Н. Д. Кондратьева Институт экономики ран экономический факультет мгу им. М. В. Ломоносова долгосрочное прогнозирование: исторический опыт и критический анализ доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


3. Глобальная экономика, цели и пути ее дальнейшего развития
Концепция опережающего проблемного целеполагания в глобальной экономике
Исэпн ран
Смородинская Наталья Вадимовнак.э.н.
О цивилизационном измерении
Гильманов Марис Галимянович
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

3. Глобальная экономика, цели и пути ее дальнейшего развития


Ковальчук К. Ф., Ковальчук Д. К., Лебедева В. К.,
Национальная металлургическая академия Украины,


г. Днепропетровск

КОНЦЕПЦИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОБЛЕМНОГО ЦЕЛЕПОЛАГАНИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Современный мировой финансово-экономический кризис, хотя и через цепную связь негативных процессов, обнаружил достаточно высокую степень единства мировой экономики. Современный кризис несет в себе как черты предыдущих, так и новые явления. К традиционным противоречиям рыночной системы добавилось, например, противоречие между государственным финансированием новацией и частным способом их присвоения. Государство финансирует исследования, а потом их результаты становятся главным активом частных компаний. Ипотечный кризис в США и других странах показал, что уровень доходов значительной части населения не достаточен, чтобы удовлетворить одну из первоочередных жизненных потребностей -потребности в жилье.
На этом фоне продолжать уверять общественность в том, что «всё действительное разумно» и кризис – процесс естественного оздоровления для
тех, кто выживет, - значит цинично игнорировать жизненно важные проблемы миллионов людей.
Положение о том, что путь развития - это путь возникновения и разрешения противоречий, в условиях информационного общества может и должно быть трансформировано в положение о модельном предвидении противоречий и связанных с ними возможных проблем и выработке соответствующих предупредительных мер антикризисного характера.
Великий русский физиолог И. Павлов считал, что медицина будущего -это профилактика и гигиена. Не лечить, но предупреждать болезнь - должно стать главной целью не только в отношении здоровья отдельного человека, но и для «здоровья» глобальной экономики. Представляется, что достижение этой цели может быть обеспечено такими мерами:
- предвидение проблемы или кризисной ситуации;
- прогнозирование ее последствий;

- постановка задач по априорному предупреждению предвидимых
проблем или их негативных последствий; разрешение проблем и предупреждение кризисов разного рода (экономических, политических, эпидемиологических, продовольственных и т.п.).
Экономика будущего - это экономика предвидения и предупреждения экономических проблем и кризисов. Бескризисное развитие глобальной экономики возможно, если цели ее развития ориентированы на предвидение, моделирование и предупреждение негативных процессов. При этом, следует иметь в виду, что в глобальной экономике проблема, возникшая в любом ее секторе или регионе, приобретает характер глобальной из-за усиливающейся взаимозависимости и тесноты связей. Конечно, и в глобальной экономике можно выделить «жизненно важные органы», но системный эффект и принцип консенсуса, который необходим во взаимоотношениях между ее отдельными субъектами, требуют внимательного отношения и оперативного реагирования и на то, что может показаться «уколом булавки».

Коль допустимы были в прошлом научные оды в стихах, позволим себе процитировать высказывания выдающегося поэта и гуманиста О. Мандельштама, который в статье «Гуманизм и современность» писал: «Бывают эпохи, которые говорят, что им нет дела до человека, что его нужно использовать, как кирпич, как цемент, что из него нужно строить, а не для него... Но есть другая социальная архитектура, ее масштабом, ее мерой тоже является человек, но она строит не из человека, а для человека, не на ничтожестве личности строит она свое величие, а на высшей целесообразности в соответствии с ее потребностями... Монументальность надвигающейся социальной архитектуры обусловлена ее призванием организовать мировое хозяйство на принципе всемирной домашности на потребу человеку, расширяя круг его домашней свободы до пределов всемирных, раздувая пламя его индивидуального очага до размеров вселенского».


