Бастион
| Вид материала | Документы |
СодержаниеТверская область Тульская область Тюменская область Иа regnum |
- Введение, 694.32kb.
- Введение, 588.68kb.
- М. В. Ломоносова А. Б. Данилина. 1 марта 2010 г стартовал посвященный 65-летию атомной, 144.24kb.
- Программа международного семинара «Этническая политика и невоенные аспекты безопасности», 33.25kb.
- Бастион, 4874.58kb.
- Рождественские Ярмарки!, 371.71kb.
- Бастион, 6818.38kb.
- Власть, образование и наука, 4616.96kb.
- Вечерняя программа «Шарм ночного Будапешта», 233.77kb.
- Будапешт- эконом №2 ж/д до Будапешта, 95.29kb.
Тверская область
Интерфакс
12.07.2006
Поправки в Устав Тверской области повысят ответственность органов местного самоуправления - спикер регионального парламента.
Тверь. 12 июля. ИНТЕРФАКС-ЦЕНТР - Принятые Заксобранием (ЗС) Тверской области поправки в Устав региона направлены на повышение ответственности органов местного самоуправления, заявил в среду в интервью "Интерфаксу" спикер регионального парламента Андрей Епишин. "Согласно принятым поправкам, губернатор имеет право распустить муниципальный законодательный орган или отрешить от должности главу муниципального образования в случае нарушения ими законов или ненадлежащего исполнения своих полномочий. Но все это возможно только после решения суда и принятия соответствующего областного закона", - отметил он. По его словам, поправки разработаны в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которым установлена ответственность органов местного самоуправления перед государством. "Так что ничего нового здесь мы не придумали. Подобная процедура также действует, например, в Московской области, причем там она гораздо жестче, наши нормы более либеральны", - подчеркнул спикер. А.Епишин сказал, что внесенные в Устав области поправки можно назвать стимулирующими - в случае ненадлежащего исполнения муниципалитетами своих полномочий, не должно быть вакуума власти, в законодательстве должна быть четко прописана соответствующая процедура. "Эти поправки призваны по большей части не контролировать местное самоуправление, а скорее повышать его ответственность", - добавил председатель ЗС.
Тульская область
ИА REGNUM
29.07.2006
Главы сельских поселений Тульской области учатся работать в условиях реформы МСУ.
28 июля в поселке Ленинский Тульской области состоялся зональный семинар глав сельских поселений, организованный Советом муниципальных образований области и облизбиркомом. Как сообщила корреспонденту ИА REGNUM пресс-секретарь администрации Ленинского района Ольга Дячук, в семинаре принял участие 41 руководитель сельских поселений из Суворовского, Чернского, Одоевского, Плавского, Арсеньевского, Белевского и, конечно, Ленинского районов. Перед началом работы семинара его участники почтили память погибших воинов на мемориале в поселке Ленинский. Глава района Михаил Иванцов, председатель Совета муниципальных образований Наталья Пилюс возложили красные гвоздики к памятникам. Посещение оздоровительного круглогодичного лагеря "Березка", открывшегося после 10 лет консервации 25 августа 2006 года, показало всем присутствующим, как в Ленинском районе заботятся о детях. Главы поселений ознакомились с работой первой профильной смены "Юный журналист". Выставочный зал встретил гостей своей уникальной экспозицией "Героическая оборона Тулы". Интерес к прошлому не проходит, особенно если материалы представлены подлинные, найденные участниками областного поискового центра "Искатель". Председатель облизбиркома Валентина Федосеева от имени всех присутствующих оставила запись в "Книге отзывов".Программа семинара была обширной и это объяснимо. Собрав такой контингент руководителей, представители областных структур: избирательной комиссии, администрации, Главного управления МЧС России по Тульской области и других старались осветить проблемы, исходя из специфики своей деятельности.С информацией об организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в поселениях выступил заместитель начальника Главного управления МЧС России по Тульской области Николай Бегунов.