Города петрозаводска

Вид материала

Решение

Содержание Финансово - экономические основы местного самоуправления В городе петрозаводске Экономическая основа местного самоуправления Муниципальный заказ Программы и проекты города петрозаводска

Подобный материал:

• Программа деятельности моу дод «Детско-юношеский центр» г. Петрозаводска на 2006-2010, 884.09kb.
• -, 297.36kb.
• 8 января 2007 года первому профессиональному театру города Петрозаводска исполняется, 37.92kb.
• Положение о проведении городского молодежного конкурса граффити «Полоса отвода 2011», 111.65kb.
• Доклад муниципального общеобразовательного учреждения "Державинский лицей", 1917.97kb.
• Доклад об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа за 2010 год, 67.86kb.
• Примерный план работы конференции: 21 июня (вторник) с 07:, 32.24kb.
• Проект «Центр современного искусства для молодежной аудитории Петрозаводска «комарт-клуб», 245.92kb.
• Софии Павловны Оськиной. Вдни фестиваля-конкурс, 51.21kb.
• Коттеджный комплекс высокого уровня, расположен в Медвежьегорском районе,в160, 242.97kb.

РАЗДЕЛ IV.

ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ГОРОДЕ ПЕТРОЗАВОДСКЕ


ГЛАВА 12.

ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ГОРОДЕ ПЕТРОЗАВОДСКЕ


Статья 94. Местная казна города Петрозаводска


Местная казна города Петрозаводска состоит из средств местного бюджета и муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.


Статья 95. Финансовые ресурсы города Петрозаводска


Финансовые ресурсы города Петрозаводска включают в себя: средства бюджета города Петрозаводска; средства внебюджетных фондов города Петрозаводска; дотации, субвенции, субсидии; средства, выделяемые из краевого и федерального бюджетов на исполнение отдельных государственных полномочий; средства, привлеченные от физических и юридических лиц, в том числе на принципах долевого участия; ценные бумаги, средства органов территориального общественного самоуправления, валютные средства, средства от проведения займов, потерей, продаж акций и других источников в соответствии с Уставом города Петрозаводска, законодательством Российской Федерации и законами Республики Карелия.

Финансовые ресурсы города Петрозаводска могут объединяться на договорной основе с федеральными и республиканскими финансовыми ресурсами, финансовыми ресурсами иных муниципальных образований в целях финансирования федеральных, республиканских и локальных (межмуниципальных) программ и проектов.


Статья 96. Бюджет города Петрозаводска


Город Петрозаводск имеет единый бюджет, который представляет собой финансовый план образования (формирования доходов) и расходования денежных средств. Бюджет разрабатывается Администрацией города Петрозаводска и утверждается Петрозаводским городским Советом.

Бюджет города Петрозаводска является самостоятельным. Самостоятельность бюджета обеспечивается наличием у города Петрозаводска собственных доходов местного бюджета, в том числе из долей федеральных и республиканских налогов, распределяемых между бюджетами различных уровней, законодательным закреплением регулирующих доходов, правом Петрозаводского городского Совета определять направления и порядок их использования, запретом на изъятие государственными органами свободных остатков средств местного бюджета, полученных в результате увеличения поступлений в бюджет или сокращения расходов.

Бюджет города Петрозаводска формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленной в Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Карелия и содержит доходную и расходную части.


Статья 97. Казначейское исполнение бюджета города Петрозаводска


В городе Петрозаводске устанавливается казначейское исполнение бюджета.

Организация исполнения бюджета города Петрозаводска, управление счетами местного бюджета и бюджетными средствами возлагается на муниципальное казначейство.

Муниципальное казначейство является кассиром всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляет операции по счетам муниципального казначейства в банке. Указанные операции осуществляются от имени и по поручению муниципальных предприятий и учреждений с их лицевых счетов, открытых в муниципальном казначействе.

Порядок ведения лицевых счетов распорядителей и получателей бюджетных средств через муниципальное казначейство утверждается Решением Петрозаводского городского Совета.

Муниципальное казначейство организуется в виде подразделения Администрации города в соответствии со структурой, утвержденной Решением Петрозаводского городского Совета.


Статья 98. Доходная часть бюджета города Петрозаводска


Доходная часть местного бюджета города Петрозаводска формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Карелия, Уставом местного самоуправления города Петрозаводска, правовыми актами города Петрозаводска.

