Мониторинг сми за период октябрь декабрь 2008

Вид материалаДокументы

Содержание


Стабилизация по-масимовски
Деловое издание "Бизнес и Власть"
Распределили не по уму
Виктор Вениаминович, почему, на Ваш взгляд, банки так медленно раздавали деньги, предназначенные на кредитование МСБ?
А можно было бы сделать эту ставку более приемлемой?
Как Вы считаете, те $4 млрд, которые государство выделило на поддержку малого и среднего бизнеса, — это достаточная сумма в ныне
Газета «Мегаполис»
Информационное агентство «Казахстан Сегодня»
В Казахстане отсутствует прозрачная система назначения проверок МСБ - форум предпринимателей Астаны
Бизнес и власть
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Стабилизация по-масимовски

Эксперты расходятся во мнениях о намерениях правительства поучаствовать в БВУ


Инициатива правительства о вхождении государства через «СамрукКазына» в состав акционеров четырех системообразующих банков кажется вполне логичным в кризисной ситуации ходом. Но только на первый взгляд. Вот что по этому поводу сказали нам наши эксперты – экономисты, политики и политологи.

Доктор экономических наук Арыстан Есентугелов не разделил той точки зрения, что последние действия правительства в отношении БВУ ведут к их национализации: «Это слишком рискованно и опасно и не соответствует либеральным взглядам нашего президента». На взгляд экономиста, «контроль над крупными банками не пойдет на пользу». «Если банк окажется под контролем, тогда вся экономика окажется под контролем госрегулирования. Я не допускаю таких вещей. Это слишком крупный шаг, чтоб так просто пойти на такое решение». 

С ним солидарен финансовый директор АО «Альянс Банк» Азамат Ержанов.

- Я думаю, — сказал банкир, — что правительство идет на эти меры так же, как и правительства других стран мира. Если говорить о том, негативно ли эту новость воспримут инвесторы, здесь вопрос двоякий. Может быть, они воспримут, наоборот, позитивно, потому что это как бы прямое оказание поддержки банковской системе.

А вот президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев, наоборот, выступает за усиленное участие государства в системообразующих банках. «Если банк сам не справляется, нужно провести серьезный мониторинг и проверить, кто это допустил? Почему наши граждане должны оплачивать промашки финансовой структуры? Это беда всей мировой системы», — прокомментировал он.

В свою очередь вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей Тимур Назханов полагает, что государство в данном случае «хочет упредить дальнейшую дестабилизацию экономической и прежде всего финансовой системы Казахстана». А президент Союза защиты предпринимателей и собственников, директор Республиканского департамента защиты малого и среднего бизнеса и связям с общественностью партии «Адилет» Василий Резван утверждает, что казахстанские банки сегодня «близки к банкротству» и «было бы хуже, если государство не вмешалось».

Лидер Демократической партии Казахстана «Азат» Булат Абилов утверждает, что правительство начиная с прошлого года, когда мировой кризис коснулся Казахстана, не хотело оказывать поддержку коммерческим банкам и в течение года игнорировало ситуацию в финансовой секторе. «Оно умышленно шло на то, чтобы поставить на колени банки и потом таким образом или купить их очень недорого, или национализировать», — отметил политик.

По его мнению, «правительство — очень неэффективный собственник» и «сейчас допускает большую ошибку — принудительной национализации быть не должно». «Нужно на рыночных коммерческих условиях оказать помощь, дать деньги, и это будет правильно», — заявил  Булат Абилов. Он считает, что банки до последнего времени являлись финансовыми институтами, которые «смогли стать самостоятельными, независимыми, что всегда не устраивало «Ак орду», и это одна из задач — контролировать все и вся в нашей стране,  дошла очередь и до банков».

Своего коллегу по оппозиционному лагерю поддерживал лидер Коммунистической партии Казахстана Серикболсын Абдильдин. Он считает, что «под лозунгом национализации банки пойдут в подчинение одному человеку».

А президент общественного фонда «Гражданская активность», экономист Муратбек Кетебаев предлагает при оценке намерений президента и правительства задаться вопросом, какие ими руководят интересы. Он обращает внимание, что последние несколько лет в Казахстане идет усиление позиций государства в экономике, причем в ущерб частному капиталу, включая иностранный.

