Внимание!!! внимание!!! внимание!!!
| Вид материала | Документы |
- И. М. Сеченова кафедра педагогики и медицинской психологии Ю. М. Орлов внимание и воля, 275.1kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 861.04kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 1257.71kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 651.84kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 293.85kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 475.15kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 489.51kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 1156.17kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 1484.03kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 478.24kb.
Минздравсоцразвития пугает россиян
сифилисом и гипертонией
опубликован перечень социально значимых и опасных болезней
(«Газета» 07.12.04.)
Ирина КОЛЕСНИКОВА, Наталья ГРИДНЕВА
Вчера правительство Российской Федерации утвердило ежегодно обновляемые перечни социально значимых и опасных для окружающих заболеваний. Этот документ из года в год пополняется новыми пунктами. В первую очередь в него попадают те болезни, которые напрямую влияют на продолжительность и качество жизни россиян.
Перечни, составляемые Министерством здравоохранения и социального развития, отражают ситуацию, которая складывается в нашей стране ежегодно. Речь идет о тех болезнях, уровень распространения которых резко вырос за последние годы. Основа этих перечней за десятилетие не слишком изменилась. В списке социально значимых заболеваний присутствуют практически неизлечимые хронические болезни с высоким процентом летальных исходов. Минздравсоцразвития из года в год включает в этот перечень туберкулез, гепатит В и С, ВИЧ, сахарный диабет, психические расстройства и расстройства поведения, злокачественные новообразования, инфекции, передающиеся преимущественно половым путем, болезни, сопровождающиеся повышением кровяного давления.
Список заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в основном совпадает с перечнем социально значимых болезней. Однако в него включены также заболевания, «обладающие высокой контагиозностью», то есть очень заразные. К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, отнесены ВИЧ, вирусные лихорадки, передаваемые членистоногими, вирусные геморрагические лихорадки, гельминтозы, гепатит В и С, дифтерия, инфекции, передающиеся преимущественно половым путем, лепра, малярия, педикулез, акариаз, сибирская язва, туберкулез, холера, сап и мелиоидоз, чума. То, что такие страшные болезни, как чума, холера или сибирская язва, от эпидемий которых в Средние века вымирали целые города, попали в перечни социально значимых заболеваний, еще не значит, что нашей стране действительно угрожает эпидемия одной из них. Но ежегодно санитарные службы регистрируют единичные случаи завоза этих инфекций в Россию из стран «с неблагополучной эпидемиологической обстановкой», как говорит главный санитарный врач Москвы Николай Филатов. Одного этого уже достаточно, чтобы врачи забили тревогу.
К слову, забытая специалистами дифтерия, которую современная медицина уже якобы победила, в последние годы вновь появилась в медицинских сводках. Причина ее «воскрешения» в том, что родители прекратили прививать детей от дифтерии. Почти забытый венерологами сифилис, который в советское время был заболеванием маргинальным и распространение которого находилось под жестким контролем, в этом году вновь попал в принятые перечни. Вообще сегодня в России сложилась крайне неблагополучная ситуация с заболеваниями, передающимися половым путем. Уровень социальной гигиены населения настолько низок, что случаи бытового заражения сифилисом каждый год увеличиваются в разы. Отмечены случаи, когда врачи ставят этот диагноз даже младенцам. В цивилизованных странах подобная ситуация абсолютно невозможна.
Последние несколько лет Минздравсоцразвития безуспешно борется с эпидемиями ВИЧ и вирусного гепатита (В и С). Особое опасение медиков вызывает, конечно, ситуация в пенитенциарной системе, где постоянно увеличивается число больных туберкулезом. К тому же врачам с трудом удается сдерживать распространение ВИЧ-инфекции в тюрьмах. В Иркутской области даже была открыта специальная колония для осужденных с таким диагнозом. Каждый год Минздравсоцразвития принимает новые программы борьбы с социально опасными недугами, но количество заболевших неуклонно растет.
Несмотря на то что Минздравсоцразвития постоянно реализует федеральные программы по борьбе с социально значимыми заболеваниями, добавляя каждый год в список новые болезни, ситуация не улучшается. На смену старым заболеваниям приходят новые. «В этом году к перечню социально значимых болезней была добавлена гипертония, — рассказала Газете заместитель руководителя департамента развития медицинской помощи и курортного дела Минздравсоцразвития Екатерина Какорина. — У нас появилась соответствующая федеральная программа, на которую выделены средства из бюджета». Появление в перечнях гипертонии связано с тем, что согласно статистике «болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением, являются одной из основных причин смертности россиян».
