Мониторинг сми за период октябрь декабрь 2008

Вид материала

Документы

Содержание Светлана Арбузова Всегда готов! Светлана Арбузова Светлана Арбузова Светлана Арбузова

Подобный материал:

• Период октябрь-декабрь сливался воедино как период умира­ния природы. Умирало солнце, 204.58kb.
• Мониторинг сми октябрь 2008 года, 5622.14kb.
• Мониторинг сми декабрь 2008, 3093.1kb.
• Библиографический указатель декабрь 2008 г декабрь 2009, 3132.88kb.
• Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за октябрь 2011 года, 2580.98kb.
• Библиографический указатель декабря 2007 г декабрь 2008, 3342.45kb.
• Электрохимическая очистка хозяйственно-бытовых и промфекальных сточных вод, 58.61kb.
• Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
• Закон о стимулировании инвестиций (заголовок изм. – Гг, ном. 37 За 2004 Г.), 226.78kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.

Положительный

«Капитал.kz» №40 (177), 30.10.2008 г.

Долг кризисом красен

Светлана Арбузова

 

Экономика Казахстана практически адаптировалась к кризисным событиям, которые происходят в мире. На это направлены все шаги, проводимые правительством, которое теперь уже конкретно сосредоточилось на спасении некоторых наиболее пострадавших отраслей. В течение всего года руководство страны спасало строительный и финансовый секторы - основные двигатели бума развития экономики. Безусловно, именно эти два сегмента стагнировали либо приблизились к этому состоянию. Однако кризис «зацепил» и другие отрасли, которые понесли убытки, но не в столь масштабных размерах. В итоге же больше всего пострадало именно население страны, считают аналитики.

Строительная отрасль пострадала по одной причине, полагает экономист Бейсенбек Зиябеков, так как в эту отрасль непомерно и неразумно производилось вливание кредитных ресурсов, а наблюдающийся сейчас спад кредитования привел к тому, что строительные организации оказались в нынешнем положении.

«В большей степени именно этот сегмент монополизирован», - отмечает Виктор Ямбаев, президент Алматинской ассоциации предпринимателей. По его мнению, этот рынок ориентирован не на конкурентную среду, а на построение финансовых пирамид. «Компании, которые были оболочкой мыльного пузыря, а именно финансовый и строительный секторы и аффилиированные с ними компании постоянно сидели на кредитной игле, поэтому и пострадали», - уверен г-н Ямбаев. Темпы роста были аномальными. «Дошло до того, что земля в Алматы стала в 4 раза дороже, чем на побережье в Турции», - считает президент Алматинской ассоциации предпринимателей.

С этим мнением согласен и Евгений Винокуров, начальник отдела экономического анализа аналитического управления «Евразийского банка развития». По его словам, пострадали отрасли, требующие для развития больших кредитных ресурсов, капиталовложений и оборотного капитала - девелопмент и финансовый сектор.

Ритейл, как он считает, не получил возможности развиться ускоренными темпами. Негативное влияние увеличивается и на добывающие производства, особенно добычу и переработку черных и цветных металлов. Не исключено, что часть производств придется остановить, уверен аналитик. «Например, в России этот процесс уже пошел, хотя в целом добывающие предприятия Казахстана характеризуются низкими издержками и высокой рентабельностью», - добавил г-н Винокуров.

Однако гораздо сильнее кризис отразится на населении, такова точка зрения Бейсенбека Зиябекова. Спад производства приведет к сокращению рабочих мест, в основном это заденет малоимущих.

Улучшить эту финансовую ситуацию могут сами участники рынка, без поддержки государства, считает г-н Зиябеков. По его мнению, все зависит от выбранной ими политики.

В первую очередь надо помогать реальному сектору экономики. Сейчас, как он полагает, в стране проводится «неправильная политика». Во-первых, по его словам, длительное время никто не занимался диверсификацией экономики. Во-вторых, большое внимание уделялось нефтяному сектору, в то время как реальный сектор остался без внимания.

«Я считаю, что правительство должно глубоко проанализировать причины кризиса, и они должны это сообщить народу, в конце концов, мы никаких выводов не сделали из кризиса 1999 года», - уверен экономист. Надежды на то, что в республике много денег, только и были связаны с тем, что для Казахстана были открыты внешние рынки заимствований. Именно это и стало причиной зависимости финансовой системы от длинных иностранных денег.

