Закона субъекта Российской Федерации

Вид материала

Закон

Содержание I.общая часть Ii.структура красной книги субъекта российской федерации

Подобный материал:

• Постановлением Конституционного Суда РФ от 17. 06. 2004 n 12-П, Федеральными закон, 3438.58kb.
• Методические рекомендации по определению штатной численности контрольно-счетного органа, 168.11kb.
• Должность, фамилия, имя и отчество руководителя органа управления образованием субъекта, 41.17kb.
• Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 мая, 1922.36kb.
• Рекомендации по расчету минимального размера платежа на обязательное медицинское страхование, 138.88kb.
• Соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, 52.94kb.
• Верховного Совета Российской Федерации, 1992, n 17, ст. 888; Собрание закон, 410.35kb.
• Профильный уровень, 463.42kb.
• Приказ   от 24 ноября 2008 г. N 1001     о порядке регистрации транспортных средств, 1408.65kb.
• Всоответствии со статьей 93. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального, 66.58kb.

I.ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Красная книга субъекта Российской Федерации является основным документом, в котором содержится информация, необходимая для разработки и осуществления мероприятий по сохранению и восстановлению редких, находящихся под угрозой исчезновения и нуждающихся в особой охране на территории субъекта Российской Федерации растений, животных и иных организмов³.


1.2. Растения, животные и иные организмы, отнесенные к видам, занесенным в Красную книгу субъекта Российской Федерации, и территории, представляющие особую ценность для сохранения растений, животных и иных организмов, отнесенных к видам, занесенным в Красную книгу субъекта Российской Федерации, подлежат особой охране и изъятию из хозяйственного использования⁴ на всей территории субъекта Российской Федерации.

Запрещаются любые действия, приводящие к уничтожению или нарушению мест обитания (произрастания)⁵ растений, животных и иных организмов, отнесенных к видам, занесенным в Красную книгу субъекта Российской Федерации. Запрещается любая деятельность, ведущая к сокращению численности растений, животных и иных организмов, отнесенных к видам, занесенным в Красную книгу субъекта Российской Федерации.


1.3. Ведение Красной книги субъекта Российской Федерации осуществляется специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением⁶.


1.4. В Красную книгу субъекта Российской Федерации в обязательном порядке включаются следующие растения, животные и иные организмы:

• растения, животные и иные организмы, отнесенные к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации (до принятия Красной книги Российской Федерации это положение распространяется на Красную книгу РСФСР) и (или) СНГ (до принятия Красной книги СНГ это положение распространяется на Красную книгу СССР)⁷, постоянно обитающие (произрастающие) на территории субъекта Российской Федерации. Включение видов вышестоящих Красных книг осуществляется по правилам, определенным в пункте 2.3 настоящего положения.⁸;
  
• растения, животные и иные организмы, отнесенные к видам, находящимся под угрозой исчезновения, являющимся редкими или нуждающимся в особой охране на территории субъекта Российской Федерации.
  

Особой охране подлежат также любые растения, животные и иные организмы, отнесенные к видам, занесенным в Красную книгу РФ (до принятия Красной книги РФ это положение распространяется на Красную книгу РСФСР) и (или) СНГ (до принятия Красной книги СНГ это положение распространяется на Красную книгу СССР)⁷, для которых территория субъекта Российской Федерации не является местом постоянного естественного обитания (произрастания), но которые оказались на ее территории в результате случайных заходов, залетов или заносов, за исключением случаев, когда такие виды, находясь вне пределов естественного ареала, оказывают негативное воздействие на хозяйственную деятельность региона или здоровье жителей региона⁹.


1.5. Изучение состояния растений, животных и иных организмов, отнесенных к видам, занесенным в Красную книгу субъекта Российской Федерации, а также разработка и осуществление мер по их охране и восстановлению, организуется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации совместно со специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды субъекта Российской Федерации¹⁰.


1.6. Финансирование мероприятий по ведению Красной книги субъекта Российской Федерации осуществляется за счет средств областного бюджета и других, не противоречащих законодательству, источников¹¹.

