекты разрабатываются на части (зоны, участки) территории города.
Градостроительные проекты разрабатываются для территорий, на которых предусмотрено осуществление мероприятий Общего плана первоочередных градостроительных мероприятий.
Состав градостроительных проектов определяется Администрацией города Петрозаводска в каждом конкретном случае в соответствии с градостроительным контекстом территории и в соответствии с нормативными документами Российской Федерации и Республики Карелия.