Содержание экономика 2
| Вид материала | Документы |
- Введение Термин «экономика», 696.15kb.
- Программа дисциплины Региональная экономика (для поступления в аспирантуру) Содержание, 255.51kb.
- Процессе, 320.73kb.
- Программа определяет объем, содержание, порядок изучения и преподавания дисциплины, 320.15kb.
- Аннотация рабочей программы дисциплины экономика организации По направлению бакалавриата, 127.55kb.
- Кафедра этэт профессиограмма выпускника, 110.23kb.
- Содержание раздел I. Проблемы развития в свете идей Д. С. Львова, 178.4kb.
- Мильчакова Наталья Николаевна. Преподаватели : Учебные курсы и семинар, 28.01kb.
- Право и экономика, 282.05kb.
- Основная образовательная программа подготовки бакалавра по направлению 080100 Экономика, 143.16kb.
2.5 Социальная защита населения
Основными задачами администрации района по направлению социальная защита населения в 2010 году были:
- Организация взаимодействия отдела социальной защиты населения
с Санкт-Петербургским государственным учреждением «Городской мониторинговый центр» в связи с предоставлением в 2010 году на его базе государственных услуг.
- Выявление наиболее нуждающихся ветеранов Великой Отечественной войны
и оказание им помощи в рамках губернаторской программы «Долг».
- Расширение спектра социальных услуг и увеличение их количества путем привлечения к осуществлению деятельности по социальному обслуживанию населения Калининского района общественных организаций и волонтеров.
- Формирование и реализация социальной программы занятости инвалидов трудоспособного возраста Калининского района на 2010-2012 годы.
- Проведение капитального ремонта здания по адресу: Бестужевская ул., д.10, корп. 2 – с целью создания Дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства Калининского района.
Особое внимание в год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне было обращено на ветеранов. На начало года в районе проживало 33 740 ветеранов войны.
В январе-апреле 2010 года было организовано вручение ветеранам войны
32 339 юбилейных медалей с подарочными наборами, календарями и открытками учащихся. Работниками ГУ КЦСОН вручено ветеранам на дому 2 148 юбилейных медалей с подарками.
Совместно с предприятиями общественного питания проведена работа
по организации праздничных обедов для ветеранов. С 13.04.2010 по 08.05.2010 праздничные обеды провели 57 предприятий общественного питания района для 958-ми ветеранов.
Праздничные продовольственные наборы в апреле-мае 2010 года вручены
5 448 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, в том числе награждённым медалью «За оборону Ленинграда», а также труженикам тыла с инвалидностью 1 группы.
В районе при Совете ветеранов был открыт специальный счет, на который поступали благотворительные средства от физических и юридических лиц, направляемые на оказание адресной социальной помощи, приобретение подарков и оказание услуг нуждающимся ветеранам войны, проживающим в Калининском районе. В общей сложности поступило 7 689,6 тыс. рублей.
Адресная социальная помощь оказывалась одиноким и одиноко проживающим, особо нуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны, при наличии жизненной необходимости в данном виде помощи, а также одиноким супружеским парам ветеранов войны.
На средства специального счёта для ветеранов закуплены и доставлены
733 единицы техники: микроволновые печи, пароварки, стиральные машины, холодильники – на общую сумму 1 638,9 тыс. рублей.
За счёт средств бюджета (ведомственная структура расходов бюджета администрации) закуплены и доставлены ветеранам 1 057 единиц бытовой техники
на общую сумму 1 285,9 тыс. руб. (блэндеры, телевизоры, обогреватели, электрочайники, утюги).
По городской программе ветеранам доставлена 71 единица бытовой техники (холодильники; стиральные машины; телевизоры; пылесос; микроволновые печи).
По программе «Долг» району выделены и предоставлены ветеранам войны
228 путёвок в пансионат «Красная Звезда», в санатории Ленинградской области
и в санаторий «Восток-6». На сезон 2010-2011 годов предоставлены дачные помещения
160 ветеранам войны.
Денежная помощь оказана 621 ветерану на общую сумму 2 233,6 тыс. руб.
по направлениям: оплата переезда, ремонт, замена сантехники, лекарства и лечение, преодоление трудной жизненной ситуации, предметы первой необходимости.
28-ми одиноким, особо нуждающимся ветеранам Калининского района за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга оказана материальная помощь на ликвидацию следов протечек кровли после зимы 2009-2010 годов на общую сумму 200,0 тыс. руб.