Доходы города Петрозаводска формируются за счет собственных доходов и отчислений долей федеральных и республиканских регулирующих налогов и сборов.

В бюджет города Петрозаводска полностью поступают доходы от использования муниципального имущества, включая часть прибыли муниципальных предприятий, и доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.

В доход бюджета города Петрозаводска зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Республики Карелия в соответствии с закрепленными на долговременной основе нормативами, установленными законами Российской Федерации и Республики Карелия, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципальных недвижимости (включая городские земли) и имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с настоящим Уставом и правовыми актами города Петрозаводска, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.


Статья 99. Расходная часть бюджета города Петрозаводска


Расходная часть городского бюджета - денежные средства, предусмотренные в бюджете для финансирования исполнения предметов ведения местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, настоящим Уставом.

Расходная часть городского бюджета подразделяется на бюджет текущих расходов и бюджет развития.

К бюджету текущих расходов относятся расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, на текущее содержание и капитальный (восстановительный) ремонт объектов муниципального жилищно - коммунального хозяйства и социально - бытового обслуживания, объектов городского транспорта и связи, объектов охраны окружающей среды, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, науки и культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, муниципальных органов охраны общественного порядка, возврат долгов и заимствованных средств прошлых лет органов местного самоуправления, обслуживание и погашение долга по муниципальным займам, ссудам, страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности и гражданской ответственности и предпринимательского риска, и иные расходы, не включенные в расходы развития, а также расходы, связанные с выполнением переданных по закону органу местного самоуправления государственных функций.

В бюджет развития включаются ассигнования на инновационную и научно - исследовательскую, а также инвестиционную деятельность, связанную с капитальными вложениями в социально - экономическое развитие города Петрозаводска, на программы и проекты муниципального образования, на собственные экологические программы и мероприятия по охране окружающей среды (сверх ассигнований, выделяемых из экологических внебюджетных фондов), иные расходы, направленные на развитие города Петрозаводска. Бюджет развития обеспечивает финансирование приоритетных программ и проектов города Петрозаводска, принятых и утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета, Администрацией города Петрозаводска или совместно Петрозаводского городского Совета и Администрацией города Петрозаводска в порядке, установленном Уставом местного самоуправления города Петрозаводска.

Бюджет развития составляет не менее 10 % доходной части городского бюджета.

В бюджет развития для финансирования конкретных общегородских программ и проектов на долевых началах могут привлекаться средства заинтересованных предприятий и организаций, средства внебюджетных фондов, фонда занятости, фонда развития предпринимательства и малого бизнеса, средства населения.

В бюджете города Петрозаводска предусматривается резервный фонд, который используется Главой местного самоуправления города Петрозаводска для финансирования непредвиденных расходов. Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет об исполнении бюджета.


Статья 100. Финансирование исполнения отдельных государственных полномочий


Органы местного самоуправления города Петрозаводска принимают к исполнению отдельные государственные полномочия, переданные органами государственной власти Российской Федерации и/или Республики Карелия законом в пределах средств, переданных на их исполнение.

Расходы на исполнение отдельных государственных полномочий отражаются в бюджете отдельными строками по каждому полномочию в расходной и доходной частях бюджета.

В случае необеспеченности государственных полномочий материальными и финансовыми ресурсами органы местного самоуправления города Петрозаводска не исполняют соответствующие отдельные государственные полномочия.


Статья 101. Компенсация дополнительных расходов города Петрозаводска


Увеличение расходов или уменьшение доходов города Петрозаводска, возникшие в результате решений, принятых федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Республики Карелия, компенсируются органами, принявшими решения.

Указанные решения исполняются органами местного самоуправления города Петрозаводска в пределах переданных им в качестве компенсации средств.


Статья 102. Местные налоги и сборы


Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Петрозаводским городским Советом самостоятельно в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Карелия. Льготы устанавливаются на срок не более одного финансового года; по истечении установленного срока льготы и условия их предоставления пересматриваются.

Жители города Петрозаводска непосредственно, путем местного референдума (собрания, схода) граждан, или Петрозаводский городской Совет с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования решения вопросов местного значения.


