Курс лекций по спецкурсу «проблемы предварительного расследования в россии»

Вид материалаКурс лекций

Содержание


Тема 3. “Порядок прохождения службы следователем су(о) овд»
Система поощрений и льгот, дисциплинарная ответственность следователя (дознавателя)
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Тема 3. “Порядок прохождения службы следователем су(о) овд»


План
  1. Порядок назначения на должность и прохождение службы следователем следственного подразделения.
  2. Система поощрения и льгот, дисциплинарная ответственность следователя.
  3. Освобождение от должности следователя следственного подразделения.
  4. Литература

Т.1 Порядок назначения на должность и прохождения службы следователя следственного подразделения и дознавателя подразделения дознания ОВД

В соответствии с Указом Президента РФ от 23.11.99 г. № 1422 «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе МВД РФ» был издан приказ МВД РФ от 04.01.99 г. № 1 «О мерах реализации Указа Президента от 23.11.98 г. № 1422», который регламентирует ряд вопросов, касающихся порядка назначения и прохождения службы следователей следственных подразделений при органах внутренних дел РФ.

В соответствии с п. 7 приказа МВД РФ от 04.01.99 г. № 1 на следователей следственных подразделений также распространяется действующее Положение о службе в органах внутренних дел, вновь принимаемые сотрудники органов предварительного следствия назначаются на должности с зачислением в кадры МВД РФ.

Кроме того, деятельность следователя урегулирована различными приказами МВД РФ, о которых будет сказано ниже.

Дознаватели специализированных подразделений дознания входят в состав милиции общественной безопасности (местной милиции). Их деятельность регулируется Законом «О милиции», Положениями о службе в органах внутренних дел и о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ и различными приказами МВД РФ, в частности, приказом МВД РФ от 12.08.98 г. № 493.

На службу в органы внутренних дел принимаются граждане в возрасте от 18 до 40 лет (на службу в милицию – 18-35 лет), способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности, независимо от их национальности, пола, социального происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Прием на службу на должности рядового и начальствующего состава ОВД осуществляется:
  1. путем заключения индивидуальных контрактов по форме, установленной приказом МВД России от 19.07.99 г. № 526;
  2. по конкурсу;
  3. посредством назначения на должность.

Специальные звания и порядок их присвоения

Специальные звания сотрудникам ОВД присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности.

В зависимости от последовательности присвоения специального звания подразделяются на первые и очередные. При этом вид присвоенного специального звания милиции или юстиции должно соответствовать специальному званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности.

Сроки выслуги в специальных званиях:
  1. в звании младшего лейтенанта юстиции, милиции – 1 год.

Младшим лейтенантам юстиции, милиции, окончившим высшие учебные заведения, – независимо от срока выслуги в этом звании.
  1. в звании лейтенанта юстиции, милиции – 2 года;
  2. в звании старшего лейтенанта юстиции, милиции – 3 года;
  3. в звании капитана юстиции, милиции – 3 года;
  4. в звании майора юстиции, милиции – 4 года;
  5. в звании подполковника юстиции, милиции – 5 лет.

Сроки выслуги в званиях полковника юстиции, милиции, а также в званиях высшего начальствующего состава не устанавливаются.

Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня подписания приказа о присвоении этого звания.

Задержка в присвоении очередных специальных званий допускается лишь в случаях:
  1. если сотрудник находится в распоряжении соответствующего ОВД;
  2. если сотрудник имеет дисциплинарное взыскание;
  3. если в отношении сотрудника возбуждено уголовное дело;
  4. если проводится специальная проверка по фактам нарушения служебной дисциплины.

Отпуска

Для сотрудников ОВД (следователей и дознавателей) устанавливаются следующие виды отпусков с сохранением денежного содержания:

а) очередной ежегодный;

б) краткосрочный;

в) по болезни;

г) дополнительный;

д) в связи с рождением ребенка;

е) по уходу за детьми;

ж) творческие;

з) в связи с обучением;

и) иные, установленные действующим законодательством.

Продолжительность отпуска исчисляется в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни (но не более 10 дней) при определении очередного ежегодного отпуска не учитывается:

а) очередной ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней, в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями – 45 календарных дней.

Система поощрений и льгот, дисциплинарная ответственность следователя (дознавателя)

В соответствии со статьей 4 Положения о службе в ОВД РФ сотрудник ОВД (в том числе следователь следственного подразделения) выполняет обязанности и пользуется правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством, Присягой, Положением.

При исполнении служебных обязанностей сотрудник ОВД находится под защитой государства никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в его деятельность. При получении приказа или указания, явно противоречащего закону, сотрудник ОВД обязан принять меры к исполнению закона.

Отмена или изменение решения, принятого сотрудником ОВД при осуществлении служебных обязанностей, сами по себе не влекут его ответственности, если они не являлись результатом преднамеренного нарушения закона.

За противоправные действие или бездействие при исполнении служебных обязанностей сотрудник ОВД несет ответственность в соответствие с действующим законодательством.

Литература.
  1. Закон РФ от 18.04.91 г. № 1026-1 «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 16, ст.503, Собрание законодательства РФ, 1999, № 14, ст.1666, 2001, № 1, ст.15, с изменен., внесенными ФЗ-78 от 30.06.02).
  2. Федеральный закон РФ от 30.06.02 № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы (работы)».
  3. Указ Президента РФ от 12.02.93 г. № 209 (ред. от 02.12.98) «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации».
  4. Приказ МВД РФ от 04.01.99 г. № 1 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 23.11.98 г.».
  5. Постановление ВС РФ от 23.12.92 г. № 4202-1 (ред. от 24.12.93, с изм. от 30.12.2001) «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».
  6. Приказ МВД РФ от 14.12.99 г. № 1038 (ред. от 16.11.2001) «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2000 № 2190).
  7. Указом Президента РФ от 23.11.98 г. № 1422 «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе МВД РФ»
  8. Приказ МВД РФ от 04.01.99 г. № 1 «О мерах реализации Указа Президента от 23.11.98 г. № 1422»
  9. Приказ МВД РФ от 30.04.97 г. № 263 «О повышении материального стимулирования труда следователей».
  10. Приказ МВД РФ от 18.02.99 г. № 125 «Об организационно-штатных вопросах органов предварительного следствия и оплате труда их сотрудников».