Geum.ru

Лекция Рост национальной экономики (2 ч.)

Вид материалаЛекция

Содержание


Полезные ископаемые.
Научный потенциал.
Изменение структуры экономики.
Строительство и обеспеченность жильем.
Реформа налоговой системы.
Подобный материал:
1   2   3

Полезные ископаемые. За счет разработки собственных месторождений Беларусь обеспечивает годовое производство 1,8 млн. т нефти, 28 млн. т калийной соли, 1,0 млн. т каменной соли, 3,8 млн. т доломита, 40 тыс.т сапропелей, 700 тыс.т формовочных песков, 3,6 млн. м3 строительного камня, 19 млн. м3 строительных песков и песчано-гравийных материалов, 3,4 млн. м3 глинистого сырья для производства кирпича и легких заполнителей и 0,14 млн. т стекольных песков.

Вместе с тем, в связи с ограниченной собственной сырьевой базой или недостаточной изученностью недр импорт сырья в страну составляет около 14 млн. т нефти, 287,1 тыс. т каменного угля, 16,7 тыс. т бентонитовых глин, 6 тыс. т трепела для цементного производства, 90,3 тыс. т гипса, 27 тыс.т каолина, 50,8 тыс. т гальки и щебня, 89,8 тыс. т кальцинированной соды и др.

Наиболее ценными полезными ископаемыми, которыми богаты недра Беларуси, являются калийные и каменная соли, промышленные запасы которых составляют соответственно 6,9 и 22 млрд. т и практически неисчерпаемы.

Страна обеспечена строительными материалами более чем на 100 лет. В недрах Беларуси выявлены значительные запасы строительного камня – 576,6 млн. м3, цементного сырья – 460 млн. т, песков строительных – 476,1 млн. м3, песчано-гравийных и карбонатных материалов – 685,4 млн. м3 и 945 млн. т соответственно.

Богата Беларусь и минеральными рассолами, из которых можно получать йод, бром, калий, магний и другие редкие и рассеянные элементы.

_________________________________________________________________________


Научный потенциал. Исследования и разработки (ИР) осуществляют свыше 300 научных организаций, вузов, крупных производственных предприятий. В них занято 30,7 тыс. человек, в том числе 18,5 тыс. исследователей и 12,2 тыс. техников и вспомогательного прочего персонала.

В течение последних лет отношение затрат на ИР к ВВП уменьшается при одновременном росте ВВП и составляет менее 1%. Это, естественно, является сдерживающим фактором ускоренной разработки передовых отечественных технологий. Отношение затрат на ИР к ВВП как показатель возможностей государства инвестировать в производство и использование знаний в ближайшие годы необходимо довести до 3%.

За 2002 г. 407 передовых производственных технологий, 91% которых являются новыми только в Беларуси.

Вместе с тем сложное экономическое положение реального сектора экономики, острый недостаток финансовых ресурсов у предприятий, неразвитость рыночных механизмов препятствуют развитию спроса на исследования и разработки, взаимодействию между участниками инновационных процессов, а также инновационной инфраструктуры (организационная, финансовая, консультационная, информационная и др. поддержка трансфера технологий). В результате медленно осваиваются как отечественные, так и передовые зарубежные разработки.

Основным инвестором ИР в Беларуси за все годы трансформационного периода оставалось государство, хотя его доля в затратах на ИР снизилась с 49% в 2001 г. до 43,7% в 2002 г. Государственное участие в науке и в дальнейшем сохранит свою значимость, при этом должна существенно возрасти роль внебюджетных источников финансирования, и прежде всего средств предпринимательского сектора.

____________________________________________________________________________


Изменение структуры экономики. Устойчивое развитие страны во многом определяется созданным производственным потенциалом, его структурой и качеством. Основу производственного потенциала Республики Беларусь составляет промышленность. На 2390 различных промышленных предприятиях трудится 27,3% общей численности занятого в экономике населения и создается около 30% ВВП страны.

Техническая база промышленности устарела. На большинстве предприятий она представляет преимущественно традиционный IV технологический уклад, тогда как экономически развитые страны перешли на V-VI уклады.


Сектор услуг в высокоразвитых странах занимает 60-70% в валовом национальном продукте, в Беларуси – 44,1% (2002 г.).

