Программа деятельности моу дод «Детско-юношеский центр» г. Петрозаводска на 2006-2010 гг. I. Аналитическая записка
| Вид материала | Программа |
- Публичный отчёт деятельности моу дод детско-юношеского центра №1 за 2010-2011 учебный, 446.61kb.
- Итоги VII открытого профессионального конкурса молодых модельеров одежды «сибирская, 27.36kb.
- Традиционный конкурс фотографий о туризме проводится Спортивно-туристским Союзом города, 75.48kb.
- Анализ учебно-воспитательной деятельности моу дод "Центр"поиск" за 2010-2011 учебный, 1182.07kb.
- Утверждаю утверждаю директор Департамента Директор моу дод по делам молодёжи и спорта, 86.96kb.
- Б. А. Куган 2010 г. Согласовано директор гоу дод «Детско-юношеский Центр» Ю. А. Козлова, 33.51kb.
- Положение о муниципальном конкурсе лидеров детских организаций «Лидер года-2011», 36.4kb.
- Публичный доклад о деятельности Муниципального образовательного учреждения дополнительного, 148.79kb.
- Публичный доклад о деятельности моу дод «дюсш» в 2010-11 учебном году Информация, 133.89kb.
- Леонтьева Галина Аркадьевна пгт. Морки 2010 пояснительная записка, 205.24kb.
| Республика Карелия, Администрация города Петрозаводска Детско-юношеский Центр Петрозаводск, ул. Петрова 7б, т. 52-51-56 |  |
Программа деятельности
МОУ ДОД «Детско-юношеский центр» г. Петрозаводска
на 2006-2010 гг.
I. Аналитическая записка
Настоящая Программа деятельности разработана на основе Концепции развития муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеский центр города Петрозаводска на период 2005-2010 гг. Концепция разработана согласно Уставу МОУ ДОД ДЮЦ (п. 5.4), утверждена Учредителем и является основой для планирования и организации деятельности ДЮЦ.
Анализ образовательной деятельности и социокультурной ситуации
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр» г. Петрозаводска создано в соответствии с постановлением Ленинского райисполкома г. Петрозаводска № 221 от 31.08.74 г., ранее называлось Дом пионеров Ленинского района.
В рамках системы дополнительного образования города Петрозаводска Детско-юношеский центр отвечает за развитие услуг дополнительного образования детей в районах Зарека, Кукковка, Ключевая (бывший Ленинский район г. Петрозаводска).
По состоянию на момент разработки настоящей Программы, в Детско-юношеском центре реализуется 45 образовательных программ по 6 направленностям:
- Социально-педагогическое
- Культурологическое
- Художественно-эстетическое
- Физкультурно-спортивное
- Спортивно-техническое
- Туристско-краеведческое
Обучением охвачено около 3500 детей в возрасте от 5 до 18 лет.
В Детско-юношеском центре работает 98 педагогов, из них 38 – педагоги 1 категории, 18 – высшей категории. Высшее образование имеет 53% педагогов. Особенностью ДЮЦ является большой удельный вес педагогов-мужчин (30%) и активное привлечение молодых специалистов.
Образовательные программы ДЮЦ реализуются на базе собственных помещений ДЮЦ, общеобразовательных школ, подростковых клубов, детских домов и других структур образовательного пространства. ДЮЦ имеет два помещения в городе Петрозаводске и загородную базу в м. Лучевое-1 (30 км от Петрозаводска).
Материальная база образовательной деятельности развивается, преимущественно, за счет привлечения ресурсов родителей, сотрудничества с общественными организациями, органами власти и благотворительными фондами, социальными партнёрами.