Статья 103. Внебюджетные средства города Петрозаводска


Петрозаводский городской Совет вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Внебюджетные фонды города Петрозаводска представляют собой сумму денежных средств целевого назначения, не зачисляемых в соответствии с законодательством в доходы бюджета Российской Федерации, бюджета Республики Карелия, местного бюджета.


Статья 104. Муниципальным долг города Петрозаводска


Совокупность долговых обязательств города Петрозаводска составляет муниципальный долг города.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

Долговые обязательства города Петрозаводска могут существовать в форме:

1. кредитных соглашений и договоров займа;

2. муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг от имени города Петрозаводска;

3. договоров о предоставлении муниципальных гарантий, договоров поручительства города Петрозаводска по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами;

4. долговых обязательств юридических лиц, переоформленных в муниципальный долг на основе нормативно - правовых актов органов местного самоуправления.

Долговые обязательства города Петрозаводска, подлежащие оплате в текущем финансовом году, включаются отдельной статьей в местный бюджет текущего финансового года.

Долговые обязательства города Петрозаводска погашаются в сроки, определенные условиями заимствования, но не более 10 лет.


Статья 105. Дефицит бюджета города Петрозаводска


Под дефицитом бюджета понимается превышение расходов над доходами.

Размер дефицита бюджета и источники его финансирования утверждаются при принятии бюджета на очередной финансовый год решением Петрозаводского городского Совета.

Предельный размер дефицита бюджета города Петрозаводска не может превышать 3 % объема доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия.

Если в процессе исполнения местного бюджета происходит превышение предельного уровня дефицита городского бюджета, то вводится механизм секвестра расходов. Секвестр заключается в пропорциональном снижении расходов ежемесячно по всем статьям в течение оставшегося времени текущего финансового года. Решение о секвестировании расходов принимает Петрозаводский городской Совет.


Статья 106. Участие органов местного самоуправления города Петрозаводска в кредитных отношениях


Администрация города Петрозаводска в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном Петрозаводским городским Советом, вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, создавать муниципальные банки и иные кредитно - финансовые учреждения.

Администрация города Петрозаводска вправе в соответствии с действующим законодательством выдавать ссуды и осуществлять муниципальные заимствования.

Муниципальные заимствования города Петрозаводска - займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства органов местного самоуправления как заемщика или гаранта погашения займов третьими лицами.

Решение о муниципальных заимствованиях и выдаче ссуды принимает Петрозаводский городской Совет.


Статья 107. Обеспечение минимального бюджета города Петрозаводска


Минимальный бюджет города Петрозаводска обеспечивается путем закрепления за ним органами государственной власти Российской Федерации и Республики Карелия на долговременной основе доходных источников местного бюджета для покрытия минимальных расходов бюджета города Петрозаводска. В этом случае органы местного самоуправления города Петрозаводска обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения города Петрозаводска в сферах, отнесенных к ведению города Петрозаводска, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов.


Статья 108. Бюджетный процесс в городе Петрозаводске


Бюджетный процесс в городе Петрозаводске представляет собой регламентированную настоящим Уставом города деятельность Петрозаводского городского Совета и Администрации города Петрозаводска по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, а также составлению и утверждению отчета о его исполнении.

Расчетно - кассовое обслуживание местного бюджета и организация финансирования городских программ и проектов осуществляются муниципальными или уполномоченными банками на основании постановления Главы местного самоуправления города Петрозаводска по результатам проведения тендера в соответствии с договорами между банком и органом местного самоуправления.

Финансовый год начинается 1 января и заканчивается 31 декабря.


Статья 109. Разграничение компетенции в бюджетном процессе между Петрозаводским городским Советом и Администрацией города Петрозаводска


К ведению Петрозаводского городского Совета относится рассмотрение проекта бюджета города Петрозаводска, утверждение бюджета, контроль над его исполнением, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета города Петрозаводска.

К ведению Администрации города Петрозаводска относится составление проекта бюджета, включая бюджетное послание Главы местного самоуправления города Петрозаводска, представление его в Петрозаводский городской Совет, исполнение бюджета, представление в Петрозаводский городской Совет отчета об исполнении бюджета города Петрозаводска.

В процессе исполнения бюджета города Петрозаводска изменения в него могут вносить Петрозаводский городской Совет по представлению Главы местного самоуправления или Глава местного самоуправления самостоятельно в пределах резервного фонда, свободных бюджетных средств в порядке, установленном городским правовым актом, принятым Решением Петрозаводского городского Совета.