Валентина Федосеева - председатель избирательной комиссии Тульской области, вооружившись статистикой, доказывала, что нужно бороться за каждого избирателя, потому что количество их уменьшилась только за последние 6 месяцев на 6270 человек. Хотя за весь 2005 год сминусовали около 8000. Но надо отметить поселок Новогурово, а также Веневский и Ленинский районы, где количество избирателей увеличивается. В последнем - число возросло на 980.Необходимо уделять больше внимание молодому избирателю, так как не желает он в своей основной массе принимать решения в жизни страны. Последние выборы "почтили" своим вниманием 21,38% молодежи от всех проголосовавших. Воспитывать детей брать на себя ответственность необходимо еще в юном возрасте, через игровые моменты. Диспуты и круглые столы, ролевые игры и акции - это то, что в доступной форме объясняет ребятам важность участия в государственном строительстве.Хозяева семинара поделились опытом работы в реализации федерального закона N131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". О своих успехах и проблемах рассказала глава сельского поселения "Иншинское" Ленинского района Галина Макарова. Вопрос организации работы по внедрению единой системы управления бюджетным процессом в Ленинском районе осветила в своем выступлении главный финансист местной администрации Елена Семенова.На трех основных задачах (разграничения полномочий, формирование и утверждение бюджета муниципальных образований, разграничение объектов муниципальной собственности), стоящих перед руководителями сельских поселений и требующие решений, акцентировал внимание в своем выступлении Юрий Костев - начальник управления по развитию местного самоуправления администрации Тульской области.
Тюменская область
Тюменская область сегодня (Тюмень)
07.07.2006
О внесении изменений и дополнений в постановление от 17.02.2006 N 33-П
Постановление правительства Тюменской области
16 июня 2006 г. N 146-п
г. Тюмень В приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 17.02.2006 N 33-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета в 2006 году" внести следующие изменения и дополнения:
1. В подпункт 5.14.2 пункта 5 приложения к постановлению внести изменения: - в абзаце 4 подпункта 1) слова "70 процентов" заменить словами "до 35 процентов"; - абзац 5 раздела 2) изложить в новой редакции: "На пополнение фондов финансовой взаимопомощи сельскохозяйственных кредитных кооперативов направляется не менее 65 процентов выделенных субвенций для выдачи займов личным подсобным хозяйствам граждан на их развитие, из которых не менее 38 процентов для выдачи займов личным подсобным хозяйствам граждан, приобретающим свинопоголовье, скот, птицу и пчелосемьи". 2. Пункт 5 приложения к постановлению дополнить подпунктом 5.27 следующего содержания: "5.27. Субвенции на реализацию мероприятий по развитию региональной Никольской ярмарки в г. Ишиме. Финансирование мероприятий по развитию региональной Никольской ярмарки осуществляется за счет средств субвенции, переданной городу Ишиму, в соответствии с перечнем мероприятий по развитию Никольской ярмарки, утвержденным Правительством Тюменской области. Исполнители мероприятий по развитию региональной Никольской ярмарки определяются органом местного самоуправления путем размещения муниципального заказа, содержащего техническое задание на выполнение мероприятий в соответствии с действующим законодательством. С исполнителем муниципального заказа, определенного в ходе размещения муниципального заказа, администрацией города заключается муниципальный контракт.Исполнитель осуществляет выполнение мероприятий в соответствии с муниципальным контрактом, календарным планом выполнения работ. Исполнитель представляет органу местного самоуправления отчет о выполненных мероприятиях согласно техническому заданию в срок не позднее 10 дней с даты проведения мероприятия, предусмотренной календарным планом. Перечисление средств исполнителю мероприятий администрация города Ишима осуществляет в соответствии с условиями муниципального контракта согласно представленному отчету и актам выполненных работ".