II.СТРУКТУРА КРАСНОЙ КНИГИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Красная книга cубъекта Российской Федерации включает разделы по различным систематическим группам растений, животных и иных организмов, отнесенных к видам и может состоять из отдельных томов¹².


2.2. Каждый том Красной книги субъекта Российской Федерации должен содержать настоящее Положение и другие нормативные документы в части, касающейся Красной книги субъекта Российской Федерации, перечень видов, исчезнувших с территории субъекта Российской Федерации (приложение № 1), перечень видов, исключенных из Красной книги субъекта Российской Федерации (приложение № 2), а также перечень видов, включенных в Красную книгу субъекта Российской Федерации, по результатам последней по сроку перед изданием Красной книги ревизии (приложение № 3).


2.3. Каждый объект растительного и животного мира, занесенный в Красную книгу субъекта Российской Федерации, должен быть отнесен к одной из приведенных ниже категорий¹³ статуса видов, характеризующих состояние вида на территории субъекта Российской Федерации.

Категория 0. Исчезнувшие виды. Данная категория статуса видов соответствует категории 0 Красной книги Российской Федерации и подразделяется на две подкатегории¹⁴:

Подкатегория 0а. Виды, встречи которых на территории субъекта и в пределах ареала в целом не зарегистрированы в течение последних 50 лет (для позвоночных животных) или 100 лет (для прочих животных, растений и иных организмов) и не сохранившиеся в культуре. Данная категория выделяется на основании категорий Ex Категорий и критериев Красного списка МСОП версии 3.1 и категории 0 Красной книги РФ.

Подкатегория 0б. Виды, в встречи которых на территории субъекта не зарегистрированы в течение последних 50 лет (для позвоночных животных) или 100 лет (для прочих животных, растений и иных организмов) ¹⁵, но вид сохраняется в других частях своего ареала или в культуре. Данная категория выделяется на основании категории Ex и ExW Категорий и критериев Красного списка МСОП версии 3.1 и категории 0 Красной книги РФ.

Категория 1. Находящиеся под угрозой исчезновения виды (за основу для выделения категории взяты категория CR Категорий и критериев Красного списка МСОП версии 3.1 и категория 1 Красной книги РФ), – виды, численность которых опустилась ниже критического уровня или же места их обитания претерпели настолько сильные изменения, что в ближайшее время эти виды исчезнут. Выживание таких видов возможно только при условии принятия срочных мер по охране и восстановлению условий их обитания.

Категория 2. Сокращающиеся в численности виды (за основу для выделения категории взяты категория EN и частично категория VU Категорий и критериев Красного списка МСОП версии 3.1 и категория 2 Красной книги РФ) – виды, численность которых быстро сокращается и которые в ближайшем будущем, если не устранить неблагоприятные воздействия, перейдут в категорию 1, и виды с низкой численностью, для которых существует непосредственная опасность вымирания.

Категория 3. Редкие виды (за основу для выделения категории взяты частично категория VU Категорий и критериев Красного списка МСОП версии 3.1 и категория 3 Красной книги РФ) – виды с низкой численностью, не подверженные непосредственной опасности вымирания, в том числе:

– естественно редкие (виды, для которых низкая численность является нормой);

– виды, находящиеся на границе ареала;

– виды, ставшие редкими в результате деятельности человека (но численность их стабилизировалась на достаточно низком уровне и дальнейшего ее сокращения не наблюдается);

Категория 4. Неопределенные по статусу виды (за основу для выделения категории взяты категория NT и частично категория DD Красной книги МСОП и категория 4 Красной книги РФ) – малоизвестные, недостаточно изученные или систематически неясные виды, для которых нет достаточных данных, чтобы конкретизировать их статус, однако имеется высокая вероятность отнесения их к одной из категорий угрожаемых в ближайшем будущем.

