План управления (менеджмент-план) природного парка «зона покоя укок» на 2009-2013 гг
| Вид материала | Документы |
- Затвердити План заходів держуправління на 2011 рік, спрямованих на запобігання корупційним, 20.58kb.
- Реферат на тему: «рекреационные ресурсы республики алтай и алтайского края», 2434.95kb.
- Оценка экологического состояния озер природного парка «Ергаки» Проектно, 222.35kb.
- Доклад о результатах в 2010 году и основных направлениях деятельности управления, 643.8kb.
- Менеджмент в школе План, 163.63kb.
- Природа мембранного потенциала покоя, 1835.02kb.
- План работы библиотеки гоу цо №1862 на 2009-2010 учебный год, 84.21kb.
- План мероприятий городской целевой программы Развитие санаторно-курортного и туристского, 171.79kb.
- Календарный план учебных занятий по дисциплине «Финансовый менеджмент» Число недель, 135.56kb.
- План -конспект занятия в объединении «Тестопластика» 24 План конспект занятия по теме, 644.31kb.
Цель программы: Обеспечение сохранности природных комплексов и объектов на территории природного парка в соответствии с требованиями Конвенции об охране Всемирного природного и культурного наследия
| Управленческая задача | Действие | Результаты и показатели | Сроки | Исполнители | Источник финансирования | Стоимость тыс. руб. |
| 1. Сохранение экологического баланса на территории природного парка «Зона покоя Укок» | ||||||
| 1.1. Сохранение территориальной целостности природного парка «Зона покоя Укок» |
| Наличие свидетельства о праве постоянного пользования землями Парка | IV квартал 2009 г. | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | Министерство природных ресурсов РА | 50 350 |
| II квартал 2010 г. | |||||
| 1.2. Сохранение экосистемы памятника природы «Джумалинские теплые ключи»; |
| Наличие визит-центра, позволяющего улучшить природоохранную деятельность | III квартал 2009 | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок», Сельская администрация МО «Сельское поселение Мухор-Тархата» | Проект ПРООН/ГЭФ | 300 |
| 2. Повышение эффективности деятельности инспекции по охране территории ПП «Зона покоя Укок» | ||||||
| 2.1. Создание службы охраны территории парка |
| Наличие не менее 5 инспекторов парка. | I квартал 2009 | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | Министерство природных ресурсов РА | 300 ежегодно |
| Соглашение между ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» и сельской администрацией с. Джазатор о совместной природоохранной деятельности с инициативной группой | I квартал 2009 г. | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | - | - | |
| Наличие бригады из жителей с. Джазатор, осуществляющих регулярно природоохранную деятельность на территории парка. | II квартал 2009 г. | Сельская администрация МО «Сельское поселение Джазатор» | - | - | ||
| Премирование отличившихся общественных инспекторов. | регулярно | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | 25 | ||
| Утвержденные маршруты и сроки патрулирования. | II квартал 2009 г. | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | - | - | |
| 2.2. Повышение уровня квалификации инспекторов и укрепление материально-технической базы службы охраны парка. |
| Обучение на базе Алтайского и Катунского государственных заповедников не менее 5 инспекторов парка. | II кв. 2010 | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок», Дирекция Алтайского государственного природного заповедника, Дирекция Катунского биосферного заповедника | Источник не определен | 15 ежегодно |
| - Обеспечить инспекторский состав форменным обмундированием и спец. снаряжением. | Повышение эффективности работы инспекции парка. Укрепление положительного имиджа инспекторского состава перед местным населением и посетителями парка. | 2009 г. | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | 50 | |
| - Оформить лицензии и приобрести газовое оружие (5 единиц) и гладкоствольное огнестрельное оружие (3 единицы). | Обеспечение защиты инспекторского состава во время проведения природоохранных мероприятий. | 2009 г. | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | Проект ПРООН | 100 | |
| - Приобрести конское снаряжение (5 компл.), лошадей (5 гол.). - Обеспечить содержание лошадей - Обеспечить регулярное несение конной патрульной службы по охране территории парка. | Повышение эффективности работы инспекторов парка при проведении природоохранных мероприятий в весенне-осенний период. | 2009 -2010 гг. | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | Софинансирование: 100 – Проект ПРООН, 600- источник не определен | 700 | |
| - Обеспечить патрульную группу ГСМ , з/частями | Бесперебойная работа патрульных групп по планируемым графикам. | регулярно | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | Министерство природных ресурсов Республики Алтай | 200 | |
| - Создать и обустроить опорный пункт на территории парка. | Наличие опорного пункта, позволяющего улучшить природоохранную деятельность | II квартал 2009 г. | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | Проект ПРООН | 300 | |
| - Обеспечить участие инспекторов парка в просветительской работе для профилактики нарушений | Включение в должностную инструкцию инспекторов функции по просветительской деятельности | II квартал 2009 г. | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | - | - | |
| 2.3. Сотрудничество с природоохранными организациями и силовыми структурами в вопросах охраны |
| Соглашение между ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» и Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира | IV квартал 2009 | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | - | - |
| Программа совместных мероприятий, утвержденная обеими сторонами | IV квартал 2009 | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | - | - | |
| Снижение уровня браконьерства и других видов незаконных видов природопользования | регулярно начиная с II кв. 2010 | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | Источник не определен | 12 ежегодно | |
| - Наладить сотрудничество с представителями пограничной службы. | Соглашение между ГУ «Природный парк «Зона покоя Укок» и ФСБ Республики Алтай. Получение достоверной оперативной информации о нарушениях режима парка. | 2009 г. | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | - | - | |
| 3. Снижение антропогенного воздействия на природные комплексы Парка | ||||||
| 3.1. Формирование механизма гибкого территориального планирования в границах функциональных зон для охраны особо ценных природных объектов и нормализации воздействия туристических потоков на природные объекты. | Пересматривать ежегодно туристские маршруты с учетом антропогенной нагрузки и доводить информацию до турфирм, работающих на территории парка | Ежегодное утверждение туристских маршрутов | Регулярно, начиная с I квартала 2010 г. | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» | - | - |
|
| Квоты по допустимым видам хозяйственной деятельности (выпас скота, рекреация). | I – II квартал 2009 г. | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок», Катунский биосферный заповедник | Источник не определен | Учтен в целевой программе «Организация научно-исследовательской работы и мониторинга биоразнообразия |
| | - Разработать конкретные рекомендации по охране природных объектов парка | Регламент использования природных объектов на территории парка при использовании в сельскохозяйственных и рекреационных целях. | III – IV квартал 2009 г. | Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»; Катунский биосферный заповедник | - | - |
5.1.2. Целевая программа «Сохранение историко-культурного наследия»
Цель: Сохранение археологических памятников и культовых объектов на территории природного парка
Основная задача 1: Привлечение внимания общественности к проблемам сохранения историко-культурного комплекса ПП «Зона покоя Укок».