3. Пункт 5 приложения к постановлению дополнить подпунктом 5.28 следующего содержания: "5.28. Субвенции на подготовку проведения Всероссийской сельхозпереписи предоставляются и расходуются в следующем порядке:
Органы местного самоуправления разрабатывают сметы расходов на подготовку проведения Всероссийской сельхозпереписи по следующим направлениям: - предоставление помещений для переписных участков, оснащенных телефонной связью и мебелью; - охрана переписных участков; - обеспечение транспортными средствами; - обеспечение средствами телефонной связи.
При составлении указанных смет за основу принимается количество транспортных средств и помещений в соответствии с Соглашением между Росстатом и Правительством Тюменской области, а также нормативы, утвержденные Приказом Росстата. Если тарифы на связь, коммунальные услуги и действующие размеры арендной платы превышают нормативы, утвержденные Росстатом, то применяются действующие тарифы и размер арендной платы. В случае превышения расходов муниципальных образований по указанной причине над доведенными ассигнованиями, потребность будет покрываться за счет резерва на проведение сельхозпереписи, не распределенного между муниципальными образованиями. Сметы расходов после согласования с территориальным органом Росстата (Тюменьстатом) утверждаются департаментом АПК.
Органы местного самоуправления согласовывают в Тюменьстате и представляют в департамент АПК отчеты об осуществлении ими полномочий в части подготовки проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, в том числе отчетность о расходовании субвенций. Департамент АПК области, на основании согласованных отчетов и отчетности органов местного самоуправления, представляет в Тюменьстат для согласования сводный отчет, затем представляет его в Росстат.
Порядок, сроки предоставления указанного отчета и его форма устанавливаются Росстатом.
Перечисление субвенций органам местного самоуправления осуществляется после поступления субвенции из федерального бюджета на основании согласованных отчетов".
4. В пункте 8.5 приложения к постановлению после слов "приложениям 21, 22" дополнить текстом "23, 24".
5. Дополнить Положение о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета в 2006 году, приложением 23, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 6. Дополнить Положение о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета в 2006 году, приложением 24, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. Губернатор Тюменской области Владимир ЯКУШЕВ ***
Приложение N 1 к постановлению Правительства Тюменской области от 16 июня 2006 г. N 146-п
Приложение 23 к Положению о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета в 2006 году
Приложение N 2 к постановлению Правительства Тюменской области от 16 июня 2006 г. N 146-п
Приложение 24 к Положению о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета в 2006 году
Вслух.ру
17.07.2006
В Тюмени выведут "совершенную модель"
О совершенствовании муниципальных финансов поговорят в Тюмени с 20 по 22 июля. Научно-практическая конференция "Построение постоянно действующей модели совершенствования муниципальных финансов", которая пройдет в эти дни в администрации города, будет посвященна 420-летию Тюмени. В конференции примут участие представители международных организаций, занимающихся вопросами совершенствования деятельности и внедрения системы качества управления, Министерства финансов РФ, Финансовой академии при Правительстве РФ, Центра фискальной политики, Института реформирования общественных финансов, Фонда "Институт экономики города", Standard & Poor's, Сообщества финансистов России, Тюменского государственного университета (кафедра финансов) и ООО "РАСТАМ".Первая часть конференции будет посвящена докладам о проблемах реформирования деятельности органов местного самоуправления и возможных путях их решения. Вторая часть предполагает организацию трех секций по наиболее острым и актуальным вопросам оптимизации управления муниципальным имуществом и финансами. Как сообщает пресс-служба главы Тюмени, в рамках заседания секций участники смогут выступить с интересующими их вопросами, выразить свою точку зрения по той или иной проблеме и, возможно, найти взаимовыгодные решения данных вопросов и проблем.
