Стратегический план управления земельных отношений Павлодарской области на 2011 2015 годы

Вид материалаДокументы

Содержание


Мероприятия по реализации
Раздел 5. Межведомственное взаимодействие
Меры, осуществляемые государственными органами
Раздел 6. Управление рисками
Мероприятия по управлению рисками
Отчетный период
Показатели прямого результата
Подобный материал:
1   2   3   4
Раздел 4. Развитие функциональных возможностей




п/п

Наименование стратегического направления,

цели и задачи управления

Мероприятия по реализации

стратегического направления и

цели управления

Период

реализации

1

2

3

4

1.

Стратегическое направление 1. Формирование актуальных данных по земельным ресурсам области

Цель 1. Обеспечение полноты и достоверности информации о земельных ресурсах области, представляемой пользователям

Задача 1.1.1. Повышение уровня информационного обеспечения о количественном и качественном состоянии земельных ресурсов области, собственников земельных участков и землепользователей

Задача 1.1.2. Обеспечение рационального использования земельных ресурсов, территориальная организация земель Павлодарской области

В целях реализации Стратегического плана будут приняты меры по развитию потенциала и повышению эффективности деятельности по следующим аспектам:


человеческие ресурсы


изменение организационной структуры с целью четкого распределения обязанностей и полномочий государственных служащих внутри Управления;


приведение инфраструктуры и рабочих процессов внутри Управления в соответствие с организационной структурой, определенными функциями, полномочиями и ответственностью;


утверждение Регламента Управления для совершенствования внутреннего распорядка деятельности, с четким обозначением порядка организации различных совещаний, оформления, рассмотрения входящей и исходящей



Постоянно


Постоянно


2011 год



1

2

3

4







корреспонденции, подготовки и согласования проектов нормативных правовых актов;


принятие мер по формированию, развитию и сохранению кадрового потенциала. Разработка предложений по внедрению расширенного спектра механизмов мотивации кадрового потенциала к качественной и эффективной работе, а также меры по внедрению элементов корпоративной культуры, направленной на устойчивое снижение текучести кадров и на рост позитивного профессионального и социального самочувствия сотрудников Управления;


управление человеческими ресурсами будет осуществляться на основе постоянного повышения профессионального уровня сотрудников путем совершенствования систем подготовки и переподготовки кадров и самообразования, создания лучших условий труда и повышения уровня корпоративной культуры, требующей строгого соблюдения этики государственных служащих;


согласно утверждаемому плану-графику проведения курсов работники Управления регулярно повышают свой профессиональный уровень, не реже одного раза в три года проходят повышение квалификации, а лица, впервые поступившие на государственную службу или назначенные на руководящую административную должность, - переподготовку. На курсы повышения квалификации и переподготовки в 2011 году планируется направить 15 сотрудников



Постоянно


Постоянно


2011-2015 годы



1

2

3

4







Управления, в 2012 году - 14, в 2013 году – 12.


информационные технологии


принятие мер, направленных на упорядочение и сокращение трудоемкости системы сбора и использования информации, в целях повышения эффективности и автоматизации процессов работы Управления и возможностей удовлетворения информационных потребностей сотрудников, автоматизация документооборота;

обеспечение доступа к сети Интернет, юридической базе данных (информационная система “Закон”), информационным системам;

осуществление постоянного наблюдения надежности процессов передачи и хранения информации, соблюдение мер информационной безопасности (то есть защиты от злонамеренных попыток несанкционированного доступа к компьютеру);

в сфере разработки и внедрения дополнительных механизмов, направленных на развитие эффективных связей с общественностью и частным сектором, продолжить системную работу по совершенствованию веб-сайта Управления, его актуальному обновлению;


материальные активы

обновление программного обеспечения и оргтехники.



Постоянно


Постоянно


Постоянно


Постоянно


Ежегодно

Раздел 5. Межведомственное взаимодействие


п/п

Показатели задач, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие

Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие

Меры, осуществляемые государственными органами

1

2

3

4

1.

Стратегическое направление 1. Формирование актуальных данных по земельным ресурсам области

2.

Цель 1.1 Обеспечение полноты и достоверности информации о земельных ресурсах области, представляемой пользователям

3.

Задача 1.1.1. Повышение уровня информационного обеспечения о количественном и качественном состоянии земельных ресурсов области, собственников земельных участков и землепользователей

4.

Охват инвентаризацией земель сельскохозяйственного назначения

Управление сельского хозяйства области (далее - УСХ)

В части использования данных мелиоративного кадастра орошаемых земель и агрохимического обследования почв пахотных земель при составлении качественной характеристики сельскохозяйственных угодий области

Отделы земельных отношений (далее - ОЗО) городов и районов

Исполнение, Организация работ по переводу низкопродуктивных участков залежи в пастбища и согласование на местном уровне

5.

Охват инвентаризацией водоёмов на территории области с целью формирования состава земель водного фонда

Иртышская бассейновая инспекция по регулированию и охране водных ресурсов (далее – ИБВИ) (по согласованию)

Согласование информации по установлению земель водного фонда

ОЗО

Организация работ по инвентаризации




1

2

3

4

6.