В соответствии с Указом Президента 747-ми ветеранам войны Калининского района улучшены жилищные условия. Из них выявлено 96 одиноких, наиболее нуждающихся ветеранов, которым предоставлены комплекты кухонной мебели, в том числе в Калининском районе – 10-ти.
В соответствии с Адресной программой нуждающимся в замене газового оборудования на 2010 год 1 160 ветеранам войны установлены новые плиты.
С 2009 года в районе установлены приборы учёта расхода воды в 1 551 квартире ветеранов войны. Решается вопрос о продолжении благотворительной программы
СПб ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по установке приборов учёта расхода воды ввиду её большой востребованности (список резерва – более 1 000 ветеранов).
Кроме того, в рамках программы «Долг» ЗАО «Петроэлектросбыт» оказал благотворительную помощь по установке двухфазных электросчётчиков в квартирах 134-х ветеранов района.
На сегодняшний день ГУ «ЖАКР» провело работы по выборочному косметическому ремонту и замене сантехоборудования в квартирах 101-го ветерана Калининского района. Общая стоимость работ составила 434 435,00 руб. – в основном за счёт благотворительных средств обслуживающих организаций.
Для 6 288-ми ветеранов Калининского района более 30-ти предприятий
и организаций провели работу по оказанию различных видов благотворительной помощи на общую сумму свыше 800 000 рублей:
- 5 860 – выданы дисконтные карты на скидку в магазинах «Мир обуви»;
- 6 – проведены ремонтные работы в квартирах;
- 46 – приобретена бытовая техника;
- 133 –выданы праздничные продуктовые наборы;
- 243 – оказана материальная помощь и вручены ценные подарки.
В районе активно проводится работа по привлечению волонтёров из числа студентов и молодёжи по оказанию помощи ветеранам. В 2010 году оказана помощь 31-му ветерану (в том числе по уборке квартиры, парикмахерским услугам, мелкому ремонту мебели и мелкому косметическому ремонту квартир). Лицей № 57 изготовил кондитерские изделия для 250 ветеранов войны. Лицей кулинарного мастерства изготовил 200 пирогов для организации чаепитий в МО района.
70 ветеранов войны Калининского района приняли участие в Параде Победы
на Дворцовой площади в Санкт-Петербурге и 2 – участие в Параде в Москве. Всем ветеранам были изготовлены праздничные костюмы.
25 ветеранов войны Калининского района приняли участие в шествии ветеранов
на Невском проспекте.
На праздничных концертных мероприятиях района с 30.04.2010 по 11.05.2010 ветеранам района вручены 5 853 коробки печенья, в том числе на концерте
в БКЗ «Октябрьский» 2 824 подарочных набора. В целом в 2010 году 24 144 ветеранам Великой Отечественной войны Калининского района оказана адресная социальная помощь различных видов, вручены подарки и продуктовые наборы.
Социальное обслуживание пожилых и инвалидов
В районе сформирована и утверждена социальная районная программа
по обеспечению занятости инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов, проживающих в Калининском районе, на 2010-2012 годы. Цель программы – обеспечение трудовой и досуговой занятости инвалидов и детей инвалидов, их профессиональная ориентация и обучение, привлечение к занятиям физкультурой и спортом, проведение мероприятий по социальной реабилитации и социализации. Исполнителями программы являются 27 государственных и негосударственных организаций и учреждений, а также общественные объединения инвалидов. В 2010 году программой охвачены более
3 800 инвалидов и детей-инвалидов.
Особое внимание в год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне уделено социальному обслуживанию ветеранов войны. В рамках реализации постановлений Правительства Санкт-Петербурга социальные службы района организовали предоставление услуг сиделок и социально-медицинскую помощь «Тревожная кнопка». Финансирование оказываемых услуг осуществляется за счёт средств, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга Комитету по социальной политике
Санкт-Петербурга. В 2010 году в районе услуга «сиделок» предоставлялась 80 гражданам, услуга «тревожная кнопка» – 475 гражданам.
Расширить спектр социальных услуг и увеличить их количество по сравнению
с действующими региональными нормативами предоставления социальных услуг
на 2010 год позволило сотрудничество с общественными организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной защиты населения, а также путем привлечения волонтеров к социальному обслуживанию жителей района.
