«О состоянии работы в муниципальных образованиях Челябинской области по вопросам предупреждения пожаров и гибели людей»
| Вид материала | Решение |
- Решение коллегии, 154.89kb.
- Методические рекомендации по формированию кадрового резерва в муниципальных образованиях, 173.37kb.
- Целевой программы предупреждения гибели людей в чрезвычайных ситуациях техногенного, 47.08kb.
- Администрация города Троицка Челябинской области протокол заседания комиссии по противодействию, 42.34kb.
- Анализ выполнения плана основных мероприятий муниципального образования «Кяхтинский, 60.82kb.
- О состоянии и принимаемых мерах по улучшению условий и охраны труда в организациях, 276.1kb.
- Конституцией Российской Федерации возможностей по защите прав и интересов граждан., 2185.62kb.
- I. Общие положения, 290.24kb.
- Льготы Лекарственное обеспечение, 5610.42kb.
- В. В. Зыкова «О реализации пилотного проекта по созданию в муниципальных образованиях, 37.01kb.
4. Ответственность штатного инструктора по противопожарной профилактике.
4.1. За неправомерные действия (бездействие) при исполнении своих должностных обязанностей, штатный инструктор по противопожарной профилактике несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.2. Неправомерные действия (бездействие) штатного инструктора по противопожарной профилактике при исполнении должностных обязанностей могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. В случае недобросовестного отношения штатного инструктора по противопожарной профилактике к выполнению должностных обязанностей (должностной инструкции) он может быть уволен с должности, с обязательным изъятием удостоверения.
4.4. В случае утери удостоверения, в отношении штатного инструктора по противопожарной профилактике, представителем общественной организации, совместно с представителем территориального органа ГПН, проводится служебная проверка. Материалы проверки утверждаются руководителем общественной организации, а по ее результатам могут применяются меры дисциплинарного воздействия.
5. Гарантии правовой и социальной защиты штатных инструкторов по
противопожарной профилактике.
5.1. Штатные инструктора по противопожарной профилактике при исполнении служебных обязанностей находятся под защитой государства.
5.2. Штатным инструкторам по противопожарной профилактике предоставляются социальные гарантии, льготы установленные законодательством Российской Федерации, Администрацией Кыштымского городского округа.
5.3. На период выполнения служебных обязанностей жизнь и здоровье штатного инструктора по противопожарной профилактике могут быть застрахованы, на случай причинения вреда, за счет средств добровольно выделяемых юридическими и физическими лицами.
5.4. Штатный инструктор по противопожарной профилактике поощряется администрацией Кыштымского городского округа, организациями и общественными объединениями, в пределах их компетенции по итогам проделанной работы.
5.5. За особые заслуги в выполнении общественного долга, проявленные при этом мужество и героизм, штатный инструктор по противопожарной профилактике может быть представлен к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами, в том числе наградами МЧС России.
6. Контроль и надзор за деятельностью штатных инструкторов по противопожарной
профилактике.
6.1. Повседневный контроль деятельности штатных инструкторов по противопожарной профилактике осуществляют закрепленные сотрудники территориального органа ГПН.
6.2. Выборочный контроль исполнения первичных мер пожарной безопасности, штатными инструкторами по противопожарной профилактике, осуществляют работники МУ
«УГЗ».
6.3. Надзор за исполнением законодательства Российской Федерации штатными инструкторами по противопожарной профилактике, участвующими в обеспечении первичных мер пожарной безопасности Кыштымского городского округа, могут осуществлять органы прокуратуры Российской Федерации.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
инструктора по противопожарной профилактике
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Инструктор по противопожарной профилактике Кыштымского городского отделения Челябинского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее - КГО ЧООООО ВДПО) подчиняется непосредственно председателю отделения и начальнику отдела государственного пожарного надзора Кыштымского городского округа управления (государственного пожарного надзора) Главного управления МЧС России по Челябинской области (далее — ОГПН) и работает под их руководством.