Охват инвентаризацией орошаемых земель

Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами (далее – АУЗР)

(по согласованию)

Заключение по переводу орошаемых земель

УСХ, ИБВИ

Согласование материалов перевода орошаемых земель в не орошаемые

7.

Количество сельских населённых пунктов, обеспеченных картографическими материалами путём аэрофотосъёмки

АУЗР


Проведение структурным подразделением АУЗР аэрофотосъемки

8.

Площадь сельских населённых пунктов, обеспеченных картографическими материалами путём аэрофотосъёмки, тыс.га

АУЗР


Изготовление Структурным подразделением АУЗР картографического материала

9.

Количество отделов земельных отношений, подключенных к подсистеме АИС ГЗК "Земельные конкурсы и аукционы"

ОЗО городов и районов

Организация подключения к подсистеме АИС ГЗК "Земельные конкурсы и аукционы"

10.

Охват оперативным государственным учётом земель области (ежегодным земельным балансом)

АУЗР

(по согласованию)

Согласование предложений по улучшению количественного учета земель, сдача годового баланса земель и другой отчетности и информации, создание современного картографического материала




1

2

3

4







Павлодарский областной департамент статистики

(по согласованию)

Согласование и передача информа­ции по площадям земель всех категорий, количестве землепользова­телей и собственников

11.

Задача 1.1.2. Обеспечение рационального использования земельных ресурсов, территориальная организация земель Павлодарской области

12.

Обеспеченность проектами зонирования земель территорий районов и сельских округов (по целевому назначению) в Железинском и Качирском районах

ОЗО Железинского и Качирского районов

Организация работ по зонированию территорий районов и сельских округов (по целевому назначению) в Железинском и Качирском районах

13.

Размер площадей территории, охваченных проектом земельно-хозяйственного устройства территорий

ОЗО города Аксу и Павлодарского района

Организация работ по земельно-хозяйственному устройству

14.

Количество проектов земельно-хозяйственного устройства в общем объеме

ОЗО города Аксу и Павлодарского района

Организация работ по земельно-хозяйственному устройству

15.

Протяженность границ города Павлодара, установленных в натуре (согласно новому генеральному плану)

ОЗО города Павлодара

Организация работ по установлению границ города Павлодара

16.

Площадь, охваченная проектом установления пригородной зоны города Павлодара

ОЗО города Павлодара

Организация работ по установлению пригородной зоны города Павлодара




1

2

3

4

17.

Обследование, инвентаризация нарушенных участков земель для установления их землепользователей и разработки рекомендаций по восстановлению нарушенных участков

УСХ, Иртышская экологическая инспекция (далее – ИЭИ) (по согласованию)

Передача данных о состоянии земель и развитии негативных процессов (эрозии, опустынивания, засоления и других)

Управление природных ресурсов и регулирования природопользования области

Согласование материалов обследования, инвентаризации нарушенных участков земель







ОЗО городов и районов

Организация работ по инвентаризации

18.

Количество проведенных конкурсов по предоставлению земельных участков в собственность и землепользование

ОЗО городов и районов

Организация проведения конкурсов по предоставлению земельных участков в собственность и землепользование

Раздел 6. Управление рисками

Таблица 3

п/п

Наименование возможного риска

Возможные последствия в случае неприня­тия мер по управлению рисками

Мероприятия по управлению рисками

1

2

3

4

Внешние риски

1

Институциональный риск

Принятие ошибочных решений при толкова­нии земельного законодательства Республики Казахстан и наруше­ние конституционных прав граждан и юриди­ческих лиц.

Внесение предложений в Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами по совер­шенствованию земельного за­коно­датель­ства Республики Казахстан с учётом его практического примене­ния.

Внутренние риски

2

Технологический риск

Необеспеченность области госу­дарст­вен­ными топографическими картами, соот­вет­ствующи­ми современному состоя­нию местности и го­сударственной топони­мике, а также искаже­ние геодезических и картографиче­ских дан­ных при передаче, хранении отрицательно сказывается при решении многих задач эко­номики области

Создание условий для своевременного вы­полнения государственного заказа по созданию топографических карт, созда­ние системы мониторинга и контроля за его качественным и эф­фективным выпол­нением

Раздел 7. Бюджетные программы

7.1. Бюджетные программы



1.

Бюджетная программа

251.001 Услуги по реализации государственной политики в области регулирования земельных отношений на территории области

2.

Описание

Текущие затраты: бюджетная программа, направлена на содержание аппарата управ­ления земельных отношений области, повышение квалификации государственных слу­жащих

3.

Вид бюджетной программы

В зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

В зависимости от способа реализации

индивидуальная

текущая/развитие

текущая

п/п

Наименование показателей бюджетной программы

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

Проектируемый период

2009 г. отчет

2010 г. план

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

Показатели прямого результата

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Формирование ежегодной государственной статистической отчетности (годового земельного баланса)

Отчёт о наличии земель области

1

1

1

1

1

1

1