Доброхлеб Валентина Григорьевна

д.э.н., проф.,

ведущий науч. сотр.,

ИСЭПН РАН


Долгосрочный прогноз динамики структуры мирового населения


Прогноз возрастной структуры населения ООН по всем вариантам на период 2005-2050г.г. показывает, что а) доля детского населения (в возрасте 0-14 лет) во всех странах и цивилизациях снижается, в то время как удельный вес престарелых (в возрасте 60 + лет) растет. Эти процессы имеют существенно разную интенсивность применительно к отдельным регионам планеты.

В некоторых странах Европейских цивилизаций прогноз по высокому варианту свидетельствует о росте доли детей. Особое место здесь принадлежит России, где средний вариант прогноза фактически оставляет долю детей почти неизменной (с 15,1 до 15,0), а высокий существенно увеличивает. В Латиноамериканской цивилизации оба варианта свидетельствуют о снижении удельного веса детей к середине столетия. Наибольшее снижение ожидается в Мусульманской и Африканской цивилизациях; примерно, на одну треть.

Основным демографическим последствием снижения рождаемости, особенно в сочетании с увеличением продолжительности жизни, является старение населения. Сегодня 11 процентов мирового населения составляют люди в возрасте 60 лет или старше; ожидается, что к 2050 году их доля возрастет до 22 процентов. В глобальном масштабе число лиц в возрасте 60 лет или старше более чем утроится — с 705 миллионов в 2007 году до 2 миллиардов к 2050 году.

Быстро старение населения происходит в более развитых регионах, где 21 процент от всего населения составляют люди в возрасте 60 лет или старше. Развивающийся мир является пока еще относительно «молодым». Так, в менее развитых регионах дети составляют 30 процентов от общей численности населения, а лица в возрасте 60 лет или старше — лишь 8 процентов. Однако из-за быстрого сокращения рождаемости в развивающихся странах старение населения, как ожидается, в ближайшие десятилетия ускорится, и к 2050 году пожилые люди будут составлять

20 процентов от всего населения этих стран.

Изменения в возрастном составе населения определяют использование ресурсов на услуги, в которых нуждаются различные категории населения. В 2008 году количество жителей городских районов впервые в истории превысит количество сельских жителей. Ожидается, что численность населения городских районов мира, которая в 2005 году составила 3,2 миллиарда человек, к 2030 году возрастет до 4,9 миллиарда, и, как предполагается, бόльшая часть роста численности мирового населения будет приходиться на городские районы.1

Тот факт, что процент молодых и пожилых людей поменялся местами, отражает повышение выживаемости и снижение рождаемости. Средняя продолжительность жизни увеличилась с примерно 30 лет в начале ХХ в. до более чем 65 лет в начале ХХI в. Однако более сильное влияние оказывает снижение рождаемости, из-за которого численность молодых людей увеличивается медленнее.

Старение населения происходит не везде одинаково. В 2050 г. в экономически развитых регионах каждый третий житель будет старше 60 лет, а в отсталых – лишь каждый пятый. Зато в одиннадцати беднейших странах – Афганистане, Анголе, Бурунди, Чаде, Демократической Республике Конго, Экваториальной Гвинее, Гвинее Бисау, Либерии, Мали, Нигере и Уганде – половина населения будет младше 23 лет. Если современные тенденции сохранятся до 2050 г., прирост населения будет почти полностью происходить в городских районах. Вероятно, до середины 21 века население бедных стран будет каждую неделю увеличиваться на миллион горожан. При наличии множества долгосрочных демографических прогнозов, экономические модели для их составления пока недостаточно проработаны. Такие прогнозы уязвимы для непредсказуемых институциональных, технологических и политэкономических изменений. Однако согласно большинству моделей мир станет богаче. По самым оптимистичным оценкам, соотношение дохода на душу населения в индустриальных странах к доходу на душу населения в развивающихся может снизиться с 16 в 1990 г. до 6,6–2,8 в 2050 г. Впрочем, авторы целого ряда моделей предрекают миру беспросветную бедность. В значительной степени это связано с адаптацией социально-экономической политики, основанной на динамике демографических изменений.