На новый качественный этап вышла работа по развитию адаптивной физической культуры для людей с ограниченными возможностями. Клиенты ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей инвалидов Калининского района Санкт-Петербурга» (далее – ГУ ЦСРИиДИ) выступили в составе команды Калининского района в рамках проведения III Спартакиады команд районов Санкт-Петербурга среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями. Калининский район награжден Специальным Олимпийским Комитетом Санкт-Петербурга специальным призом «Лучший район 2010 года» за развитие адаптивной физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями.
В течение года учреждениями социального обслуживания населения осуществлялись все виды деятельности по реализации уставных целей в соответствии
с утвержденными в установленном порядке уставами:
- оказание качественных социальных услуг в нестационарных, полустационарных, стационарных условиях, а также на дому;
- содействие в предоставлении мер социальной поддержки;
- оказание содействия в организации досуга и занятости;
- взаимодействие с государственными, муниципальными
и негосударственными органами и организациями при решении вопросов оказания социальной поддержки и помощи жителям района.
Учреждениями социального обслуживания населения для расширения спектра услуг
и наиболее полного удовлетворения потребностей клиентов в 2010 году проводилась работа по привлечению добровольческих ресурсов. Всего в 2010 году учреждениями социального обслуживания населения привлечено 762 волонтера к оказанию социальных услуг клиентам.
В течение года учреждения активно позиционировали себя на Международных форумах. С 18 по 21 марта 2010 года в ЛЕНЭКСПО при поддержке Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации состоялся ежегодный Международный форум «Старшее поколение». Основной целью форума было содействие развитию системы социальной защиты и инфраструктуры поддержки населения старшего возраста. В рамках программы форума состоялось выступление хора «Гармония» социально-досугового отделения граждан пожилого возраста ГУ «Комплексный Центр социального обслуживания населения Калининского района Санкт-Петербурга» (далее – ГУ КЦСОН). Специалисты указанного учреждения провели мастер-классы по бисероплетению, изготовлению ваз и цветов из ткани, вязанию крючком и других видов мастерства.
2 и 3 декабря 2010 года в здании Центрального музея связи Санкт-Петербурга прошел первый Международный форум-выставка инновационных технологий для людей пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями. В рамках программы форума сотрудниками ГУ КЦСОН и ГУ ЦСРИиДИ была продемонстрирована технология предоставления социальной услуги в режиме on-line видеосвязи. Администрации Калининского района вручен диплом за активное участие в первом Международном форуме-выставке инновационных технологий для людей пожилого возраста и людей
с ограниченными возможностями.
Социальное обслуживание семей и детей
В 2010 году социальные услуги несовершеннолетним и членам их семей в районе предоставлялись не только ГУ «Центр социальной помощи семье и детям Калининского района Санкт-Петербурга» (далее – ГУ ЦСПСиД), но и учреждением региональной благотворительной общественной организации «Санкт-Петербургское общество защиты детей Социальный приют «Маша», и социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних СПб РО ООО «Российский Красный Крест».
Администрацией Калининского района в феврале 2010 года подписано дополнительное соглашение о передаче социально-реабилитационного центра
для несовершеннолетних СПб РО ООО «Российский Красный Крест» в структуру Калининского местного отделения данной общественной организации и его содержании. Согласно условиям дополнительного соглашения внебюджетное финансирование Центра для несовершеннолетних КМО СПб РО ООО «Российский Красный Крест» продлено по декабрь 2011 года.
Деятельность ГУ ЦСПСиД в 2010 году была направлена на расширение спектра предоставляемых услуг и отработку разработанных в рамках совместных проектов схем взаимодействия при оказании помощи, направленной на профилактику социального сиротства и насилия в семье.
По результатам реализованных проектов изданы в 2010 году методические рекомендации с участием ГУ ОСЗН и ГУ ЦСПСиД: «Руководство по организации деятельности социальной гостиницы-отделения временного пребывания для несовершеннолетних в трудной жизненной ситуации» и «Протокол межведомственного взаимодействия по оказанию помощи женщинам, пострадавшим от насилия». Для разработки методик использовались материалы, документы и опыт работы специалистов ГУ ЦСПСиД.
В течение 2010 года специалистами ГУ ЦСПСиД совместно с инспекторами отдела по делам несовершеннолетних УВД по Калининскому району проведено 26 заседаний совместных рабочих мест, в которых участвовало 85 несовершеннолетних и 26 родителей. Совершено 115 совместных выходов в адреса проживания несовершеннолетних с проведением профилактических бесед.
