Содержание обсе 3
| Вид материала | Документы |
СодержаниеОнлайн газета г.Эгераг (Венгрия), 11.01.2011, «Саммит в Астане и декларация - важные вехи обсе» «ПАП» (Польша), 14.01.2011, Евразийский вектор – квинтэссенция «духа Астаны» |
- Председательство казахстана в обсе: 6 месяцев в ожидании прогресса, 119.84kb.
- Доклад по языковым правам национальных меньшинств в регионе обсе (Гаага, 10 марта 1999, 799.36kb.
- Подборка материалов по председательству казахстана в обсе (1 января-14 февраля 2010, 4493.64kb.
- Содержание обсе 4, 3204.58kb.
- Досудебные права, 398.23kb.
- Доклад по оценке предвыборной ситуации 17-22 августа 2011 года, 726.54kb.
- Норвегии Кнут Воллебек. Кроме того, на встрече Совета министров в Осло в декабре 1998, 441.57kb.
- Анализ медиамониторинга обсе/бдипч по выборам депутатов государственной думы 4 декабря, 58.62kb.
- Профессор Эммануэль Деко содержание резюме рекомендации I введение: миссия доклад, 998.36kb.
- Итар-тасс, 751.92kb.
Онлайн газета г.Эгераг (Венгрия), 11.01.2011, «Саммит в Астане и декларация - важные вехи обсе»
Неофициальный перевод
Астанинский саммит 1-2 декабря 2010 года представляется в качестве важной вехи ОБСЕ, для проверки её значимости и актуальности в новых реалиях после "холодной войны", в том числе по отношению к другим организациям безопасности, действующим в той же области, роль которых значительно изменилась за последние десятилетия.
Форум стал также возможностью для обновления и "перезагрузки" отношений после десятилетия напряженности, даже войн, в регионе ОБСЕ. Кроме того, он стал попыткой преодолеть проблемы общей повестки дня, "триумфом" здравого смысла.
Во многом, сам факт встречи на высшем уровне (в первый раз с 1999 года), и участие глав государств и правительств более половины стран-участников ОБСЕ , говорит о крупном успехе. Он указал, что после десятилетия разъединения, политические лидеры ОБСЕ признали важность инклюзивного и всеобъемлющего сообщества безопасности от Ванкувера до Владивостока. Прибыв в Астану, они сделали первый важный шаг на пути продвижения духа Хельсинки, Парижа и Стамбула к реальности.
Для Казахстана и его окружения, факт проведения встречи на высшем уровне в Астане - впервые в постсоветском государство и "к востоку от Стамбула" - действительно стал успехом. Созвав наших лидеров вместе в первый раз в Центральной Азии, мы также подчеркнули открытость нашей Организации, и завершили год, в котором сообщество ОБСЕ уделяло особое внимание вопросам безопасности в Центральной Азии. Место проведения Саммита послал ясный сигнал, что сообщество нашей безопасности не заканчивается на восточной границе ЕС, или на Урале.
Pro-активные подходы, чувство сопричастности и ответственности за наше общее будущее нашло свое отражение в виде огромной поддержки государств-участников из Центральной Азии, которую ощущало казахстанское председательство в ОБСЕ на пути к Саммиту. Это помогло всем государствам-участникам для преодоления разногласий по многим направлениям, в том числе в области человеческого измерения.
Результаты Саммита ОБСЕ и нашей способности договориться по принципиальным вопросам классической европейской безопасности, адаптируя их к Евро-Атлантическим и Евразийским реалиям XXI века, были также предметом пристального внимания в странах Азии и мусульманского мира. Как известно, в 2009-2011 годах Казахстан председательствует в нескольких организациях (СВМДА, ОИК и др.), и мы придаем большое значение возможностям продвижения "образцовых" опыта и практики в этих структурах (комплексный подход, развитие измерений, сотрудничество и взаимоприемлемое "разделение труда" и др.). Все это важно с точки зрения стратегической цели построения трансконтинентальных поясов безопасности, используя потенциал и сравнительные преимущества различных региональных и субрегиональных организаций.