В случае отсутствия непосредственных начальников (отпуск, командировка, болезнь и т.п.), по их приказу, исполняет должностные обязанности под руководством исполняющего обязанности начальника отдела государственного пожарного надзора Кыштымского городского округа.
Назначается и освобождается от занимаемой должности приказом председателя КГО
ЧООООО ВДПО.
Осуществляет деятельность от имени администрации Кыштымского городского округа и КГО ЧООООО ВДПО.
В повседневной деятельности основным и приоритетным направлением является работа по профилактике пожаров в жилом секторе Кыштымского городского округа, непосредственное обследование жилья и осуществление обучения жителей округа элементарным требованиям пожарной безопасности.
В своей деятельности инструктор по противопожарной профилактике руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования и «Положением о штатных инструкторах по противопожарной профилактике Кыштымского городского округа».
2.ФУНКЦИИ.
Анализ проводимой пожарно-профилактической работы.
Мониторинг оперативной обстановки с пожарами и их последствиями.
Взаимодействие КГО ЧООООО ВДПО и ОГПН с другими заинтересованными организациями, в том числе с Комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечением пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) Кыштымского городского округа, по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
Организация и подготовка отчетов в вышестоящие организации.
Учет жилого сектора на закрепленной территории Кыштымского городского округа, который подлежит пожарно-техническому обследованию и обучению жильцов элементарным правилам пожарной безопасности.
Организация делопроизводства по своему направлению деятельности.
Противопожарная пропаганда на закрепленных объектах.
3.ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ.
Ежедневно отчитывается начальнику ОГПН о проделанной пожарно-профилактической работе.
На основе проведённого анализа ежеквартально разрабатывает мероприятия, направленные на улучшение служебной деятельности, повышения качества работы, а также стабилизацию обстановки с пожарами на обслуживаемой территории. Указанные мероприятия включает в план работы на следующий квартал.
Несет персональную ответственность за противопожарное состояние закрепленного жилого сектора, законность качество и своевременность обследований и обучения населения.
Проводит работу по внедрению в жилых домах автономных пожарных извещателей, бытовых пожарных кранов, размещению устройств защитного отключения электроснабжения, ручных огнетушителей, проведению огнезащитной обработки деревянных конструкций. Изучает необходимость ремонта печного отопления на территории закрепленного жилого сектора.
Осуществляет контроль за наличием наружного противопожарного водоснабжения и подъездных путей к нему, при выявлении недостатков принимает меры по их устранению.
Информирует в установленном порядке органы местного самоуправления, другие заинтересованные организации, средства массовой информации о нарушениях требований пожарной безопасности на закреплённом жилом секторе, если эти нарушения могут привести к воздействию на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Планирует и организует размещение противопожарных стендов и уголков на закрепленной территории.
Участвует в проведении семинаров, контролирует проведение пожарно-технических минимумов с отдельными категориями работников занятых по роду деятельности на обслуживании жилого сектора.
Проводит инструктажи, беседы и обучение правилам пожарной безопасности в быту.
Готовит и выступает с лекциями на противопожарные темы перед трудовыми коллективами и общественными объединениями.
Проводит совместную пожарно-профилактическую работу в жилье с общественными инструкторами, техниками-смотрителями, социальными работниками и участковыми уполномоченными инспекторами милиции.
Проводит профилактические беседы на месте происшедшего пожара.
Организует в жилищных организациях подписку на периодические пожарно-профилактические печатные издания.
Ежеквартально от руководителей жилищных организаций, старост поселков, председателей уличных комитетов предлагает представить отчётность по количеству
жителей, работников (сотрудников) обученных мерам пожарной безопасности на производстве и в быту.
Инструктор по противопожарной профилактике обязан:
Выполнять законные распоряжения начальника ОГПН Кыштымского городского округа.
Знать основные требования правил пожарной безопасности, в том числе в жилье.