Современный этап развития Учреждения начался в 1998 году. Была разработана первая Концепция развития ДЮЦ, утвержденная педагогическим коллективом Учреждения в 1999 году. Дом пионеров был реорганизован в Детско-юношеский центр. Основными нововведениями, внедренными в практику работу Учреждения в 1999-2004 гг. в рамках реализации первой Концепции развития ДЮЦ стали:
- Введение новых актуальных направлений образовательной деятельности. Помимо традиционных для подобных учреждений программ развития детского творчества, в учреждении стали осуществляться программы развития детской общественной активности и программы социальной адаптации трудных подростков. Новые направления стали рассматриваться как приоритетные в плане долгосрочного развития деятельности Учреждения;
- Осознание воспитательного результата как ключевой ценности процесса образования. Была начата работа по созданию в объединениях ДЮЦ воспитательных систем. Приоритетная поддержка оказывалась образовательным программам, имеющим ясно выраженные воспитательные цели и измеряемые результаты в сфере воспитания и развития личности обучающихся;
- Создание системы объединения ресурсов с общественными организациями в деле воспитания детей и подростков. В рамках созданной модели ДЮЦ выступает, в первую очередь, в качестве ресурса развития кадрового потенциала общественных организаций, работающих с детьми. Специалисты общественных организаций принимаются на работу в ДЮЦ в качестве педагогов дополнительного образования и осуществляют реализацию совместно разработанных образовательных программ. В свою очередь, общественные организации выступают в качестве основного канала привлечения средств на реализацию образовательных и воспитательных проектов через гранты благотворительных фондов и конкурсное бюджетное финансирование;
- Освоение проектного метода деятельности. Помимо образовательных программ, ДЮЦ стал осуществлять образовательные и воспитательные проекты городского, регионального и межрегионального уровней;
- Использование активных форм работы. В практику работы ДЮЦ вошло проведение лагерей и выездных сборов как в каникулярный период, так и в течение всего учебного года. Это позволило интенсифицировать образовательную деятельность и достигать результатов в воспитательной работе;
- Создание системы координации деятельности с различными структурами с целью создания единого «воспитательного пространства». ДЮЦ начал осуществлять мониторинг состояния подростковой среды и совместно с образовательными и социальными структурами осуществлять деятельность по решению актуальных воспитательных проблем. Были созданы координирующие структуры и система договоров, позволивших осуществлять совместные программы и проекты со школами, детскими домами, социальными службами.
В результате реализации первой Концепции развития, сформировался набор программ и проектов, которые определили уникальность ДЮЦ в образовательном пространстве города Петрозаводска и Республики Карелия.
Накопленный опыт позволяет выделить следующие конкурентные преимущества ДЮЦ в городском образовательном пространстве:
- ДЮЦ – лидер в области развития детских общественных инициатив.
- ДЮЦ – лидер в сфере социальной адаптации трудных подростков.
- ДЮЦ – лидер в сфере развития новых информационных технологий (Интернет, детское телевидение).
- ДЮЦ – лидер по привлечению ресурсов на программы работы с молодёжью через взаимодействие с общественными организациями.
- ДЮЦ – лидер по участию в реализации молодёжной политики.
Проблемами образовательной деятельности ДЮЦ на сегодняшний день являются:
- наличие образовательных программ, не имеющих очевидной востребованности со стороны детей и родителей;
- многие программы имеют только один источник финансирования – средства городского бюджета. Финансовые отношения с родителями не имеют системного регулирования;
- ДЮЦ не является заметным игроком на рынке платных образовательных услуг.
Определяя стратегию развития ДЮЦ, мы исходим из понимания современного образовательного учреждения как важнейшего общественного института воспитания, социализации подрастающего поколения.
Согласно Закону РФ «Об образовании», под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Воспитание рассматривается как целенаправленная деятельность, осуществляемая в системе образования, ориентированная на создание условий для развития духовности обучающихся на основе общечеловеческих и отечественных ценностей; оказание им помощи в жизненном самоопределении, нравственном, гражданском и профессиональном становлении; создание условий для самореализации личности.
Приоритет в образовании отдается воспитанию, которое должно стать органичной составляющей педагогической деятельности, интегрированной в общий процесс обучения и развития.
В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации №1756-р от 29.12.2001, сформулированы важнейшие задачи воспитания: формирование у школьников гражданской ответственности и правового самосознания, духовности и культуры, инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда.