Управленческие задачи:
- Придание территории статуса объекта Всемирного природно-культурного наследия ЮНЕСКО;
1.2. Поддержка коренного населения в вопросах возрождения, сохранения и развития культурного наследия территории в комплексе (элементы живой традиционной культуры, культурные ландшафты);
Основная задача 2: Охрана объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории ПП «Зона покоя Укок».
Управленческие задачи:
- Охрана объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории парка, и мониторинг их состояния (совместно с Агентством по культурно-историческому наследию Республики Алтай);
- Разработка рекомендаций по охране конкретных историко-культуных объектов на основе научных исследований и результатов мониторинга;
Описание программы:
На территории Парка расположено огромное количество историко-культурных объектов, имеющих мировую известность и статус памятников истории и культуры республиканского и местного значения. По списку памятников истории и культуры, составленному Агентством по культурно-историческому наследию Республики Алтай, из 1199 памятников различного значения 594 находятся в Кош-Агачском районе. Значительный вес территории района в историко-культурном наследии региона обусловлен наличием мерзлоты, незначительной глубиной залегания археологических объектов, хорошей сохранностью памятников. Принимая во внимание значимость территории Парка как целостного культурно-исторического ландшафта, необходимо получить дополнительный статус объекта Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО, для обеспечения дополнительных гарантий сохранности историко-культурных памятников, привлечения внимание к охранной деятельности, а также популяризации самого Парка.
Выполнение данной программы во многом связано с реализацией природоохранной и научно-исследовательской деятельности. Трудности осуществления второй программы имеют такие же причины что и при охране природных комплексов: неорганизованный туризм, нехватка ресурсов, отдаленность территории. В этих условиях наиболее важной задачей является инвентаризация и паспортизация памятников истории и культуры, расположенных на территории Парка. Учитывая трудоемкость данного вида деятельности и необходимость привлечения научных работников, данную задачу под силу выполнить совместно с Агентством по культурно-историческому наследию Республики Алтай, организациями, занимающимися научными исследованиями в области археологии, истории и культурологии.
Реализация данной программы связанна с определенными рисками, связанными с высокой степенью зависимости Дирекции парка от научно-исследовательских организаций и государственных учреждений, осуществляющих учет и охрану объектов культурно-исторического наследия Республики Алтай при отсутствии стабильного механизма финансирования. Взаимодействие с привлеченными организациями возможно на основе заключения соглашения о совместной деятельности. В течение срока реализации предполагается заключение соглашения с Горно-Алтайским государственным университетом, Томским государственным университетом, Алтайским государственным университетом, Институтом археологии и этнографии СО РАН г. Новосибирска.
Учет памятников истории и культуры, а также научные исследования позволяют разработать обоснованные меры по охране, включающие определение режима охраны и доступа к отдельным памятникам.
Выполнение мероприятий по данной программе потребует дополнительных финансовых ресурсов, которые, прежде всего, пойдут на оплату труда научных работников, занимающихся учетом памятников, выработкой рекомендаций по их охране. Часть средств предусматривается на популяризацию историко-культурного наследия в виде создания информационных ресурсов о историко-культурном наследии природного парка «Зона покоя Укок». Организационно это возможно осуществить при создании центра сказительства с целью возрождения и обучения для сохранения данной формы народного творчества.
Общий объем финансирования ЦП – 440 тыс. руб.
| № | Действия | Расходы, тыс. руб. | Примечание |
| | Разработать и использовать образы историко-культурного наследия в производстве сувенирной и рекламной продукции | 20 | Включает оплату работы творческого коллектива по разработке образов культурного наследия |
| | Организовать и провести семинары для проводников, сопровождающих группы посетителей к целебным источникам | 30 | Оплата труда, командировочные расходы, расходы на сырье и материалы (ГСМ, канцтовары, прочие расходы) |
| | Инициировать создание центра сказительства с целью возрождения и обучения для сохранения данной формы народного творчества | 150 | Обустройства культурного центра в с. Мухор-Тархата, (ремонт помещения, создание экспозиции) |
| | Создание базы данных объектов историко-культурного наследия | 70 | Оплата труда привлеченных работников |
| | Осуществлять мониторинг состояния объектов историко-культурного наследия | 120 | Оплата труда привлеченных работников |
| | Разработать необходимую документацию совместно с комитетом по делам ЮНЕСКО в РА | 50 | Оплата труда привлеченных работников, оплата услуг связи, прочие расходы |