Уметь и лично проводить пропаганду знаний соблюдения правил пожарной безопасности, в том числе через средства массовой информации.
В случае обращения граждан с сообщениями о фактах нарушений норм и правил пожарной безопасности, создающих реальную угрозу возникновения пожара, либо в случае непосредственного обнаружения указанных событий или фактов сообщать об этом руководству или дежурному дознавателю ОГПН Кыштымского городского округа.
Научиться взаимодействовать с заинтересованными организациями, учреждениями и предприятиями с целью обучения населения мерам пожарной безопасности.
Периодически планировать, лично проводить или принимать активное участие во встречах, сходах и игровых занятиях с населением.
давать населению письменные рекомендации (предложения) по обеспечению мер пожарной безопасности.
В рабочее время иметь при себе, предъявлять по требованию граждан или должностных лиц органа местного самоуправления, удостоверение установленного образца.
Ежемесячно письменно (до 05 числа месяца следующего за отчетным) отчитываться о проделанной работе перед закрепленным государственным инспектором по пожарному надзору (форму отчета устанавливает приказом начальник ОГПН Кыштымского городского округа).
4.ПРАВА.
Инструктор по противопожарной профилактике имеет право:
Обучать население мерам пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду.
Проводить по добровольному согласованию с домовладельцами и квартиросъемщиками (или их письменному заявлению), в их присутствии, осмотры противопожарного состояния жилых домов, хозяйственных построек, гаражей и квартир, содержания пожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения, наружных противопожарных водоисточников.
Рекомендовать гражданам способы и меры для устранения нарушений правил пожарной безопасности.
Вносить предложения руководителю территориального органа ГПН по улучшению состояния пожарной безопасности муниципальных объектов и жилья закрепленного сектора.
Участвовать в оперативных (аппаратных) совещаниях у руководителя ОГПН Кыштымского городского округа.
5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
Инструктор по противопожарной профилактике несет ответственность:
5.1. За неправомерные действия (бездействие) при исполнении своих обязанностей, штатный инструктор по противопожарной профилактике несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае недобросовестного отношения штатного инструктора по противопожарной профилактике к выполнению служебных обязанностей он может быть уволен с должности, с обязательным изъятием удостоверения.
6.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ.
Инструктор по противопожарной профилактике взаимодействует:
6.1. С сотрудниками ОГПН - по вопросам планирования и организации деятельности.
6.2. Со всеми заинтересованными организациями - по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности.
6.3. С руководителем КГО ЧООООО ВДПО — по формам и срокам отчетности.
7.ОРГАНИЗАЦИЯ И ОЦЕНКА РАБОТЫ.
Инструктор по противопожарной профилактике работает в соответствии с Правилами внутреннего распорядка ОГПН.
Инструктор по противопожарной профилактике имеет нормированный рабочий день.
Работа инструктора по противопожарной профилактике оценивается по следующим основным показателям:
Своевременное и качественное выполнение предусмотренных настоящей инструкцией задач и функций.
Соблюдение требований, предъявляемых к работе с документами, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в системе МЧС России.
Соблюдение трудовой дисциплины, Правил внутреннего распорядка.
Неразглашение служебной тайны.
Соблюдение служебной этики при ведении телефонных переговоров, проведении совещаний, заседаний, встреч, выступлений и т.п.
Работа инструктора по противопожарной профилактике оценивается в ходе проведения аттестации.
Аттестация проводиться один раз в три года. Внеочередная аттестация может проводиться по решению руководства, в том числе при ухудшении обстановки с пожарами на закрепленной территории.
ДОГОВОР
о взаимодействии при тушении лесных пожаров в лесном фонде
«___» _________2007 г. г.Касли
ОГУ «Опытный Каслинский лесхоз», в лице директора Чабрикова Владимира Викторовича, действующего на основании Устава, именуемые далее «Заказчик» с одной стороны и Челябинское областное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», в лице Председателя президиума ЧОО ООО «ВДПО» Эйзенбрауна Ивана Васильевича, действующего на основании Устава ООО «ВДПО», Положения о пожарной охране ООО «ВДПО», лицензии № 1/07669 от
31.05.2005 г., выданной МЧС России именуемый в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА.