Однако, несмотря на провозглашение приоритетности воспитания в процессе образования, декларирование ценностей социальной активности, реальная педагогическая практика отстаёт от запросов и проблем сегодняшнего дня. По-прежнему преобладают формы педагогической работы с детьми, основанные на механической передаче знаний и умений от воспитателя воспитаннику. Это отставание становится критическим в свете нарастания проблем, с которыми ребенок сталкивается в современной жизни.
Процесс социально-политических трансформаций обострил проблему социальной адаптации детей к быстро меняющимся условиям жизни. С одной стороны, резко обострилось социальное расслоение, что привело к появлению большого количества дезадаптированных детей. Им необходимы образовательные услуги, направленные на успешную социализацию. С другой стороны, новые образовательные запросы появились и у категории социально благополучных детей. Они нуждаются в освоении новых, современных навыков, умений, социальных технологий, которые позволят им стать успешными гражданами правового демократического общества и активными субъектами социально-экономических отношений в условиях рыночной экономики.
Главная задача системы образования может быть сформулирована предельно лаконично: научить детей быть гражданами современного общества. Необходимо признать, что система общего образования, в силу специфики построения образовательного процесса в школе, самостоятельно с этой задачей справиться не сможет. Это означает, что основная работа по выполнению этой задачи смещается во внешкольное пространство, во внеурочную деятельность. Именно система дополнительного образования детей обладает всеми необходимыми возможностями, чтобы предложить детям новый тип образовательных услуг, который поможет им сформировать ключевой набор компетентностей современного гражданина.
В новых социально-экономических условиях особое значение приобретает деятельность учреждений дополнительного образования детей как открытых социально-педагогических институтов, наиболее полноценно и эффективно реализующих социально-педагогический потенциал свободного времени детей, в котором реализуются запросы социальной практики и существенно расширяются традиционные направления, формы, технологии работы с детьми и подростками. Это обусловливает необходимость повышения качества деятельности учреждений дополнительного образования детей в социуме.
Деятельность учреждений дополнительного образования должна строиться с учетом запросов и потребностей получателей услуг, основываться на изучении спроса детей и родителей на программы дополнительного образования детей. При разработке настоящей Программы было проведено исследование в районе Ключевая. Методом анкетирования было опрошено около 100 респондентов в возрасте 14-16 лет. В результате исследования получены данные о структуре занятости подростков в свободное время, об уровне популярности объединений ДЮЦ в подростковой среде, о запросе подростков на услуги дополнительного образования.
Основными выводами по итогам исследования являются:
- В структуре свободного времени подростков преобладает времяпрепровождение на улице (57%), за компьютером (28%), дома (27%), во дворе (23%).
- Если суммировать процент ответов, которые свидетельствуют об участии подростков в организованных формах досуга (кружки, библиотеки, клубы, секции и т.п.), то величина равняется 43%. Эти данные существенно отличаются от информации, предоставленной школами района, в соответствии с которой процент занятости детей в кружках составляет от 54 до 83%. По всей видимости, разницу данных школ и ответов самих детей можно объяснить тем, что ряд кружков, факультативов и других объединений дополнительного образования встроен в школьное расписание и воспринимается детьми как часть школьной программы. Это говорит о необходимости развивать предложение услуг дополнительного образования для подростков на добровольной основе в свободное от учебы время.
- Наибольшей востребованностью у подростков пользуются приключенческие программы (20%), и этот спрос удовлетворен недостаточно (5%). Следующими по популярности являются программы обучения информационным технологиям, занятие неформальной музыкой и спортом (16-17%), однако удовлетворенность этими услугами уже достаточно велика (11-13%). Примерно та же картина – с программами художественного творчества (15% / 8%). Велика потребность подростков в программах технического творчества (12%), при этом удовлетворенность такими услугами - 0%, то есть никто из опрошенных не занимается подобных программах. Следовательно, в первую очередь необходимо развивать программы приключенческого характера (туризм, экстремальный спорт, испытания) и программы технического творчества (мопеды, картинг, авиамоделирование, судомоделирование и другие).