Многие участники выразили разочарование тем, что мы не смогли достичь большего. В частности, многие государства-участники - в том числе и председательство - сожалеют, что продолжающиеся разногласия по поводу затянувшихся конфликтов помешало нам согласовать подробный План действий для структурного развития и ориентации работы ОБСЕ в ближайшие годы. Действительно, вопросы неразрешенных конфликтов остаются незавершенными. Усилия по решению этих конфликтов ставились в приоритет повестки дня председательства Казахстана в ОБСЕ в течение всего года, и мы не жалели усилий в поддержку процесса Минской группы, продвижения прогресса в рамках Женевских международных дискуссий и переговоров в формате «5+2». Как и другие, мы надеялись зафиксировать больший прогресс в Астане. И все же, Астанинский саммит призвал заинтересованные стороны продолжать прилагать усилия, чтобы найти общий язык по конфликтам (например, делегации в Нью-Йорке обсуждают возможные резолюции ГА ООН по сотрудничеству ООН и ОБСЕ, в том числе в области конфликтов).
Оглядываясь назад, тем не менее, мы осознаем, что это разочарование в основном связано с большими ожиданиями, возложенными на встречу в верхах. Оно не должно скрыть четкое понимание того, что было достигнуто.
Дух Астаны будет перенесен в будущую деятельность этой благородной Организации, которую Казахстан был горд возглавить в 2010 году. Работа по реализации общей безопасности нашего сообщества требует коллективных усилий. И так же, как Казахстан опирался на достижениях Финляндии и Греции в реанимации Евро-Атлантического и Евразийского диалога безопасности, в особенности, посредством «процесса Корфу», так и Казахстан готов оказывать поддержку Литве, Ирландии и Украине в дальнейшем продолжении этой работы.
«ПАП» (Польша), 14.01.2011, Евразийский вектор – квинтэссенция «духа Астаны»
После более чем 10 летнего перерыва в Астане состоялся долгожданный саммит ОБСЕ, на который многие политики и эксперты возлагали большие надежды. Первый саммит тысячелетия стал крупнейшим событием не только для Казахстана, но и в истории самой организации.
В прошедшим 1-2 декабря в Астане Саммите Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе приняли участие 73 официальных делегации стран-участниц и партнеров ОБСЕ, а также крупнейших международных и региональных организаций — ООН, ЕС, СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, ОДКБ и др.
Первые итоги казахстанского председательства подвел генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо. Он отметил, что красной нитью через все заявления и речи, которые озвучиваются руководителями делегаций в Астане, проходят упоминания евроатлантического и евразийского пространства. «Это является тем позитивом, который вытекает из казахстанского председательства в ОБСЕ», - считает ее генсек. По его мнению, ОБСЕ придает большое значение азиатскому компоненту. «Большое количество гостей, которые прибудут сюда на саммит, будут открывать для себя Казахстан, Астану, которые находятся в центре Евразии. Я думаю, что это будет хорошая возможность для них расширить свои горизонты и представления для того чтобы понять, что существует огромная взаимосвязь между Европой и Азией, и не только с точки зрения Афганистана, но и с точки зрения прогресса, достигнутого в странах Центральной Азии», - сказал генсек ОБСЕ.
Саммит ОБСЕ в Астане завершился принятием итогового документа - «Астанинской памятной декларации: навстречу сообществу безопасности». Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своем заключительном слове заявил, что принятие документа - это исторический успех, открывающий новый этап в жизни ОБСЕ и отвечающий надеждам народов «на более безопасный и лучший мир». «Сегодня в Астане мы подвели черту под сложным этапом истории нашей организации. В новых исторических условиях возрожден дух Хельсинки. Убежден, что евразийский вектор способен придать мощный импульс развитию ОБСЕ, сблизить Восток и Запад, Север и Юг, понимание ключевых вопросов мироустройства - в этом я вижу квинтэссенцию духа Астаны», - заявил Назарбаев.