На территории города Петрозаводска проводится единая налоговая политика. Петрозаводский городской Совет по представлению Главы местного самоуправления города Петрозаводска своими решениями устанавливает местные налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, порядок предоставления льгот по ним, а также по федеральным и краевым налогам, в части отчислений в местный бюджет доли федеральных налогов и налогов Республики Карелия, в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Карелия.


Статья 110. Порядок опубликования информации об исполнении местного бюджета за истекшее полугодие


Данные об исполнении бюджета города Петрозаводска за истекшее полугодие публикуются в средствах массовой информации города Петрозаводска не позднее, чем 1 сентября текущего года.


Статья 111. Порядок опубликования проекта местного бюджета на новый финансовый год


Проект бюджета города Петрозаводска на новый финансовый год публикуется в средствах массовой информации города Петрозаводска не позднее, чем за 30 дней до предполагаемой даты первого рассмотрения проекта бюджета на заседании Петрозаводского городского Совета.


Статья 112. Порядок приема и рассмотрения замечаний и предложений к проекту местного бюджета


Прием и рассмотрение замечаний и предложений к проекту бюджета города Петрозаводска осуществляет профильный комитет (комиссия) Петрозаводского городского Совета в порядке, установленном Регламентом Петрозаводского городского Совета.


Статья 113. Порядок включения в проект местного бюджета замечаний и предложений, признанных обоснованными


Включение в проект бюджета города Петрозаводска замечаний и предложений, признанных обоснованными, осуществляет профильный комитет (комиссия) Петрозаводского городского Совета по согласованию с Администрацией города Петрозаводска.


Статья 114. Порядок утверждения проекта местного бюджета на новый финансовый год


Проект бюджета города Петрозаводска на новый финансовый год рассматривается и утверждается Петрозаводским городским Советом до наступления нового финансового года, на который утверждается бюджет города Петрозаводска


Статья 115. Порядок опубликования утвержденного бюджета на новый финансовый год


Утвержденный бюджет на новый финансовый год публикуется в течение 30 дней после его утверждения Петрозаводским городским Советом в средствах массовой информации города Петрозаводска. Допускается публикация адаптированного варианта бюджета города Петрозаводска.


Статья 116. Порядок утверждения отчета местного бюджета за истекший год


Отчет об исполнении бюджета города Петрозаводска за истекший год представляется Администрацией города Петрозаводска до 1 мая следующего года. Отчет об исполнении бюджета рассматривается и утверждается Петрозаводским городским Советом в порядке, установленном Уставом местного самоуправления города Петрозаводска и Регламентом Петрозаводского городского Совета.


Статья 117. Порядок опубликования отчета об исполнении бюджета за истекший год


Отчет об исполнении бюджета города Петрозаводска за истекший год публикуется в средствах массовой информации города Петрозаводска не позднее, чем через 30 дней после утверждения Петрозаводским городским Советом отчета об исполнении местного бюджета за истекший год. Допускается публикация адаптированного варианта отчета об исполнении бюджета города Петрозаводска.


Статья 118. Порядок контроля над исполнением бюджета города Петрозаводска


Контроль над исполнением бюджета города Петрозаводска осуществляет Петрозаводский городской Совет.

Администрация города Петрозаводска обязана один раз в шесть месяцев представлять в профильный комитет (комиссию) Петрозаводского городского Совета отчет об исполнении бюджета за отчетный период.

Изменения в бюджете должны сопровождаться соответствующими обоснованиями, которые готовятся Администрацией города Петрозаводска, включаются в отчет об исполнении бюджета и утверждаются в его составе в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Петрозаводского городского Совета.

Если обоснования отсутствуют или признаются после рассмотрения профильным комитетом (комиссией) Петрозаводского городского Совета неудовлетворительными, Петрозаводский городской Совет вправе потребовать от Администрации города Петрозаводска или Главы местного самоуправления города Петрозаводска в двухнедельный срок представить или доработать обоснования. В противном случае изменения признаются нарушениями.


Статья 119. Контроль над поступлением налоговых платежей в местный бюджет


Петрозаводский городской Совет для контроля за своевременным и полным поступлением налоговых платежей в местный бюджет может принять решение о создании муниципальной налоговой службы для сбора местных налогов.