- 93% подростков заявляют о готовности своих семей оплачивать услуги дополнительного образования. Наибольшее количество (25%) заявило о том, что приемлемой является сумма до 100 рублей в месяц, 14% – до 300 рублей в месяц. Таким образом, лишь 40% подростков позитивно оценивают возможность своих семей оплачивать услуги дополнительного образования, при этом 300 рублей в месяц является максимальной суммой для всех опрошенных. С одной стороны, это свидетельствует о том, что спрос на платные услуги дополнительного образования детей пока довольно ограничен. С другой стороны, возможности софинансирования образовательных программ со стороны значительной части родителей все-таки имеются. Использование этих возможностей становится важной задачей на ближайшую перспективу.
При проектировании развития Учреждения Детско-юношеский центр считает необходимым учитывать следующие угрозы и вызовы, которые являются существенными факторами в настоящее время и будут оставаться актуальными для системы дополнительного образования детей в ближайшие годы:
- Конкурентоспособность традиционных форм дополнительного образования детей неуклонно снижается в силу развития альтернативных привлекательных возможностей досуга. Дети, в отличие от периода 15-летней давности, имеют широкие возможности выбора развлечений и других форм времяпрепровождения, не требующих серьезных усилий. Система дополнительного образования рискует не выдержать эту конкурентную борьбу и потерять своих традиционных клиентов;
- Традиционная форма получения услуг дополнительного образования, при которой ребенок добровольно и регулярно приходит на занятия, перестает срабатывать. Многие педагоги дополнительного образования сталкиваются с серьезной проблемой сохранности контингента обучающихся. По всей видимости, причину нужно искать не только в области качества предлагаемых программ дополнительного образования, но и в наличии более глубокой проблемы: современных детей перестаёт устраивать такая форма обучения, как регулярные обязательные занятия. Становится актуальным вопрос о разработке и внедрении в практику новых форматов предоставления образовательных услуг;
- Наличие серьезных социальных проблем на фоне ограниченных финансовых возможностей органов местного самоуправления укрепляет мнение о дополнительном образовании как об избыточной роскоши. В этих условиях нельзя исключать сценарий спонтанного сокращения учреждений дополнительного образования детей. При подобном развитии событий программы дополнительного образования могут претендовать на выживание только в случае их очевидной социальной значимости. Программы дополнительного образования должны иметь внятный результат и позитивный отклик среди жителей города. Речь идёт о том, что программы дополнительного образования детей должны стать одним из серьёзных факторов развития местного сообщества;
- У системы дополнительного образования будет появляться всё больше конкурентов в негосударственном секторе, которые будут давать детям более профессиональную подготовку. Программы негосударственных учреждений дополнительного образования уже сегодня являются более гибкими, чем традиционные программы муниципальных учреждений. Такие программы за короткое время решают локальные проблемы в образовании ребенка: подготовка к школе или к поступлению в вуз, обучение работе на компьютере и иным актуальным навыкам и умениям и пр. Эти программы дают ответ на проблемы, остро стоящие перед родителями, и поэтому родители согласны их оплачивать. Дополнительное образование в негосударственном секторе можно считать состоявшимся. Оно, несомненно, будет откликаться на конъюнктуру рынка образования гораздо лучше, нежели муниципальные учреждения ДОД, чьё выживание пока не зависит от рынка платных услуг. Следовательно, негосударственные учреждения дополнительного образования будут и дальше укреплять свои позиции на рынке платных образовательных услуг и всё более оттягивать на себя деньги родителей, которые они готовы потратить на досуг и образование своего ребенка. Муниципальные учреждения дополнительного образования детей должны найти собственную нишу на рынке платных образовательных услуг, поскольку в перспективе многоканальное финансирование таких учреждений представляется наиболее устойчивым вариантом развития;
- Ухудшение социальной ситуации потребует переориентировать значительную часть системы дополнительного образования на осуществление социально-реабилитационных программ. Следует признать, что система дополнительного образования не готова к такой переориентации. Дополнительное образование привыкло работать с благополучными детьми, которые имеют минимально необходимый стартовый потенциал для самореализации в творческой деятельности. Таких детей становится всё меньше, но учреждения дополнительного образования продолжают конкурировать друг с другом на всё том же сужающемся поле внешкольной работы с благополучными детьми. В результате одни и те же дети посещают по три-четыре кружка, а трудные подростки не получают услуг дополнительного образования и, следовательно, лишаются существенных возможностей для позитивной самореализации. Такая ситуация, безусловно, будет меняться в силу того, что осознание властью и обществом серьёзности проблемы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних усиливается. Это означает, что система дополнительного образования должна научиться работать с этим контингентом подростков, - разработать и предложить такие программы, которые будут ими востребованы и внесут вклад в формирование их социальной компетентности.