Опыт по организации работы совместных рабочих мест и методах взаимодействия специалистов и инспекторов ОДН в Калининском районе по работе с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений, был представлен
на семинаре в январе 2010 года для специалистов Центров социальной помощи семье и детям и инспекторов отделов по делам несовершеннолетних районов Санкт-Петербурга.
Для налаживания взаимодействия и систематизации работы с несовершеннолетними, в т.ч. склонными к совершению правонарушений, в районе утвержден Регламент взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В разработке Регламента непосредственное участие принимали специалисты отдела социальной защиты населения и ГУ ЦСПСиД.
Администрацией района разработан сайт с возможностью общения on-line
со специалистами-психологами учреждения в сети Интернет.
Ведется работа по социальному сопровождению выпускников детских домов.
Работу учреждений и достигнутые результаты высоко оценили члены Президиума Общественного Совета Калининского района и Комиссии Общественного Совета Санкт-Петербурга по взаимодействию с общественными советами районов. 30.09.2010 в формате выездного заседания они посетили учреждения социального обслуживания населения Калининского района.
В настоящее время создана рабочая группа по разработке модели межведомственного взаимодействия по оказанию помощи несовершеннолетним, пострадавшим от насилия. В состав рабочей группы включены представители структурных подразделений администрации, прокуратуры, органов внутренних дел. Разрабатывается информационный постер.
Меры социальной поддержки граждан
За 2010 год в отдел социальной защиты населения администрации Калининского района Санкт-Петербурга поступило 133 152 заявления по вопросам предоставления мер социальной поддержки.
Различные виды денежной и натуральных видов помощи получили 38 605 жителей Калининского района, в том числе: денежную помощь – 18 434 человека на общую сумму 43 505,8 тыс. руб., что на 7,17 % больше по сравнению с 2009 годом (40 384,1 тыс. руб.) и на 18,02 % больше 2008 года (35 668,1 тыс. руб.).
На предоставление натуральной помощи в 2010 году Калининскому району
из бюджета Санкт-Петербурга выделены средства в размере 10 991,2 тыс. руб., что
на 42,55 % больше по сравнению с 2009 годом (6 314,8 тыс. руб.).
11 863 человека получили продуктовые наборы и горячее питание; 3 062 жителям района предоставлены другие виды натуральной помощи (одеяла, комплекты постельного белья, махровые полотенца, санитарно-гигиенические наборы).
С января 2006 года на органы социальной защиты населения были возложены обязанности по подтверждению права граждан и учету очереди для осуществления бесплатного зубопротезирования (очередь составляла более 8 000 человек).
C апреля 2008 года направления на изготовление зубных протезов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга выдаются гражданам сразу же после проверки их права на бесплатное зубопротезирование. В 2010 году было поставлено на учет для бесплатного зубопротезирования 1 730 человек и 2 799 гражданам (уменьшение на 11,33%) были изготовлены зубные протезы на сумму 40 179,4 тыс. руб., что в сравнении с 2009 годом меньше на 4,74%.
Возможность предоставления услуг медицинскими учреждениями значительно превышает количество граждан, изъявивших желание и имеющих право на получение мер социальной поддержки в виде бесплатного зубопротезирования (за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга).
В 2010 году 2 109 гражданам были назначены доплаты до величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге, что в 2,7 раза меньше по сравнению с 2009 годом и объясняется планомерным увеличением размеров пенсий в Российской Федерации.
В качестве мер социальной поддержки в 2010 году назначено 355 компенсаций за жилье и коммунальные услуги членам семей погибших военнослужащих (в 2009 – 397), 21 ежемесячная компенсационная выплата лицам, подвергшимся политическим репрессиям (в 2009 – 22), 314 ежемесячных и ежегодных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате радиационных аварий и катастроф
(в 2009 – 427), 25 компенсаций страховых премий ОСАГО (в 2009 – 57).
Выдано 1701 направление инвалидам на получение дополнительных технических средств реабилитации (в 2009 – 1 276), 1 014 направлений не инвалидам на получение технических средств реабилитации (в 2009 – 931), назначено 422 компенсаций за самостоятельно приобретенные гражданами протезно-ортопедические изделия (в 2009 – 62).
В администрацию обратилось 330 граждан с заявлениями на отдых
в пансионат «Красная звезда». Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга району выделено 117 путевок (что составляет 35% от потребности) и 111 путевок в санатории Ленинградской области.