Категория 5. Восстанавливаемые, восстанавливающиеся и приравненные к ним виды (за основу для выделения категории взята категория 5 Красной книги РФ) – виды, численность которых на территории субъекта Российской Федерации восстанавливается или восстановилась до некоторого уровня и остается стабильной, в том числе:

– виды, которые в случае прекращения действия факторов, способствующих восстановлению или поддержанию стабильной восстановившейся численности, вновь сократятся в численности и уменьшится количество их мест обитания (произрастания);

– виды, для которых неизвестны факторы, способствующих восстановлению или поддержанию стабильной восстановившейся численности.

Кроме указанных категорий в приложение к Красной книге субъекта Российской Федерации “Аннотированный список таксонов и популяций животных, растений и грибов, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде субъекта Российской Федерации” заносятся виды, которые не требуют мер специальной государственной охраны на территории субъекта Российской Федерации, но могут потребовать таких мер в дальнейшем¹⁶.

Виды, занесенные в вышестоящие Красные книги, включаются в Красную книгу субъекта Российской Федерации по следующим правилам:

Если состояние вида в субъекте Российской Федерации соответствует состоянию вида в Российской Федерации или хуже, чем в целом по Российской Федерации, то вид заносится в Красную книгу субъекта Российской Федерации с категорией статуса, которая указана в последней по сроку выхода вышестоящей Красной книге, или с более высокой категорией статуса, характеризующей большую степень редкости¹⁷ вида.

Для видов, отнесенных к категориям статуса 1 и 4 в Красной книге Российской Федерации, категория статуса в субъекте Российской Федерации не может быть понижена.

Для видов с категорией статуса 2 в Красной книге Российской Федерации категория статуса может быть понижена до 3, если вид не сокращается в субъекте Российской Федерации, и факторы, ведущие к его сокращению в целом по ареалу, в силу природных или антропогенных причин не действуют на территории субъекта Российской Федерации и не могут начать действовать в течение ближайших 10 лет.

Для видов с категорией статуса 3 в Красной книге Российской Федерации категория статуса может быть понижении до 5, если вид в силу природных причин столь распространен в субъекте Российской Федерации, что хозяйственная деятельность может привести к его сокращению только при прямом или косвенном уничтожении особей вида.

В любом случае при понижении статуса вида в информации в Красной книге субъекта Российской Федерации о виде должно быть приведено обоснование понижения статуса.


2.4. Информация о каждом объекте животного или растительного мира, занесенном в Красную книгу субъекта Российской Федерации, должна быть представлена в Красной книге субъекта Российской Федерации.

Для всех видов, занесенных в Красную книгу Субъекта Российской Федерации, информация представляется в виде отдельной статьи¹⁸, обязательно включающей следующие пункты:

1. 
   русское и латинское название вида,
   
2. систематическое положение вида (для растений и грибов – до семейства, для животных – до отряда),
   
3. категория статуса в Красной книге субъекта Российской Федерации, категория статуса в Красной книге СНГ для видов, включенных в нее, и категория статуса в Красной книге РФ (до принятия Красной книги РФ настоящее положение распространяется на Красную книгу РСФСР) для видов, включенных в нее,
   
4. категория мер охраны (в соответствии с которой принимаются меры охраны видов согласно Положению субъекта Российской Федерации об охраны растений, животных и иных организмов, отнесенные к видам, занесенным в Красную книгу субъекта Российской Федерации).
   
5. описание вида,
   
6. распространение вида на территории субъекта Российской Федерации, в России и в мире,
   
7. экологические особенности вида,
   
8. оценка численности вида на территории субъекта Российской Федерации и ее динамики,
   
9. лимитирующие факторы,
   
10. принятые меры охраны,
    
11. рекомендуемые для охраны и восстановления вида мероприятия, уточнение режима охраны, предусмотренного «Положением субъекта Российской Федерации об охраны видов, занесенных в Красную книгу» ¹⁹,
    
12. список источников информации, в том числе литературных источников,
    
13. автор (авторы) очерка,
    
14. схематическая карта субъекта Российской Федерации, на которой показаны основные места распространения вида.
    

Статья может сопровождаться цветным или черно-белым рисунком, изображающим данный объект животного или растительного мира.

Для удобства пользования книгой в каждом разделе Красной книги приводится алфавитный указатель занесенных в него видов.