В 2007 году по уровню демографического старения среди 192 стран населения в возрасте 60+, первое место в рейтинге у Японии – 27,9% , а в конце списка - Арабские Эмираты – 1,7% жителей в возрасте 60 лет и старше).

В условиях депопуляции и демографического старения населения все большее значение приобретают качественные характеристики: здоровье, образовательно-квалификационный потенциал, уровень социальной сплоченности. Однако процесс старения не однозначен. Ресурсный потенциал старшего поколения - это качественные характеристики индивида значимые для него лично и дающие возможность эффективно взаимодействовать с другими людьми, участвовать в социально-экономической жизни общества. Для расширения социальных трансакций существенным элементом является оценка ресурсного потенциала старшего поколения.

В исследованиях, проведенных ИСЭПН РАН, показано, что в России определенная доля старших возрастных когорт сохраняет ресурсный потенциал, в том числе здоровье, высокий уровень образования, значительный интеллект, потребность продолжать трудовую деятельность, участвовать в общественных делах. Это группа невелика, что связано в первую очередь с плохим состоянием здоровья. Главный индикатор, характеризующий здоровье населения – это ожидаемая продолжительность предстоящей жизни, который в России крайне низок. По данным ООН по сравнению с другими странами Европы в России самая низкая продолжительность жизни. Свое здоровье как «очень плохое» оценивают 22,7% мужчин и 55% женщин в возрасте 60 лет и старше. В ходе проведенных в 2002-2003 гг. опросов пожилых людей в возрасте 60-64 лет, 64,% мужчин и 60,3% женщин ответили, что имеют заболевания, существенно ограничивающие их жизнедеятельность и работоспособность. Иными словами две трети пожилых россиян к 60 годам утрачивает значительную часть ресурсного потенциала. Вместе с тем, по нашим оценкам, среди не занятых в общественном производстве более 20% мужчин и 19% женщин в престарелом возрасте сохраняют ресурсный потенциал, а среди занятых в экономике таких вдвое больше.

К сожалению, в настоящее время с демографическим старением в первую очередь связывают нагрузку на пенсионную систему, рост числа иждивенцев. Не принимаются конкретные шаги по широкому внедрению самосохранительного поведения, переходу к системе непрерывного образования. Уменьшение численности молодежных когорт напрямую связывается со свертыванием сети вузов, например в России, а не с расширением возможностей непрерывного образования в любом возрасте. Пожилое население заведомо не рассматривается как участник процессов социально-экономической модернизации. Вместе с этим исследовательские учреждения, организации гражданского общества, ООН разрабатывают подходы, связанные с созданием «общества для всех возрастов».

Рекомендации в отношении действий можно подразделить на три приоритетных направления: развитие в условиях стареющего мира; обеспечение здравоохранения и благосостояния в пожилом возрасте; обеспечение благоприятных и позитивных условий для людей всех возрастных групп. Безопасность пожилых людей в значительной степени зависит от прогресса в решении этих трех задач. Приоритетные направления были разработаны для того, чтобы направить деятельность по разработке политики и ее осуществлению на достижение конкретной цели успешной адаптации к условиям стареющего мира, в котором успех определяется улучшением качества жизни пожилых людей и устойчивостью различных механизмов, как формальных, так и неформальных, от которых зависит благосостояние людей на всем протяжении жизни.