1.1. «Исполнитель» осуществляет тушение пожаров, на объектах «Заказчика».
1.2. «Заказчик» своевременно оплачивает «Исполнителю» работу, в соответствии с настоящим договором.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН.
2.1 .Обязанности и права «Исполнителя»:
2.1.1. Направлять силы и средства на тушение лесных пожаров исходя из складывающейся обстановки в районе выезда по вызову руководителей «Заказчика», через ЦППС ОГПС-10.
2.1.2. Руководить работой по тушению лесного пожара, до прибытия представителей «Заказчика».
2.1.3. Вести учёт времени работы, количества сил и средств подразделений «Исполнителя», участвующих в тушении лесного пожара.
2.1.4. При приёме сообщений от граждан уведомлять лесхоз, через ЦППС ОГПС- 10. Выезд осуществлять по согласованию с руководством лесхоза, по указанию
ЦППС ОГПС-10.
2.1.5. Своевременно выставлять счета на оплату выполненных работ.
2.2. Обязанности и права «Заказчика»:
2.2.1. Оплатить выполненную работу на условиях соответствующих пункту
3.1., 3.2 настоящего договора.
2.2.2. «Заказчик» производит оплату за услуги по организации тушения лесных пожаров по предъявлению счёта-фактуры и акта выполненных работ.
2.2.3. Объём фактически выполненных работ (услуг)______ подтверждается работником «Заказчика» ответственного за тушение лесного пожара на территории лесничества, где произошли работы.
2.2.4. При тушении длительных и затяжных пожаров (4 часа и более), обеспечить личный состав «Исполнителя» медицинским обслуживанием и питанием.
3. СУММА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЁТА.
3.1. Платежи за услуги по тушению лесных пожаров производятся в рублях, в течение 10 дней со дня их выписки, при поступлении средств из федерального бюджета.
3.2. Время работы определяется по журналам: ПСЧ «Исполнителя», ЦППС ОГПС- 10, по фактически отработанному времени с момента выезда до возвращения в депо пожарной техники.
3.3. Стоимость одного часа работы пожарного автомобиля определяется по расцепкам, утверждённым ЧОО ООО «ВДПО», согласованным с Главным управлением лесами Челябинской области.
3.4. В случае получения укуса клещом личного состава «Исполнителя», расходы на приобретение иммуноглобулина включать в расчёт затрат на тушение лесного пожара на территории «Заказчика», при наличии подтверждающей справки из ЦРБ.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН.
4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору, стороны несут ответственность согласно нормативно-правовым документам.
4.2. Стороны освобождаются от ответственности за невыполнение или выполнение не в полном объёме обязательств, препятствующих выполнению условий договора помимо желания сторон.
5. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ.
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору должны быть внесены в письменной форме и подписаны руководителями сторон.
5.2. Споры по настоящему договору, если они не могут быть разрешены сторонами путём переговоров и консультаций, подлежат передаче в арбитражный суд.
5.3. В части не предусмотренной настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством.
6. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА.
6.1. Настоящий договор заключен на период с «__»_____ 2007 г. по 31 декабря 2007 г.
6.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу по одному для каждой из сторон.
6.3. Если за месяц до истечения срока договора ни одна из сторон не потребует, в письменной форме, его прекращения или изменения, договор признаётся продлённым на прежних условиях и на тот же срок.
7. АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН.
«Заказчик» «Исполнитель»
Подписи сторон
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Начальник Главного управления Председатель президиума
лесами Челябинской области ЧОО ООО «ВДПО»
______________З.Б. Камалетдинов ___________И.В. Эйзенбраун
РАСЧЁТ
затрат подразделений пожарной охраны ЧОО ООО «ВДПО»
при тушении лесных пожаров
1. Общие затраты подразделений пожарной охраны ЧОО ООО «ВДПО» на тушение лесных пожаров определяются, как сумма затрат по эксплуатации пожарной техники, оплате сверхурочных личному составу и возмещению денежных средств использованных на вакцинацию личного состава получившего укус клеща, в лечебных учреждениях.