По итогам саммита лидеры Франции и Германии торжественно заявили, что кризис доверия к ОБСЕ преодолен, пришло время выводить отношения на новый, качественный уровень. «Решения, которые приняты в Астане, способствуют сопряжению усилий всех основных игроков на пространстве от Ванкувера до Владивостока - государств и организаций - над решением главной задачи укрепления безопасности и выработки единой стратегии противодействия общим вызовам и угрозам», - резюмирует Марк Перрен де Бришамбо. – «Саммит ОБСЕ в Астане дал нам реальный шанс вновь приступить к строительству «общего европейского дома», причем не с чистого листа. Солидный фундамент, заложенный в 1975 году в Хельсинки и в 1990 году в Париже, у нас имеется. За последние десятилетия этот фундамент несколько расшатался и подвергся коррозии, в том числе из-за отсутствия надлежащего внимания на высшем уровне. На саммите в Астане нам выпал шанс не только укрепить эту опору в интересах всех жильцов «общеевропейского дома», но и заняться возведением его этажей. Новый дом должен не только быть устойчивым к внутренним потрясениям, но и способным противостоять внешним воздействиям» - заявил он.
По мнению многих зарубежных экспертов, казахстанское председательство в ОБСЕ придало Организации новые силы и возможности для активизации деятельности. Важным достижением РК стала ее активная роль в продвижении «процесса Корфу», открытого
диалога о будущем европейской безопасности, направленного на подведение итогов общих достижений, подтверждение строгой приверженности принципам ОБСЕ и восстановление механизмов для борьбы с уже существующими и новыми вызовами.
Другим важным достижением казахстанского председательства является единодушное решение стран – участ¬ниц ОБСЕ о созыве Саммита Организации в Астане.
Высокую оценку казахстанскому председательству дал Варшавский Центр восточных исследований – один из ведущих научно-исследовательских институтов Польши. По мнению экспертов этого Центра «председательство РК в ОБСЕ послужило для создания образа ответственного члена международного сообщества и продемонстрировало высокие личные качества лидера страны Н.Назарбаева. «Казахстан в очередной раз позитивно выделился среди стран СНГ, его стали больше слушать, а инициативы, которые он озвучивает (в том числе, озвученные на саммите) имеют большие шансы найти поддержку в мировом сообществе».
В ходе саммита Президент Казахстана выступил с предложениями по выделению в отдельную корзину составляющей финансово-экономической безопасности ОБСЕ и по созданию в Астане специального Института безопасности ОБСЕ в целях прогнозирования различных проблем безопасности по всей зоне ответственности ОБСЕ.
Во время своего председательства Казахстан акцентировал свое внимание на таких вопросах, как противодействие терроризму и новым вызовам современности, развитие транзитно-транспортного потенциала, стабилизация ситуации в Афганистане, продвижение толерантности и мирного сосуществования в различных обществах.
Проблемным узлом Саммита оказался вопрос оказания помощи Афганистану. Афганский наркотрафик угрожает безопасности всего евразийского континента, в том числе стран Европы. Необходимо направлять усилия мирового сообщества на восстановление мирной жизни, и, прежде всего экономики.
В прошлом году Казахстан выделил Афганистану порядка 4 миллионов долларов на реставрацию школ, больниц и дорог. В качестве гуманитарной помощи наша страна направила в Афганистан зерно и другие продукты питания. Казахстан также выделил 50 миллионов долларов на обучение одной тысячи афганских студентов профессиям агронома, врача, учителя, инженера-строителя и другим. Это реальный вклад Казахстана в восстановление Афганистана.
На посту председателя Казахстан строго придерживался основополагающих принципов и ценностей ОБСЕ, а также стратегического видения и актуальных приоритетов, заявленных им 14 января 2010 г. В качестве «политического менеджера» ОБСЕ, Казахстан неизменно исходил из принципа учета мнений и интересов всех участников Организации и обеспечения баланса трех измерений ОБСЕ.
Полагаем, что Казахстану на посту Действующего председателя, удалось в полной мере оправдать кредит доверия, выданный государствами-участниками Организации, придать новый импульс деятельности ОБСЕ, добиться более сбалансированного распределения проблем безопасности между всеми тремя корзинами — политической, экономической и гуманитарной.
За время председательства Казахстана активизировалось внутреннее реформирование Организации, упростились механизмы согласования наиболее сложных вопросов, заметно снизилось количество внутренних трений. Одним словом, организация стала более эффективной.
Евразийский вектор в развитии Организации, который в перспективе позволит сблизить Восток и Запад, Север и Юг, несомненно, является главной заслугой казахстанского председательства в ОБСЕ. Вместе с тем, Казахстан не собирается останавливаться на достигнутом. Этот же курс страна намерена держать и на посту Председателя Организации Исламской Конференции, в которой председательствует в этом году.