И сейчас Правительство Казахстана занимается устранением указанных причин, однако в настоящее время необходима структурная реформа в области финансового сектора. А поддержка нужна малому и среднему бизнесу, народу, полагает г-н Зиябеков.

 

Всегда готов!

Вопрос помощи банкам и строительным компаниям уже не стоит так остро, так как правительство регулярно вливает средства в эти организации. Но процесс поддержки должен быть прозрачным.

По мнению г-на Винокурова, именно сейчас помощь наиболее пострадавшим секторам экономики целесообразна, и правительство ведет активную и грамотную политику, нацеленную на финансовую подпитку финансового и реального секторов.

Виктор Ямбаев считает, что необходимости в финансовых вливаниях в эти секторы нет, а из сложившейся ситуации они должны выбираться сами.

«Любые инвестиции из бюджета - это дополнительная нагрузка на реальный сектор экономики. В свое время хвалили банковский сектор как самый продвинутый, пока хвалили – сглазили. Необходимо было предъявлять жесточайшие требования к финансовой системе. Строительная отрасль также богатела. Теперь просят поддержки государства», - считает г-н Ямбаев.

Бейсенбек Зиябеков уверен, что помогать необходимо тем, кто может выжить: «Средства Национального фонда и другие ресурсы следует справедливо распределить не для обогащения определенной группы лиц, а для поддержки тех, кто действительно в этом нуждается».

По мнению аналитиков, в целом ситуацию может спасти именно малый и средний бизнес. «Без поддержки МСБ мы из этой ситуации в ближайшее время не выйдем», - отметил г-н Зиябеков. На его взгляд, необходимо наладить производство, законодательную базу, чтобы оказать содействие развитию национальной экономики. В целом, уверен он, нужно сменить экономическую политику страны для того, чтобы сделать производство рентабельным.

Именно производство в Казахстане развивается достаточно сложно, полагает г-н Ямбаев, особенно если реальный сектор развивается на собственные деньги, которые в настоящее время краткосрочные и дорогие. К тому же существует масса барьеров. Поэтому для бизнеса любое производство сегодня является нерентабельным и неконкурентоспособным.

Государственная помощь, как считают эксперты, заключается в том, чтобы не мешать развиваться экономике. «Необходимо понять, что существующая экономическая система себя изжила, в том числе и система налогообложения, направленная на то, чтобы накачать бюджет любой ценой», - подчеркнул Виктор Ямбаев.


Положительный

«Капитал.kz» №43 (180), 20.11.2008 г.

Бизнесмены объявляют бойкот

Светлана Арбузова

 

На прошлой неделе министр индустрии и торговли РК Владимир Школьник предложил продлить мораторий на проверки малого и среднего бизнеса. «Сейчас как никогда важно продолжить работу по снижению барьеров для МСБ, здесь мы должны будем с вами ускорить принятие законопроекта по снижению барьеров, по уменьшению проверок», - сказал г-н Школьник, предложив обратиться к Главе государства с просьбой продлить мораторий.

Напомним, Нурсултан Назарбаев объявил о моратории на все проверки малого и среднего бизнеса еще в начале года сроком на один год.

В конце октября товаропроизводители уже обращались с предложением о продлении моратория еще на год. «Я предлагаю от имени акима города и Делового совета выйти с предложением на президента республики о пролонгации еще на один год моратория, потому что ничего профилактического (по устранению административных барьеров для МСБ) практически не было проведено, изменений в нормативных правовых актах нет», - пояснил председатель Ассоциации товаропроизводителей Казахстана Серик Туржанов.

По данным Форума предпринимателей Казахстана, активность малого бизнеса по стране упала на 64%, а в Алматы - на 75% от общего числа зарегистрированных предприятий. По словам Мунавары Палташевой, исполнительного директора Форума предпринимателей Казахстана, бизнес нужно спасать именно сейчас, причем в первую очередь от грядущих проверок госорганов. «Проверки стали основным барьером для развития предпринимательства, поэтому был объявлен мораторий. За период моратория не были внесены изменения ни в один законодательный акт или кодекс. Нам осталось всего лишь 2 месяца, и в декабре 2008 года мораторий закончится. К этому времени, я думаю, придет конец и оставшимся 25% активных представителей малого бизнеса», - резюмировала г-жа Палташева.