Ответы на эти вызовы были найдены в новой Концепции развития ДЮЦ на период 2005-2010 гг. Настоящая Программа разработана на основе данной Концепции и предлагает план действий по модернизации деятельности ДЮЦ.
Анализ системы управления деятельностью
Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом ДЮЦ.
Учреждение возглавляет Руководитель (директор), назначаемый на эту должность Главой самоуправления города Петрозаводска.
Руководитель действует на принципе единоначалия, подотчетен Главе местного самоуправления города, Учредителю и его структурным подразделениями, на которые возложен контроль над деятельностью Учреждения, и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с действующим законодательством, иными правовыми актами, Уставом ДЮЦ и заключенным с ним контрактом.
Формами самоуправления являются Совет Учреждения, Педагогический Совет.
Совет учреждения:
- обсуждает и предлагает решения текущих административных и организационных вопросов;
- утверждает месячный и годовой план работы учреждения;
- принимает решение о проведении Педагогического совета;
- утверждает аттестационную комиссию.
Педагогический Совет:
- обсуждает концепцию развития учреждения;
- принимает рекомендации по организации работы учреждения
- имеет право обратиться к Учредителю при несогласии с решением Совета учреждения или директора;
- выбирает своего представителя в Совет учреждения;
- предлагает изменения и дополнения в Устав Учреждения.
Особенностью системы управления ДЮЦ после принятия первой Концепции развития стал отказ от традиционного деления на структурные подразделения («отделы»). Педагоги были объединены в четыре «кафедры», созданные в статусе методических объединений:
- кафедра социально-педагогических программ;
- кафедра общественно-значимых детских инициатив;
- кафедра культурологи;
- кафедра художественно-эстетического воспитания.
Деятельность каждой кафедры курировали методисты по направлениям.
Внутри кафедр, педагоги, ведущие деятельность в рамках одной образовательной программы и работающие с единым детским коллективом, формировали объединения. Каждое объединение определяло, по согласованию с администрацией ДЮЦ, своего руководителя, который обеспечивал развитие образовательной деятельности объединения и осуществлял взаимодействие с администрацией ДЮЦ. Система управления образовательной деятельностью ДЮЦ позволила эффективно поддерживать инициативы педагогов и воспитанников по развитию образовательных программ и воспитательных проектов.
После утверждения новой Концепции развития на период 2005-2010 гг. в систему управления были внесены изменения, необходимые для эффективного выполнения новых задач.
Целями создания новой системы управления являются:
1. Эффективное развитие воспитательного пространства ДЮЦ.
2. Эффективное управление ресурсами ДЮЦ.
Новая система управления призвана обеспечить:
- Построение структуры, в наибольшей степени способствующей реализации миссии ДЮЦ – ответственность за воспитание.
- Создание системы мониторинга результативности воспитательного процесса в объединениях ДЮЦ.
- Расширение ответственности ДЮЦ в воспитательном пространстве.
- Создание системы поддержки и контроля по всем направлениям работы учреждения.
- Активное развитие проектных форм деятельности.
- Реализацию новых педагогических проектов в области социальной реабилитации подростков.
Для решения этих задач в структуре администрации ДЮЦ создано два отдела:
- Отдел образовательной деятельности – обеспечивает ведение образовательной деятельности ДЮЦ согласно учебному плану и действующим нормативным документам;
- Отдел программ и проектов – обеспечивает развитие деятельности в воспитательном пространстве ДЮЦ.
Система управления деятельностью ДЮЦ представлена на следующей схеме.