- Сначала эта тенденция коснулась нефтегазовой отрасли, откуда были вытеснены слабые и случайные инвесторы, а их место заняли или нацкомпания «КазМунайГаз», или крупные иностранные компании, в первую очередь китайские и российские, пользующиеся поддержкой своих государств. Следующей стала горнодобывающая промышленность, где благодаря цепочке странных сделок «Казахмыс» стал акционером ENRC, а государство получило крупный пакет акций «Казахмыса», и обе эти корпорации попали под контроль «СамрукКазыны». Единственным сектором крупного бизнеса, пока избегающим поглощения и прямого контроля со стороны казахстанского государства, являлась финансовая система. Теперь, судя по последнему предложению правительства, настало время банков.

 По мнению г-на Кетебаева, даже 1 процент участия «СамрукКазыны» в капитале шестерки ведущих банков равнозначен крупному участию, а 25 процентов — контрольному пакету.

- Нечто подобное уже происходило во время массовой приватизации после развала СССР — тогда главным было, не кому принадлежала собственность, а кто контролировал процесс ее перераспределения. Результат налицо. Очевидно, что в данном случае кризис только повод для государственного принуждения к перераспределению собственности, и это закономерно — потому что есть прямая зависимость между тем, как распределяются политическая власть и собственность.

Асхат Ахметбеков


Положительный

Деловое издание "Бизнес и Власть"

04 ноября 2008. Выпуск №214


Проект налогового кодекса (НК) поступил на обсуждение в сенат. Для внесения поправок у депутатов всего две недели. Представители бизнеса рассчитывают на то, что хотя бы сенаторы учтут их пожелания.

«Мы намерены оперативно работать над проектом НК, оперативно его принять, это важно, потому что кодекс прогрессивный и позитивно скажется на развитии экономики», – заявил «&» сенатор Евгений Аман на презентации документа в сенате 30 октября. По его словам, сенат обязательно внесет в документ определенные корректировки. В целом, по его мнению, проект НК отвечает поставленным главой государства задачам. «Я бы не сказал, что проект нового НК содержит какие-то полумеры. Отрадно, что существенно снижается налоговая нагрузка на несырьевой сектор экономики. Меняется также порядок применения налогового администрирования, у нас есть вопросы не столько к концепции, сколько к недоработке налоговых органов, несовершенству нормативной базы, неквалифицированности налоговых служб», – отмечает он. Выступивший с докладом по законопроекту министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов отметил, что проектом нового НК предусматривается реформирование налоговой отчетности, КПН, НДС, социального налога, налога на имущество, при этом сохранена единая ставка индивидуального подоходного налога (ИПН). Напомним, что проектом НК предусмотрено снижение КПН поэтапно: с 30% до 20% в 2009 году, до 17,5% – к 2010 году, до 15% – в 2011 году. НДС с 2009 года будет равняться 12%, единая ставка по ИПН будет сохранена на уровне 10%, кроме того, предлагается установить единую ставку социального налога на уровне 11%. Основная часть претензий сенаторов была адресована к НДС. По мнению сенатора Гани Касымова, налог с продаж как альтернатива НДС более эффективен и менее подвержен применению коррупционных схем. «Многие страны пользуются НДС. Для меня авторитетом в малом и среднем бизнесе являются США, где бюджет на 98% пополняется за счет поступлений этой категории. И там нет НДС, а применяется налог с продаж», – сказал депутат, обращаясь к г-ну Султанову. «От налога с продаж отказались многие страны, он трудно администрируется, направлен на изымание доходов. В наших условиях при его внедрении бюджет страны потеряет более 600 млрд. тенге», – возражает сенатору министр. «А вы знаете, что в расходной части бюджета у нас много обязательств, основная масса из которых – социальные!» – подчеркнул министр. Свое недовольство проектом НК высказали и предприниматели. По мнению Евгения Бессонова, члена совета Форума предпринимателей Казахстана, в итоге не выполнено два главных условия. «Первое – поручение Президента о снижении налогового бремени для малого бизнеса. К сожалению, в СМИ проходит ошибочная информация, что якобы КПН снижается для МСБ, но ведь КПН – это налог для крупного и олигархического бизнеса», – отмечает бизнесмен. Налог для МСБ – ИПН – остается без изменения. И второе, продолжает он, сколько ни заявлял теперь уже экс-председатель Налогового комитета Нурлан Рахметов о том, что проектом будут исключены льготы и будут созданы равные условия, в действительности вышло с точностью до наоборот – многие изменения в НК касаются предоставления индивидуальных льгот по НДС и КПН. По словам г-на Бессонова, поэтому в Казахстане коэффициент налоговой нагрузки в разных отраслях колеблется в пределе 5-25%. Это, как считает собеседник, главная составляющая несправедливости налогового кодекса, нарушение Конституции РК. Продолжает его мысль в беседе с «&» Анатолий Попелюшко, глава Союза товаропроизводителей пищевой и перерабатывающей промышленность Казахстана: «Сахарную, кондитерскую и рыбную промышленность не включили в категорию, которой предоставляют льготы по НДС. Со стороны разработчиков объяснение было кратким: эти направления не связаны с переработкой. Мы не согласны с такой позицией». По его словам, в результате отечественные производители не смогут конкурировать с украинскими и российскими производителями, поскольку они имеют льготы по НДС в перерабатывающей промышленности. В целом по плану сенаторы должны принять проект НК в ближайшие две недели. По словам г-на Амана, строгой установки по срокам нет, но «мы прекрасно понимаем, что этот документ должен вступить в силу до 1 декабря, поскольку он завязан с бюджетным кодексом, трехлетним бюджетом». По его словам, к середине ноября Президент должен подписать НК. «Надеюсь, что предложения предпринимателей, которые получили необоснованный отказ в мажилисе, будут учтены в сенате», – высказывает свое мнение «&» г-н Попелюшко. Схожие надежды и у г-на Бессонова. «Если интересы МСБ не будут учтены, вопреки начальным установкам, ответ на это будет жестким – все уйдут в теневой бизнес или вовсе его бросят, а последствия этого будут нести разработчики НК», – предупреждает г-н Бессонов. Гульмира Кунапия