Вслух.ру
20.07.2006
В Тюмени создана программа реформирования муниципальных финансов
В Тюмени проходит конференция "Построение постоянно действующей модели совершенствования муниципальных финансов". В ее работе принимают участие более 200 человек из разных городов страны. Открыли конференцию глава Тюмени Сергей Сметанюк, член Совета Федерации Степан Киричук, депутат Тюменской областной Думы Владимир Крамской и советник аппарата комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления Людмила Пронина.В настоящее время на государственном уровне проводится обширная реформа существующих технологий управления финансами. Основой формирования бюджета должны стать четко заданные цели проводимой политики и ожидаемые результаты, а само бюджетное планирование должно приобрести долговременный характер. Реализация основных направлений реформирования бюджетного процесса, обозначенных в Постановлении Правительства РФ от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", на уровне г. Тюмени уже начата и имеет конкретные результаты.Вместе с тем следует отметить, что бюджетная система г.Тюмени обеспечивает формирование и реализацию сбалансированной бюджетной политики органов местного самоуправления, направлена на создание условий для устойчивого и поступательного роста экономики и значительного повышения уровня жизни населения муниципального образования. В марте главой города принято решение о необходимости разработки и последующей реализации Программы реформирования муниципальных финансов г.Тюмени на 2006−2008 годы. Привлеченным консультантом по разработке и реализации программы выступает холдинговая компания "РАСТАМ", применившая отраслевой опыт консалтинга бизнес-субъектов для направления муниципального консалтинга. Специалисты холдинга принимали активное участие в работе координационного совета по разработке программы. Программа реформирования муниципальных финансов г.Тюмени определяется как комплексный, сбалансированный по срокам и исполнителям план действий органов местного самоуправления. Она является комплексным документом модернизации и совершенствования всех аспектов управления муниципальными финансами г.Тюмени. Данная программа - неотъемлемая и важная часть общей стратегии динамичного социально-экономического развития муниципального образования. Предполагается, что при достижении целей программы, выстроенных по итогам результатов анализа исходного состояния муниципальных финансов, будут устранены основные недостатки в управлении общественными финансами. Конференция продлится два дня, и с докладами выступят заместитель главы города Галина Кулаченко, Л.Растамханова (РАСТАМ) и другие.
ИА REGNUM
20.07.2006
Программа реформирования муниципальных финансов создана в Тюмени
20 июля в Тюмени проходит конференция "Построение постоянно действующей модели совершенствования муниципальных финансов". В ее работе принимают участие более 200 человек из разных городов страны. Открыли конференцию глава Тюмени Сергей Сметанюк, член Совета Федерации Степан Киричук, депутат Тюменской областной Думы Владимир Крамской и советник аппарата комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления Людмила Пронина.В настоящее время на государственном уровне проводится обширная реформа существующих технологий управления финансами. Основой формирования бюджета должны стать четко заданные цели проводимой политики и ожидаемые результаты, а само бюджетное планирование должно приобрести долговременный характер. Реализация основных направлений реформирования бюджетного процесса, обозначенных в Постановлении Правительства РФ от 22.05.2004 N249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", на уровне г. Тюмени уже начата и имеет конкретные результаты. Вместе с тем следует отметить, что бюджетная система г.Тюмени сегодня не является в полной мере эффективным финансовым инструментом. Она не обеспечивает формирование и реализацию сбалансированной бюджетной политики органов местного самоуправления, слабо направлена на создание условий для устойчивого и поступательного роста экономики и значительного повышения уровня жизни населения муниципального образования, не позволяет администрации города выполнять свою миссию в полном объеме. В марте главой города принято решение о необходимости разработки и последующей реализации программы реформирования муниципальных финансов г.Тюмени на 2006-2008 годы. Привлеченным консультантом по разработке и реализации программы выступает холдинговая компания "РАСТАМ", применившая отраслевой опыт консалтинга бизнес-субъектов для направления муниципального консалтинга. Специалисты холдинга принимали активное участие в работе координационного совета по разработке программы. Программа реформирования муниципальных финансов г.Тюмени определяется как комплексный, сбалансированный по срокам и исполнителям план действий органов местного самоуправления. Она является комплексным документом модернизации и совершенствования всех аспектов управления муниципальными финансами г.Тюмени. Данная программа - неотъемлемая и важная часть общей стратегии динамичного социально-экономического развития муниципального образования.Предполагается, что при достижении целей программы, выстроенных по итогам результатов анализа исходного состояния муниципальных финансов, будут устранены основные недостатки в управлении общественными финансами. Конференция продлится два дня (20-21 июля).