Муниципальная налоговая служба организуется в виде подразделения Администрации города в соответствии со структурой, утвержденной Решением Петрозаводского городского Совета.


ГЛАВА 13.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ГОРОДЕ ПЕТРОЗАВОДСКЕ


Статья 120. Экономическая основа местного самоуправления города Петрозаводска


Экономическую основу местного самоуправления в городе Петрозаводске составляют: муниципальная собственность, природные ресурсы (земля, ее недра, воды, леса, растительный и животный мир), находящиеся в границах территории города Петрозаводска; движимое и недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной собственности: местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также иные ресурсы, служащие удовлетворением потребностей населения города Петрозаводска.


Статья 121. Имущественные права органов местного самоуправления


Жители города Петрозаводска обладают всей полнотой прав в отношении имущества, которое в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности города Петрозаводска, и осуществляют эти права через органы и должностных лиц местного самоуправления либо непосредственно, через референдум.

Для эффективного управления муниципальной собственностью жители города Петрозаводска передают право пользования и распоряжения муниципальной собственностью органам местного самоуправления. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном настоящим Уставом и правовыми актами города Петрозаводска.

В отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности города Петрозаводска и закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, последние могут заключать сделки по его сдаче в аренду, передаче или продаже зданий и сооружений, основного оборудования с согласия Петрозаводского городского Совета.

Сделки с объектами, находящимися в муниципальной собственности города Петрозаводска и закрепленными за учреждениями на правах оперативного управления, в случае, если право на их осуществление предусмотрено в Уставе учреждения, осуществляются с согласия Петрозаводского городского Совета.


ГЛАВА 14.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ


Статья 122. Муниципальный заказ города Петрозаводска


Органы местного самоуправления города Петрозаводска непосредственно выступают Заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории города, коммунальному обслуживанию жителей, строительству и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры, производству продукции и оказанию услуг, необходимых для удовлетворения потребностей населения города Петрозаводска, на выполнение иных работ, приобретение товаров и услуг для обеспечения нормативного функционирования муниципальных объектов и инфраструктур, финансирование которых осуществляется из средств местного бюджета или с использованием собственных материальных ресурсов заказчика.

Договоры по исполнению муниципального заказа города Петрозаводска заключаются исключительно на конкурсной основе. Положение о конкурсе на размещение муниципального заказа утверждается Главой местного самоуправления города Петрозаводска.

Взаимные обязательства, права и ответственность, а также иные аспекты взаимоотношений, возникающих между Администрацией города Петрозаводска и исполнителями, выполняющими муниципальный заказ, устанавливаются договорами, заключаемыми в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.


Статья 123. Порядок формирования Сводного проекта муниципального заказа города Петрозаводска


Для целей настоящего Устава используются следующие основные понятия:

1. муниципальный заказ - обоснованные потребности города Петрозаводска в товарах, работах и услугах, финансирование которых осуществляется из средств местного бюджета;

2. сводный проект муниципального заказа муниципальный нормативно - правовой документ, содержащий перечень и объемы товаров, работ и услуг, принятых к исполнению органами местного самоуправления города Петрозаводска на планируемый финансовый год и размещаемых на конкурсной основе;

3. реестр муниципального заказа - документ, содержащий перечень и объемы товаров, работ и услуг, формируемый структурными подразделениями Администрации города Петрозаводска как предложения к Сводному проекту муниципального заказа.

Основными социально - экономическими характеристиками, определяющими содержание муниципального заказа, его состав, сроки выполнения и требования к качеству работ, выполняемых подрядными организациями в рамках его исполнения, являются:

1. показатели (социально - технические нормативы) уровня городского развития (качества жизни), установленные для городского хозяйства (городского населения) в данный период времени и заложенные в план развития города или иные общегородские нормативы;

2. фактические значения вышеуказанных показателей, определяемые в соответствии с утвержденными Главой местного самоуправления города Петрозаводска методиками.