Мировой опыт показывает, что без развитых транспорта, коммуникаций, торговли, финансово-кредитных и страховых секторов, комплекса деловых услуг, а также современных систем образования и здравоохранения нельзя создать эффективную рыночную экономику.

Сфера услуг призвана формировать важнейшие факторы экономического роста, такие как научные знания, нематериальные формы накопления, информационные технологии. Поэтому необходимо обеспечить рост объемов реализации услуг населению к 2020 г. в 3,4-3,7 раза по сравнению с 2000 г., а их удельный вес в ВВП в 2020 г. довести до 50-52%.


Однако проблемным остается финансовое обеспечение отрасли культуры. В 2002 г. расходы на культуру составили 1,4% к расходной части государственного бюджета против 3% согласно Закону о культуре в Республике Беларусь. Мировой опыт показывает, что государственные расходы на культуру многих стран составляют от 2,3% до 5%.


Крайне медленно осуществляется переход на принятые в международной практике стандарты качества туристских услуг и обслуживания туристов.


В структуре экономики страны в прогнозном периоде будет последовательно снижаться доля производства товаров до 37-38% в 2020 г. и возрастать доля сферы услуг – до 50-52% соответственно.

Приоритетное развитие должны получить:
  • информатизация и производство программного обеспечения;
  • нанотехнологии и наноматериалы;
  • модернизация энергетического хозяйства;
  • биотехнологии и генетики;
  • наука и сфера услуг (образование, здравоохранение, туризм, транспорт).


Учитывая, что животноводческие комплексы строились в 1960-70-е годы, а оборудование и технологии морально и физически устарели, следует провести их технико-технологическую реконструкцию, оснастив прогрессивными, экологически чистыми технологиями.


Планируется разработать региональные программы по раздельному сбору ТБО и обеспечить охват раздельным сбором и сортировкой не менее 20% населения к 2010 г. и до 50% – к 2020 г.

____________________________________________________________________________


Строительство и обеспеченность жильем. Жилищный фонд Республики Беларусь на 1 января 2003 г. достиг 216,6 млн. м2 общей площади (3856,2 тыс. квартир, жилых домов).

Средняя обеспеченность жильем на эту дату составила 21,9 м2 общей площади на 1 человека: в городах – 19,7 м2/чел. и в сельской местности – 27,2 м2/чел. По сравнению с 1995 г. обеспеченность жильем увеличилась на 2,2 м2 на 1 человека.

Обеспеченность жильем при этом к 2020 г. достигнет 27–29 кв. м общей пощади на 1 человека.

_____________________________________________________________________________


Рост ВВП. Валовой внутренний продукт в 2020 г. предусматривается увеличить по сравнению с 2005 г. в 2,0-2,3 раза. инвестиции в основной капитал – в 2,4-2,7, продукцию промышленности – в 1,6-1,7, сельского хозяйства – в 1,6, сферы услуг – в 2,3-2,6 раза. В результате Беларусь по производству ВВП на душу населения, исходя из ППС 2002 г., приблизится к странам Евросоюза с 30% в 2002 г. до 60% в 2020 г. с учетом того, что темпы роста ВВП в ЕС составят 2–3% в год.


__________________________________________________________________________


Реформа налоговой системы. На втором этапе (2011–2020 гг.) общее количество налогов должно быть сведено к 7-8 основным, построенным таким образом, чтобы не допускать их искажающего воздействия на экономику и обеспечивать достаточные поступления в бюджет. Реформирование налоговой системы будет направлено на снижение налоговой нагрузки на экономику на 7,5-8,5% к ВВП, в том числе в 2011–2020 гг. – на 2-4%.

Одновременно с уменьшением налоговой нагрузки на экономику предусматривается осуществлять сокращение объемов перераспределяемых государством финансовых ресурсов с 47,4% к ВВП в 2002 г. до 44% к ВВП в 2010 г. и 42-43% к 2020 г. Доходы консолидированного бюджета (без учета Фонда социальной защиты населения) составят соответственно 33,8, 30-31 и 29-30% к ВВП.


___________________________________________________________________________


Развитие частного сектора экономики. Ориентировочное соотношение частного и государственного секторов должно составить к 2020 году соотношение 70:30, что соответствует уровню экономически развитых странах мира.