Положительный

Республика

6 ноября 2008 года, № 39 (128)


Распределили не по уму

Позиция банкиров достаточно ясна, а что думают по поводу отзыва из банков бюджетных средств представители МСБ? Ответить на этот вопрос мы попросили президента Алматинской ассоциации предпринимателей Виктора ЯМБАЕВА.

Виктор Вениаминович, почему, на Ваш взгляд, банки так медленно раздавали деньги, предназначенные на кредитование МСБ?
- Многие предприниматели просто не попадают под критерии, согласно которым они могут получить кредит. Все кредитные условия в банках рассчитаны на «отличников» — наличие залога, наличие приличного оборота, возможность погашения кредита сразу со следующего месяца и так далее. А деньги, к сожалению, просят «троечники». Средний бизнес вообще «попал» крепко. Он испытывает сегодня острую нужду в том, чтобы перекредитоваться. Но сделать это на условиях банков не имеет возможности, потому что компании на сто раз все заложили и у них нет залогового имущества.

Замечу, что ставка 12,5% — все равно для бюджетных денег чрезвычайно высока, потому что на пути у этих денег в банк есть два посредника.

А можно было бы сделать эту ставку более приемлемой?
- Конечно! Фонд, который раньше назывался «Казына», имеет 7% от этой суммы, фонд «Даму» — 1,5% от этой суммы, а еще есть банки, которые имеют 5% от этой суммы. Хотя бы «Даму» поступился бы своей маржой. А фонд «Казына» прикрывался нормами закона, но что мешает изменить срочно закон? Что стоит Минфину выйти с инициативой и сказать, что существующая норма закона, по которой фонд «СамрукКазына» не имеет права получать меньшую процентную ставку только за прогон этих денег, которые не работали в экономике? На одномоментном прогоне этих денег «СамрукКазына» сможет заработать порядка $250 миллиардов!

Как Вы считаете, те $4 млрд, которые государство выделило на поддержку малого и среднего бизнеса, — это достаточная сумма в нынешних условиях?
- Денег всегда мало. Трудно, конечно, сказать, достаточная эта сумма для бизнеса или нет. Для банков явно недостаточная, для строителей тоже, но для предпринимателей среднего уровня, чтобы они смогли перекредитоваться, сумма если не достаточная, то приемлемая. Понятно, что все должны жить по средствам. Но самое главное в этой схеме — то, что это бюджетные деньги, деньги народа, которые были в свое время высосаны из малого и среднего бизнеса непомерными налогами. Так с какой стати эти налоги к нам возвращаются под такой большой процент?!