Смородинская Наталья Вадимовна
к.э.н.,


рук. Центра полюсов роста и ОЭЗ,

ИЭ РАН



Глбальный кризис системы ценностей: переход к новым правилам игры

1. Одни экономисты считают, что принятые антикризисные меры не страхуют мировую экономику от появления новых спекулятивных пузырей. Другие надеются, что этого не произойдет: правительства не смогут бесконечно спасать крупные банки на средства налогоплательшиков. Однако и те, и другие уходят от сути проблемы: нынешний мировой кризис касается не столько системы финансов, сколько системы ценностей. Начавшись с утраты доверия рынков ко всем сложившимся органам экономического управления (а не только к финансовым институтам), кризис высветил проблему уплотнения взаимосвязи между властью и моралью в вопросе обеспечения стабильного развития. Оказалось, что рывок в информационных технологиях, создавший принципиально новые возможности наращивания богатства, никак не подкреплен адекватным прогрессом в развитии нравственных устоев. Именно эта ситуация и привела к критической поляризации доходов и отрыву фиктивных активов от их реальной ценностной основы.
2. Сложившаяся модель финансового капитализма уходит в прошлое. Для преодоления морального вакуума в действиях рыночных игроков и успешного перехода к новой общественной формации (Capitalism 2.0) миру потребуются новые, более «справедливые» правила игры (восстановление fair-play). Но обновление хозяйственной этики не пойдет по пути усиления госкапитализма. Просто западная модель экономического либерализма и демократии получит более совершенные законодательные начала, а важнейшие политические и управленческие структуры станут менее иерархичными и более гибкими.
3. Освоение новых правил игры потребует времени. Поэтому кризисная ломка мирового хозяйства растянется на несколько десятилетий, хотя ее последующие фазы могут быть и не столь острыми, как первоначальная (период 2007-2009 гг.). Соответственно, преодоление кризиса потребует масштабных институциональных преобразований во всех сферах экономической жизни, а не только в сфере финансов. Ни мир, ни Россия не выйдут на требуемый технологический уровень и обновленное качество роста пока такие преобразования не будут завершены.

3. Глобальная конкуренция делает мир не столько многополярным, сколько полицентричным. В нем будет все меньше жестких иерархических конструкций с вертикальной субординацией и все больше гибких сетевых коалиций с горизонтальными схемами партнерства (принцип равноправия игроков). Глобализированная экономика постепенно перейдет от отраслевого строения к кластерному, а центры принятия решений (локальные, региональные, макрорегиональные и наднациональные) будут находиться там, где формируются сетевые узлы накопления и передачи информации (знаний). Поэтому «антикризисный» институциональный маневр не может быть связан с дальнейшей централизацией власти наднациональных органов регулирования типа МВФ. Скорее, и фирмам, и странам, и международным институтам придется осваивать альтернативные принципы управления, характерные для открытых сетевых систем типа Wikipedia (принцип коллективной саморегуляции).
4. Устраняя понятие периферии (ведь кто вошел в глобальные сети, периферией уже не является), глобализация дает шанс на успешный инновационный рывок любой по размерам и уровню развития территории, если та начинает придерживаться современных ценностных ориентиров (транспарентность, открытость, доверие, равноправие и надежность партнерства, нацеленность на широкую кооперацию и win-win games). При этом фактор экономической рациональности отнюдь не исчезает, а лишь меняет свое содержание на более демократичное. Рациональным игрокам понадобятся стратегические партнеры, отвечающие минимум двум критериям: во-первых, их вовлеченность в постиндустриальный мир должна быть на порядок выше; во-вторых, кооперация с ними должна приводить к созданию уникального по ценности продукта с высоким потенциалом мирового спроса.

5. Переход мирового сообщества к новым, более справедливым правилам игры неизбежно затронет и Россию, что объективно улучшит перспективы ее демократической модернизации. Признаки этой трансформации наблюдаются уже сегодня.
Во-первых, кризис резко ускоряет саморазрушение выстроенной властной вертикали, подвигая правящие круги к радикальной смене экономического курса: внутреннего - в сторону большей либерализации, внешнего - в сторону сближения с Западом. Примечательно, что этот позитивный поворот, хотя и имеет свою внутреннюю причину (без расширения притока иностранных инвесторов, кредитов и технологий власти уже не могут поддерживать энерго-сырьевой сектор и доходную часть бюджета), но не имеет сложившихся внутренних предпосылок: российский социум остается по преимуществу рентоориентированным, а его массовый запрос на углубление демократических реформ еще не созрел.
Во-вторых, на обновление российских ценностных подходов работает и возросшая взаимозависимость мировых игроков. Их потребность в координации антикризисных действий ломает историческую заданность в судьбе России - ее фатальное сползание на мобилизационный путь развития.