В ранках своей деятельности по подготовке и формированию муниципального заказа по обеспечению нормативного функционирования объектов городского хозяйства, инфраструктуры и социальной сферы Администрация города Петрозаводска обеспечивает:

1. проведение анализа и прогнозирования потребностей города в необходимых объемах и номенклатуре проведения работ и предоставления услуг по соответствующим объектам и направлениям деятельности при составлении городского бюджета в части бюджета текущих расходов и бюджета развития;

2. выявление объектов (систем) городского хозяйства (инфраструктуры), фактические показатели деятельности которых не соответствуют показателям (нормативам) уровня городского развития (качества жизни), установленным для городского хозяйства (городского населения) в данный период времени;

3. составление и координацию по срокам и ресурсам городских планов работ по доведению работы объектов (систем) городского хозяйства до нормативного уровня путем реконструкции, модернизации и/или введения в строй новых объектов, обеспечивающих нормативное функционирование различных систем городского хозяйства по направлениям деятельности.

В Сводный проект муниципального заказа включаются перечень и объемы товаров, работ и услуг, минимально необходимых для поддержания нормативного состояния городских и районных объектов и инфраструктуры, ответственность за которые несет город Петрозаводск в соответствии с предметами ведения местного самоуправления.

В Сводный проект муниципального заказа могут также включаться перечень и объемы товаров, работ и услуг, содержащиеся в муниципальных программах и проектах, утвержденных в порядке, установленном Уставом местного самоуправления города Петрозаводска или иными нормативно - правовыми актами города Петрозаводска.

Сводный проект муниципального заказа, утвержденный в порядке, установленном настоящим Уставом, является нормативной основой для формирования расходной части местного бюджета в части финансирования товаров, работ и услуг, принятых к исполнению органами местного самоуправления города Петрозаводска на планируемый финансовый год.

Средства, предусмотренные в муниципальном бюджете на финансирование Договоров (Контрактов) муниципального заказа, могут быть выделены в отдельную статью местного бюджета - "муниципальный заказ". В этом случае решение о защищенности этой статьи принимает Петрозаводский городской Совет в порядке, установленном Уставом местного самоуправления города Петрозаводска или иным нормативно - правовым актом города Петрозаводска.

Основанием для финансирования муниципального заказа муниципальным Казначейством Администрации города Петрозаводска являются Договоры на выполнение муниципального заказа. Договоры на выполнение муниципального заказа заключаются Администрацией города Петрозаводска исключительно по результатам их конкурсного размещения.

Финансирование по заключенным Договорам муниципального заказа осуществляется путем прямых расчетов между муниципальным Казначейством Администрации города Петрозаводска и исполнителем Договора муниципального заказа на условиях, предусмотренных Договором.

Порядок разработки и экспертизы проектов Реестров и Сводного проекта муниципального заказа города Петрозаводска определяется нормативно - правовыми актами города Петрозаводска.

В срок не менее чем за 30 дней до утверждения Администрация города Петрозаводска публикует Сводный проект муниципального заказа города Петрозаводска в средствах массовой информации и организует сбор и анализ предложений и замечаний к проекту в порядке, установленном настоящим Уставом местного самоуправления города Петрозаводска для обсуждения населением муниципальных программ и проектов. Допускается публикация адаптированного варианта Сводного проекта муниципального заказа города Петрозаводска.


Статья 124. Порядок утверждения и изменения Сводного проекта муниципального заказа города Петрозаводска


Сводный проект муниципального заказа города Петрозаводска на планируемый финансовый год утверждается Петрозаводским городским Советом в порядке, установленном Уставом местного самоуправления города Петрозаводска и Регламентом Петрозаводского городского Совета.

Сводный проект муниципального заказа города Петрозаводска представляет на утверждение Петрозаводскому городскому Совету Глава местного самоуправления города Петрозаводска.

Сводный проект муниципального заказа города Петрозаводска на планируемый финансовый год утверждается Петрозаводским городским Советом до начала рассмотрения проекта бюджета города Петрозаводска, но не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому финансовому году.

Изменения в утвержденный Сводный проект муниципального заказа города Петрозаводска могут инициировать жители города Петрозаводска, депутаты Петрозаводского городского Совета, Глава местного самоуправления города Петрозаводска в порядке, установленном Уставом местного самоуправления города Петрозаводска.

Изменения в утвержденный Сводный проект муниципального заказа города Петрозаводска утверждаются Петрозаводским городским Советом в порядке, установленном Регламентом Петрозаводского городского Совета.