Ирина Сергеева, Евгения ПЛАХИНА



Положительный

Газета «Мегаполис»

40 (405) от 10.11.2008

А есть ли мальчик?

Виктор Ямбаев, президент Ассоциации предпринимателей Алматы, считает, что сегодняшний кризис – не что иное, как модная тема для разговоров, под аккомпанемент которых кто-то успешно «стрижет купоны».

Я специально приехал на встречу с Виктором Вениаминовичем чуть раньше назначенного срока. И пока ждал его в одном из фотосалонов, сюда время от времени заходили люди – сфотографироваться, отпечатать снимки с электронных носителей...

– Живет бизнес, несмотря на кризис?

– Люди в любое время не перестанут фотографироваться, пользоваться услугами парикмахерских, приобретать еду в магазинах, мыть машины на автомойках…Другими словами, те, кто занимается реальным делом, без этого самого дела никогда не останутся. В реальном секторе экономики, особенно в малом и среднем бизнесе, люди этот самый кризис пока не ощущают. Они ощутили его опосредованно, когда начали создаваться финансово-строительные пирамиды. Цены на жилье взлетели в разы, и предприниматели впали в уныние, так как чиновники, курирующие МСБ, стали брать по-крупному. Взятка в 50 долларов стала просто смешной. Понятно же, что чиновникам надо было покупать дорогое жилье не только себе, но и родственникам. Если же говорить о кризисе по большому счету…Помните, года два назад модными были разговоры о международном терроризме? Нас всех пугали этим самым, и, возможно, ушлые люди смогли выбить под борьбу с этим злом хорошие деньги. Ситуация в чем-то напоминает сегодняшнюю. Причем поначалу правительство республики даже не говорило, что кризис пришел на нашу землю. Но затем эту тему стали нещадно эксплуатировать, не уставая повторять, что мы выйдем из ситуации с честью. Как? Опять же с помощью средств, выделяемых финансовой системе. А надо бы спросить с этой самой системы, а где деньги? Деньги, заработанные на грабительских кредитах, на не менее грабительских штрафах с предприятий малого и среднего бизнеса…

– Но ведь финансовые вливания сейчас практикуются во многих странах?

– Так во всем мире банки потеряли счет деньгам. Как- то по телевизору показали одного японского авиастроителя, который, узнав о том, какие зарплаты и бонусы получают местные банкиры, чуть с ума не сошел. Думаете, наши отстают? Пусть цифры и в разы меньше…И вообще я думаю, что все кризисы – это искусственно созданные системы. И международные аналитики должны разобраться с мировыми финансовыми воротилами. Например, с какой стати вдруг бочка нефти стала стоить в два раза больше, а затем опять вернулась к прежней цене? Кто-то на этом и в частности паразитарные системы хорошо нажились.

– Но вернемся в нашу страну…

– По большому счету, корни наших сегодняшних проблем уходят в последние годы существования социалистической системы хозяйствования и начала экономической реформы. Ведь суть социалистического управления заключалась в том, что в ней было продекларировано все, а делать ничего не дозволялось. Затем наступила экономическая реформа, взявшая на вооружение девиз: «Разрешается все, что не запрещается законом». И люди начали работать. Но в то же время структура государственного управления оставалась неизменной. Тройная мораль: говорить одно, думать второе, а поступать иначе – так и осталась в крови у чиновников. Ведь кто сегодня самый успешный предприниматель? Тот, кто находится у бюджетной кормушки. Тот, кто обладает контрольно-надзорными полномочиями и имеет право что-нибудь запрещать или разрешать. А малый и средний бизнес для этих людей, что та овца, с которой можно стричь шерсть. Но беда в том, что вместе с шерстью порой снимают и шкуру. А для государства МСБ – лишь средство для формирования бюджета. Власть имущие трепетно относятся лишь к тем структурам, которые завязаны на добыче полезных ископаемых. Оно и понятно – там крутятся громадные деньги.

– Между тем, выступая недавно перед сенаторами, наш премьер Карим Масимов говорил и о том, что государство намерено и далее поддерживать малый и средний бизнес. Цитирую: «В настоящее время для поддержки малого и среднего бизнеса реализуется совместно с банками две программы с общим объемом финансирования 156 млрд тенге. В самое ближайшее время начнется кредитование малого и среднего бизнеса по специальной программе поддержки за счет собственных средств фонда «Даму» на общую сумму 10 млрд тенге.