Тюменская область сегодня (Тюмень)
22.07.2006
В центре внимания - село.
Вопросы-ответы по предоставлению субсидий молодым семьям (в рамках реализации положения о порядке предоставления субсидий молодым семьям на строительство или приобретение жилья, утвержденного постановлением правительства Тюменской области от 16.06.2006 N 142-п). - Как купить квартиру детям? Если молодая семья - учитывается ли доход родителей? Как оформить льготу областного бюджета молодой семье? Мы слышали, 40 процентов платит государство. .. (Галина Михайловна Калещатова, л / т Голышманово) Аналогичные вопросы задали Игорь Алексеевич Алексеев, с. Киево (Ялуторовский район); Оксана Владимировна Иванова, с. Абатское; Анатолий Петрович Сварыгин, с. Казанка; Наталья Анатольевна Русских, г. Заводоуковск; Руфай Арипов, п. Андревский (Тюменский район). - В газете "Тюменская область сегодня" от 12 и 15 июля 2006 года уже давались разъяснения по этим вопросам.
Напомню, что для включения молодой семьи в списки на получение субсидии на строительство или приобретение жилья возраст супругов (либо в неполной семье одного из родителей) не должен превышать 30 лет (на момент подачи заявления), семья должна иметь детей, нуждаться в улучшении жилищных условий.
Молодая семья, желающая получить субсидию, должна обратиться в органы местного самоуправления (администрации городов, районов) по месту постоянного проживания. Для получения субсидии на приобретение жилья (как указывает Г.М. Калещатова, на покупку квартиры) молодая семья должна иметь собственные и (или) кредитные (заемные) средства, достаточные для оплаты приобретаемого жилого помещения, в сумме, превышающей размер субсидии, или предоставить в банк договор ипотечного жилищного кредитования. Таким образом, молодая семья должна будет оплатить разницу между стоимостью приобретаемого жилья и суммой субсидии за счет собственных или кредитных (заемных) средств. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, признавая семью, имеющую право на получение субсидии, не рассматривает ее доходы. Подтверждение доходов молодой семьи необходимо банкам в случае оформления молодой семьей договора кредитования. Родители могут выступить поручителями молодой семьи по договорам кредитования. Родители также могут передать молодой семье собственные средства для оплаты указанной разницы между ценой договора купли-продажи и суммой субсидии. Правительством Тюменской области принято решение предоставлять молодой семье субсидию в размере 30 процентов от средней стоимости жилья, исходя из следующих размеров площади: для семьи из двух человек - 42 кв. м, для семьи из трех и более человек - 18 кв. м на человека. - Подхожу под программу "Молодая семья", в очереди не стою. Слышал, что надо собрать много документов? (Михаил Геннадьевич
Княжев, г. Ялуторовск) - На аналогичный вопрос уже давался ответ в газете "Тюменская область сегодня" от 12 июля 2006 г. Если семья Михаила Геннадьевича относится к молодой семье, соответствующей требуемым критериям (см. критерии в ответе выше), то, несмотря на то, что семья не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но реально нуждается в жилом помещении, она должна представить в администрацию города Ялуторовска пакет документов: 1) заявление о предоставлении субсидии, подписанное обоими супругами; 2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность каждого члена молодой семьи, свидетельство о рождении ребенка;
3) свидетельство о браке (не распространяется на неполные семьи); 4) справку о составе семьи (выписку из домовой книги); 5) справку органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на каждого члена молодой семьи);
