Учебная программа дисциплины
| Вид материала | Программа дисциплины |
- Рабочая учебная программа (Syllabus) дисциплины Наименование дисциплины: социальная, 372.74kb.
- Рабочая учебная программа (Syllabus) дисциплины Наименование дисциплины: дифференциальная, 274.16kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины для студентов (Syllabus) Наименование дисциплины, 349.91kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины для студентов (Syllabus) Наименование дисциплины, 198.97kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины для студентов (Syllabus) Наименование дисциплины, 166.05kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины для студентов (Syllabus) Наименование дисциплины, 322.34kb.
- Учебная программа дисциплины. Составитель: Куриленко Л. В. Педагогика среднего профессионального, 2233.44kb.
- Учебная программа дисциплины социальная геронтология укрупненная группа 040000 Социальные, 549.6kb.
- Учебная программа дисциплины Владивосток 2009, 324.77kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины финансовая математика специальности 060400 «Финансы, 124.91kb.
Тема 10. Представительные органы муниципального образования
План:
1. Принципы организации и деятельности представительного органа. Функции представительного органа муниципального образования.
2. Порядок формирования представительного органам муниципального образования, прекращения полномочий представительного органа муниципального образования.
3. Внутренняя структура представительного органа муниципального образования.
4. Компетенция представительного органа.
5. Организационные формы деятельности представительного органа (сессии, публичные слушания, депутатские запросы и т.д.). Регламент представительного органа муниципального образования.
6. Порядок принятия правовых актов представительным органом муниципального образования.
7.Статус депутата представительного органа муниципального образования.
Вопросы экспресс-опроса:
1. Понятие представительного органа муниципального образования.
2. Функции представительного органа муниципального образования.
3. Назвать исключительные полномочия представительного органа.
4. Перечислить принципы деятельности представительного органа муниципального образования.
5. Назвать ограничения для лиц, являющихся депутатами представительного органа местного самоуправления.
6. Перечислить формы деятельности представительного органа муниципального образования.
Практические задания:
Решение казусных ситуаций из судебной практики и практики прокурорского реагирования; проведение деловой игры «Заседание Б. сельского Совета депутатов».
Нормативные акты и иные официальные документы: ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.03 г.,; Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами А.Г. Злобина и Ю.Л. Хнаева» от 02.04.02 г.; Закон Красноярского края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» от 10.02.00 г., ред. 12.08.04 г.; Закон Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» от 26.09.96 г., ред. 11.04.02 г.; Закон Красноярского края «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Красноярском крае» от 21.10.97 г., ред. 20.03.04 г.; Решение Красноярского городского Совета «Об организации работы комиссий Красноярского городского Совета» от 20.03.01 г.
Научные и научно-практические источники:
1. Борисов А.С. Субъекты заседаний представительных органов муниципальных образований / А.С. Борисов //Юрист. 2000. № 4. С. 34 – 35.
2. Модельный регламент представительного органа муниципального образования // Журнал российского права. 2000. № 10. С. 72 – 93.
3. Сергеев А.А. О порядке формирования представительных органов муниципальных районов / А.А. Сергеев // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2. С. 27 - 30.
4. Соловьев С.Г. Должностное лицо местного самоуправления: проблемные вопросы теории и практики / С.Г. Соловьев // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. № 3. С. 3 – 6.
5. Соловьев С.Г. Должностное лицо местного самоуправления: проблемные вопросы теории и практики / С.Г. Соловьев // Правоведение. 2004. № 3. С. 62 – 68.
6. Соловьев С.Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти / С.Г. Соловьев // Государство и право. 2004. № 3. С. 32 – 35.
7. Соловьев С.Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти / С.Г. Соловьев // Государство и право. 2004. № 3. С. 32 – 35.
8. Черкасов А.И. Сравнительное местное самоуправление: теория и практика / А.И. Черкасов. М.: Форум-Инфра-М, 1998.
Тема 11. Глава муниципального образования. Местная администрация.
План:
1. Должность главы муниципального образования: понятие, наименование главы муниципального образования, функции.
2. Способы замещения должности главы муниципального образования, срок полномочий, досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования.
3. Компетенция и полномочия главы муниципального образования. Виды правовых актов: порядок их принятия и вступления в силу.
4. Правовые ограничения и привилегии в статусе лица, замещающего должность главы муниципального образования.
5. Администрация муниципального образования: понятие, наименование, принципы деятельности.
6. Порядок замещения должности главы местной администрации.
7. Структура администрации муниципального образования.
8. Компетенция и полномочия администрации муниципального образования. Виды правовых актов, порядок их принятия и вступления в силу.
Вопросы экспресс-опроса:
1. Понятии главы муниципального образования.
2. Назвать функции главы муниципального образования.
3. Способы избрания главы муниципального образования.
4. Понятие местной администрации.
5. Исключительные полномочия местной администрации.
6. Назвать способы замещения должности главы местной администрации.
Практическая часть:
Решение казусных ситуаций из судебной практики; составление таблицы «Исключительные полномочия местной администрации», составление схемы «Структура администрации района, сельсовета, городского округа».
Нормативные акты и иные официальные документы: ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.03 г.,; Постановление Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 года «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда» от 03.11.97 г.; Постановление Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами А.Г. Злобина и Ю.Л. Хнаева» от 02.04.02 г.; Определение Конституционного Суда РФ «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного собрания Тверской области о толковании положений ст. 12 Конституции Российской Федерации от 11.06.99 г.; Закон Красноярского края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» от 10.02.00 г., ред. 12.08.04 г.; Закон Красноярского края «О статусе главы муниципального образования» от 13.10.00 г., ред. 05.03.03 г.
Научные и научно-практические источники:
1. Васильев В.И. Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие / В.И. Васильев. М.: Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 1999.
2. Кононов А.М. К вопросу о сроках нахождения в должности главы муниципального образования / А.М. Кононов, Н.И. Ерохин // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 1. С. 39 – 40.
3. Куденеев С.В. Проблемы обеспечения законности при реализации нового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (на примере республики Мордовия) / С.В. Куденеев // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. № 3. С. 6 – 13.
4. Сагиндыкова А.Н. Спорные аспекты в правом статусе главы муниципального образования / А.Н. Сагиндыкова, С.Г. Соловьев // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 1. С. 35 – 36.
5. Соловей С.Г. Должностное лицо местного самоуправления: проблемные вопросы теории и практики / С.Г. Соловей // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. № 3. С. 3 – 6.
6. Соловьев С.Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти / С.Г. Соловьев // Государство и право. 2004. № 3. С. 32 – 35.
7. Соловьев С.Г. Должностное лицо местного самоуправления: вопросы теории и практики / С.Г. Соловьев // Журнал российского права. 2004. № 2. С. 34 – 38.
8. Хышиктуев О.В. Кто решает судьбу «неугодного» мэра? / О.В, Хышиктуев // Журнал российского права. 1999. № 1. С. 78 - 84.
9. Черкасов А.И. Сравнительное местное самоуправление: теория и практика / А.И. Черкасов. М.: Форум-Инфра-М, 1998.