Напомним, Национальной экономической палатой «Союз «Атамекен» проведен анализ существующего законодательства, в результате было выявлено 7 кодексов, 67 законов и в целом около 120 нормативных актов, предусматривающих проверки предпринимателей.

По словам Азата Перуашева, председателя НЭП «Союз «Атамекен», существующий мораторий на проверки позволил малому и среднему бизнесу снизить издержки по вызванному кризисом перепрофилированию деятельности. «В целом продемонстрированы понимание и поддержка государством социально-экономической роли предпринимательства», - сказал он «Капитал.kz».

Как пояснил «Капитал.kz» Талгат Акуов, президент Независимой ассоциации предпринимателей, продление моратория позволит сократить закрытие компаний и благоприятно отразится на моральном состоянии бизнесменов. «Если мы будем открыты для контролирующих и проверяющих органов с 1 января, это может вызвать массовое негодование бизнесменов, которое не будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса. Поэтому будет хорошо, если дадут передохнуть еще год. Сейчас только начинаются работы по привлечению денежных средств из Национального фонда в банки второго уровня для того, чтобы помочь малому и среднему бизнесу. Продление моратория даст возможность в течение следующего года помочь и банкам, и предпринимателям», - пояснил г-н Акуов.

Сегодня выполнить большинство требований контролирующих органов не все готовы, считают эксперты. Так, Талгат Акуов отметил, что, несмотря на мораторий, в этом году было мало нарушений со стороны предпринимателей, и контролирующие органы могут внешне анализировать процессы развития бизнеса и участвовать только в локальных проверках.

По мнению аналитиков, мораторий позволил бизнесменам работать более спокойно. Они боролись не против контролирующих и проверяющих органов, а против проблем, возникающих из-за кризиса. «Сегодня самый страшный удар - это кризис. Самые большие проблемы, с которыми мы боремся: упала покупательная способность, денежной массы не хватает, сегодня бизнесмены не могут заплатить сотрудникам заработную плату, оплатить аренду, коммунальные услуги. Очень многие разоряются по этой причине. Волна проверок не добавит оптимизма бизнесменам», - резюмировал президент ассоциации.


Положительный

«Капитал.kz» №44-45(181-182), 27.11.2008 г.

Ситуация становится плачевной

Светлана Арбузова

В сложившейся ситуации с повальным сокращением штата положение могут исправить социально-предпринимательские корпорации (СПК). Такого мнения придерживается Азат Перуашев, председатель Национальной экономической палаты Казахстана «Союз «Атамекен». По его мнению, ситуация может быть катастрофической, если вовремя не принять меры. «Сегодня не иметь работу - означает оказаться в самом низу социальной лестницы. У нас скоро может быть то же самое, что и на Западе, когда человек после увольнения просто не возвращается домой, бросает семью. Мы оказались более защищены, но мы не должны делать вид, что этого не может быть. Если мы будем сильно колебаться и затягивать принятие необходимых мер, у нас будет такое же положение, как и на Западе», - отмечает г-н Перуашев в интервью «Капитал.kz».

Как говорит председатель НЭП «Союз «Атамекен», социально-предпринимательские корпорации - это хорошая идея, но для продуктивной работы следует поменять политику СПК. По его мнению, СПК необходимо «накачать» деньгами, выделить по $50 млн., чтобы они могли работать. Также надо обеспечить максимальное участие бизнеса в работе предпринимательских корпораций и провести кадровое укрепление. «Возглавлять СПК должны бизнесмены, потому что они придут не только со своими идеями, но и со своими деньгами, и будут готовы вкладывать деньги в проекты. Сейчас руководители СПК - это бывшие государственные служащие. Они начинают с того, что учреждают своих директоров и свой штат, назначают оклад по $5 тыс., причем пользы для бизнеса никакой нет», - поясняет Азат Перуашев.

На его взгляд, деньги должны получить акиматы, которые лучше знают потребности районов. «Именно там можно поддержать малый и средний бизнес через реализацию социальных проектов, ремонт дорог. У государства есть проекты, и на них выделяются деньги, и те, кто остается без работы, могут участвовать в этих проектах», - добавил г-н Перуашев.