Утвержден перечень социально значимых заболеваний
(«Российская газета» 07.12.04.)
Ирина НЕВИННАЯ
Правительство утвердило перечень социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Напомним, что до сих пор государство гарантировало медицинскую помощь больным туберкулезом, гепатитами, ВИЧ-инфицированным, диабетикам, раковым больным, обеспечивало их бесплатными лекарствами для амбулаторного лечения. В связи с принятием законодательства о разграничении полномочий с января 2005 года организация медпомощи и обеспечение лекарствами для этой группы больных граждан ложится главным образом на плечи субъектов Федерации. Что вызвало, понятно, множество вопросов и волнений.
На некоторые вопросы "РГ" попросила ответить Николая Хасабова, начальника отдела департамента развития медпомощи минздравсоцразвития.
- Для чего правительство утверждает перечень социально значимых заболеваний?
- Перечень социально значимых заболеваний разработан в соответствии со ст. 41 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 1993 г. N 5487-1 "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" исходя из значимости заболеваний для сохранения здоровья общества и нации в целом. Социальная значимость указанных в перечне заболеваний обусловлена их отрицательным влиянием на человеческий капитал, в целом на организм человека (в том числе - сексуальное и репродуктивное здоровье), социально-экономическое развитие страны.
- Как будет проводиться обеспечение лекарствами и лечение россиян, имеющих диагноз из перечня в 2005 году?
- Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, будет оказываться медико-социальная помощь, также указанные лица будут обеспечиваться диспансерным наблюдением бесплатно или на льготных условиях.
- Для чего нужен перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих?
- Данный перечень составлен по данным эпидемиологического наблюдения за распространенностью и опасностью для окружающих заболеваний, которые могут привести к массовой гибели населения при их массовом распространении. Он нужен для организации финансирования противоэпидемических мероприятий.
- Сохраняются ли в будущем году основания для взятия на учет по обеспечению жильем граждан, страдающих каким-либо заболеванием, представляющим опасность для окружающих?
- Меры социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Для отдельных категорий граждан, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, сохраняется место работы на период их временной нетрудоспособности, устанавливаются меры социальной поддержки, определяемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Финансовое обеспечение медико-социальной помощи таким больным (за исключением помощи, оказываемой федеральными специализированными медицинскими учреждениями) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Как будет организована медицинская помощь больных социально значимыми заболеваниями, смогут ли они по-прежнему рассчитывать на получение бесплатно лекарств (зачастую очень дорогостоящих), ведь некоторые заболевания из перечня предполагают пожизненное использование лекарственной терапии? Этот вопрос волнует сегодня не только больных, для большинства которых это - вопрос жизни и смерти. Вопрос этот и в поле зрения законодателей. Во всяком случае, как сообщили "РГ" в Совете Федерации, в середине декабря Верхняя палата и минздравсоцразвития проводят совместную конференцию по вопросам законодательного регулирования лекарственного обеспечения российских граждан. Возможно, там удастся получить более конкретные ответы на поставленные вопросы. О результатах слушаний "РГ" обязательно расскажет.
Педикулез признали опаснейщим заболеванием
(«Московский комсомолец» 07.12.2004)
Сибирской язве, гельминтозам, инфекциям, передающимся половым путем, придали официальный статус заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Соответствующее постановление Правительства России было подписано на днях.
Как стало известно “МК”, в новом документе утверждены два Перечня: социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В первый вошли 9 заболеваний, во второй — 15. При этом туберкулез, гепатиты В и С, а также ВИЧ и инфекции, передающиеся половым путем, попали сразу в оба Перечня. Каждый человек, который страдает заболеванием (или перенес его) одного из Перечней, может рассчитывать на бесплатное лечение, внеочередную путевку в санаторий и прочие льготы.
Ранее Перечень социально значимых болезней у каждого крупного субъекта Федерации был, по сути, свой. Непосредственно в самой России к таким заболеваниям в разное время относили аллергию, инфаркт миокарда, болезнь Бехтерева.