Зтлп = Зэксп. пт + Зл.с. + Звакц.;
Где:
Зтлп - затраты подразделений пожарной охраны ЧОО ООО «ВДПО» на тушение лесных пожаров;
Зэксп. пт - затраты подразделений пожарной охраны ЧОО ООО «ВДПО» по эксплуатации пожарной техники;
Зл.с. - затраты подразделений пожарной охраны ЧОО ООО «ВДПО» по оплате сверхурочных личному составу;
Звакц. - затраты подразделений пожарной охраны ЧОО ООО «ВДПО» по возмещению денежных средств использованных на вакцинацию личного состава получившего укус клеща в лечебных учреждениях.
2. Затраты по эксплуатации пожарного автомобиля определяются по формуле:
Зэксп. пт = Траб. Х Сам;
Где:
• Зэксп. пт — затраты по обеспечению работы пожарного автомобиля при тушении лесного пожара, руб.;
• Сам. — амортизационные отчисления за 1 час работы пожарного автомобиля, руб.;
• Траб. — время работы пожарного автомобиля (по журналу ПСЧ (ЦППС) с момента выезда из пожарного депо до возвращения в пожарное депо), час.
3. Определяем амортизационные отчисления за час работы пожарного автомобиля: по формуле:
Сам. = (Цб Х Нам.) / Nфаб.час.год;
Где:
• Цб — цена пожарного автомобиля, руб.
• Нам. — норма амортизационных отчислений, принимается в зависимости от нормативного срока эксплуатации пожарного автомобиля = 0,09;
• Nраб.час.год — количество рабочих часов в году, принимаем 1981 час;
Тогда:
Амортизационные отчисления за час работы пожарной автоцистерны равны
Сам.ац. 130000 х 0.09: 1981 = 5,9 руб.
4. Затраты подразделений пожарной охраны ЧОО ООО «ВДПО» по эксплуатации пожарной
техники определяются по формуле:
Зэксп. пт. = Траб. * (Сам. + Сзп * Nл/с) + Сгсм;
Где:
• Сзп — средняя часовая заработная плата личного состава подразделений пожарной охраны
ЧОО ООО «ВДПО», 8,85 руб.;
• N л/с — количество человек боевого расчёта, ед.;
• Сгсм — затраты на ГСМ.
5. Определяем средние затраты на заработную плату за час работы на одного человека личного состава подразделений пожарной охраны ЧОО ООО «ВДПО», привлекавшегося для тушения лесных пожаров:
Сзп = ксверхур.* (Сср.год / Nраб.час.год);
Где:
• Сср.год — средняя заработная плата личного состава подразделений пожарной охраны ЧОО ООО «ВДПО» в год, 611941,76руб.;
• Nраб.час.год — количество рабочих часов в год;
• Ксверхур. — коэффициент сверхурочной работы равен 2.
6. Затраты на оплату сверхурочных личному составу привлечённому к тушению лесных пожаров в свободное от службы время определяется по формуле:
Зл.с. = Траб. * Сзп * Nл/с
Примечание: сумма затрат на заработную плату привлечённому личному составу подразделений пожарной охраны ЧОО ООО «ВДПО», определяется по фактическому количеству л/с участвовавшего в тушении лесного пожара.
7. Затраты на ГСМ определяются по фактическому пробегу и работе со специальными агрегатами при ликвидации пожара, на основании данных «Журнала пункта связи части» ЦППС ОГПС, путевого листа и эксплуатационных карточек на пожарные автомобили.
8. Затраты на вакцинацию личного состава, определяются по фактическим затратам в установленном порядке.