Общая характеристика исследования
| Вид материала | Документы |
- Общая характеристика процесса маркетингового исследования, 15.29kb.
- I. общая характеристика работы актуальность темы исследования, 263.23kb.
- Общая характеристика исследования актуальность исследования, 276.85kb.
- Содержание лекций Модели местного самоуправления в России Местное самоуправление:, 786.51kb.
- Общая характеристика Актуальность темы исследования, 183.53kb.
- Программа курса лекций «Математические методы и модели исследования операций», 27.98kb.
- Общая характеристика работы актуальность темы исследования, 305.28kb.
- Общая характеристика исследования, 387.69kb.
- Общая характеристика работы актуальность темы диссертационного исследования, 329.52kb.
- Физические методы исследования направление подготовки, 18.87kb.
Текущая социальная политика в сфере пенсионного обеспечения оказывается несостоятельна в поддержании достойного уровня жизни российских пенсионеров – средний размер пенсии в 2009 году составлял менее трети величины средней зарплаты. Падение уровня жизни после выхода на пенсию связано с рядом обстоятельств. Во-первых, уровень жизни пенсионеров снижается в силу того, что товары длительного пользования, которые находятся в их распоряжении, уже достаточно изношены и требуют замены, совершить которую им не позволяют низкие пенсионные выплаты. Вторая причина ухудшения положения заключается в том, что трудовые доходы с выходом на пенсию сменяются меньшими по размеру государственными трансфертами, которые являются основным источником средств к существованию для большинства (83%) пенсионеров. Однако при абсолютном росте пенсий их реальная покупательная способность продолжает падать, а уровень жизни пенсионеров все больше отдаляется от уровня жизни трудоспособного населения.
При низком уровне обеспеченности экономическими ресурсами пенсионеры имеют ограниченные возможности решения своих проблем также за счет социальных сетей (см. табл. 8) или поддержки родственников при совместном проживании с ними.
Таблица 8 - Возможности получения необходимых медицинских услуг, ИС РАН, 2008, %
| | Пенсио-неры | Трудоспособное население |
| Невозможность получить платные медицинские услуги нуждавшимися в них за год перед опросом, 2008 | ||
| Не смогли получить амбулаторное, поликлиническое лечение | 15 | 9 |
| Не смогли получить стационарного лечения: в больнице, госпитале, клинике | 24 | 15 |
| Не смогли получить стоматологическую помощь | 20 | 19 |
| Не смогли купить лекарства | 40 | 13 |
| Подобного в семье не случалось, средства всегда находились | 32 | 58 |
| Где бы взяли деньги, если бы предстояла платная операция или дорогостоящее лечение, 2006 | ||
| Обошлись бы своими средствами | 7 | 17 |
| Обратились бы за помощью к родственникам, друзьям | 34 | 50 |
| Обратились бы за помощью к государственным организациям | 7 | 6 |
| Обратились бы за помощью к общественным организациям | 2 | 6 |
| Даже не представляли, что стали бы делать | 57 | 36 |
Самому пенсионеру, безусловно, легче жить с родственниками, но в большинстве случаев он оказывается в этом случае для семьи в тягость, или, по крайней мере, объективно снижает ее жизненный уровень (см. рис.5) .
Рисунок 5 - Изменение материального положения пенсионеров из разных типов домохозяйств, РМЭЗ, 2007, %
Эта ситуация демонстрирует конфликт интересов пенсионеров и остального населения не только в сфере борьбы за государственные трансферты и доступ к социальной инфраструктуре, но и в сфере распределения доходов в рамках домохозяйства.
Третий фактор снижения уровня жизни россиян после выхода на пенсию – ухудшение здоровья, плохое состояние которого выступает ограничителем активности разного рода, в том числе производственной, а в ряде случаев также значительно увеличивает расходы на лекарства и лечение. Состояние здоровья российских пенсионеров весьма плохое (согласно EQ-5D27 – 51% пенсионеров больны, 23% – нездоровы и только 26% – здоровы). Подобные самооценки подтверждаются и объективными показателями: уровнем инвалидности, наличием хронических заболеваний и их количеством и т.д. Кроме того, оно значительно хуже, чем у пенсионеров развитых стран (доля абсолютно здоровых граждан в возрасте старше 60 лет в России в 4,5 раз ниже, чем в Великобритании), а соответственно их жизненные шансы, в том числе и на рынке труда, объективно несопоставимо ниже, чем у их ровесников на Западе.
Таблица 9 - Распределение показателей состояния здоровья по методике EQ-5D в Великобритании и России по результатам общенациональных исследований, %
| Состояние здоровья | Великобритания, 1998 (N = 3395) | Россия, 2005 (N = 8382) | ||
| Не достигшие 61 года | Достигшие 61 года | Не достигшие 61 года | Достигшие 61 года | |
| 1111128 | 64,9 | 37,1 | 36,3 | 7,7 |
| 11121 | 8,3 | 11,7 | 12,5 | 12,0 |
| 11112 | 7,6 | 3,3 | 11,2 | 1,3 |
| 11122 | 3,6 | 4,0 | 25,5 | 15,1 |
| 21121 | 1,7 | 6,8 | 0,8 | 3,4 |
| 21222 | 1,5 | 4,6 | 1,3 | 6,6 |
| 11221 | 1,5 | 1,6 | 0,4 | 1,2 |
| 11222 | 1,5 | 1,4 | 1,8 | 2,3 |
| 21122 | 0,9 | 2,9 | 1,9 | 5,4 |
| 21111 | 0,4 | 2,1 | 0,1 | 0,3 |
| 22222 | 0,5 | 1,8 | 0,6 | 6,9 |
| 22221 | 0,3 | 1,5 | 0,1 | 1,9 |
| 21211 | 0,4 | 1,3 | 0,0 | 0,0 |
| 21232 | 0,3 | 1,3 | 0,6 | 5,0 |
| Все остальные | 6,6 | 18,6 | 6,9 | 30,9 |
Однако отдельно стоит отметить масштаб разрывов в состоянии здоровья между пенсионерами и трудоспособным населением, который в России значительно превышает аналогичный показатель в Великобритании.