Перечень социально значимых заболеваний:
туберкулез, инфекции, передающиеся преимущественно половым путем, гепатит В, гепатит С, болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), злокачественные новообразования, сахарный диабет, психические расстройства и расстройства поведения, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих:
болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), вирусные лихорадки, передаваемые членистоногими, и вирусные геморрагические лихорадки, гельминтозы, гепатит В, гепатит С, дифтерия, инфекции, передающиеся преимущественно половым путем, лепра, малярия, педикулез, акариаз и другие инфестации, сап и мелиоидоз, сибирская язва, туберкулез, холера, чума.
Кто работает — тот не ест
Голодовка в Красноуральске закончилась победой голодающих
(«Время» 07.12.04.)
Михаил ВЬЮГИН
Шесть дней продолжалась голодовка 27 рабочих Красноуральского химического завода. Вечером 5 декабря ее участники приняли решение о прекращении акции протеста в связи с полным выполнением их требований.
Напомним, что, начиная голодать, рабочие требовали причитающуюся им за 11 месяцев зарплату. Общая сумма задолженности на момент начала акции составляла 50 млн руб. Остановить голодовку пытались заместитель генерального прокурора России Юрий Золотов и председатель областного правительства Алексей Воробьев. Однако первого рабочие просто не стали слушать, а второму посоветовали не просить прощения, а перевести своих детей с обычной еды на воду, как вынуждены были поступить красноуральцы, не получающие зарплату.
В воскресенье, когда рабочим объявили о возможности полного погашения долга перед всеми голодающими, было принято решение о прекращении акции протеста. 27 голодавших теперь получат около 700 тыс. руб. Часть этих денег нашло руководство завода, часть пожертвовали городские бизнесмены. Все рабочие после окончания голодовки переведены в заводской профилакторий «Солнечный», где будут восстанавливать свои силы. В профкоме предприятия корреспонденту «Времени новостей» сообщили, что после воскресного ужина, который состоял только из куриного бульона, состояние здоровья сразу нескольких рабочих резко ухудшилось. Медики профилактория оказали им необходимую помощь. Сейчас работники предприятия чувствуют себя удовлетворительно.
Долги перед остальными рабочими будут погашены в течение трех месяцев. Алексей Воробьев заявил, что погашение части задолженности, несмотря на федеральное подчинение предприятия, областной бюджет возьмет на себя. Председатель областного правительства гарантировал, что в январе 2005 года кабинет министров представит программу вывода завода из кризиса и обратится в правительство России с предложениями по организации нормального производства на оборонном предприятии. Для снижения расходов предприятия принято решение о передаче объектов социальной сферы, находящихся на балансе завода, городскому муниципалитету, а подсобного хозяйства — областному минсельхозу. При этом прокуратура Красноуральска продолжает расследование уголовного дела, возбужденного по статье 145-1 Уголовного кодекса России «Невыплата заработной платы» в отношении руководителя Красноуральского химического завода Детали расследования пока не сообщаются. Сейчас Красно-уральский химический завод, по словам сотрудников профкома, работает в нормальном режиме.
Чернобыльцы опять голодают
(«Российская газета» 07.12.04.)
Елена ШМЕЛЕВА
СОСТОЯНИЕ здоровья инвалидов-чернобыльцев, объявивших голодовку в Петербурге и требующих индексации выплат за причинение вреда здоровью, ухудшается, некоторым из них пришлось вызвать «скорую», а одного мужчину срочно госпитализировали.
Голодовка девяти человек, представляющих армию оставшихся в живых четырех тысяч чернобыльцев Ленинградской области, началась 1 декабря. Участники надеются привлечь к своей проблеме внимание местных органов власти: губернатора, депутатов Законодательного собрания, депутатов Государственной Думы. Главное требование - незамедлительное проведение пленума Верховного суда для обобщения судебной практики по делам об индексации сумм возмещения вреда.
«Таких дел много, но решения по ним приостановлены из-за отсутствия единообразия в применении чернобыльского закона, — сообщил «РГ» президент Союза «Чернобыль» России Вячеслав Гришин. — Сегодня одни суды принимают дела к рассмотрению и индексируют суммы, другие это
делать отказываются, а третьи индексируют суммы возмещения вреда по заниженным коэффициентам. Судебная практика по одному и тому же вопросу, но в разных районах, зачастую одной области, различна.