СПК, по мнению аналитиков, должны держаться как на государственных средствах, так и на обеспечении бизнеса. Как раз в момент кризиса можно воспользоваться ситуацией, и усилить строительство социальных проектов, реконструировать и модернизировать производства. В качестве персонала на проектах можно и нужно использовать освободившийся в результате сокращений потенциал.

С Азатом Перуашевым согласен Тимур Назханов, вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей. Он считает идею создания СПК хорошей, но не до конца проработанной. «На мой взгляд, СПК вряд ли будет тем механизмом, который поможет решить сегодняшние проблемы. Хотя в идеале само название уже говорит за себя, но там, где государство начинает заниматься бизнесом, эффекта нет, это не очень хорошие менеджеры и не все прозрачно», - пояснил «Капитал.kz» г-н Назханов. При этом он добавил, что сейчас нужно вкладывать в развитие инфраструктуры, социальные проекты, «Наши дороги, энергетика требуют вложений. В эти проекты можно привлекать безработных. Вот один из путей решения, но предназначен он для той части появившихся безработных, которая имеет невысокую квалификацию», - считает вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей.

По словам аналитиков, сегодня нет четких нормативных законодательных норм, которые бы определяли деятельность СПК и их отчетность. Непонятно, каким образом контролируется работа СПК, какие предприятия будут входить в эту структуру. «Каковы критерии выбора компаний, которые могут входить в СПК? Каким образом деньги будут направляться на социальные проекты? Сегодня даже закон о СПК не принят, несмотря на то, что эту тему поднимали уже давно. Остается непонятным, насколько эта структура прозрачна, соответственно непонятно, насколько она будет эффективна», - подчеркнул г-н Назханов.

Чтобы сделать работу предпринимательских корпораций эффективной, эксперты считают, что должно измениться само отношение к работе СПК. Сначала необходимо принять нормативные документы, которые показывали бы в целом, что это за структура, как она должна работать, кто контролирует, перед кем они отчитываются, какой механизм передачи на социальные проекты, заработанные прибыли, по каким критериям выбираются предприятия, которые будут участвовать в этом. «Фактически это доступ к бюджетным деньгам. Мы знаем, как у нас осуществляется доступ к бюджетным деньгам. Я думаю, что такая схема и здесь существует наверняка», - резюмировал Тимур Назханов.

Как сообщил «Капитал.kz» Талгат Акуов, президент Независимой ассоциации предпринимателей, СПК не могут стать выходом из сложившейся ситуации. «Я не верю в СПК вообще, потому что СПК - это объединение бизнеса и чиновников, которые вмести работают. Но сегодня мы не верим чиновникам, и у нас не будет общего до тех пор, пока у нас не будет демократии», - считает г-н Акуов.

Такого же мнения придерживается и Мунавара Палташева, исполнительный директор Форума предпринимателей Казахстана. СПК могут способствовать увеличению занятости в определенном регионе, но проблему с безработицей они не решат. Г-жа Палташева считает, что сейчас для создания рабочих мест надо стимулировать бизнес льготами. «Посмотрите на Россию: там снижают налоги не с 2009 года, а с января 2008-го, идут от обратного. Можно принимать законы в обратную сторону, если они улучшают положение. Так действительно можно исправить ситуацию», - полагает Мунавара Палташева.


Положительный

«Капитал.kz» №41 (178), 06.11.2008 г.

Неосвоение средств преувеличено

Светлана Арбузова

Мнения предпринимателей и правительства сошлись. На прошлой неделе руководство Национальной экономической палаты Казахстана (НЭП РК) предложило направить на рефинансирование предпринимательских кредитов неосвоенные средства, выделенные ранее на поддержку малого и среднего бизнеса.

«Банки в одностороннем порядке стали поднимать процентные ставки. Но сегодня не завершить проекты - означает нанести прямой ущерб бизнесу, который ранее в них вложился. Поэтому я бы просил, чтобы Деловой совет Алматы вышел в правительство с такой инициативой: те деньги, которые не использованы в рамках поддержки малого и среднего бизнеса, перенаправить на переоценивание прежних кредитов, чтобы снизить процентную ставку и дать бизнесу возможность завершить свои проекты», - сказал Азат Перуашев, председатель Национальной экономической палаты Казахстана «Союз «Атамекен».