– Знаете, если бы в словах премьера не было упоминания об этих самых фондах, я бы еще поверил. Пока же эти самые фонды играют роль посредников при передаче государственных денег и берут за эти услуги свои проценты. Вот я вспоминаю, что в свое время был Фонд поддержки предпринимателей в городе Алматы. Этот фонд располагал суммой вначале – 10 миллионов тенге (около 83-х тысяч долларов), потом – 25 миллионов (около 208 тысяч долларов). Кредитование – только под производственную деятельность, реально необходимую для города. К сожалению, в полуторамиллионном мегаполисе, где действующих предприятий более 27 тысяч, такой кредит получали лишь 10-15 счастливчиков. Сейчас же напрямую финансировать никто не позволит. А это лишь удорожание денег. И вообще в реальном секторе экономики проблемы возникают не из-за денег, а из-за бездарного их использования и легкого получения. Малый и средний бизнес страдает не столько от отсутствия финансов. Я имею в виду финансы в виде кредитования. Но, во-первых, это должны быть прозрачные разумные проекты. Во-вторых, это должно быть реальное финансирование по реальным процентным ставкам. И еще надо помнить о том, что любые инвестиции из бюджета – это дополнительная нагрузка на реальный сектор экономики. В свое время хвалили наш банковский сектор, как самый продвинутый, пока хвалили – сглазили. Строительная отрасль также богатела. Теперь просит помощи. Лично я возлагаю сейчас надежду на созданный при городском акимате деловой совет, в котором я – заместитель председателя, а аким города – председатель..

Виктор ВАРОВ




Положительный

Информационное агентство «Казахстан Сегодня»

10 ноября 2008 г

В Казахстане отсутствует прозрачная система назначения проверок МСБ - форум предпринимателей Астаны




В Казахстане отсутствует прозрачная система назначения проверок субъектов частного предпринимательства. Такое мнение в ходе "круглого стола", посвященного обсуждению концепции законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам упорядочения и оптимизации проверок в сфере частного предпринимательства", высказала исполнительный директор форума предпринимателей Астаны Гульнара Куанганова, передает корреспондент агентства.

"По анализу существующей практики, что было выявлено в результате опроса (предпринимателей и госорганов. - Прим. агентства), отсутствует прозрачная система назначения проверок", - сказала Г. Куанганова. При этом она отметила, что "госорганы прямо указали, что установление штрафных санкций - это ключевая мера контроля".

По ее словам, результатами проверок для государственных органов являются штрафы. "Получается такая картина: они заинтересованы в том, чтобы эти нарушения были", - считает она.

Как сообщила Г. Куанганова, опрос предпринимателей и госорганов был проведен весной текущего года форумом предпринимателей Казахстана совместно с Министерством индустрии и торговли РК, а также Агентством США по международному развитию (USAID) в рамках акции "Бизнес и проверки". В качестве респондентов выступили предприниматели, государственные органы и Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК.

"Согласно опросам предпринимателей, на первом месте по проверкам находятся налоговые органы, на втором - органы СЭЗ, далее идут пожарники, затем органы по сертификации, финполиция и замыкают - органы по трудовым отношениям", - сообщила представитель форума предпринимателей Астаны. В рейтинге же Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генпрокуратуры в первую пятерку входят органы СЭЗ, пожарная служба, органы внутренних дел, а также министерства сельского хозяйства, труда и социальной защиты населения.

"Анализ данных госорганов дал такую картину: органы СЭЗ, налоговые службы, МСХ, МТСЗН и замыкает пятерку - Агентство РК по земельным ресурсам", - уточнила она.

"Разрыв между данными госорганов и Комитетом по правовой статистике обусловлен тем, что закон о частном предпринимательстве - пункты 18-19 статьи 38 - позволил многим госорганам на вполне законных основаниях не регистрировать проверки в органах Комитета по правовой статистике, и это Генпрокуратура не раз отмечала", - пояснила Г. Куанганова.

"Существующая система проверок не дает добросовестным предпринимателям эффективно обжаловать результаты проверок", - заключила она.




Положительный

Бизнес и власть

14 Ноября 2008. Выпуск №217