ГЛАВА 15.

ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА


Статья 125. Назначение городских программ и проектов


Городские программы и проекты предназначены для решения актуальных и социально значимых проблем развития и/или функционирования города Петрозаводска.

Инициаторами разработки городских программ и проектов могут выступать Петрозаводский городской Совет, Глава местного самоуправления города Петрозаводска, Администрация города Петрозаводска, жители города Петрозаводска в случае, если это необходимо для реализации решения местного референдума или народной правотворческой инициативы, или реализации коллективных обращений жителей города Петрозаводска.

Решение о разработке программ и проектов города Петрозаводска принимается в установленном настоящим Уставом порядке и оформляется в виде решения Петрозаводского городского Совета или распоряжения Главы местного самоуправления города Петрозаводска.


Статья 126. Организация и финансовое обеспечение разработки городских программ и проектов


Организацию разработки городских программ и проектов осуществляет Администрация города Петрозаводска.

Финансовое обеспечение разработки городских программ и проектов осуществляет Администрация города Петрозаводска из средств местного бюджета, из внебюджетных фондов.


Статья 127. Порядок опубликования городских программ и проектов


Администрация города Петрозаводска в срок не более 7 дней после принятия решения извещает через средства массовой информации жителей города Петрозаводска, иных физических и юридических лиц о начале разработки городской программы или проекта.

Администрация города Петрозаводска в срок не более 7 дней после утверждения городской программы или проекта публикует сообщение об этом в средствах массовой информации.


Статья 128. Порядок сбора, рассмотрения и принятия (непринятия) замечаний и предложений к городским программам и проектам


После опубликования сообщения о начале разработки программы или проекта города Петрозаводска Администрация города создает условия (структурное подразделение в пределах своего штатного расписания) для сбора и организации рассмотрения замечаний и предложений к программе или проекту жителей города, предприятий, учреждений, организаций, общественных организаций и объединений. Это же подразделение осуществляет сбор, организует рассмотрение замечаний и предложений к разработанной, но не утвержденной городской программе или проекту.

Порядок сбора и рассмотрения замечаний и предложений к городским программам и проектам публикуется Администрацией города Петрозаводска в средствах массовой информации и в официальных изданиях Администрации города Петрозаводска.

Рассмотрение предложений и замечаний к разрабатываемым и разработанным городским программам и проектам осуществляют и готовят по ним заключения соответствующие структурные подразделения Администрации.

По представленным заключениям Глава местного самоуправления города Петрозаводска принимает решение о принятии/не принятии замечаний и предложений к городским программам или проектам. Принятые замечания и предложения в обязательном порядке включаются в городскую программу или проект.

После окончания разработки городской программы или проекта Администрация города Петрозаводска, в срок не менее 30 дней до передачи ее/его на утверждение, публикует программу или проект или их основные положения в средствах массовой информации и организует сбор замечаний и предложений к ним. Не менее чем за 15 дней до представления программы или проекта на утверждение прием замечаний и предложений к ним прекращается

В эти же сроки Администрация города Петрозаводска организует принятие/не принятие замечаний и предложений, необходимые согласования и экспертизу.


Статья 129. Согласование и экспертиза городских программ и проектов


Согласование и экспертиза городских программ и проектов осуществляется Администрацией города Петрозаводска в соответствии и в порядке, установленном правовыми и нормативными актами Республики Карелия, настоящим Уставом местного самоуправления города Петрозаводска.


Статья 130. Утверждение городских программ и проектов


Городские программы и проекты, имеющие обоснованный общемуниципальный интерес, утверждаются Петрозаводским городским Советом в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Иные городские программы и проекты утверждаются Главой местного самоуправления города Петрозаводска.


Статья 131. Организация управления городскими программами и проектами в городе Петрозаводске


Для управления городскими программами и проектами Администрация города Петрозаводска в пределах своего штатного расписания создает соответствующие группы по управлению программой или проектом.

Финансирование деятельности групп по управлению городскими программами или проектами осуществляется из средств реализации программы или проекта. Денежные средства, необходимые для обеспечения деятельности групп, перечисляются на специальный счет Администрации города Петрозаводска.

Допускается организация групп по управлению городскими программами и проектами в виде юридического лица. В этом случае сотрудники группы выводятся из штата Администрации города Петрозаводска.