Напомним, правительство приняло решение о выделении 50 млрд. тенге из бюджета плюс 50 млрд. тенге банкам под 12,5% для конечного заемщика. Однако, по словам Ахметжана Есимова, акима Алматы, сегодня освоено всего 0,2%.

По мнению г-на Перуашева, потенциальным западным инвесторам мешает войти на отечественный рынок отсутствие правительственных гарантий. Как он считает, правительственные гарантии можно заменить на гарантии институтов развития. «В стране созданы мощнейшие институты развития, которые входят в фонд «Самрук-Казына», они обладают прекрасной капитализацией. И, может быть, нам надо акценты переставить, говорить не о правительственных гарантиях, а о гарантиях институтов развития по поводу тех средств, которые привлекались бы от иностранных инвесторов на хороших условиях для казахстанского бизнеса», – отмечает он.

Правительство не заставило себя долго ждать. Уже 1 ноября Карим Масимов распорядился вернуть в бюджет неосвоенные госфондом «Даму» средства, предоставленные государством в рамках программы поддержки малого и среднего бизнеса, и перераспределить их на реализацию других программ.

«Мы ожидали от банков по той программе, что они также быстро начнут эти средства осваивать. Они ликвидность «взяли», теперь говорят, что некого кредитовать. Понятно, что пользуются ликвидностью», - говорит г-н Масимов.

Разобраться с этой ситуацией поручено Кайрату Келимбетову, руководителю госфонда «Самрук-Казына». Неосвоенные средства планируется изъять и перераспределить по другим программам.

Умирзак Шукеев считает, что в последние месяцы выделенные в рамках госпрограммы поддержки МСБ средства осваиваются коммерческими банками очень неэффективно, обвинив в этом руководство фонда «Даму», предоставившего, по его мнению, слишком много времени банкам для освоения средств.

Как рассказал «Капитал kz» Госман Амрин, председатель правления фонда «Даму», на другие программы деньги перераспределены не будут, произойдет перераспределение между банками. «Ресурсы, которые выделяются МСБ в рамках этой программы, останутся. Будет проведена оперативная работа по перераспределению средств, более эффективно использующие средства банки должны получать больше ресурсов. Необходимо создать конкуренцию среди банков», - говорит г-н Амрин. По новому механизму перераспределения банки будут получать не всю сумму. «Нужно выделить 25% от денежных средств и поставить условия: кто первый всю сумму освоит, тот дальше и получит деньги. Я думаю, что вопрос заключается в том, чтобы внутренние требования по программе поменяли, следует увеличить мотивацию», - добавил глава фонда.

Кроме того, г-н Амрин отрицает, что освоено на данном этапе всего 0,2%. «Эта цифра ошибочна. На самом деле освоено около 30%, а до конца года многие банки планируют освоить всю сумму. От общих средств это составит более 50%».

Для лучшего освоения необходимо поменять систему кредитования, такого мнения придерживается Виктор Ямбаев, президент Алматинской ассоциации предпринимателей. Как он считает, сегодня условия кредитования очень жесткие, «многие работающие фирмы не могут получить кредит, что говорить о новых компаниях. Здесь нужно предпринимать какие-то нестандартные решения», - рассказывает «Капитал.kz» г-н Ямбаев.

Один из выходов из этой ситуации президент ассоциации видит в разделении рисков между предпринимателем и государством. Также нужно создать льготное кредитование фирмам, которые обладают твердым потенциалом. «Если фирма является давним клиентом банка, и если выделены средства государства, то государство должно взять на себя какие-то риски по возврату средств»,- добавляет Виктор Ямбаев.

С решением о перераспределении этих средств на другие программы глава Алматинской ассоциации предпринимателей не согласен. По его мнению, сначала необходимо разобраться, почему деньги не были освоены.

«Только посредники между государством и предпринимателями получают 8,5%. Условия кредитования жесткие. Чтобы получить кредит, необходимо обязательное успешное ведение бизнеса не менее полугода, наличие залога, который намного превышает сумму кредита, причем оборудование в залог не берется», - резюмировал г-н Ямбаев.


Положительный

Республика

31 октября 2008 года, № 38 (127)