Тарасевич Виктор Николаевич,

д.э.н., проф.,
Национальная металлургическая академия Украины



О ЦИВИЛИЗАЦИОННОМ ИЗМЕРЕНИИ
МИРОВОГО КРИЗИСА

Не умаляя значимости собственно экономического содержания дискуссии о мировом кризисе, следует заметить, что обсуждаемый дискуссантами глобальный характер кризиса пока оставляет в тени его цивилизационный контекст. Между тем, важнейшими акторами глобальной экономики являются не только национальные экономики, ТНК, но и экономики цивилизаций.

Современный кризис–прежде всего, кризис глобализировавшейся экономики западной - католическо-протестантской цивилизации, а также свидетельство обострения кризисных процессов в ней самой. Глобальная экспансия западного корпоративно-олигархического капитала, стремление к наживе, невзирая на моральные и правовые нормы принимающих стран, обернулись фундаментальными нарушениями баланса капитализации и социализации на самом Западе. Все очевиднее признаки исчерпания Западом собственных цивилизационных ресурсов, прежде всего, духовных и социальных, мирового экономического лидерства.

Цивилизационным ответом на вызовы Запада стало развитие исламской экономики, конфуцианской и экономики индуизма. В Индии и Китае продолжается экономический рост. Истоки следует искать в преимущественной адекватности указанных экономик их собственным цивилизационным основаниям. Вслед за ростом мировой значимости своих экономик настойчивые претензии на глобальное признание своих цивилизационно-экономических стандартов предъявят крупные страны Востока.

Кризис экономики православно-евразийской цивилизации убедительно свидетельствует о рыночно-капиталистической направленности ее эволюции. Весьма симптоматична эмпирическая правильность: олигархическо-капиталистическую экономику Украины постиг значительно более глубокий спад (со всеми вытекающими последствиями), чем госкапиталистические экономики Беларуси, Казахстана и России при сопоставимых масштабах сырьевой ориентации всех экономик, за исключением белорусской.
С одной стороны, модель олигархического капитализма 90-х годов прошлого века стала столь же разрушительной для российской экономики, как и для украинской. С другой стороны, недалекая история демонстрирует бесперспективность модели власти-собственности и в имперском, и в советском вариантах. Первая модель небезосновательно ассоциируется с либерально-рыночной экономикой Запада, прежде всего, США и Великобритании, вторая – с традиционалистско-рыночной экономикой Востока. Но наша цивилизация не является ни собственно Западом, ни собственно Востоком. Некоторые отечественные религиозные философы называли ее Востоко - Западом и были не далеки от истины.
Причины вековых экономических неуспехов нашей цивилизации следует искать в неадекватности ее экономической организации фундаментальным цивилизационным основаниям. Впрочем, не только ее экономическая, но и социальная, политическая организация нередко формировались по западным или восточным образцам. В свою очередь, указанная неадекватность является порождением незавершенных процессов цивилизационной самоидентификации, коллективного осознания составляющими ее народами ее срединности, объединителями двух миров, составляющими Срединного мира, который призван стать средоточием, диалектическим синтезом и снятием волн вестернизации и истернизации, адекватным новым глобальным вызовам современности. Нужно признать, что, хотя срединный мир пока не достиг мощи, сравнимой с западным или восточным, в начале нового тысячелетия он все же заявил о своих способностях выживания и возрождения.
Доказавшая свою неэффективность прозападная экономико-центристская модель глобального управления должна уступить место принципиально иной модели. Ее должны отличать синархическо-сетевой и универсумный характер, наличие механизмов паритетного регулирования глобальных универсумных процессов, гармонизации глобальных, цивилизационных, региональных и национальных аспектов устойчивого развития, обеспечения экологической императивности и генерационной эффективности глобальной экономики.