Другим важным требованием голодающих участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС является неукоснительное исполнение в кратчайшие сроки судебных решений, успевших вступить в законную силу. То есть тех, на которые уже заведено исполнительное дело и производство. Однако на счетах органов социальной защиты на местах до сих пор нет средств для выплаты этих задолженностей. По словам Вячеслава Гришина, «как утверждают в минздравсоцразвитии, буквально на днях Минфином выделено 300 млн. рублей, которые должны поступить в регионы. Но этих денег все равно недостаточно, так как долги превышают полмиллиарда рублей».
Голодовки, аналогичные питерской, прошли в городе Алексине Тульской области и Брянске. Туляки провели предупредительную однодневную голодовку, пообещав в случае невыполнения требований до 20 декабря продолжить акцию. Брянские же ликвидаторы голодали более месяца. Чтобы выжить, одни сменяли других.
Уже год в Кемерове функционирует «социальное такси»
(«Комсомольская правда» 07.12.04.)
Мария ПОЛЯКОВА
Его услугами бесплатно могут воспользоваться одиноко проживающие инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и ограниченные в передвижении; инвалиды по зрению; дети-инвалиды аналогичными заболеваниями; одиноко проживающие инвалиды Великой Отечественной. При этом «социальное такси» будет перевозить своих клиентов к социально значимым объектам города.
За два дня до поездки необходимо оставить телефонную заявку в отделении срочной социальной помощи комплексного центра социального обслуживания населения. Для того чтобы избежать сбоев в работе, в заявке указывается подробные данные каждого клиента: фамилия, имя, отчество, домашний адрес, категория инвалидности, дата выезда, название учреждения для выезда, сопровождающее лицо, необходимость повторного заказа на доставку.
Накануне необходимо позвонить в комплексный центр социального обслуживания населения (КЦСОН) Центрального района и уточнить время прибытия такси.
Благодаря сотрудничеству управления социальной защиты населения администрации г. Кемерово и Кемеровского пассажирского автотранспортного предприятия № 2 малоподвижные люди получили возможность посетить необходимые учреждения с комфортом и безопасно.
За все время существования «социального такси» им воспользовались 136 подопечных КЦСОН Центрального района.
| | Нормативные акты | |
Федеральный закон
Принят Государственной Думой 17 ноября 2004 года
Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2004 года
Москва, Кремль 1 декабря 2004 года, № 152-ФЗ
О внесении изменении в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3803; 2003, № 17, ст. 1554) следующие изменения:
1) абзац шестнадцатый статьи 3 изложить в следующей редакции:
«класс профессионального риска— уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей»;
2) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21 . Страховые тарифы
Страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.
Проект такого федерального закона ежегодно вносится Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.»;
3) в статье 22"
в абзаце втором пункта 1 слова «соответствующей отрасли (подотрасли) экономики» заменить словами «соответствующего класса профессионального риска»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».
Президент Российской Федерации В. ПУТИН
Федеральный закон
Принят Государственной Думой 12 ноября 2004 года
Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2004 года
Москва, Кремль 1 декабря 2004 года №151-ФЗ
О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
Внести в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 33, ст. 1318, Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 10, ст. 1143; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607) следующие изменения:
1) в части второй статьи 24 слова «Несовершеннолетние в возрасте старше 15 лет» заменить словами «Несовершеннолетние— больные наркоманией в возрасте старше 16 лет, иные несовершеннолетние в возрасте старше 15 лет»;
2) в части второй статьи 31, части третьей статьи 32, части третьей статьи 33, части третьей статьи 43 слова «возраста 15 лет» заменить словами «возраста, установленного частью второй статьи 24 настоящих Основ»;
3) в пункте 4 части четвертой статьи 61 слова «в возрасте до 15 лет» заменить словами «в возрасте, установленном частью второй статьи 24 настоящих Основ,»
Президент Российской Федерации В. ПУТИН
Постановление Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 2004 г. N 715 г. Москва
Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих
(«Российская газета» 07.12.04.)
В соответствии со статьей 41 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
перечень социально значимых заболеваний;
перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Председатель Правительства Российской Федерации
М. ФРАДКОВ