В сезон 2010-2011 годов по вопросу предоставления дачных помещений обратилось 368 граждан льготной категории. Дачи были предоставлены 185 жителям района (в 2008 году обратилось 295 человек, дачи предоставлены 155, в 2009 году обратился 281 человек, дачи предоставлены 152). Таким образом, в 2009 году – 54%, в 2010 – 50% от количества поданных заявлений.
Присвоено звание «Ветеран труда» 884 гражданам (в 2009 – 1 026).
Принято 958 заявлений для замены газового оборудования и электрических плит (в 2009 было принято 2 267 заявлений). На 1 983 адреса сведения направлены в Жилищный комитет Санкт-Петербурга для составления адресной программы на 2011 год.
Организация доступной среды для лиц с ограничениями жизнедеятельности
и иные меры социальной поддержки инвалидов
Распоряжением администрации Калининского района от 04.06.2010 № 677-р утверждена Адресная программа мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к введенным в эксплуатацию объектам социальной инфраструктуры Калининского района Санкт-Петербурга на 2010 год. В Программу включено 33 объекта, в том числе предприятия торговли, общественного питания, сферы услуг, фармацевтические организации. Из них в 2010 году выполнены адресные мероприятия и созданы условия инвалидам для беспрепятственного доступа на 4-х объектах социальной инфраструктуры, частично выполнены мероприятия
на 8-ми объектах).
Меры социальной поддержки семей с детьми
В течение отчетного года было назначено либо восстановлено:
- 20 650 пособий и компенсационных выплат по региональному законодательству;
- 1 717 пособий на детей по федеральному законодательству;
- 72 единовременных пособия на детей, переданных на усыновление (удочерение), на воспитание в семью под опеку (попечительство).
Выдано:
- 2 031 справок для оформления социальной стипендии студентам, обучающимся на очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов;
- 2 000 информационных буклетов о мерах социальной поддержки семей с новорожденным ребенком переданы патронажным медицинским сестрам для выдачи при первом посещении семьи.
Организованы и проведены праздничные мероприятия:
- В рамках празднования Международного дня семьи 14.05.2010 – праздничные мероприятия в Центре помощи семье и детям и культурно-досуговом центре «Созвездие». В мероприятиях приняли участие лучшие семьи Калининского района 2007-2010 годов, многодетные семьи, семьи с приемными и опекаемыми детьми.
- В связи с празднованием праздника Дня любви, семьи и верности 08.07.2010 10 парам юбиляров супружеской жизни вручены медали «За любовь и верность» и книги «Калининский район». В продолжение праздника для юбиляров была организована экскурсия по рекам и каналам Санкт-Петербурга.
- В апреле, сентябре и ноябре 2010 года проведены мероприятия, посвященные дням памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах. В мероприятиях приняли участие около 200 человек.
- Традиционно, 01.10.2010 в Концертном зале «У Финляндского» проведен праздничный концерт для жителей района в честь Дня пожилых людей.
- 26.11.2010 в ГУ ЦСПСиД состоялось праздничное мероприятие, посвящённое Дню матери (вручены подарки, приглашены 10 лучших матерей с семьями).
- В ноябре-декабре 2010 года проведены мероприятия, посвящённые Международному Дню инвалидов. В концертном зале «У Финляндского» проведен праздничный концерт, на котором присутствовало около 600 инвалидов Калининского района, в актовом зале ГОУ лицей № 126 проведено мероприятие для детей-инвалидов.
С 2009 года в районе реализуется проект «Бабушка-он-лайн», («Дедушка-он-лайн»), в рамках которого пожилые люди имеют возможность овладеть навыками работы на компьютере. Проект действует по трем адресам: Кондратьевский пр., 57, пр. Непокоренных, д. 16, Пискаревский пр., д. 10. За период действия проекта с декабря 2009 года по декабрь 2010 года обучено 314 человек. Данные услуги являются высоко востребованными.
Задачи на 2011 год:
- Проведение мероприятий, связанных с переходом на электронный документооборот предоставления мер социальной поддержки гражданам, без дублирования информации на бумажных носителях.
- Реализация целевой программы Санкт-Петербурга «Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
в Санкт-Петербурге на 2010-2012 годы» на базе Центра социальной помощи семье и детям.
- Организация социального сопровождения семей мигрантов с детьми.
- Отработка схемы взаимодействия по оказанию несовершеннолетним, подвергшимся насилию.
- Создание нестационарного социально-реабилитационного отделения граждан пожилого возраста по адресу: ул. Федосеенко, д.16.