Гильманов Марис Галимянович,

пенсионер


Глобальная экономика

и цель её дальнейшего развития



Анализ хода развития экономики и сложившаяся на сегодняшний день экономическая, социальная, политическая и экологическая ситуации позволяют сделать вывод: действующий экономический механизм устарел и не отвечает велению времени. Накопившиеся в нём противоречия превратили его в мощный дестабилизирующий фактор, негативно влияющий на все сферы Общественной жизни. Затратный характер и погоня за прибылью делает его опасным для дальнейшего развития цивилизации, так как ведёт к ухудшению экологической ситуации: среда обитания делается непригодной для жизни человека. Хищнический характер формирования прибыли ведёт к нравственной деградации человека и ухудшению нравственного климата в Обществе. Это явление зашло настолько далеко, что нравственность превратилась в экономическую категорию, которую необходимо учитывать и при прогнозных оценках и при экономических расчётах. К тому же, старый экономический механизм исчерпал свои возможности: достиг предела производительности труда и скоро будет не в состоянии обеспечить средствами увеличивающиеся затраты на ликвидацию последствий от природных катаклизмов, техногенных катастроф и болезней.
Назрела объективная необходимость в создании нового экономического механизма, лишённого искажений, недостатков и противоречий.
Создание любого механизма предваряется определением цели, на которое он будет работать. Цель экономического механизма – содействие достижению Цели, определённой для себя Обществом. Стихийно развивающиеся рыночные отношения не могли не породить Общество потребления, когда определяющим, стимулирующим развитие экономики является прибыль. А это не только фактор, ведущий к нравственной деградации человека, низводящий его существование на уровень животных, но и порождает инфляцию и кризисы. Целью общества стало потребление.
Целью, к которой должно стремиться Общество в своём развитии может быть только Нравственное возрождение и духовное совершенствование человека. Цель далёкая, но достижимая и дающая возможность бескризисного развития человеческой цивилизации. Этой Цели должны соответствовать и экономический и государственный механизмы.
Создание нового экономического механизма (НЭМ) надо начинать с широковещательных разъяснительных программ в СМИ и принятия законов, позволяющих осуществить плавный переход к новой экономической формации.

Соответствующий закон о статусе главных экономистов и гл. инженеров, дающий им право осуществлять контроль и принимать соответствующие меры на своих предприятиях по соблюдению экономических законов и экономической политике государства. Из них формируется Совет по наблюдению за ходом развития экономики с правом её корректировки.
Введение в экономическую практику новых показателей и изменение методик определения состояния экономики позволит иметь реальную картину и вовремя выявлять возникающие искажения.
Изменение экономической и социальной сути прибыли и закон, запрещающий производство машин и оборудования, мало отличающихся от существующих, позволит стимулировать технический прогресс.
Введение арендно-лизинговой формы реализации, лишённой недостатков существующей формы.

Приведение в соответствие с новыми задачами, стоящими перед НЭМ налоговую политику, принципы планирования, ценообразования, принципы определения оплаты труда и методики определения размера пенсии позволит снизить социальную напряжённость в Обществе и недоверия народа к властным структурам.
Стабильное и эффективное функционирование экономического механизма невозможно без упорядочения экономических взаимоотношений как на внутри государственном уровне, так и на уровне межгосударственных и политических и экономических взаимоотношениях.

Изменение формы государственности, системы управления обусловлено ещё и тем, что существующая форма и система завели в тупик развитие цивилизации, не спадает накал социальной напряжённости, прогрессирует недоверие народа к власти, провоцирует международную напряжённость.
Создание НЭМ и соответствующей формы государственности превратит Россию в центр консолидации государств недовольных существующим миропорядком, Россия станет безусловным и общепризнанным лидером. И духовным, и экономическим, и политическим.