6) справку организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации (БТИ); 7) документ, подтверждающий нуждаемость молодой семьи в жилых помещениях. - Живу в Тюмени, но прописка областная. Могу ли рассчитывать на жилплощадь в Тюмени в связи с нацпроектом? (Гузель Ахатовна Саитова, г. Тюмень) - В соответствии с положением о порядке предоставления субсидии на строительство или приобретение жилья субсидия предоставляется молодой семье на приобретение или строительство жилого помещения по месту постоянного проживания. Место постоянного проживания вы можете подтвердить только местом регистрации. Поскольку вы не зарегистрированы в городе Тюмени, то вам не может быть предоставлена субсидия именно в Тюмени. У вас есть выбор: либо приобрести жилье в Тюмени на общих основаниях без каких-либо льгот, либо получить субсидию по месту постоянного проживания (с соблюдением требований регистрации), при условии, что молодая семья соответствует всем требованиям, которые нужны для получения субсидии. - Исходя из какой стоимости 1 кв. м жилья будет предоставляться субсидия? Если в настоящее время стоимость составляет 10,3 тыс. руб. , то семье из трех человек (54 кв. м) субсидия будет составлять около 170 тыс. руб. Однако если семья купит жилье стоимостью менее 540 тыс. руб. , то субсидия останется прежней или она будет рассчитываться исходя из той стоимости жилья, которая будет указана в договоре купли-продажи? (Вадим Сергеевич Мазуров, с. Ильинка) - Ответ на аналогичный вопрос дан в газете "Тюменская область сегодня" от 15 июля 2006 года. Стоимость 1 кв. м жилья по каждому муниципальному образованию будет определена главным управлением строительства Тюменской области. Размер субсидии, равный 30 процентам средней стоимости жилья в месте постоянного проживания молодой семьи, указывается в свидетельстве на получение субсидии и остается неизменным в течение всего срока его действия. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты его выдачи. Таким образом, если молодая семья В.С. Мазурова приобретет жилье меньшей стоимости, чем рассчитывалось при определении размера субсидии, то субсидия от этого не изменится. Однако следует помнить, что общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы, установленной органами местного самоуправления по месту приобретения, строительства жилья (в большинстве муниципальных образований учетная норма составляет 15 кв. м на одного человека). Кроме того, приобретаемое жилье должно соответствовать санитарным и техническим требованиям и быть благоустроенным в соответствии с условиями населенного пункта, в котором оно приобретается.
Наталья АЛЕКСЕЕВА, начальник юридического управления главного управления строительства Тюменской области
P.S. Как сообщили в пресс-службе главы региона, правительство Тюменской области также приступило к разработке программы по обеспечению жильем молодых специалистов, проживающих в сельской местности и занятых на предприятиях сельского хозяйства и социальной сферы. На днях в областное правительство из Министерства сельского хозяйства РФ поступили необходимые документы, разъясняющие порядок обеспечения жильем молодых специалистов-аграриев. Об этом сообщил губернатор Владимир Якушев в ходе заседания совета по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Молодые специалисты будут обеспечены жильем на селе в рамках реализации национального проекта "Развитие АПК". - По этой программе предусмотрены более гибкие схемы погашения кредита и оформление жилья в собственность, - отметил Владимир Якушев. - Средства на реализацию программы будут выделяться на условиях софинансирования. Предполагается 100-процентное погашение процентной ставки по кредиту для заемщика, причем 40 процентов ставки компенсирует областной бюджет, 30 - федеральный и 30 - работодатели. Обеспечение молодых специалистов выделено в отдельное направление, поскольку мы считаем важным закрепить их на селе, заинтересовать работой после окончания вузов. Решение жилищного вопроса позволит начать формирование эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, даст толчок развитию рынка труда. Участниками программы могут стать молодые специалисты или семьи, возраст одного из супругов которых менее 30 лет.
Тимур Хакимов